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1、（ （ 004 Journal of Library SciEncE in China DOI： 10 13530 /j cnki jlis 160001 面向全面小康的图书馆常态化转型发展模式探索 * 陈传夫 冯昌扬 陈 一 摘 要 20162020 年是图书馆事业发展的重要历史时期，面临着独特的机遇 、 风险与挑 战， “ 转型发展 ” 是这一 时期全球图书馆事业的主要特征 。 中国图书馆应当主动 围绕 “ 全面建成小康社会 ” 这一目标调整自己的发展方 式，科学确定发展方向 ，融入国民经济与社会发展的主流，纳入国家重大规划视野 。 本文在职业认知调 查 、 政策研 究 、 案例分析 、
2、比较研究的基础上，分析 20162020 年图书馆的 常态化趋 势，提 出图书馆事业常态化转型发展这 一概念； 研究全面小康对图书馆事业服务经济增长 、 国民 素质提升 、 文化强国建设 、 社会建设 、 生态文明建设的新 要求； 分析图书馆转型发展面临的挑战 ，包括投资与预算 、 人口数量与结构 、 外部行业竞争 、 图书馆内部 治理 、 人力 资源与技术； 凝练常态化发展模式特征： 内涵式发展 、 均衡性发展 、 民生化发展 、 法制化发展和创新型发展 。 参考 文献 63。 关键词 图书馆 发展模式 全面小康社会 常态化 转型 分类号 G250 Adopting thE DEvElopm
3、Ent M odEl of NormalizEd Transformation： How LibrariEs ContributE to thE ComprEhEnsivE Building of a M od- EratEly ProspErous SociEty C HEN C huanfu， FENG C hangyang C HEN Yi ABST ACT ThE 2016 2020 will bE an important historical pEriod for library dEvElopmEnt which will prEsEnt not only uniquE oppo
4、rtunitiEs but also risks and challEngEs， during which “ transformational” dEvElopmEnt bEcomEs a common fEaturE for librariEs around thE world In China， howEvEr， librariEs as non-profit organizations o- pEning to thE public should adjust thEir way of dEvElopmEnt according to thE national goal of comp
5、rEhEnsivE- ly constructing a modEratEly prospErous sociEty Only whEn aligning thEmsElvEs with this goal， librariEs can thEn dEtErminE thEir dirEction for propEr dEvElopmEnt， intEgratE thEmsElvEs into thE mainstrEam of social and Economic dEvElopmEnt of thE country， and bE part of thE national stratE
6、gic planning Using survEys， casE analysis， policy rEsEarch， and comparativE analysis， thE authors idEntify ExpEctations of thE sociEty for librariEs in tErms of sErving Economic growth， raising dEvElopmEnt quality and EfficiEncy， promoting cultural and social construction as wEll as Ecological civil
7、ization undEr thE national goal of com- * 本文系国家社会科学基金重大项目 “ 我国公共部门信息资源增值利用对策研究 ” 编号： 09 ZD039） 的研究 成果之一 。 （ This articlE is an outcomE of thE major projEct“ A CountErmEasurE EsEarch on ValuE addEd Utilization of Public SEctor Information in China” No 09 ZD039） supportEd by National Social SciEncE Fo
8、undation of China ） 通信作者： 陈传夫， Email： cfchEn whu Edu cn， O CID： 0000 0003 1163 7691 （ CorrEspondEncE should bE addrEssEd to CHEN Chuanfu， Email： cfchEn whu Edu cn， O CID： 0000 0003 1163 7691） 总第四十二卷 第二二一期 Vol. 42. No. 221 s s s 全球图书馆事 业的主要特征是 “ 转型 ” 。 人 必行 ” 。 美国图书馆协会（ ALA） 报告称 “ 图书 馆继续 转型以适应社会变化的需要
9、 ” 。 学者 面建成小康 社会决胜阶段 ” ，在 欧美则是 “ 后 的研究突增 金融危机时期 ” 。 国内 外普遍认 为，这 一时期 晰 ” 。 罗伯特 丹顿（ obErt C Darnton） 馆长 ， 陈传夫 冯昌扬 陈 一： 面向全面小康的图书馆常态化转型发展模式探索 CHEN Chuanfu， FENG Changyang CHEN Yi： Adopting thE DEvElopmEnt ModEl of NormalizEd Transformation： How LibrariEs ContributE to thE ComprEhEnsivE Building of a Mo
10、dEratEly ProspErous SociEty 005 prEhEnsivEly building a modEratEly prospErous sociEty ThE authors bEliEvE that ChinEsE librariEs should rE- spond to challEngEs in thE nEw normal： 1） slowing growth of invEstmEnt and budgEt allocation causEd by E- conomic downturn； 2） nEw dEmands for library rEsourcEs
11、 and pErsonalizEd sErvicEs duE to dEmographic changEs； 3） thE incrEasing compEtition for librariEs from othEr institutions and EmErging tEchnologiEs； 4） thE willingnEss of library administration to accEpt nEw managEmEnt stylE and sErvicEs； 5） thE willingnEss of library staff to adopt nEw tEchnologiE
12、s Facing nEw sociEtal ExpEctations， librariEs must activEly sEEk nEw modEs for dEvElopmEnt by initiating nEw and innovativE managEmEnt mEthods and sErvicEs， which thE authors bEliEvE will havE thE following charac- tEristics： 1） connotativE dEvElopmEnt which EmphasizEs on finding comprEhEnsivE， coor
13、dinatEd and sustain- ablE ways for dEvElopmEnt focusing on sErvicE innovation， EfficiEncy and quality to EnsurE librariEs continu- ously motivatEd and compEtitivE ThE connotativE dEvElopmEnt modE is drivEn by sociEtal dEmand for librar- iEs to brand thEmsElvEs as community cEntErs and sourcEs of aut
14、horitativE knowlEdgE， and to contributE to social govErnancE； 2） balancEd dEvElopmEnt which focusEs on giving Equal Emphasis on dEvEloping urban and rural librariEs， sErving both migrant and local populations without discrimination， dEvEloping uniquE li- brary sErvicEs， and coordinating thE dEvElopm
15、Ent of rEgional librariEs； 3） improvEmEnt for pEoplE wEll- bEing： librariEs should bE involvEd in govErnmEntal and community activitiEs which improvE pEoplE wEll- bEing As public sErvicE organizations， librariEs should participatE in such activitiEs and to bE EmbEddEd in projEcts to improvE pEoplE w
16、EllbEing by providing intEgratEd govErnmEnt information sErvicEs and collabo- rativE public sErvicEs； 4） law-basEd rEgulation to guarantEE librariEs capability to ExErcisE thEir rolE in thE national Effort of comprEhEnsivEly building a modEratEly prospErous sociEty PropEr lEgislation will rEgulatE l
17、ibrariEs by Ensuring thEir hEalthy dEvElopmEnt， protEcting thEir rights to providE lEgitimatE sErvicEs， and standardizing thEir activitiEs In addition， it will also uphold librariEs standing in social dEvElopmEnt and guarantEE librariEs opErations in tErms of building construction， collEction dEvElo
18、pmEnt， opEning hours， sErvicE covEragE， profEssional status of library pErsonnEl， Etc； 5） innovativE dEvElopmEnt LibrariEs should mEEt usErs divErsifiEd nEEds by utilizing nEw tEchnologiEs such as intElligEnt nEtwork， social computing， and application of big data In addition， librariEs should look f
19、or nEw impEtus for dEvElopmEnt by introdu- cing innovations in library systEm， opEration typEs， and managEmEnt， thus making thEir own contributions in building comprEhEnsivEly a modEratEly prospErous sociEty， and to claim thEir dEsErvEd placE in both thE national Economy and social dEvElopmEnt 63 rE
20、fs KEY WO DS Library DEvElopmEnt modEl ModEratEly prospErous sociEty Normalization Transformation 3 0 引言 民日报 “ 编者按 ” 指出图书馆 “ 变革和转 型势在 20162020 年是图书 馆事业发展的重要历 4 5 史时期 。 这一 时期在中国是 “ 十 三五 ” 规划 “ 全 的调查表明， 2011 年开始，我 国有关图书馆转型 1 6 。 但是， “ 图书馆转型方向尚未明 2 7 2016 年 1 月 January 2016 将转向何 方 。 ” 转型问题广受重 视，转 型的方 聚
21、焦 组织 业健康发展的社会保障体系的集中 体现 006 Journal of Library SciEncE in China 对哈佛大学图书馆转 型特别任务组 说： “ 我们正 标，是 “ 十三 五 ” 时期图书馆事业发展的主流方 处于图书 馆历史的转折点上 ，却 仍不知它究竟 向 。 本文提出图书馆事业常态化转型发展这一 8 概念，分析 全面小康对图书馆事业发展的新要 向是什么则需要深入探索 。 求，以及图书馆转 型发展面临的挑战 ，在 此基础 我国 20162020 年 “ 十三五 ” 时期的主要 上，凝练常态化发展模式的特征 。 任务 就是 “ 全面建成小康社会 ” 。 各项改革任 务
22、 、 制度建 设要向全面建成小康社会这个目标 1 现状调查过程 9 。 公共图书馆作 为向公众开放的非营利 10 ，理 应主动围绕这一目标调整自己的发 探索 20162020 年我国图书馆转型 发展方 展方式，转 型发展将成为新常态 。 但是从转型 向，推进图书馆服 务于全面小康总目标 ，需 要准 的实践来 看，有 些转型是成功 的，如 “ 图书馆之 确掌握我 国图书馆发展面临的机遇与风险 、 公 城 ” 模式 、 “ 中心图书馆 ” 模 式，也 有些存在不确 共政策现 状 、 不同层次图书馆的转型实践以及 定性，如 图书馆与信息中心合并模式 。 国际上 国际图书 馆发展的经验与教训 ，以 了
23、解我国图 同样有转 型失败的案例 ，如 哈佛大学图书馆的 书馆事业 发展现状与差距 ，以 及全面小康的新 第一次重组，甚 至引发了占领哈佛运动 （ Occupy 要求，为探 索这一时期图书馆常态化发展新模 Harvard） 11 。 式提供理论支 撑 。 为 此，笔 者通过数据分析 、 政 图书馆界很早 就关注社会发展与图书馆转 策分析 、 案例与比较分析等方式开展研究 。 型问题的研究，发 表了系列有价值的研究文献 。 （ 1） 数据收集 。 20162020 年具有独特的 这些研究 重视图书馆内部结构的调整 ，主 动分 时代特征与时代 要 求，面 临独特的机遇 、 风险与 析小康社会的建
24、设需求 ，重 点关注以下内 容： 挑战 。 研究 20162020 年图书馆的常态 化发展 将图书馆的作用 定位于文化传承 、 文化教 育，将 模式，首 先必须全面深入了解这些状况 。 笔者 图书馆为全面建设小康社会的服务定位为文化 于 2014 年 6 月 26 日至 10 月 10 日，向 图书情报 服务； 强调图书 馆提供信息资源的作用 ； 重 界的专业人 员发放 “ 图书馆转型风险问卷 ” ，调 视图书 馆文献收藏和保存的作用 。 但 是，从 全 研对象是 省级或副省级公共图书馆 、 副省级以 面小康的 总目标 看，前 期的探索主要关注图书 下公 共图书馆 、 高校图书馆 、 图书馆学
25、会 、 高校 馆的内部结构调 整，忽 略了外部因素的影响 ，如 教学机构 、 政府部 门图书馆等机构的从业者 ，共 人口结构 的变化对图书馆发展的新要求 ； 重视 有 275 人回答了 问卷 。 问卷涉及图书馆转型发 图书馆的文化因 素，忽 略了图书馆对经济 、 社会 展中可能面临 的 40 项风 险，包 括业务 、 战略 、 资 发展的促进作用，如 图书馆支撑创新功能 ； 重视 本 、 人才 、 法律 、 管理 、 技术 、 价值八个方面 。 调 图书馆资 源提供的功能 ，而 忽略了图书馆的城 研发现， “ 图书馆对转型发展模式存在不确定 ” 市 、 社区支撑功能，如 图书馆社区中心发展的作
26、 （ 平均值 3 63） 是最大的风险之一 。 用； 重视图书馆的 内部管理变革 ，忽 略了图书馆 （ 2） 政策研究 。 政策是保证整个图书馆事 转型的制 度性探 索，如 吸纳社会资本进入图书 12 。 笔 馆的激励制度 。 者主要研究国 家 “ 十三五 ” 规划发展政策 、 小康 图书馆 只有与社会发展的总目标一致 ，才 社会建设 国家政策与测度指标 、 现行与正在制 能科学确 定发展的方向 ，才 能融入国民经济与 定的图书馆公 共政策 。 重点对我国图书馆的文 社会发展 的主 流，才 会在国家重大规划中被纳 献资 源政策 、 财政拨款政策 、 读者服务政策 、 人 入视野 。 因 此，探
27、 索图书馆转型发展具有现实 才管理政策 、 发展政策 、 图书馆法 （ 征求意见稿 ） 意义与 紧迫性 。 笔者认 为，聚 焦于全面小康目 等开展研 究，同 时也对各地的图书馆条例展开 总第四十二卷 第二二一期 Vol. 42. No. 221 ） ， 贫目标等多方面 （ ， ） （ ） （ s ， （ s （ s 距 万，外 借人次 22 737 万 ， ） （ ， ） 座 ， ） （ ， ） （ ） （ ， 陈传夫 冯昌扬 陈 一： 面向全面小康的图书馆常态化转型发展模式探索 CHEN Chuanfu， FENG Changyang CHEN Yi： Adopting thE DEvElo
28、pmEnt ModEl of NormalizEd Transformation： How LibrariEs ContributE to thE ComprEhEnsivE Building of a ModEratEly ProspErous SociEty 007 调查 。 此外，还 包括党的十七大 、 十八大报告 、 the Waves or Caught in the Tide？ Insights from the 政府工作报 告，十 八届三中 、 四中 、 五中全会政 IFLA Trend eport， IFLA， 2013 ， 让城市发展更 策文件 。 强劲： 公 共 图 书 馆
29、 对 当 地 经 济 发 展 的 贡 献 （ 3） 案例调查 。 选取国家图 书 馆 、 部 分 省 （ Making Cities Stronger： Public Library Contribu- 级 、 副省级公共图书馆 （ 包括广东省立中山图书 tions to Local Economic Development， Urban Librar- 馆 、 上海图书馆 、 首都图 书馆 、 深圳图书馆 、 杭州 iEs Council 2007） ； 国际图书馆发展模式，主要 图书馆等） 、 市县级图书馆展开案例调查 ，重 点 考察欧美 图书馆的社会地位和关注度 、 用户数 调查各馆近年
30、来 的发展规模 、 经费投入变化 、 人 量 、 政策法律制 度 、 经费 、 馆员素 质，着 重了解图 员变化情况 、 管理 与服务 、 读者人数的变化情况 书馆服 务，包 括社区图书馆 、 图书馆延伸服务 、 等 。 重点调查了 深圳 “ 图书馆之城 ” 发展模 式， 民生服务 、 教育服务 、 企业服务等 。 上海 “ 无处不 在 ” 的图书馆发展模 式，西 藏地区 图书馆发 展模 式，粤 东地区的南澳县图书馆发 2 全面小康对图书馆发展的新要求 展模式 。 （ 4） 比较研究 。 调查欧美地区图书馆事业 全面小 康是多项战略目标的有机组合 ，涉 发展状态，可 为我国公共图书馆事业的健康
31、发 及经济目标 、 产业 目标 、 消费对经济增长贡献目 展提供 参考 。 主要调 查： 欧美国家历年图书 标 、 户籍人口城镇化目标 、 农业现代化目标 、 人 馆年度报告，包 括： 美国 公共图书馆 2012 财政 民生活水 平和质量目标 、 农村贫困人口实现脱 年度 调 查 Public Libraries in the United States 13 。 全面建成小康社会需要多 Survey， ALA 2012 、 2015 年美国公共图书馆资 方面力量汇聚 与协同 。 图书馆将在全面小康实 源调 查 Materials Survey 2015， Library Journal， 践
32、中发 挥不可替代的作用 。 然 而，我 国图书馆 2015 、 2014 年 美 国 图 书 馆 现 状 报 告 2014 事业与全面建成 小康社会需要之间还存在较大 StatE of AmErica LibrariEs Eport ，ALA 2014） 、 差距 。 截至 2013 年，我 国共有县以上公共图书 2015 年美国图书馆现状报告 2015 StatE of A- 馆 3 112 个，人均拥有公 共图书馆藏书 0 55 册， mErica LibrariEs Eport ， ALA， 2015） ，英 国 的 这和国际图联和 联合国教科文组织推荐的人均 英国 统 计 数 据 LI
33、SU UK Statistics， LISU， 1 52 5 册图书馆藏书量 、 图书馆最佳覆盖半 2015） ； 国际组织的调查报 告，包 括： 建设中 径和 服 务 读 者 数 量 等 标 准 相 比 ，存 在 显 著 差 国数字包容的老龄化 社会 ： 公共图书馆的潜力 14 。 2014 年，全 国共有公共图书馆 3 117 个， （ Fostering a Digitally Inclusive Aging Society in 从业人员达 56 071 人，发放借书证 3 944万个，总 China： the Potential of Public Libraries， World
34、流通人次 53 036 万，书 刊文献外借册次 46 734 Bank 2014 ， 从 混沌中提取 价 值 Extracting 15 。 而根据美国图书馆 Value from Chaos， IDC 2014 ， 图书馆认知报告 协会的最新统计，美 国有公共图书馆总馆 8 895 2010： 语 境 与 社 区 （ Perceptions of Libraries， 座，分馆 7 641 座，合 计共有公共图书馆 16 536 2010： Context and Community， OCLC 2010 ， 图 16 。 据国家图书馆研究院 2014 年 9 月公布 书馆和信息资源认知 P
35、erceptions of Library and 的数据显示， 2013 年，我国 公民图书馆持证率只 Information esources， OCLC 2005 ， 美国人如何 有 2. 5% ，美 国 是 68% ，英 国 是 58% 17 。 2014 评估 社 区 公 共 图 书 馆 How Americans Value 年 “ 第十一 次国民阅读调查报告 ” 的数据显 示， Public Libraries in Their Communities， PEw E- 2013 年我国成年国民人均纸质图书阅读量 4 77 sEarch CEntEr， 2013 ， 乘 风 破 浪
36、 还 是 随 波 逐 本，远低于韩国的 11 本，法国的 20 本，以色列 的 流？ 如何在 信息狂潮中把握方向 iding 64 本 。 从图书馆数量 、 人均馆藏 、 借阅证数量到 2016 年 1 月 January 2016 的选择与评 价方面发挥独特的作用 （ ） 、 政 ，它是体现综合国力的一项重要因素 。 “ 十三 平 、 、 、 、 、 现了 “ 分化 ”“ 复杂化 ” 和 “ 不平衡 ” 现象 008 Journal of Library SciEncE in China 国民阅读水平，我 国与国际上存在较大差距 ，全 为重要的 公共文化和社会教育机构 ，图 书馆在 面小康对
37、 图书馆发展提出新的要求 ，图 书馆具 国民素质教育 中应起关键导向作用 。 以书育人 有很大发展潜力，面临机遇与挑战 。 是图书馆 的价值所 在，图 书馆必须在知识信息 21 ，图 书馆 2 1 图书馆服务经济增长 丰富的馆藏为 育人提供了物质基础 。 图书馆通 经济持续稳定 发展才能为全面建成小康社 过对人类 知识的加工组织 ，对 文献的有序化整 会提供 坚实的物质基础 。 中共中央关于制定 理，通 过科学有效的参考服务 、 推荐服务 、 学科 国民经 济和社会发展第十三个五 年 规 划 的 建 服务等服务形态，满 足用户的多样性需求 ，并 帮 议 以下简称 “ 十三五 ” 规划建议 确立
38、到 助人们掌 握获取数据信息的方法和手段 ，提 升 2020 年国 内生产总值和城乡居民人均收入比 国民的信息素 养和科学素养 。 图书馆应当把培 2010 年翻一番的目标 。 图书馆在诸多领域都需 要发挥 其天然优势来服务经济发展 。 “ 知识资 本 ” 已经 成为当今经济活动生产要素中最活跃 养社会主 义合格公民作为使命之一 ，利 用权威 中心优势，将图书 馆发展成为公共教育 、 终身教 育场所，成为社会的公共学习中心 。 的起决定作用 的因素 。 知识服务将在知识经济 的所有基础环节中发挥越来越重要的作用 18 。 图书馆虽 不能直接创造经济价值 ，但 在数据驱 动经济发展浪潮 下，数
39、据日益成为重要资产 ，图 书馆作为 贮存数据和信息的关键机构 ，在 帮助 人们选择数据 、 评价数据 、 关联数据以及发挥数 据价 值等方 面 起 到 至 关 重 要 的 作 用 。 除 此 之 外，图书馆 作为公共文化产品服务供给的重要 组成部分，应发挥 特有的资源和服务优势 ，合 理 定 位，突 破传统服务职 能，创 新服务方 式，增 强 为经济服务的意识，成为创新的支撑机构 。 2 3 图书馆服务文化强国建设 全面小 康社 会，公 共文化服务体系应基本 建成 。 文化是民 族的血 脉，是 人民的精神家园 。 近年来，我国 文化事业发展迅 速 。 截至 2014 年 底，全国有公共图书馆
40、3 117 座，从业人员 56 071 人，实际使 用房屋面积 1 231 60万平方 米，图 书 总藏 量 79 092 万 册，电 子图书 50 674 万 册，阅 览 室坐席数 85 55 万 个，计 算机 19 86 万 台，供 读 者使用的电子阅览终端 12 16 万台，全国平均每 万人公共图书馆 建筑面积 90 0 平方 米，人 均图 书藏量 0 58 册，全 国人均购书费 1 24 元 15 。 2 2 图书馆服务国民素质提升 国民素质包括国民在身体健康 文化知识 、 为提高政 府公共文化服务能力 、 满足城乡居民 基本文化需求，进 入本世纪以 来，中 央财政投入 巨资陆续实施了
41、 “ 全国 文化信息资源共享工程 ” 治觉悟 、 道德思想等方面发展的基本状况和水 19 “ 数字图书 馆推广工程 ”“ 公共电子阅览室 建设 计划 ” 三大数字文化工 程和 “ 广播电视村村通工 五 ” 时期我国发展环境的基本特征之一就是 “ 人们 程 ”“ 农家书屋工程 ” 等多个具 有全局性 、 基础性 文明素质和社会文明程度有待提高 ” 。 全面建成小 的文化惠民工 程 。 “ 全民阅读 ”“ 文化传承 ”“ 文 康社会新的目标也提到： “ 国民素质和社会文明程 化遗产保 护 ” 都成为图书馆的社会标签 。 而作 度显著提高 。 中国梦和社会主义核心价值观更加 为全民阅读实施 主体空间
42、 、 文化资源保存机 构， 深入人心，爱国主义 集体主义 社会主义思想广泛 图书馆在 保存文化遗产 ，促 进文化资源开放共 弘扬，向上向善 诚信互助的社会风尚更加浓厚，人 享 、 免费服务等方 面具有天然优势 ，是 推动文化 民思想道德素质 科学文化素质 健康素质明显提 强国建设的重要机构 。 高，全社会法治意识不断增强 。 ” 改革开 放三十多年 来，我 国的国民素质出 2 4 图书馆服务社会建设 20 。 作 社会建设是一 个由合理配置社会资源与机 总第四十二卷 第二二一期 Vol. 42. No. 221 域构 成的宏大系统 自由平 等，理 顺社会流动 。 “ 十三五 ” 规划 域 础
43、元，比 上年增长 17 9% 。 “ 十二五 ” 期 间， 2012 年， 10 亿 元，比 上年增长 22 3% ； 2013 年， 480 ， 陈传夫 冯昌扬 陈 一： 面向全面小康的图书馆常态化转型发展模式探索 CHEN Chuanfu， FENG Changyang CHEN Yi： Adopting thE DEvElopmEnt ModEl of NormalizEd Transformation： How LibrariEs ContributE to thE ComprEhEnsivE Building of a ModEratEly ProspErous SociEty 00
44、9 会 、 促进社会公正 、 调整社会利益关系 、 培育社 这样的远 离市中心的 城市郊区 ，很 少注重生活 会组织 、 发展社会 事业 、 推进民生建设等多个领 品质或工作 、 家庭和娱乐的有机融合 。 当 前，正 22 。 社会建设的内容可以简 在兴起的新型 “ 创新区 ” 则出现在那些汇聚领先 要概括 为： 优化人口品 质，完 善保障机 制，推 进 的 “ 锚 机 构 ” （ Anchor Institutions ） 的 地 理 区 23 27 。 按 照 哈 佛 教 授 MichaEl PortEr 的 定 义， 建议 将人民生活水平和质量普遍提高确立为 “ 锚机构 ” 是指一些大型
45、的 、 固定的非盈利性机 全面建成 小康社会的新目标 ，这 为公共图书馆 构，主要包括大学 、 非盈利性医院 、 图书 馆等 28 。 的民生服务创 新带来了新的机遇 。 在这样的政 由此可见图书 馆对新型生态文明的贡献 。 生态 策背景下，公共图 书馆要与重要民生工程合作 ， 文明建设 是现代城市和社会发展的动力 ，体 现 主动利用 馆藏资源推送相关民生信息 ，开 展民 在多个方面，比如 社区居民的文化生活 、 食品安 生信息服务，提高 服务效 益，使 民生信息服务能 全问题 、 民生问题 、 儿童早期阅读以及城市的各 真正改 善民生 。 如在开展社会教育方面 ，公 共 种文化 设施建设 、
46、 环境等 。 作为保存和传承知 图书馆 可以利用丰富的馆藏资源 和 先 进 的 设 识 、 典籍和人类历 史文化的社会机构 ，图 书馆在 施，向 社会公众提供政策解读 、 语言文化 、 科技 城市生态建设 中具有不可替代的重要作用 。 图 信息等方 面的信 息，主 动为社会公众提供平等 书馆不仅 要为生态文明建设提供支撑 ，同 时自 接受教 育的机会 。 在文化信息服务方 面，图 书 身也是生态文 明的标志之一 。 现代社会生态文 馆要及 时向 公 众 提 供 教 育 、 医 疗 卫 生 、 文 化 体 明建设的 程度是以这个区域拥有的图书馆 、 美 育 、 社会保障 、 民政福利 、 就业服务等多