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1、机密开发经营公司组织设置及定岗定编开发经营公司组织设置及定岗定编2022-5-16特别说明特别说明 本报告为远卓独立建议，需要与公司相关领导深入讨论，更重要的是，报告的细化和执行需要更多依靠公司领导层2022-5-162公司经营管理要求现阶段公司必须调整改善公司管控模公司经营管理要求现阶段公司必须调整改善公司管控模式，以顺利实现分阶段经营目标及长期战略目标式，以顺利实现分阶段经营目标及长期战略目标公司本部运作应加强战略管理、资金管理、业务培育（创新）管理及公园经营业务协调管理；通过外部市场化的子公司式运作及内部市场化（虚拟公司）方式加强专业化发展，提升运营效率加强计划预算管理，并在目标分解的基
2、础上加强公司一体化管理，加强公司整体绩效；建立资金、成本控制系统，在分级核算、统一管理的基础上，根据不同部门、机构、公司的特点，划分利润中心、成本中心、费用中心及投资中心；战略导向原则整体绩效原则及价值中心原则系统控制、动态控制原则创新导向原则加强市场化，竞争的原则（内部市场化/外部市场化）分层管理原则风险控制的原则未来管理模式特点未来管理模式特点管控模式调整原则管控模式调整原则2022-5-163目录目录组织机构调整组织机构调整组织设计原则组织设计原则组织结构调整及其原因组织结构调整及其原因部门、二级部门业务范围及主要功能描述部门、二级部门业务范围及主要功能描述岗位设置、人员编制岗位设置、人
3、员编制部门主管以上人员的职位说明书部门主管以上人员的职位说明书2022-5-164公司需要将可独立运作的业务专业化发展，并逐步调整公司需要将可独立运作的业务专业化发展，并逐步调整公司总部的定位建立并加强业务协调管理、业务培育、公司总部的定位建立并加强业务协调管理、业务培育、投资发展、控股管理的职能投资发展、控股管理的职能市场化专业子公司市场化专业子公司公司总部公司总部公司二级部门公司二级部门职能部室职能部室总部功能：总部功能：战略发展战略发展业务协调管理（开发建设、园区业务协调管理（开发建设、园区经营）经营）业务孵化、培育（创新管理）、业务孵化、培育（创新管理）、产权管理产权管理公司整体人员发
4、展、业务协调公司整体人员发展、业务协调财务控制、监督财务控制、监督调整组织结构及功能设置，调整调整组织结构及功能设置，调整总部定位。总部定位。对条件成熟的业务设立子公司管理：对条件成熟的业务设立子公司管理：延伸业务形成独立子公司延伸业务形成独立子公司部分业务专业化发展、清晰划分成部分业务专业化发展、清晰划分成本中心、费用中心及利润中心。通本中心、费用中心及利润中心。通过总部间内部市场化机制实现管理、过总部间内部市场化机制实现管理、协调；协调；在总公司的战略指导下、完成交办在总公司的战略指导下、完成交办任务，并通过专业化发展，市场化任务，并通过专业化发展，市场化过渡；过渡；公司建立全面预算管理体
5、系；公司建立全面预算管理体系；建立公司投资、成本控制系统；建立公司投资、成本控制系统；未来公司架构示意图未来公司架构示意图2022-5-165总部组织设计的原则总部组织设计的原则 朝阳公园开发经营公司历史已经形成公园边开发建设、边经营的格局。 公园整体规划已经进入最后审批阶段，公园将进入大规模拆迁建设的关键时期，预计将在2005年左右完成大规模公园建设； 现有公园南区的经营管理已经形成了一定的规模，有进一步稳定发展的需要，并逐步与北区建设结合，形成新的经营业务领域、与园区管理范围； 公司的管理重心将逐步过渡到公园经营，总部定位需要开始准备逐步过渡； 过渡期公司将培育孵化大量的新业务、新项目。对
6、经营管理提出项目选择、招商谈判、投融资管理的专业要求； 总部组织设计的要结合未来公司定位（第一步成为城市综合性休闲服务提供商，第二步成为旅游文化产业投资管理公司）及现实业务特点，在总部设立三个业务管理中心，即：开发建设、经营管理、资本运营来管理核心业务，并配备财务、人力资源、战略发展等等部门对核心业务进行支持、服务。 静态的组织结构需要依靠计划预算、子公司管理等流程配合，实现公司的动态运作管理。2022-5-166公司加快企业化进程应通过成熟子业务单元公司化和公公司加快企业化进程应通过成熟子业务单元公司化和公司总部核心能力发展为切入点，并保证有效管控司总部核心能力发展为切入点，并保证有效管控
7、与公司总部核心能力关联度较低 市场容量、增长潜力较大 具有向外开拓市场的潜力 有一定的专业能力或资源设立子公司的好处设立子公司的好处机制灵活，激发下属业务的自主经机制灵活，激发下属业务的自主经营活力，有利于增收或减亏营活力，有利于增收或减亏有利于专业能力的培养、市场化拓有利于专业能力的培养、市场化拓展展总公司的资源集中于核心业务，有总公司的资源集中于核心业务，有利于培养总部的核心能力利于培养总部的核心能力设立子公司的风险设立子公司的风险总部对子业务单元的控制力减弱总部对子业务单元的控制力减弱与其他业务单元配合的复杂性提高与其他业务单元配合的复杂性提高公司1993年改制成公司以来，其内部经营管理
8、有了较大的发展，公司管理层也通过多种企业化手段发展公司（五大板块设立、财务集中管理等），但面对未来发展的要求，公司需要进一步推动企业化管理的进程。为保证公司未来企业改造的快速发展和稳定性，建议公司从可以市场化、专业化发展的子业务单元入手进行试点，积累经验，并在合适的时机推动公司总体的改制发展；公司需要明确成立哪些子公司，如何通过计划预算、财务统一管理的方式保证实施；成立子公司的优缺点成立子公司的优缺点成立条件成立条件2022-5-167子公司改制设计应注意业务架构、资本结构、股本结构、子公司改制设计应注意业务架构、资本结构、股本结构、组织设置，建立合理的法人治理结构，建立对子公司的管组织设置，
9、建立合理的法人治理结构，建立对子公司的管理办法等事项理办法等事项设计阶段设计阶段操作阶段操作阶段运营阶段运营阶段1.设计业务架构2.设计子公司资本总额、资本结构，剥离相应资源（注：若为国有资产，需经过评估确认其价值）3.设计股东结构、初步筛选潜在股东4.关键管理者到位、设计组织架构5.设计公司治理结构，及对子公司的管理办法。可由公司总经理或副总等担任子公司董事，通过资产管理部对总部管理层进行支持，对子公司进行监控和提供支持1.按照潜在股东名单进行招商、商务谈判2.聘任子公司关键管理者、明确母子之间的权利义务关系、建立关键管理制度1.公司进入运营阶段，根据情况进行调整2003年年2月月2003年
10、年3月月2003年年4月月以园林工程公司改制为例说明以园林工程公司改制为例说明2022-5-168目录目录组织机构调整组织机构调整组织设计原则组织设计原则组织结构调整及其原因组织结构调整及其原因部门、二级部门业务范围及主要功能描述部门、二级部门业务范围及主要功能描述岗位设置、人员编制岗位设置、人员编制部门主管以上人员的职位说明书部门主管以上人员的职位说明书2022-5-169负责公司战略规划、产权管理和资本运作。负责公园行业延伸业务拓展远卓在原中期报告中设计的总部组织结构远卓在原中期报告中设计的总部组织结构开发建设中心开发建设中心经营管理中心经营管理中心资产运营中心资产运营中心负责目前公园建设
11、开发的主要工作，如土地平整、拆迁手续、相关工程建设等。负责公园经营的主要工作（行业分析中定位的“公园基本业务拓展”），如娱乐项目、商亭、餐厅、等。可以通过内部市场化方式通过专业公司独立运作。总 经 理党委书记副经理党办、团委纪检拆迁部战略发展部市场营销部财务部副经理工程管理部园区事务部工会计划统计部工会主席总经理办公室人力资源部培训中心副经理副书记副经理费用中心利润中心成本中心2022-5-1610中期报告会后，顾问组分别对公司高层领导中期报告会后，顾问组分别对公司高层领导12人进行讨人进行讨论，取得基本共识，并获取一些有价值建议论，取得基本共识，并获取一些有价值建议对组织设计的原则和框架基本
12、认同，各位领导基本一致，并认同总部人员精简原则；对子公司的设计，普遍认为园林工程、物业具备市场化的条件（有2人次提出疑问）；认为商卖适合独立成公司的占3/4；认为网球中心可以作为子公司；一半领导（6人）认为游乐不太适合作为子公司，宜作为部门管理，但同意以利润中心进行要求；有少数人提到保洁、广告公司可作为子公司；对总部三个业务中心及支持部门整体设置表示同意，有一些具体修改意见：拆迁部可以合并到工程管理部，增设规划前期部负责手续报批等实施工作；计划统计部合并到资产运营中心，负责公司业务计划；保安工作在公司设置专门部室，负责景区、建设区、物业及公司办公楼的整体安全保卫工作。一些人认为财务审批应结合计
13、划预算体系的实施设置授权管理体系此外单独访谈过程中公司领导对于变革还有一些担忧：对机构调整后负责人的素质是否达到要求有担忧对计划预算、财务成本核算如何实施了解不足，担忧是否可行1/3左右的人对改革的进程有担忧，希望能逐步实施，确保稳定过渡2022-5-1611结合公司领导意见及项目组内部讨论，对组织结构进行调结合公司领导意见及项目组内部讨论，对组织结构进行调整修正整修正开发建设中心开发建设中心由于拆迁部仅为阶段性任务，不单设部门，并入工程管理部由于拆迁部仅为阶段性任务，不单设部门，并入工程管理部由于业务的差异性，将规划前期部从工程管理部中独立出来成为部门由于业务的差异性，将规划前期部从工程管理
14、部中独立出来成为部门经营管理中心经营管理中心考虑园区业务的整体性，将游乐、商卖仍作为园区的二级部门，不作为子公司考虑园区业务的整体性，将游乐、商卖仍作为园区的二级部门，不作为子公司资本运营中心资本运营中心由于公司计划统计与资产管理密切相关，纳入资本运营中心由于公司计划统计与资产管理密切相关，纳入资本运营中心由于业务的专业性不同，将战略发展部独立成为部门由于业务的专业性不同，将战略发展部独立成为部门财务财务按照财务管理（含计划预算）、会计核算（含成本管理）两大体系进行重新设计按照财务管理（含计划预算）、会计核算（含成本管理）两大体系进行重新设计人力资源及培训中心人力资源及培训中心由总经理直接管理
15、由总经理直接管理安全生产职能安全生产职能放在人力资源部负责总体协调，相关部门、子公司的安全生产职能由各单位归口管放在人力资源部负责总体协调，相关部门、子公司的安全生产职能由各单位归口管理理保安功能保安功能放在总部综合办公室总体协调，相关部门、子公司的保安工作由各单位归口管理放在总部综合办公室总体协调，相关部门、子公司的保安工作由各单位归口管理2022-5-1612根据公司高层领导建议作出调整后的总部组织结构根据公司高层领导建议作出调整后的总部组织结构总 经 理党委书记副经理党办、团委纪检规划前期部战略发展部园区维护部财务管理部副经理工程管理部行业管理部工会会计核算部工会主席总经理办公室人力资源
16、部培训中心副经理资产管理部计划统计部副经理负责公司整体的投资、产权管理、法律、资本运营等开发建设中心开发建设中心经营管理中心经营管理中心资产运营中心资产运营中心负责目前公园建设开发的主要工作，如土地平整、拆迁手续、相关工程建设等。负责公园园区（由新老景区合并而成）的经营管理费用中心利润中心成本中心副书记园区经营部保卫部2022-5-1613在子公司改制前，总部职能部门对子公司实行业务归口在子公司改制前，总部职能部门对子公司实行业务归口管理管理总 经 理党委书记副经理党办、团委纪检规划前期部战略发展部财务管理部副经理工程管理部工会会计核算部工会主席总经理办公室人力资源部培训中心副经理资产管理部计
17、划统计部副经理园林工程公司物业公司网球中心费用中心利润中心成本中心副书记园区维护部行业管理部园区经营部欧亚飞票务队保洁队安保队后勤部水电班游乐部商卖部勇敢者天地保卫部2022-5-1614未来子公司改制完成后，总部应通过资产管理部对子公司进行产权管未来子公司改制完成后，总部应通过资产管理部对子公司进行产权管理（通过子公司董事会影响子公司决策），行业管理部通过契约关系理（通过子公司董事会影响子公司决策），行业管理部通过契约关系对子公司管理对子公司管理总 经 理党委书记副经理党办、团委纪检规划前期部战略发展部财务管理部副经理工会会计核算部工会主席总经理办公室人力资源部培训中心副经理资产管理部计划统
18、计部副经理物业公司网球中心票务队游乐部保洁队安保队商卖部费用中心利润中心成本中心工程管理部副书记园区维护部行业管理部园区经营部园林工程公司欧亚飞后勤部水电班勇敢者天地保卫部2022-5-1615目录目录组织机构调整组织机构调整组织设计原则组织设计原则组织结构调整及其原因组织结构调整及其原因部门、二级部门业务范围及主要功能描述部门、二级部门业务范围及主要功能描述岗位设置、人员编制岗位设置、人员编制部门主管以上人员的职位说明书部门主管以上人员的职位说明书2022-5-1616开发业务管理中心主要功能描述开发业务管理中心主要功能描述1.负责公园开发建设中的拆迁工作，如拆迁安置、拆迁补偿、管理拆迁公司
19、等，预计2003年即可完成任务2.负责公园景观、道路管网、相关项目等基本工程及工程的概预决算3.负责公园建设过程中的土地平整、市政配套工作4.负责公园建设过程中的工程外包管理：包括选择外包公司、签署合同、质量控制、工程验收等5.负责协助计划统计、财务部门完成计划预算执行情况的分析汇总工作（今（今2005公园建成）公园建成）注：2005年公园建成后，公园一些基本维护工程功能可放在园区维护部工程管理部开发建设中心开发建设中心业务范围：按照公司规划方案，负责公园未建成部分的拆迁、规划报批、建设管理工作1.了解项目所在地区控制性详细规划，项目建议书、项目详细可行性分析；管理规划方案设计；上水、下水等市
20、政咨询报告及环境评估报告；到计委立项，报审设计方案；到规委、建委报审报批2.办理征地手续，到房地局变更土地性质，办理各种手续规划前期部1.负责园区整体水电管理，含配电站、水暖、上下水、煤气等工程管理部二级部门水电班2022-5-1617经营管理中心经营管理中心园区经营部主要功能描述园区经营部主要功能描述园区经营部（一）市场营销（一）市场营销市场研究市场研究对基本业务的市场研究，负责对公园游客进行细分（地域、年龄等）并动态了解客对基本业务的市场研究，负责对公园游客进行细分（地域、年龄等）并动态了解客户需求、偏好、消费特点等，调研客户满意度，对基本业务的战略定位、产品户需求、偏好、消费特点等，调研
21、客户满意度，对基本业务的战略定位、产品设计、服务手段设计提供支持设计、服务手段设计提供支持营销管理营销管理制定园区营销方案，并组织实施营销方案制定园区营销方案，并组织实施营销方案园区的活动策划及营销合作园区的活动策划及营销合作配合基本业务的战略定位，主动寻找并筛选营销层面的合作伙伴，并协助进行商务配合基本业务的战略定位，主动寻找并筛选营销层面的合作伙伴，并协助进行商务谈判，并按照每次活动担负利润考核指标谈判，并按照每次活动担负利润考核指标经营管理中心经营管理中心业务范围：现阶段负责公园已建成园区（由新老景区合并而成）的经营管理，业务范围：现阶段负责公园已建成园区（由新老景区合并而成）的经营管理
22、，包括园区经营相关的市场营销、经营项目的经营管理、园区维护、行业管理包括园区经营相关的市场营销、经营项目的经营管理、园区维护、行业管理等工作等工作2022-5-1618经营管理中心经营管理中心园区经营部主要功能描述园区经营部主要功能描述园区经营部（二）园区经营管理（二）园区经营管理负责园区整体经营负责园区整体经营制定经营计划（包括财务指标，如销售收入、成本、人均消费；非财务指标，如客流量、人均制定经营计划（包括财务指标，如销售收入、成本、人均消费；非财务指标，如客流量、人均滞留时间），并执行滞留时间），并执行商卖经营管理商卖经营管理对商卖业务的经营计划、目标分解、考核激励对商卖业务的经营计划、
23、目标分解、考核激励游乐经营管理游乐经营管理对游乐业务的经营计划、目标分解、考核激励对游乐业务的经营计划、目标分解、考核激励门票收入管理门票收入管理客户服务职能：负责公司客户投诉管理客户服务职能：负责公司客户投诉管理经营管理中心业务范围：现阶段负责公园已建成园区（由新老景区合并而成）经营管理中心业务范围：现阶段负责公园已建成园区（由新老景区合并而成）的经营管理，包括园区经营相关的市场营销、经营项目的经营管理、园区维的经营管理，包括园区经营相关的市场营销、经营项目的经营管理、园区维护、行业管理等工作护、行业管理等工作园区经营部下属二级部门业务范围及主要功能描述1.商卖部：负责园内的商亭、彩扩、餐饮
24、的商卖服务经营管理商卖部：负责园内的商亭、彩扩、餐饮的商卖服务经营管理2.游乐部：负责对园区内游乐项目的经营管理、设备的维护管理等游乐部：负责对园区内游乐项目的经营管理、设备的维护管理等3.勇敢者天地：负责勇敢者天地公司游乐项目地经营管理勇敢者天地：负责勇敢者天地公司游乐项目地经营管理2022-5-1619经营管理中心经营管理中心园区维护部及其下属二级部门主要功园区维护部及其下属二级部门主要功能描述能描述园区维护部及二级部门园区维护部主要功能园区维护部主要功能依据公司整体战略、经营计划及开发建设任务，制定园区维护工作计划，向二级部门分依据公司整体战略、经营计划及开发建设任务，制定园区维护工作计
25、划，向二级部门分解下达任务解下达任务配合计划统计部、财务部，完成计划预算的统计及分析工作配合计划统计部、财务部，完成计划预算的统计及分析工作对所属二级部门进行管理，包括成本的管理、质量管理、人员管理等对所属二级部门进行管理，包括成本的管理、质量管理、人员管理等全面负责园林工程规划，并对园林工程的实施过程和结果进行监控管理全面负责园林工程规划，并对园林工程的实施过程和结果进行监控管理按照内部市场化原则对园林工程公司进行管理按照内部市场化原则对园林工程公司进行管理二级部门主要功能描述二级部门主要功能描述票务队：根据公司的票务政策，进行门票销售及所有游乐设施的票务销售工作、（大票务队：根据公司的票务
26、政策，进行门票销售及所有游乐设施的票务销售工作、（大门的门票收取）门的门票收取）保洁队：按照公司要求，负责园内的保洁工作保洁队：按照公司要求，负责园内的保洁工作安保队：按照公司要求，负责园内的安保工作安保队：按照公司要求，负责园内的安保工作后勤队：包括食堂、车辆、库房以及面向游客提供医务服务医务室后勤队：包括食堂、车辆、库房以及面向游客提供医务服务医务室2022-5-1620经营管理中心经营管理中心行业管理部主要功能描述行业管理部主要功能描述行业管理部1.依据行业管理规范制定园区管理规范2.对园区维护部、园区经营部进行公园规范、行业规范执行状况的检查3.作为第三方，对园区经营部和园区维护部之间
27、的结算项目进行仲裁2022-5-1621资本运营中心资本运营中心资产管理部主要功能描述（一）资产管理部主要功能描述（一）资产管理部（一）投融资管理（一）投融资管理负责在公司战略的指引下，进行重点项目的筛选、可行性分析论证，项目招商谈负责在公司战略的指引下，进行重点项目的筛选、可行性分析论证，项目招商谈判等判等业务范围：负责公司整体的投资融资研究分析（现阶段，具体任务包括业务范围：负责公司整体的投资融资研究分析（现阶段，具体任务包括北区建设规划的重点项目分析研究）、产权交易的设计、实施，投资后北区建设规划的重点项目分析研究）、产权交易的设计、实施，投资后产权管理、其他资本运营等事项产权管理、其他
28、资本运营等事项（二）资产管理（二）资产管理现有资产盘活：负责通过市场分析研究策划盘活公司现有问题资产的方案：蓓蕾现有资产盘活：负责通过市场分析研究策划盘活公司现有问题资产的方案：蓓蕾城、神宫等城、神宫等（三）资本运营（三）资本运营进行境内外资本市场研究、资本经营手段及公司改制模式的研究进行境内外资本市场研究、资本经营手段及公司改制模式的研究协助制定并实施资产转让、收购等资产重组方案与合作伙伴的寻找、引进协助制定并实施资产转让、收购等资产重组方案与合作伙伴的寻找、引进公司控股、参股公司担保、抵押、内部资金拆借等方案的设计和实施公司控股、参股公司担保、抵押、内部资金拆借等方案的设计和实施协助选择并
29、配合相关会计师、律师、资产评估师等展开工作协助选择并配合相关会计师、律师、资产评估师等展开工作2022-5-1622资本运营中心资本运营中心资产管理部主要功能描述（二）资产管理部主要功能描述（二）（四）子公司产权管理（四）子公司产权管理负责对公司资本运营中心逐渐形成的专业公司进行产权管理，如对园林工程公司、物业负责对公司资本运营中心逐渐形成的专业公司进行产权管理，如对园林工程公司、物业公司、网球中心等专业公司进行管理公司、网球中心等专业公司进行管理子公司战略管理（与公司战略发展部结合制定）子公司战略管理（与公司战略发展部结合制定）制定战略计划，促使公司资产在长期内增值制定战略计划，促使公司资产
30、在长期内增值着重点在于如何通过资产运营，提高资源配置效率着重点在于如何通过资产运营，提高资源配置效率确定今后三到五年的业绩目标并确认应采取的战略行动确定今后三到五年的业绩目标并确认应采取的战略行动对子公司资本计划与财务控制对子公司资本计划与财务控制为保证下属企业战略的执行来优化配置母公司资金为保证下属企业战略的执行来优化配置母公司资金保证每个资本项目计划带来财务上的回报保证每个资本项目计划带来财务上的回报与财务部门紧密协作，制定规范的财务标准，选派、考核子公司财务负责人，建立对下与财务部门紧密协作，制定规范的财务标准，选派、考核子公司财务负责人，建立对下属企业的财务控制方法属企业的财务控制方法
31、资产管理部资本运营中心资本运营中心2022-5-1623资本运营中心资本运营中心资产管理部主要功能描述（三）资产管理部主要功能描述（三）（四）子公司产权管理（四）子公司产权管理负责对公司资本运营中心逐渐形成的专业公司进行产权管理，如对园林工程公司、物业负责对公司资本运营中心逐渐形成的专业公司进行产权管理，如对园林工程公司、物业公司、网球中心等专业公司进行管理公司、网球中心等专业公司进行管理子公司资本运营子公司资本运营通过资本运营手段实现子公司的资金管理及战略目标通过资本运营手段实现子公司的资金管理及战略目标子公司业绩管理（投资收益管理）子公司业绩管理（投资收益管理）制定子公司考核体系制定子公司
32、考核体系以经营指标为基础，对下属企业的运作进行监控和实施奖惩以经营指标为基础，对下属企业的运作进行监控和实施奖惩子公司管理资源开发子公司管理资源开发对主要管理人员进行持续的培养对主要管理人员进行持续的培养资产管理部资本运营中心资本运营中心2022-5-1624资本运营中心资本运营中心计划统计部主要功能描述计划统计部主要功能描述1.业务计划功能业务计划功能2.根据公司未来根据公司未来35年的战略规划进行滚动会计年度业务计划分析，为年的战略规划进行滚动会计年度业务计划分析，为公司计划预算委员会提交预算大纲公司计划预算委员会提交预算大纲3.协同财务部，根据公司计划预算委员会批准的预算大纲进行分解工作
33、协同财务部，根据公司计划预算委员会批准的预算大纲进行分解工作4.协调各业务部门制定业务计划协调各业务部门制定业务计划5.统计功能统计功能6.对业务计划的执行情况进行统计，为经理办公会及相关部门负责人提对业务计划的执行情况进行统计，为经理办公会及相关部门负责人提交分析报告交分析报告计划统计部资本运营中心资本运营中心2022-5-1625财务管理部主要功能描述财务管理部主要功能描述财务管理财务管理计划预算计划预算与计划统计部共同作为总协调人，会同公司各业务部门及二级子公司拟定年度经营与计划统计部共同作为总协调人，会同公司各业务部门及二级子公司拟定年度经营计划，计划， 并分解落实并分解落实预算汇总、
34、编制预算汇总、编制根据业务计划编制收入资金成本计划根据业务计划编制收入资金成本计划资金管理资金管理运营资金管理；落实融资计划；投资项目资金管理运营资金管理；落实融资计划；投资项目资金管理业务分析业务分析从财务角度对业务运营状况进行分析从财务角度对业务运营状况进行分析决策支持决策支持对重大决策从财务分析角度进行支持对重大决策从财务分析角度进行支持财务管理部2022-5-1626会计核算部主要功能描述会计核算部主要功能描述会计核算部（一（一) )会计核算会计核算会计核算会计核算责任成本控制、分级成本核算等责任成本控制、分级成本核算等会计核算制度的制定、说明及实施工作会计核算制度的制定、说明及实施工
35、作( (二）配合外部审计二）配合外部审计（三）会计电算化系统的规划、选择、实施（三）会计电算化系统的规划、选择、实施2022-5-1627人力资源部主要功能描述人力资源部主要功能描述人力资源部1.负责组织拟订公司机构、岗位设置、 人员编制、部门职责及职位说明书2.根据公司战略，组织制定公司人力资源规划和年度人力资源预算3.负责公司薪酬体系、考评体系、招聘/解聘体系的制定、管理4.负责公司人力资源的招聘和开发5.组织薪酬调查6.协调组织公司的考核、晋升、解聘7.实时人力资源系统分析、监控、调整8.负责公司人事档案的管理等9.负责公司的安全生产协调管理2022-5-1628培训中心主要功能描述培训
36、中心主要功能描述培训中心1.公司员工的培训工作，包含业务培训、管理培训等2.配合公司内部改革进行内部宣传工作3.下辖“待岗中心”4.对待岗人员进行再教育，与人力资源部协调其安置问题在企业变革期间，负责公司变革相关的培训宣传工作，公司发展到一定阶段，即可由人力资源部负责2022-5-1629保卫部主要功能描述保卫部主要功能描述保卫部1.公司机关的安全保卫工作2.配合有关上级部门要求，完成在重大节假日等时间的安全保卫任务2022-5-1630战略发展部主要功能描述战略发展部主要功能描述1.对战略成果在公司的推广实施，并对推广的过程和效果进行监控2.配合公司战略发展，进行体制改革的分析、研究工作3.
37、在公司战略推广过程中，负责协调各部门进行制度的建设和完善战略发展部2022-5-1631总经理办公室5.日常基本事务1.水电、安保协调管理工作2.负责总经理的文秘工作，起草材料，完成会议记录和总经理指定的其他工作4.文书档案管理3.负责公司的后勤工作，包括车队的管理；公司办公楼安保、保洁，可通过内部市场化原则外包给园区事务部，进行内部核算总经理办公室主要功能描述总经理办公室主要功能描述1、公司流程、制度的管理、维护6.外事接待、政府公共关系工作负责外事手续的办理负责公司对政府联络、协助政府公关活动负责协调合作单位、来宾的接待2022-5-1632总经理办公室主要功能描述（续）总经理办公室主要功
38、能描述（续）总经理办公室7.公司信息化相关工作公司信息化相关工作办公自动化工作办公自动化工作网站建设等网站建设等8.公司资质管理公司资质管理包括工商执照管理包括工商执照管理企业代码证管理等企业代码证管理等以后的以后的ISO14000的认证工作的认证工作9.公司的法律管理、相关合同管理公司的法律管理、相关合同管理负责研究公司相关法律、法规、政策，为公司事务提供法律意见负责研究公司相关法律、法规、政策，为公司事务提供法律意见代理公司或委托他人代理公司进行诉讼、仲裁或调解工作代理公司或委托他人代理公司进行诉讼、仲裁或调解工作负责外聘法律顾问或律师的相关工作负责外聘法律顾问或律师的相关工作负责对拟签订
39、的合同进行审核负责对拟签订的合同进行审核负责合同的跟踪管理，对合同的执行情况进行定期检查和总结负责合同的跟踪管理，对合同的执行情况进行定期检查和总结10.固定资产管理固定资产管理负责公司的固定资产管理负责公司的固定资产管理2022-5-16331.负责党的组织、宣传、纪检、共青团、统战、老干部、人们武装等项工作负责公司党的建设和思想政治管理工作，党员、团员的发展监督对中层以上干部的考核评议等负责公司内部的宣传工作其他党、纪、工、团等部门主要职能描述：党、纪、工、团等部门主要职能描述：1.主持纪委的全面工作，认真贯彻执行上级纪委和公司党委的决议，主持制定本单位纪检工作计划，并组织实施、坚持、落实
40、党办、团委纪检2022-5-1634党、纪、工、团等部门主要职能描述：党、纪、工、团等部门主要职能描述：1.围绕党的中心任务开展工作，认真贯彻党的方针政策，在新时期开创工会工作的新局面2.充分发挥联系群众的纽带作用，做党的得力助手，积极开展群众性思想政治工作。围绕企业大局，搞好企业的职代会、厂务公开等民主管理工作，促进企业的改革发展3.接待群众来信来访，对群众反映的问题，及时向领导反映并认真研究调查，向有关部门反映并协同解决或答复4.维护职工和女工的合法权益，对违反劳动保护规定，侵害群众利益的现象，要及时向领导反映，为职工伸张正义，使其得到合理解决5.开展文明生产、安全生产，遵守职业道德的教育
41、，对于好的典型要及时协同有关部门推广6.协同有关科室做好各项教育和各种活动7.做好“职工之家”建设工作，充分履行工会的维护、建设参与、教育四大职能8.关心群众生活，及时开展“送温暖”工作和帮困工作，关心职工生活大事，协助有关部门解决职工难点、热点问题9.积极协助党办，按照公司党委的部署，做好基层党群量化考核工作工会2022-5-1635子公司业务范围子公司业务范围1.对内对内2.依据市场化原则，（通过竞标）与园区维护部签订契约，提供服务，包括绿化工程、依据市场化原则，（通过竞标）与园区维护部签订契约，提供服务，包括绿化工程、一般性土建维修、园区的养护等一般性土建维修、园区的养护等3.对外对外4
42、.对外承揽园林工程业务，完全市场化运作对外承揽园林工程业务，完全市场化运作园林工程公司物业公司1.负责公园周边物业及园区未来重点物业项目的物业管理（如住宅小区、旅游街、蓓蕾城等）2.在条件具备的情况下，逐步向外拓展业务网球中心代管网球中心的经营管理，最大化实现收益欧亚飞因债务关系，不能破产，近年内靠农贸市场和简单维修维持业务2022-5-1636目录目录组织机构调整组织机构调整组织设计原则组织设计原则组织结构调整及其原因组织结构调整及其原因部门、二级部门业务范围及主要功能描述部门、二级部门业务范围及主要功能描述岗位设置、人员编制岗位设置、人员编制部门主管以上人员的职位说明书部门主管以上人员的职
43、位说明书2022-5-1637公司近期定岗定编工作的设置规则公司近期定岗定编工作的设置规则时间界定时间界定定岗定编工作以公园开发建设完成前为时间结点进行配置（20032005）定岗定编范围的定岗定编范围的界定界定本次定岗定编的主要内容有：公司总部岗位编制情况、绿化工程公司、商卖部，其他二级部门由公司自行拟定定岗定编的原则定岗定编的原则时间和灵活性的原则与组织机构、工作职责匹配的原则与公司人力资源素质结合岗位工作合理负荷的原则2022-5-1638公司总部岗位设置及人员编制公司总部岗位设置及人员编制岗位设置理想编制（人）现有编制（人）公司高管人员（标注）8规划前期部4工程管理部15行业管理部4园
44、区维护部6园区经营部8资产管理部6计划统计部2财务管理部3会计核算部16总经理办公室8人力资源部5培训中心3保卫部4战略发展部3党办、团委4纪检2工会45合计1051072022-5-1639高管人员名单高管人员名单党委书记党委书记总经理总经理开发建设副总开发建设副总经营管理副总经营管理副总资产运营副总资产运营副总财务总监财务总监党委副书记党委副书记工会主席工会主席2022-5-1640规划前期部岗位设置与人员编制规划前期部岗位设置与人员编制岗位编制规划前期部经理（含管理设计外包）1规划前期部副经理（兼下列某工作岗）3 前期规划报批岗（计委、规委、建委、教委）合计42022-5-1641工程管
45、理部岗位设置与人员编制工程管理部岗位设置与人员编制岗位编制工程管理部经理1工程管理部副经理（兼下列某工作主管） 拆迁管理主管1 拆迁管理岗位4 工程施工主管1 水暖管理岗1 电气管理岗1 土建管理岗2 工程外包管理主管1 工程外包管理岗位1 工程概预算主管2合计152022-5-1642行业管理部岗位设置与人员编制行业管理部岗位设置与人员编制岗位编制行业管理部经理1行业管理部副经理（兼下列某工作岗） 客户服务管理岗1 绿化、保洁、保安管理岗2合计42022-5-1643园区维护部岗位设置与人员编制园区维护部岗位设置与人员编制岗位编制园区维护部经理1园区维护部副经理（兼下列某工作主管） 园林工程
46、主管1 保洁主管1 票务主管1 后勤主管1 保安主管1合计62022-5-1644园区经营部岗位设置及人员编制园区经营部岗位设置及人员编制岗位编制园区经营部经理1园区经营部副经理（兼下列某工作主管） 市场营销主管1 市场研究主管1 市场研究人员1 营销主管1 营销人员1 商卖经营管理1 游乐经营管理1合计82022-5-1645资产管理部岗位设置与人员编制资产管理部岗位设置与人员编制岗位编制资产管理部经理1资产管理部副经理（兼下列某工作主管） 投融资管理主管1 投融资管理人员2 子公司产权管理1 产权管理岗1合计62022-5-1646计划统计部岗位设置与人员编制计划统计部岗位设置与人员编制岗
47、位编制计划统计部经理1计划统计部副经理（兼下列工作岗）1 统计岗位 业务计划岗位合计22022-5-1647财务管理部岗位设置与人员编制财务管理部岗位设置与人员编制岗位编制财务管理部经理1财务管理部副经理（兼下列某工作岗） 计划预算、业务分析、决策支持岗1 资金管理岗1合计32022-5-1648会计核算部岗位设置与人员编制会计核算部岗位设置与人员编制岗位编制会计核算部经理1会计核算部副经理（兼下列某工作岗） 会计核算岗8 成本核算岗2 出纳5 会计电算化系统（兼）合计162022-5-1649总经理办公室岗位设置与人员编制总经理办公室岗位设置与人员编制岗位编制总经理办公室经理1总经理办公室副
48、经理（兼下列某工作岗） 总经理文秘1 后勤主管2 文书档案（固定资产管理）1 外事接待、政府公关1 资质管理1 法律事务管理、合同管理1合计82022-5-1650人力资源部岗位设置与人员编制人力资源部岗位设置与人员编制岗位编制人力资源部经理1人力资源部副经理（兼下列某工作岗） 招聘、薪酬、四险1 考评1 专业技术人员管理1 安全生产岗1合计52022-5-1651培训中心岗位设置与人员编制培训中心岗位设置与人员编制岗位编制培训中心经理1培训中心副经理（兼下列某工作岗） 培训管理岗1 退管主管1合计32022-5-1652战略发展部岗位设置及人员编制战略发展部岗位设置及人员编制岗位编制战略发展
49、部经理1战略发展部经理（兼下列某工作岗） 战略推广1 改制研究1合计32022-5-1653保安部岗位设置及人员编制保安部岗位设置及人员编制岗位编制保安部经理1保安部副经理（兼下列某工作岗） 保安员3合计42022-5-1654党、纪、工、团岗位设置与人员编制党、纪、工、团岗位设置与人员编制岗位编制党办、团委4纪委2工会主席1 工会副主席1 工会事务主管23人合计1011人2022-5-1655子公司组织、岗位设置、人员编制举例（绿化工程公司）子公司组织、岗位设置、人员编制举例（绿化工程公司）绿化公司组织、岗位设置编制绿化公司经理1采苗主管1销售主管1 销售岗位1绿化工程设计主管1 绿化工程设
50、计岗位2绿化工程施工主管1 绿化工程施工岗位60出纳1行政2党、纪、工、团2合计732022-5-1656子公司组织、岗位设置、人员编制举例（物业公司）子公司组织、岗位设置、人员编制举例（物业公司）物业公司组织、岗位设置编制物业公司经理1经营招商部2收费部（含管理住房档案等）维修部保洁部保安部办公室2含党纪工团1出纳1合计2022-5-1657二级部门岗位设置、人员编制举例（商卖部）二级部门岗位设置、人员编制举例（商卖部）岗位编制采购岗1售卖岗？餐饮部？合计2022-5-1658目录目录组织机构调整组织机构调整组织设计原则组织设计原则组织结构调整及其原因组织结构调整及其原因部门、二级部门业务范