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1、江西省安全生产科学技术研究中心江西省安全生产科学技术研究中心 安全评价报告技术评审程序安全评价报告技术评审程序为进一步规范安全评价报告技术评审工作,确保技术评审工作客观、公正,根据国家有关法律法规的规定,特制订本评审程序。受评价单位委托,江西省安全生产科学技术研究中心承担安全评价报告的技术评审工作。一一 适用范适用范围围安全预评价报告、安全验收评价报告和安全现状评价报告。二二 评审评审程序程序1、材料提交:评价单位向省安科中心综合部提交安全评价报告技术评审所需材料,并对提交材料的真实性负责,所需提交的材料清单见附件 1。2、材料接收:省安科中心综合部对提交的安全评价报告技术评审材料进行初审。对
2、材料齐全的评价报告当场向评价单位出具材料接收通知书(见附件 2);对材料不齐全的评价报告予以一次性告知,当场向评价单位出具材料补正通知书(见附件 3)。3、内部流转:省安科中心综合部将接收到的安全评价报告技术评审材料 1 个工作日内转交到省安科中心评审中心,并办理登记交接手续;评审中心经办人员根据材料的具体内容,1 个工作2日内提出拟办意见,并填写中心内部流转单(见附件 4),报评审中心负责人审核。4、技术评审(1)评审时间安排根据内部流转单,评审中心经办人员把评审时间安排提前告知评价单位,评价单位派员参加评审会。评审中心应在材料接收之日起 10 个工作日内完成安全评价报告的技术评审工作,安全
3、评价报告应在评审会前 13 天送达评审专家,给专家充分的时间熟悉评审材料。(2)参加评审会人员参加评审会的人员包括省安科中心相关人员、安全评价报告项目负责人或报告编制人;建设项目安全验收评价报告的评审会原则上安排在建设项目安全设施竣工验收之前,邀请参与安全设施竣工验收的专家对验收评价报告进行评审。(3)评审结果的处理评审专家组根据安全评价报告的编写质量和提供的评审材料,提出专家评审意见(见附件 5),作出通过、原则通过、不予通过的评审结论:评审通过的安全评价报告,省安科中心在 2 个工作日内出具专家技术评审意见书(见附件 6),并将专家技术评审意见书送达评价单位(特殊情况除外)。评审不通过的安
4、全评价报告,省安科中心在评审当日出3具评审告知书(见附件 7),并将评审告知书送达评价单位,由评价单位重新编制评价报告; 对评审原则通过,需要修改的安全评价报告,省安科中心在评审当日出具评审告知书,并将评审告知书送达评价单位,评价单位根据专家的技术评审意见对安全评价报告进行修改完善,并在规定时间内将修改后的安全评价报告提交到省安科中心评审中心,评审中心应做好登记记录,在经专家组组长确认安全评价报告按原专家组意见修改完善后,2 个工作日内出具专家技术评审意见书,并将专家技术评审意见书送达评价单位(特殊情况除外)。三三 修改安全修改安全评评价价报报告的告的时间时间要求要求安全预评价报告和安全现状评
5、价报告的修改期限一般为 7个工作日;安全验收评价报告可根据建设项目安全隐患整改情况确定修改期限,但最长不应超过 180 天。评价单位修改安全评价报告的时间超过上述时限,由此产生的后果由评价单位负责,如因被评价单位整改不到位,导致评价报告超过时限的,由被评价单位负责。四四 专专家的确定家的确定按评审要求,将专家库专家按专业分组;根据专业对口的原则,由省安科中心、局监察室和规划科技处共同从专家库中随机抽取相关专业的专家,组成专家组对建设项目安全评价报告进行评审。专家组一般由单数专家组成,人数为 3-7 人,专家人数的4多少根据建设项目投资额和风险程度的大小而定,每一个项目的评审专家同一个单位原则上
6、不出现两个或两个以上。为在评审过程中体现出公开、公平、公正,减少评审专家个人的人为因素,安科中心将组织专家进行培训,定期进行交流。五五 评审评审情况通情况通报报省安科中心根据安全评价报告的技术评审情况,每月初在省安科中心网站(http:/ 实实施施时间时间本程序自公布之日起实施。5附件 1一、非煤一、非煤矿矿矿矿山建山建设项设项目目安全安全预评预评价价报报告技告技术评审时术评审时需提交的材料目需提交的材料目录录安全预评价报告书(一式五份);工商营业执照或企业名称预先核准通知书复印件;采矿许可证或划定矿区范围批复的文件复印件;可行性研究报告(重点含安全生产可行性分析论证);建设项目立项或备案批准
7、文件;尾矿库建设项目还应提供工程地质勘察报告(初勘或祥勘)。安全安全验验收收评评价价报报告技告技术评审时术评审时需提交的材料目需提交的材料目录录安全验收评价报告书(一式五份);经审查合格的安全设施设计和安全设施变更修改设计批复以及备案文件复印件;主要安全设施、特种设备检测检验报告复印件;主要负责人、安全生产管理人员安全资格及特种作业人员操作资格证书的复印件;建设项目工程竣工图纸(现场实测图纸)。非煤非煤矿矿矿矿山企山企业业安全安全现现状状评评价价报报告(告(许许可可证证延期)技延期)技术评术评审时审时需提交的材料目需提交的材料目录录安全现状评价报告书(一式五份);建设项目现场实测图纸;6主要安
8、全设施、特种设备检测检验报告;采矿许可证复印件;评价报告中提出的隐患整改回复,并经评价机构确认。注:尾注:尾矿库矿库建建设项设项目安全目安全现现状状评评价价报报告告评审评审不需提交不需提交(3)、 、(4)条,但条,但应应提供工程地提供工程地质质勘察勘察报报告。告。二、危二、危险险化学品建化学品建设项设项目目安全安全预评预评价价报报告技告技术评审时术评审时需提交的材料目需提交的材料目录录项目安全预评价报告(一式五份)(含总平面布置图、区域规划图);工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件);建设项目可行性研究报告;建设项目立项批准文件;化工园区规划批文。2 安全
9、安全验验收收评评价价报报告技告技术评审时术评审时需提交的材料目需提交的材料目录录全验收评价报告(一式五份);2 安全设施设计专篇及相关竣工图(项目地理位置图、总平面布置图、设备平面布置图、带控制点的工艺流程图、爆炸区域划分图、防雷防静电布置图和消防验收图);3 危险化学品安全条件审查批准书和安全设施设计审查意见书;7特种设备/压力管道/安全附件安装监检书和使用登记(合格)证;电气安全检测报告、防雷防静电检测报告;有毒可燃气体检测报警装置检测报告;主要负责人、安全生产管理人员安全资格证、危险化学品及特种作业人员操作资格证书的复印件。危危险险化学品安全化学品安全现现状状评评价价报报告(告(许许可可
10、证证延期)技延期)技术评审时术评审时需提交的材料目需提交的材料目录录安全现状评价报告书(一式五份);主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料;电气设施安全检测报告、防雷防静电检验报告;有毒可燃气体检测报警装置检测报告;特种设备检测检验报告复印件;评价报告中提出的隐患整改回复,并经评价机构确认;总平面布置图(与现状相符);危险化学品安全生产许可证(复印件)。三、工三、工贸贸行行业业建建设项设项目目评审评审安全安全预评预评价价报报告技告技术评审时术评审时需提交的材料目需提交的材料目录录安全预评价报告书(一式五份);工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书
11、(复印件);8建设项目可行性研究报告;建设项目立项审批文件。安全安全验验收收评评价价报报告技告技术评审时术评审时需提交的材料目需提交的材料目录录安全验收评价报告书(一式八份);防雷防静电检测报告(需要提供的项目提供);有毒可燃气体检测报警装置检测报告(需要提供的项目提供);主要安全设施、特种设备检测检验报告复印件;建设项目工程竣工图纸(现场实测图纸)。主要负责人、安全生产管理人员安全资格证、危险化学品及特种作业人员操作资格证书的复印件。9附件 2安全安全评评价价报报告技告技术评审术评审材料接收告知材料接收告知书书(共三联)赣安科赣安科 字字【 】 号号:你单位于 年 月 日提交的 安全预评价验
12、收评价现状评价报告技术评审材料收悉。经初审,提交的材料符合要求,安科中心于年 月 日接收你单位安全评价报告技术评审所需提交的材料(编号: )。自接收之日起,安科中心将在 10个工作日内组织有关专家进行技术评审。特此告知。接收人: 联系电话: 接收单位(盖章)年 月 日10附件 3安全安全评评价价报报告技告技术评审术评审材料材料补补正通知正通知书书(共三联)赣赣安科安科 补补字字【 【 】 】 号号:你单位于 年 月 日提交的 安全预评价验收评价现状评价报告技术评审材料收悉。根据相关要求,经初审,需补正以下材料:1、 ;2、 ;3、 ;4、 ;5、 ;6、 。特此告知。经办人: 联系电话: 接收
13、单位(盖章)年 月 日11附件 4江西省安全生江西省安全生产产科学技科学技术术研究中心技研究中心技术评审术评审内部流内部流转单转单编号:赣安科 字 号评价单位项目名称项目性质新建 改建 扩建 评审类别现状 预 验收 提交材料目录:项目概况:材料接收时间: 年 月 日接收人: 评审中心拟办意见:年 月 日评审中心负责人审核意见:年 月 日12附件 5安全安全预评预评价价安全安全验验收收评评价价安全安全现现状状评评价价专专家家评审评审意意见见依据有关安全生产法律法规规定,江西省安全生产科学技术研究中心于 年 月 日组织有关专家对 (报告名称) 评价报告(以下简称报告)召开技术评审会。专家组认真听取
14、了建设单位对该建设项目基本情况的介绍和评价单位对该建设项目安全评价情况的汇报,并对报告进行了细致审阅,一致认为: .综上所述,专家组同意该报告通过原则通过不予通过评审。专家组组长:年 月 日13附件 6江西省江西省非煤非煤矿矿山山危危险险化学品化学品工工贸贸行行业业建建设项设项目安全(目安全(预预验验收收现现状状) )评评价价报报告技告技术评审术评审意意见书见书委托单位: 项目名称: 性 质:新建【】 改建【】 扩建【】 现状【】 填写日期:填写日期: 年年 月月 日日被评价单位名称 被评价单位地址 项目名称 评价单位 项目负责人联系人联系电话 评价单位资质专家组组长复核意见:专家组组长:年 月 日经办人(签字): 年 月 日 安科中心审核意见(盖章)审核人: 年 月 日附件 7安全安全预评预评价价安全安全验验收收评评价价安全安全现现状状评评价价报报告技告技术评审术评审告知告知书书赣赣安科安科 审审告字告字【 【 】 】 号号(评价单位) :江西省安全生产科学技术研究中心于 年 月 日组织专家,对你单位编制的 进行评审,形成了专家组评审意见(附后),请你单位在接到告知书后 个工作日内按专家组意见修改补正报告送安科中心审核。逾期不能提供补正材料而影响报告办结期限的,由你单位承担责任。特此告知经办人: 联系电话: 评审单位(盖章)年 月 日