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1、精选优质文档-倾情为你奉上湖南省郴州市“中国温泉之乡”专家评估报告前 言郴州市位于湖南省南部，迄今已有2200多年的历史。全市管辖苏仙、北湖、资兴、桂阳、永兴、宜章、嘉禾、临武、安仁、桂东、汝城2区1市8县，总面积1.94km2，总人口473.9万。2005年11月由中国矿业联合会命名为“中国温泉之乡”。依据国土资源部“关于开展中国温泉之乡（地热城、示范区）评估工作的函”（国土资环函20112号）的要求，部地质环境司于2011年6月13-16日，组织评审委员会专家一行7人（名单附后）对郴州市“中国温泉之乡”的实际情况进行了评估。专家评估组在听取了市领导的有关情况汇报、了解温泉之乡命名以来的发展
2、建设情况后，对照“中国温泉之乡（城、都）”命名条件，经研究，提出本评估报告。一、郴州市地热资源丰富，具备命名中国温泉之城的资源条件郴州市地热资源丰富，广泛分布于9个县市区，已出露天然温泉40多处，地热水资源总量1860.33L/S，即16.07万m3/d，目前不同程度上得到开发利用主要是：汝城温泉（最高水温98）、天堂温泉、龙女温泉、悦来温泉及御泉温泉等，探明热流体可开采总量达49240m/d。天堂温泉：位于郴州市北约11km的许家洞镇天堂村。热田区处于鸾头岭-烟岗岭复式背斜的北倾伏端，热水出露于北北东向、东倾的F14断裂构造破碎带上，于1956年中南209地质队和711矿探矿时发现。地热水赋
3、存于二迭系当冲组硅质岩和栖霞组灰岩、石炭系壶天群白云岩、白云质灰岩中，受F14断裂破碎带控制。2005年7月湖南省湘南地质勘查院对天堂温泉资源进行了重新评价，确定天堂地下热水为低温温热水资源，平均水温42，允许开采量为B+C级31000m3/d，其中B级24000 m3/d，产能36MW。此值于2005年7月20日，由湖南省国土资源厅进行了备案（湘国土资储备字2005042号文）。龙女温泉：位于郴州市区北23km处，与天堂温泉同属于一个构造带上，处于F14断裂的西侧。地热水赋存予栖霞组和壶天群灰岩中，钻井出水量5818.0 m3/d（降深25.79m），水温34，预计可开采水量8000m3/d
4、。御泉温泉：位于郴州市中心区，与天堂温泉同属于一个构造带上，处于F14断裂的东侧的北北东向F35断裂附近。地热水主要赋存于断裂破碎带以下的壶天群白云岩岩溶发育带（埋深202.53386.3m）中，钻孔出水量1249.1m3/d（降深10.46 m），可自流，水温38，预计可开采水量5000m3/d（D级）。悦来温泉：位于郴州市区北部，2002年9月2003年7月，经湖南省地勘局水文地质工程地质一队勘查，提交的湖南省永兴县悦来温泉头地区地下热水资源评价报告，认定的地下水可采资源量为1500m/d，水温为43。此成果经由湖南省矿产资源储量评审中心评审。汝城温泉：位于郴州市东南，属中温地热资源，最高
5、水温98，一般91.5, 2007年4月，湖南省地质局水文队对汝城热水开采地段的地热水资源进行核实，提交了湖南省汝城县热水圩地热田热水圩地段地下热水资源储量核实报告，并经湖南省矿产资源储量评审中心评审，认定开采区范围内（热水圩地段）地热水可采量为3740m3/d。以上五处温泉已探明热流体可开采总量达49240m/d，经由省储量评审机构评审认定或经开采验证，数据可信。天堂温泉、汝城温泉、龙女温泉、悦来温泉办理了采水许可证，采矿许可证正在延续登记审批或申报审批中，满足申报中国温泉之城的资源条件。二、地热水以低温温热水为主，水质优，符合休闲、娱乐、保健、生产矿泉水、生活供水、农业种植和养殖的需要郴州
6、市境内地热水多为中性低矿化的HCO3.SO4-Ca.Mg、HCO3-Ca.Mg、HCO3-Na.Ca型。矿化度0.130.885g/L，pH值6.97.7。目前主要开发利用的天堂温泉、龙女温泉、御泉温泉水质均优。天堂温泉：为低矿化重碳酸硫酸钙或硫酸重碳酸钙型水，pH值7.157.3，矿化度488.31mg/L，其中锶含量1.541.63mg/L、偏硅酸含量52.65mg/L，达到饮用天然矿泉水标准，并符合国家饮用水水质标准，经评审鉴定为锶、偏硅酸饮用天然矿泉水，并曾用于饮用天然矿泉水开发; 水中的偏硅酸含量还达到了理疗热矿水的命名矿水浓度标准，属偏硅酸理疗热矿水，具有理疗热矿水、天然矿泉水开发
7、利用的水质条件。龙女温泉：为低矿化重碳酸硫酸钙型水，水中锶、偏硅酸含量达到饮用天然矿泉水标准，并符合国家饮用水标准。御泉温泉：为低矿化重碳酸钙镁型，偏硅酸含量达到饮用天然矿泉水标准，并符合国家饮用水标准。汝城温泉：pH值8.18.8，矿化度0.130.17g/L，为弱碱性低矿化重碳酸钠或重碳酸硫酸钠型，偏硅酸含量146.2 mg/L、氟含量10.0 mg/L，均达到理疗热矿水命名浓度标准，具硫化氢味，属低矿化、弱碱性氟、硅理疗热矿水。悦来温泉：为中性低矿化重碳酸盐类温热水，偏硅酸含量33.8mg/L，氡含量89.8Bq/L，均达到理疗热矿水的“矿水浓度”标准，具硫化氢味，属低矿化、中性偏硅酸、
8、氡达到理疗矿水浓度的低温热矿水（见表1）。表1 地热水水质特征简表地点pH矿化度（/L）水化学类型偏硅酸(/L)锶(/L)氟(/L)天堂7.157.3488.31HCO3.SO4-Ca52.651.541.630.480.60龙女7.27237.3HCO3.SO4-Ca.Mg28.800.480.27御泉7.33427.7HCO3-Ca.Mg29.220.0030.10汝城8.18.8130170HCO3-Na，HCO3.SO4-Ca146.210.0悦来6337.604890664.833.8氡：89.8Bq/L0.058三、平均水温44.1，属有天然露头的温热水资源据郴州市境内出露的众多温
9、泉测温资料统计，温泉水温度变化在2791.5之间，除汝城温泉最高水温达91.5，属中温地热资源外，其余温泉水水温均在50以下，目前开发利用的天堂、龙女、御泉、悦来、汝城等温泉的加权平均出水温度为44.1，属低温温热水资源，符合申报条件。按年可采热流体总量1797.26万m3（即：49240 m/d）开采计算，年可获取2189.711012J的热能，折合t标准煤可利用的热能量。四、目前各温泉的开采量仅为可采热流体量的16%，资源潜力大郴州温泉资源开发多为在温泉天然露头区通过钻井形式进行开发，部份为直接在泉水露头区取水。目前开发利用的天堂温泉度假山庄、龙女温泉、御泉大酒店、汝城温泉、悦来温泉总的设
10、备取水能力为1020 m3/h，即24480m3/d，实际开采总量约为7900 m3/d，为设备取水能力的32.3%，仅是探明可采热流体量49240 m3/d的16%，表明区内地热资源的开发利用潜力大。开采动态监测也表明，各处地热资源目前均处于自然均衡开采状态。五、温泉旅游产业已形成规模，经济社会效益显著 区内地热（温泉）资源开发，主要用于发展温泉旅游业，自2001年以来，郴州市依托温泉资源丰富、点多、面广的优势，发展温泉旅游业，已先后建成天堂温泉度假山庄、龙女温泉度假村、御泉大酒店、福泉山庄及悦来温泉旅游度假区等，总占地面积800亩。各点的温泉旅游设施日可满足近万人次温泉休闲沐浴、娱乐健身的
11、需要，温泉旅游产业已形成规模。据2010年统计，天堂温泉、龙女温泉、御泉大酒店、福泉山庄和悦来温泉年接待游客170万人次，年经营总收入31510万元，温泉的开发也带动了住宿、餐饮、交通、土特产等的综合消费，拉动了郴州市经济的发展。各温泉的开发，为社会提供了就业岗位1600个，其中安排下岗职工550余人，估计节约燃煤约20000吨，减少了能源消耗过程中对大气环境的污染。除开发利用温泉资源发展温泉旅游休闲产业外，还开展了利用温泉进行苦丁茶种植、特种水产养殖、杂交水稻制种等项目的应用研究。六、重点对天堂温泉、悦来温泉、汝城温泉的动态进行了监测，掌握其动态变化趋势自1982年始，从北部的天堂到南部的郴
12、州市区，建立了30多个国家级、省级和市级的地下水监测点，取得了丰富的地下水监测资料。天堂温泉：地下热水在一九八二年井巷揭露。1992年矿山闭坑后，1号主井作为供水井长期抽水，抽水量稳定在24000m3/d左右，最大为24243.84m3/d，最小为23664.96m3/d，变幅为578.88m3/d，不稳定系数为0.97；水位标高在175.80m174.10m，变幅为1.70m。地下水长期的动态观测资料表明，地热水水量、水位、水化学成分含量变幅小，水温一直保持在42左右，动态稳定。汝城温泉：对开采区内1号、2号泉水进行了长期监测，1号泉最大流量3.332L/s，最小流量为1.30L/s；2号泉
13、最大流量11.032L/s，最小流量为5.914L/s。两处热泉在四、五月份降水量大和河水位较高时，热泉流量最大；一月份降水量少，流量最小。泉1、泉2的流量不稳定系数分别为0.39、0.536，属较稳定型。目前，热温泉保持天然自流状态，流量、水温、水位、水质动态较稳定。悦来温泉：开采区温泉流量为0.17 L/s0.40 L/s，变幅达0.229 L/s，不稳定系数为0.4，属稳定型。目前开采量小于补给量，地热水补给条件好，水位、水量、水温和化学成分动态变化小。七、依法勘查开发地热资源，对地热资源实行统一管理市成立了地热勘查开发利用领导小组，统一领导、协调、处理全市地热勘查、开发工作。建立了完善
14、的地热水管理体系，按照矿产资源法的有关规定，把地热水纳入矿产资源的管理范畴，由市国土资源局统一管理。市政府制订和颁布了郴州市地热资源管理暂行办法，执行勘查和开采登记管理制度、开采论证制度、动态监测制度。八、重视地热废弃水的处理与再利用天堂地热、龙女温泉、汝城热水温泉和悦来温泉为相对独立地热田，主要通过地热井开采，各自都建设了较完善的污水净化处理池，废弃水经沉淀净化处理后，符合排放标准方可排放，用于农业灌溉等。御泉温泉位于市中心，利用后的地热废弃水排入城市污水排放系统，由城市污水处理厂统一净化处理，用于农业灌溉和城市绿化。汝城温泉重视了热水的综合利用技术，部份高温热水用于采暖和批量衣物烘干。九、
15、利用地热资源优势，全面规划地热资源的开发郴州市地热资源的开发利用具有较大的发展空间。目前建成的以温泉资源为依托的集旅游、度假、休闲、健身于一体的天堂温泉、龙女温泉、汝城温泉（福泉山庄）、悦来温泉和御泉大酒店等温泉旅游度假区，经过营运，取得了良好的经济效益和社会效益，但也凸现出了接待能力不足、服务项目单一、配套设施不全等多方面的问题和不足，地热水资源开发利用程度还比较低。 在第二轮矿产资源规划的基础上，市政府制定了新的郴州市地热资源勘查开发规划。规划将郴州中心城区周边、汝城、永兴、宜章等四个地区定为热水重点开发区；重点规划了7个勘查区，12个地热水开采点，7处地热水保护区。今后拟在经过充分科学论
16、证的基础上，实施地热资源的综合利用，除深化和加大温泉旅游度假服务项目外，拟选择有利位置，建造热带动、植物园或热带动植物科普基地；扩展地热生活供暖范围；开创造纸、纺织等工业用热水项目；利用优质的矿泉水资源，生产品牌矿泉水等，让地热资源得到充分利用、有效利用，创造更好的社会经济效益。结 论郴州市地热资源丰富，境内主要开发利用的5处温泉探明热流体可开采总量达49240m/d，多为中性低矿化的HCO3.SO4-Ca.Mg或HCO3-Na.Ca型的锶、偏硅酸饮用天然矿泉水及偏硅酸理疗热矿水，水质优，适合休闲、娱乐、保健、生产矿泉水、生活供水、农业种植和养殖的多种用途，平均水温44.1，属有天然露头的低温
17、温热水资源。全市对地热资源实行统一管理、统一监测，现已先后建成天堂温泉度假山庄、龙女温泉度假村、御泉大酒店、福泉山庄及悦来温泉旅游度假区等温泉旅游休闲产业，但开采总量仅为可采热流体量的16%，资源潜力大。对照“中国温泉之乡（城）”申报条件，评估小组一致认为郴州市符合命名“中国温泉之城”的条件，经综合评分获86.86分，建议提交评审委员会审议。建 议：1、从严实施并完善郴州市地热资源管理暂行办法及相关配套管理制度的建立，从速开采单位采矿证的办理，加强全市地热资源勘查、开发的统一管理与保护。2、结合发展需要，加强地热资源勘查评价。重点加强郴州中心城区、汝城、永兴、宜章地热资源重点开发区的资源勘查评
18、价与可采资源研究，查明开发利用条件及可采资源量，为制定“中国温泉之乡（城）”发展建设总体规划与资源管理提供可靠依据。3、以可采资源为依据，完善郴州、汝城、永兴、宜章重点开发区地热资源勘查开发总体规划的编制。重点突出郴州、汝城两地热田的勘查开发总体规划。郴州地热田宜以城市对地热资源的利用为重点，充分而有效地开发利用郴州地区丰富的温泉水资源，为城市温泉旅游休闲产业发展、提高城市居民生活质量创造条件；汝城地热田的勘查开发总体规划，宜利用其得天独厚的温泉资源、森林氧吧、山间小盆地美丽的田园风光及厚重的历史文化优势，结合新农村建设、现代化设施农业建设，温泉文化公园建设，将其规划建设成为面向世界的保持天然
19、温泉景观、富有湘南文化特色的著名温泉旅游休闲度假小镇。4、开展热矿水资源应用技术的研究，扩大郴州热田低温温热水的利用面；提高汝城中温地热资源热能的综合利用、梯级利用水平；利用各地温泉水同属于优质饮用天然矿泉水的品质，选择质优、开发条件好的温泉水生产饮用天然矿泉水，打造郴州矿泉水品牌。5、加强温泉水开采动态监测，重点对郴州、汝城等已开采地热田的开采量、水位、水温、水质变化进行全面监测，为准确确定郴州等低温地热田的可采资源量、汝城中温地热田保持热泉天然出露条件下的最佳开采量、加强资源管理与保护提供依据。经补充有关矿业权证明材料后，办理批复。2011年6月16日评估人员名单（湖南郴州）序姓 名单 位职务/职称注1陈小宁国土资源部地环司副司长评估组长2袁小虹国土资源部地环司调研员成员3宾德智中矿联地热专业委员会常务副主任成员4程伯禹湖北省地勘局教高成员5曹 微湖北省国土厅地环处副调研员成员6陶 霁湖南省国土厅地环处副处长成员7盛玉环湖南省地调院副院长/教高成员专心-专注-专业