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1、我国是我国是 的社会主义国家,的社会主义国家, 当家作主,当家作主, 是国家的主人,是国家的主人,国家的一切权力属于国家的一切权力属于 。人民民主专政 人民人民人民国家机构行使国家权力国家机构行使国家权力人民当家作主人民当家作主完善的国家制度完善的国家制度国家国家权力权力机关机关国家国家行政行政机关机关国家国家司法司法机关机关为实现国家为实现国家职能而建立职能而建立起来的国家起来的国家机关的总称。机关的总称。基本基本经济经济制度制度根本根本政治政治制度制度基本基本政治政治制度制度 第六课 第一节 国家权力机关一、人民行使国家权力的机关一、人民行使国家权力的机关第十三届全国人民代表大会的第十三届
2、全国人民代表大会的全国人大代表共有全国人大代表共有29802980人,人,那么,仅有那么,仅有29802980名人大代表名人大代表能表决通过关系能表决通过关系1313亿人民的亿人民的大事,这可行吗?这表明了我大事,这可行吗?这表明了我国人民是怎样行使国家权力的?国人民是怎样行使国家权力的?具体行使具体行使统一行使统一行使1 1、人民行使国家权力的方式、人民行使国家权力的方式直接或间接选举直接或间接选举人民人民人大人大代表代表组组成成人民代人民代表大会表大会国家权力,决定国家权力,决定全国和各级地方全国和各级地方的一切重大事务的一切重大事务产产生生行政、审判、行政、审判、检察等机关检察等机关管理
3、国家和管理国家和社会的权力社会的权力权力机关权力机关2 2、人民行使国家权力的机关、人民行使国家权力的机关人民代表大会人民代表大会全国人民全国人民代表大会代表大会地方各级人地方各级人民代表大会民代表大会中央中央地方地方权力机关权力机关全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会性质性质地位地位最高国家权力机关,最高国家权力机关,代表全国人民代表全国人民统一行统一行使使国家权力国家权力在整个国家机关体在整个国家机关体系中居于系中居于最高地位最高地位地方国家行政机关、审地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,本级人民代表大会产生
4、,对它负责,受它监督。对它负责,受它监督。在同级国家机关中居于在同级国家机关中居于主导地位主导地位地方各级国家权力机关地方各级国家权力机关, ,是是本行政区域内本行政区域内人民行人民行使国家权力的机关使国家权力的机关填表格:正确区分全国人大与地方人大人大常务委员会人大常务委员会是人民代表大是人民代表大会的会的常设机关常设机关。在人大在人大闭会闭会期期间间,人大的人大的部分职权部分职权由人大常由人大常委会行使。委会行使。人民代表大会的常设机关人民代表大会的常设机关人民代表大会一年人民代表大会一年才召开一次,平时才召开一次,平时遇到大事需要解决遇到大事需要解决该怎么办?该怎么办?第十三届全国人大第
5、十三届全国人大第一次会议第一次会议20182018年年3 3月月5 5日日33月月2020日日在北京召开。在北京召开。全国人大开会全国人大开会1515天天都做了些什么?都做了些什么?十三届全国人大一次会议议程十三届全国人大一次会议议程镜头一镜头一镜头三镜头三镜头二镜头二镜头四镜头四每个镜头分别体现了人民代表大会行使什么职权? 二、人民代表大会的职权二、人民代表大会的职权审查审查20182018年中央和地方预年中央和地方预算草案的报告算草案的报告审查审查20182018年年国民经济和社国民经济和社会发展计划草案的报告会发展计划草案的报告行使立法权行使立法权二、人民代表大会的职权二、人民代表大会的
6、职权1 1、立法权、立法权关键词:制定、废除、修改法律的权力全国人大及其常委会全国人大及其常委会行使国家立行使国家立法法权权省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市以及设区的市、自治以及设区的市、自治州的人大及其常委会州的人大及其常委会行使地方立行使地方立法法权权 (制定地方性法规)制定地方性法规) 1 1、2016年年11月月7日上午,十二届全国人大常委会第二十四日上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议经表决,通过了次会议经表决,通过了中华人民共和国网络安全法中华人民共和国网络安全法。这体现了全国人大在行使(这体现了全国人大在行使( )A.决定权 B.监督权C.立法权 D.任免权练一练C1全国
7、人大及其常委会行使立法权,全国人大及其常委会行使立法权,是是立法机关立法机关。2地方各级人大及其常委会是地方各级人大及其常委会是授权立法授权立法,有立法权,但不是立法机关,只能制有立法权,但不是立法机关,只能制定地方性法规。定地方性法规。3县(不含民族自治县)人大及其县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。常委会、乡镇人大都没有立法权。温馨 提示行使任免权行使任免权二、人民代表大会的职权二、人民代表大会的职权3 3、任免权、任免权关键词:选举、决定、罢免相关人员的权力选举、决定和罢免相选举、决定和罢免相关国家机关领导人及关国家机关领导人及其他组成人员。其他组成人员。 任免权就
8、是选举产生任免权就是选举产生国家主席、副主席、国家主席、副主席、中央军委主席、最高中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。人民检察院检察长。不能把任免权仅仅不能把任免权仅仅理解为选举,还包理解为选举,还包括根据国家主席的括根据国家主席的提名,决定国务院提名,决定国务院组成人员的人选等。组成人员的人选等。全国人民代表全国人民代表大会还有权罢大会还有权罢免国家主席、免国家主席、副主席。副主席。他们的说法对否正确?谈谈你的看法。他们的说法对否正确?谈谈你的看法。想一想P79 根据根据中华人民共和国主席的提名中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;决定国务院总理
9、的人选; 根据国务院总理的提名根据国务院总理的提名,决定国,决定国务院副总理、国务委员、各部部务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;书长的人选;宪法宪法第第6262条条的规定的规定 全国人民代表大会行使下列职权:全国人民代表大会行使下列职权: 任免权就是选举产生任免权就是选举产生国家主席、副主席、国家主席、副主席、中央军委主席、最高中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。人民检察院检察长。不能把任免权仅仅不能把任免权仅仅理解为选举,还包理解为选举,还包括根据国家主席的括根据国家主席的提名,决定国务院提名,
10、决定国务院组成人员的人选等。组成人员的人选等。全国人民代表全国人民代表大会还有权罢大会还有权罢免国家主席、免国家主席、副主席。副主席。他们的说法对否正确?谈谈你的看法。他们的说法对否正确?谈谈你的看法。行使决定权行使决定权二、人民代表大会的职权二、人民代表大会的职权审查审查20182018年中央和地方预算草案的报告年中央和地方预算草案的报告审查审查20182018年国民经济和社会发展计划草案的报告年国民经济和社会发展计划草案的报告2 2、决定权、决定权关键词:决定本行政区域内重大事项的权力。 指本行政区域内政治、经济、科教文卫指本行政区域内政治、经济、科教文卫等带有根本性工作,事关人民群众切身
11、等带有根本性工作,事关人民群众切身利益的事项,如:利益的事项,如:审查和批准经济和社会发展的计划;审查和批准经济和社会发展的计划;审查和批准预算;审查和批准预算;重大事项、规划的通过重大事项、规划的通过预算:指地方或国家年度财政收支计划。规定国家财政收入的来源、数量;财政支出的用途和数量 1 1、2018年年1月月27日上午,广东省第十三届人民代表大会第日上午,广东省第十三届人民代表大会第一次会议审查一次会议审查广东省广东省2017年国民经济和社会发展计划执行年国民经济和社会发展计划执行情况,这体现了广东省人大行使什么权?情况,这体现了广东省人大行使什么权?( )A.决定权 B.监督权C.立法
12、权 D.任免权练一练A行使监督权行使监督权二、人民代表大会的职权二、人民代表大会的职权4 4、监督权、监督权关键词:监督宪法和法律的实施,监督“一府两院” 工作的权力最高人民法院院长最高人民法院院长周强同志作最高人周强同志作最高人民民法院法院工作报告工作报告 最高人民检察院检察最高人民检察院检察长曹建明作最高人民长曹建明作最高人民检察院检察院工作报告工作报告 国务院总理李克强国务院总理李克强同志作同志作政府政府工作报工作报告告 材料:为督促落实水污染防治法,材料:为督促落实水污染防治法,20152015年年8 8月月2929日,日,十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议,结十二届全国人大
13、常委会第十六次会议举行联组会议,结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治合审议全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告进行专题询问。国务院副总理和有关法实施情况的报告进行专题询问。国务院副总理和有关部门负责人到会应询。部门负责人到会应询。1 1、材料体现了人大行使什么职权?(、材料体现了人大行使什么职权?( ) A.决定权 B.监督权 C.立法权 D.任免权权力机关(人大)行政机关人大监督政府的工作练一练B广东省第十三届人民代表大会第一次会议讨论、广东省第十三届人民代表大会第一次会议讨论、审议了上年度广东省人民政府工作报告;审议了上年度广东省人民政府工作报告;表决批
14、准表决批准本年度广东省人民政府政府工作报告本年度广东省人民政府政府工作报告这体现了广东省人大分别行使什么职权?这体现了广东省人大分别行使什么职权? ( () )A决定权、立法权 B决定权、监督权 C监督权、决定权 D立法权、决定权监督权决定权C提示:提示: 审议通过审议通过上年度的工作报告(已执行)是上年度的工作报告(已执行)是监督权监督权, 批准表决批准表决本年度的工作报告(将执行)是本年度的工作报告(将执行)是决定权决定权。 能力提升职权名称职权名称职权内容职权内容立法权立法权国家国家立法权;立法权;地方地方立法权立法权决定权决定权依据宪法和法律行使依据宪法和法律行使重大事项重大事项决定权
15、决定权任免权任免权依据宪法和法律享有对相关国家机关领依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行导人员及其他组成人员进行选举、决定、选举、决定、罢免罢免的权力的权力监督权监督权监督宪法和法律的监督宪法和法律的实施实施;监督本级国家;监督本级国家行政机关、审判机关、检查机关的工作行政机关、审判机关、检查机关的工作总结:人民代表大会总结:人民代表大会的的职权职权填一填四个四个“职权职权”的区分关键是看内容的区分关键是看内容 1关系法律的关系法律的立、改、废立、改、废的决定是的决定是立法权;立法权; 2对国家机关干部进行对国家机关干部进行选举、决定、罢免选举、决定、罢免的是的是任免权;
16、任免权; 3关于关于“一府两院一府两院”及其工作人员及其工作人员工作报告的审查工作报告的审查是是监督权;监督权; 4关于国家大政方针、重大事项、规划的关于国家大政方针、重大事项、规划的通过通过是是决定权决定权。 注意审议审议上年度的工作报告(已执行)是上年度的工作报告(已执行)是监督权监督权,批准批准本年度的工作报告(将执行)属本年度的工作报告(将执行)属决定权决定权。 5我国的根本我国的根本政治制度政治制度我国的权力我国的权力机关机关我国最高权我国最高权力机关力机关最高国家权力最高国家权力机关组成人员机关组成人员权力机关的组权力机关的组成人员成人员我国国家的我国国家的主人主人人民人民人民代表
17、大会制度人民代表大会制度人民代表大会人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大代表全国人大代表人大代表人大代表2 2、20172017年年3 3月月1515日,十二届全国人民代表大会第五次会议日,十二届全国人民代表大会第五次会议表决通过中华人民共和国民法总则,中国民事法律制度表决通过中华人民共和国民法总则,中国民事法律制度从此开启从此开启“民法典时代民法典时代”。上述材料表明。上述材料表明( )( )我国坚持依法治国 全国人大行使了任免权我国不断健全法制 全国人大行使了立法权A. B. C. D.DC1 1、全国人大定期开展对未成年人保护法等法律的执法检查,、全国人大定期开展对未成年
18、人保护法等法律的执法检查,表决通过表决通过9 9月月3 3日为中国人民抗日战争胜利纪念日。这体现了全日为中国人民抗日战争胜利纪念日。这体现了全国人大在分别行使国人大在分别行使( () )A决定权、立法权 B决定权、监督权 C监督权、决定权 D立法权、决定权立法权5 5、广东省第十三届人大一次会议选举、广东省第十三届人大一次会议选举李玉妹李玉妹为广东省第十三届人为广东省第十三届人民代表大会常务委员会主任,王波为秘书长;选举民代表大会常务委员会主任,王波为秘书长;选举马兴瑞马兴瑞为为广东广东省省省长。这体现广东省人大在行使()省长。这体现广东省人大在行使()、任免权 B、监督权C、决定权D、立法权
19、3 3、下列、下列不属于不属于全国人民代表大会职权的是全国人民代表大会职权的是( )( )A、审议各省人民政府的工作报告 B、修改宪法,监督宪法的实施 C、任免国家主席、中央军委主席、国务院总理D、重大事项的决定权和监督权4 4、有这么一个谜语:地位我最高,法由我来立,大事我拍板,、有这么一个谜语:地位我最高,法由我来立,大事我拍板,任免我决定。打一国家机关名称,其谜底是任免我决定。打一国家机关名称,其谜底是( )( )A.全国人民代表大会 B.最高人民法院C.最高人民检察院 D.国务院AAA20172017年年3 3月,全国两会月,全国两会( (十二届全国政协五次会议和十二届全国人十二届全国
20、政协五次会议和十二届全国人大五次会议大五次会议) )先后在北京召开。全国人大五次会议审议通过了最高先后在北京召开。全国人大五次会议审议通过了最高人民法院和人民检察院工作报告以及李克强总理代表国务院所作人民法院和人民检察院工作报告以及李克强总理代表国务院所作的政府工作报告;审查、批准了的政府工作报告;审查、批准了20172017年国民经济和社会发展计年国民经济和社会发展计划;审议、通过了民法总则划;审议、通过了民法总则( (草案草案) )。来自全国的近。来自全国的近3 0003 000名全国人名全国人大代表肩负人民重托参与了会议。大代表肩负人民重托参与了会议。(1)全国人民代表大会是什么性质的国家机关?其地位如何?(2)结合上述材料,分析说明全国人大行使了哪些职权?行使监督权行使决定权行使立法权全国人民代表大会是全国人民代表大会是最高国家权力机关最高国家权力机关,它代表全国人民,它代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位居于最高地位。