宁波市城市控制性详细规划编制规程.doc
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1、镇镇海海 新新城城北北 区区 ( Z ZH H0 07 7) 控控制制性性详详细细规规划划( 2 20 01 15 5 年年修修编编) 批批后后公公布布 镇海新城北区(ZH07)控制性详细规划(2015 年修编) - 2 -0 01 1、总总则则1.11.1 规划背景规划背景镇海新城北区ZH07控制性详细规划于 2010 年经宁波市人民政府批复后,成为新城北区的规划管理和建设开发的重要依据,有效地指导了新城北区的建设发展。近几年,新城北区内外部发展环境均有了较大的变化:随着宁波市城市总体规划(2006-2020) (2015 年修订)的编制,对镇海新城北区的建设提出了更高的要求;同时,新城北区
2、周边新材料科技城、植物园的规划、建设,为北区发展带来新的契机;以及新城北区经过几年的建设,自身的发展也有了新的诉求,原规划的局限性也逐步体现出来,需要对原规划作出适当调整来应对上述的变化。 因此,需要编制镇海新城北区ZH07控制性详细规划(2015 年修编) ,旨在通过科学合理的规划,对新城北区的潜力和价值进行深度挖掘,明确区块的发展要求,合理进行用地布局,整合区域交通,完善市政设施配套,提升区块整体形象,从而更加有效地指导下一步城市建设健康、有序地开展。1.21.2 规划依据及参考规划依据及参考(1) 中华人民共和国城乡规划法2008;(2) 城市用地分类与规划建设用地标准 (GB50137
3、-2011) ;(3) 宁波市城乡规划管理技术规定2014;(4) 宁波市控制性详细规划编制导则(试行) 2008;(5) 宁波市城市总体规划(2006-2020) (2015 年修订) ;(6) 宁波市镇海区分区规划(2004-2020) ;(7) 镇海区菜市场专项规划(2012-2020) ;(8) 镇海区养老设施专项规划(2011-2020) ;(9) 镇海区教育体育设施布局专项规划(2012-2020) ;(10) 镇海区河网水系规划(2011-2020) ;(11) 镇海新城北区ZH07控制性详细规划实施评估;(12)涉及城乡规划建设的其他法律、法规;(13)其它相关的标准规范及规划
4、文件等。1.31.3 规划范围规划范围规划范围为慈海路以东,中大河以南,望海路以西,永和西路以北围合的区域,总用地面积约 5.54 平方公里。镇海新城北区(ZH07)控制性详细规划(2015 年修编) - 3 -1.41.4 规划期限规划期限本次规划期限与宁波市城市总体规划(20062020) (2015 年修订) 、 镇海新城北区ZH07控制性详细规划一致,至 2020 年,规划基准年为 2013 年。1.51.5 规划成果规划成果本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容,包括法定文本和法定图件;技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容,包
5、括技术管理文本、图纸和地块图则;附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明,包括研究报告、规划编制与修改情况说明等。1.61.6 法律效力法律效力本规划经宁波市人民政府批准后生效,并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行政主管部门负责解释。1.71.7 其他规定其他规定技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定,控制性详细规划的实施应遵守宁波市控制性详细规划管理规定 。镇海新城北区(ZH07)控制性详细规划(2015 年修编) - 4 -0 02 2、功功能能定定位位、发发展展目目标标、规规模模和和空空间间结结构构2.12.1 功能定位功能定位新城北区功能定位为综合高品质的行政、商业、商务、居
6、住等功能的综合性城市北部中心;宁波中心城的北门户。2.22.2 发展规模发展规模至规划期末,新城北区规划建设用地面积 518.23 公顷,规划人口 9 万人。2.32.3 规划结构规划结构形成“一心、一廊、一轴、七个规划控制单元一心、一廊、一轴、七个规划控制单元”的总体布局结构。 “一心一心”:镇海行政商务中心;“一廊一廊”:行政中心和老镇民居点之间的南北向绿化休闲廊道;“一轴一轴”:为沿镇海大道的公建发展轴;“七个规划控制单元七个规划控制单元”:以主要交通性干道划分的七个规划控制单元。镇海新城北区(ZH07)控制性详细规划(2015 年修编) - 5 -0 03 3、控控制制单单元元3.13
7、.1 控制原则控制原则控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量,来控制整体的开发强度,而单元内各地块分量允许突破并相互平衡,由此来增加地块的开发弹性。3.23.2 单元划分单元划分结合行政街道和社区界限范围、天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元,每个控制单元的用地规模以 0.81.5 平方公里左右为宜。新城北区规划面积约 5.54 平方公里,规划划分为 7 个规划控制单元,单元编码为 ZH07-01至 ZH07-07。3.33.3 控制内容控制内容控制单元的强制性
8、内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总开发容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。新城北区城市建设用地面积 518.23 公顷,居住人口 9.0 万。新城北区开发总量控制为 709.1万平方米,其中 ZH07-01 单元建设容量为 45.3 平方米,ZH07-02 单元建设容量为 140.9 万平方米,ZH07-03 单元建设容量为 114.2 万平方米,ZH07-04 单元建设容量为 68.9 万平方米,ZH07-05 单元建设容量为 155.1 万平方米,ZH07-06 单元建设容量为 111.3 万平方米,ZH07-07 单元建设容量为 73.4 万平方米。在建设过程中,每个控
9、制单元的总建设容量不得突破。镇海新城北区(ZH07)控制性详细规划(2015 年修编) - 6 -0 04 4、用用地地规规划划4.4.1 1 居住用地居住用地北区规划居住用地 207.05 公顷,占北区规划总建设用地的 40.0%。其中二类居住用地201.18 公顷,幼儿园、社区服务中心等配套服务设施用地 5.87 公顷。4.24.2 公共管理与公共服务设施用地公共管理与公共服务设施用地新城北区规划公共管理与公共服务设施用地规模 51.74 公顷,占规划建设用地的 10.0%,人均 5.8 平方米。(1)行政办公用地行政办公用地新城北区行政办公用地规模为 7.18 公顷,主要为位于镇海大道南
10、侧,箭港河北侧的镇海区市民中心以及北区内原有的小部分行政办公用地。(2)文化设施用地文化设施用地新城北区文化设施用地规模为 2.55 公顷,为位于金华南路东侧、民和路南侧的在建文化艺术中心以及永平西路南侧的新城展示中心。(3)教育科研用地教育科研用地新城北区教育科研用地规模为 31.83 公顷,主要为中小学用地。(4)医疗卫生用地医疗卫生用地新城北区医疗卫生用地规模为 9.13 公顷,为南二西路南侧、望海路西侧的宁波市第七医院以及永乐西路南侧、西大河西侧的规划社区卫生服务中心。(5)社会福利用地社会福利用地新城北区社会福利用地规模为 0.97 公顷,分别为位于金华北路西侧、骆兴西路北侧,金华南
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