《2022围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案二篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案二篇.docx（22页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案二篇篇一：经xx市纪委、监委移交线索，xx区纪委、监委查证，xxx综合部科员xxx，利用担任会计的职务便利，涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实，依照中国共产党纪律处分条例，经党组研究，决定给予xxx开除党籍处分。为举一反x，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。一、总体目标深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突
2、出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。二、成立工作机构成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作的具体组织实施。三、工作重点此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动和“x会一课”制度落实，对照案例开展警示教育和讨论分析。四、方法步骤严格按照中共xxx市委关于推进
3、以案促改制度化常态化的实施意见明确的“x步法”和“xx”工作模式开展（“x”就是一个统一规范的警示教育会议程序，“x”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告）。（一）开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录（书面检查），领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。（二）查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点。应当着重
4、从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：维护党中央权威和集中统一领导、树立“x个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央x项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监
5、督方面存在的突出问题；其他方面存在的突出问题。要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。（三）对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参与。（四）健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单
6、、责任清单和负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。（五）及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各
7、级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。（二）团结协作，落实责任。各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，及时督促检查基层党组织工作开展情况。（三）加强整改，确保实效。要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年
8、度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。发挥以案促改治本功效深化以案为鉴、以案促改工作，是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有力抓手，既可以通过深入细致的思想政治工作教育人、挽救人、感化人，使违纪违法者认错悔错改错，又可以通过分类梳理、认真研析，推动扎牢制度笼子、规范权力运行。xx届中央纪委x次全会强调，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法；加强思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。日前，x省纪委监委成立课题组，围绕扎实做好查办案件“后半篇文章”，深入推进以案促改工作进行了调
9、研。以案促改综合效果明显20xx年前x季度，x省各级纪检监察机关共督促对xxxx个案件开展以案促改，督促案发单位召开党支部会议（干部大会）xxxx场、召开专题民主生活会（组织生活会）xxx场、召开警示教育大会xxxx场，x.x万余名党员干部接受警示教育；发放忏悔书x.x万余份、公开处分决定书xxxx次，制发纪律检查（监察建议）书xxx份，督促案发单位整改问题xxxx个，取得了“查处一起案件、警示一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的综合效果。在警示震慑和政策感召下，有xxx名党员干部和国家公职人员主动向组织交代问题。强化责任导向，层层压实管党治党政治责任。全省各级党组织把以案促改作为管党治党
10、的工作重点，省委先后组织召开全省党风廉政警示教育大会和全省领导干部大会，通报审查调查情况和典型案例，专题对严重违纪违法案件及巡视发现的国企和高校存在问题进行剖析和通报，教育警醒党员干部，肃清腐败恶劣影响；召开扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专题警示教育大会和警示教育成果展览，就落实管党治党政治责任提出要求。各地把以案促改制度设计和自身实际紧密结合，逐步探索建立起相关工作机制和流程规范，把推进以案促改作为履行全面从严治党主体责任的具体抓手，加强组织领导，列入重要议事日程，党委（党组）书记亲自部署、直接过问，带头制定和落实整改措施，层层传导责任压力。强化协调联动，做实做细监督第一职责。各级纪检监察
11、机关严格“照图施工”，将以案促改作为强化监督的重要抓手，构建审查调查部门牵头、监督检查部门协同的一体推进工作机制，依规依纪依法做好日常监督和经常性管理，充分利用查办案件成果加强警示教育，强化“面对面”监督，对整改情况及专题民主生活会表态发言落实情况开展专项督查。深化标本兼治，实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。全省各级纪检监察机关在保持惩治腐败高压态势的同时，通过开展以案促改工作，打通监督检查、审查调查、教育整改等各个环节。在开展审查调查期间，同步将标本兼治理念和开展警示教育需要统筹考虑，在案件调查全过程特别是在调查报告中，注重把思想、责任、制度等方面存在的问题深挖剖析到位。审查调查
12、结束后，通过“x会两书两公开”模式，开展分级分类警示教育，督促发案单位用好反面教材。同时，针对典型案件“解剖麻雀”，找准“病灶”，推动问题整改、健全防范制度。各级纪检监察机关通过专题民主生活会、专项整改等举措，开展教育批评和关心回访，使犯了错误的干部知耻知止，防止带病前行、破罐子破摔。坚持综合施策，促进政治生态明显好转。各地各部门坚持把以案促改与严肃党内政治生活、净化政治生态结合起来，与做好脱贫攻坚、扫黑除恶等结合起来，真正把以案促改的成果转化为推动全面从严治党、推动改革发展稳定的强大动力。在对扶贫领域作风和腐败问题开展专项整治的同时，以以案促改工作为契机，深入分析查找基层干部违纪问题发生的根
13、源，同步开展警示教育，政治生态持续净化，干部作风不断改善。以案促改不平衡原因探析调研发现，当前全省以案促改工作开展并不平衡，省直单位弱于市州，县区之间推进也不平衡。有的领导干部在开展以案促改过程中，没有把自己摆进去，没有把主体责任的要求和单位管理缺失、制度漏洞摆进去。有的地方和单位开展以案促改工作重形式轻内容、重过程轻效果，“x会两书两公开”走过场、摆样子，认为案例材料一发、警示基地一建、教育活动一开展，就算完成工作。少数地方把案件分为AB两类，移送司法机关的按照“x会两书两公开”的程序认真来，其余的只是宣布处分决定，导致“小病不治、大病不断”。产生以上问题的主要原因有以下x个方面。“两个责任
14、”落实存在差距。以案促改制度设计的“x会两书两公开”中，无论是警示教育大会，还是抓整改的落地落实，都明确了实施主体，要求各级党组织把以案促改作为管党治党的重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，切实履行主体责任和第一责任人责任，带头制定和落实整改措施。但从调研情况来看，无论是主体责任，还是监督责任的落实，都还有一定差距。少数党组织负责人对以案促改的制度设计不知晓，认为以案促改就是传统意义上的警示教育。有的纪检监察机关对自身职责并不清晰，相关领导干部仍然认为以案促改就是纪委监委的事，以监督责任代替主体责任。形式主义官僚主义问题一定程度存在。从全省来看，不守政治纪律和政治规矩的问题依然存在，有的
15、单位或部门表态多、调门高，行动少、落实差；有的热衷于搞形象工程、政绩工程，公然造假、欺上瞒下；有的对待中央、省委决策部署，合己意则守之从之，不合意则避之弃之，干工作“挑肥拣瘦”。此外，各地针对违反政治纪律政治规矩、形式主义官僚主义典型案例开展整改的情况不理想。有的认为这类案件已经被给予党纪政务处分，抹不开情面动真碰硬组织整改，甚至有的党组织还出面说情只做表面整改。有的案例整改没有做到举一反x、由点及面，警示震慑和制度补漏的功课还没有做到位，思考以案促改的范围和方式不够全面，同级别、同类别的案件在教育整改的范围和对象上还存在不够精细、效果不够好等问题。对“x不”一体推进理念理解不深不透。做好“x
16、不”一体推进大文章，需要强化全局观念、整体思维，把握好不敢腐、不能腐、不想腐整体性以及相互之间的内在联系，注重补短板、强弱项，特别是做好查找、堵塞案件所暴露漏洞的功课，不断提升反腐败工作整体质量和效能。当前，一些基层纪检监察干部对标本兼治的方法和路径的理解仍然有差距。一是对将惩与治辩证统一起来、惩治同向同步发力的要求认识不到位。在与县级纪委监委座谈时，部分基层单位在审查调查一线同志谈到查办案件具体工作，仍在强调侧重从违法细节还是违纪行为来深挖问题线索，没有落实从政治纪律查起的相关要求。x是在案件查办过程中没有把标本兼治的理念和开展警示教育的需要同步考虑。有的基层单位审查调查部门在查办案件过程中
17、，主要思考如何突破案子，查办移交给审理部门和司法机关后，对案件结果和效果不再跟踪，多数案子没有再开展剖析，监察建议书运用相对较少。此外，调研期间抽查基层纪委监委制作的多篇忏悔书或检讨书，内容言之无物，缺乏警示教育价值，究其原因还是做思想政治工作能力有差距。做深查办案件“后半篇文章”重点围绕压力传导监督推进。一是强化各级党委书记的主体责任，督促其真正把推进以案促改作为履行全面从严治党主体责任的具体抓手，亲自部署、直接过问，聚焦案件暴露出来的问题举一反x推进整改。纪委监委分管案件工作的副书记、常委、委员对以案促改工作负有领导责任，要把案后总结、案后整改作为案件查办的重要组成部分，及时安排部署，加强
18、工作指导，强化责任落实。纪委监委审查调查室、监督检查室对以案促改工作承担第一责任，应在第一时间将其纳入办案计划，明确具体承办人，主动加强思考分析、出谋划策，对典型违纪违法案件和给予重处分以上的案件，审查调查工作结束后，及时做到案后总结、案后整改。重点聚焦典型案例深剖细研。要在案例选取上从严，以违反政治纪律政治规矩、严重违纪违法、系统性塌方式腐败、“x风”问题、群众身边腐败和作风问题等为重点，注重个案解剖的针对性，深挖案件背后的思想根源和心理动机，注重分类施教、对症下药。要针对违反政治纪律和政治规矩中普遍存在的政治站位不高、“x个意识”缺失、责任意识不强、群众观念淡薄、政绩观错位等共性问题，把原
19、因找准找透，把对应的反面典型晒出来，通过宣读处分决定、通报违纪事实、印发忏悔录、制作警示教育片等方式，以案释德、以案释纪、以案释法，通过精准警示提升教育效果。针对查办案件发现的问题，提出具有针对性的以案促改建议，对案发单位下发纪律检查建议书或监察建议书，明确内容要求和责任分工，确保以案促改严谨规范、有力有效。系统谋划“x不”一体推进的方法和路径。把标本兼治理念贯穿查办案件始终，构建审查调查部门牵头、监督检查部门协同的一体推进工作机制。案件主办部门负责在审查调查中做好思想政治工作，案件办结后组织召开总结剖析会，归纳案件特点、剖析案发原因、提出整改建议，会同监督检查部门在案发单位召开专题民主（组织
20、）生活会，移交重点监督提醒函，做好审查调查与监督检查的衔接。监督检查部门督促案发单位做好以案促改的整改落实、纪律处分执行检查、受处分党员干部回访教育等工作。要加强对基层纪检监察机关以案促改工作的整体推进和监督指导，抽查以案促改的整改成效，并将一体推进“x不”机制建设情况纳入该地区政治生态评价及相关考核。确保找准真问题做到真整改。要围绕整改实效建立内部考核制度，对查办案件相关部门案后原因分析不透彻、廉政风险点找不准、防控措施不过硬、整改实效不明显的坚决不放过，对目标要求和完成时限逐一核查，完成一项，销号一项。监督检查部门要对审查调查部门移交的重点监督提醒事项及时跟进，实施专项监督，督促案发单位和
21、相关主管部门进行整改排查，对适时整改完成情况进行“回头看”，看整改目标是否完成、制度漏洞是否堵严、管理措施是否加强，对整改落实不力、敷衍塞责的严肃问责，确保以案促改取得实效。发挥以案促改治本功效深化以案为鉴、以案促改工作，是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有力抓手，既可以通过深入细致的思想政治工作教育人、挽救人、感化人，使违纪违法者认错悔错改错，又可以通过分类梳理、认真研析，推动扎牢制度笼子、规范权力运行。xx届中央纪委x次全会强调，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法；加强思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。日前
22、，x省纪委监委成立课题组，围绕扎实做好查办案件“后半篇文章”，深入推进以案促改工作进行了调研。以案促改综合效果明显20xx年前x季度，x省各级纪检监察机关共督促对xxxx个案件开展以案促改，督促案发单位召开党支部会议（干部大会）xxxx场、召开专题民主生活会（组织生活会）xxx场、召开警示教育大会xxxx场，x.x万余名党员干部接受警示教育；发放忏悔书x.x万余份、公开处分决定书xxxx次，制发纪律检查（监察建议）书xxx份，督促案发单位整改问题xxxx个，取得了“查处一起案件、警示一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的综合效果。在警示震慑和政策感召下，有xxx名党员干部和国家公职人员主动向
23、组织交代问题。强化责任导向，层层压实管党治党政治责任。全省各级党组织把以案促改作为管党治党的工作重点，省委先后组织召开全省党风廉政警示教育大会和全省领导干部大会，通报审查调查情况和典型案例，专题对严重违纪违法案件及巡视发现的国企和高校存在问题进行剖析和通报，教育警醒党员干部，肃清腐败恶劣影响；召开扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专题警示教育大会和警示教育成果展览，就落实管党治党政治责任提出要求。各地把以案促改制度设计和自身实际紧密结合，逐步探索建立起相关工作机制和流程规范，把推进以案促改作为履行全面从严治党主体责任的具体抓手，加强组织领导，列入重要议事日程，党委（党组）书记亲自部署、直接过问，
24、带头制定和落实整改措施，层层传导责任压力。强化协调联动，做实做细监督第一职责。各级纪检监察机关严格“照图施工”，将以案促改作为强化监督的重要抓手，构建审查调查部门牵头、监督检查部门协同的一体推进工作机制，依规依纪依法做好日常监督和经常性管理，充分利用查办案件成果加强警示教育，强化“面对面”监督，对整改情况及专题民主生活会表态发言落实情况开展专项督查。深化标本兼治，实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。全省各级纪检监察机关在保持惩治腐败高压态势的同时，通过开展以案促改工作，打通监督检查、审查调查、教育整改等各个环节。在开展审查调查期间，同步将标本兼治理念和开展警示教育需要统筹考虑，在案件
25、调查全过程特别是在调查报告中，注重把思想、责任、制度等方面存在的问题深挖剖析到位。审查调查结束后，通过“x会两书两公开”模式，开展分级分类警示教育，督促发案单位用好反面教材。同时，针对典型案件“解剖麻雀”，找准“病灶”，推动问题整改、健全防范制度。各级纪检监察机关通过专题民主生活会、专项整改等举措，开展教育批评和关心回访，使犯了错误的干部知耻知止，防止带病前行、破罐子破摔。坚持综合施策，促进政治生态明显好转。各地各部门坚持把以案促改与严肃党内政治生活、净化政治生态结合起来，与做好脱贫攻坚、扫黑除恶等结合起来，真正把以案促改的成果转化为推动全面从严治党、推动改革发展稳定的强大动力。在对扶贫领域作
26、风和腐败问题开展专项整治的同时，以以案促改工作为契机，深入分析查找基层干部违纪问题发生的根源，同步开展警示教育，政治生态持续净化，干部作风不断改善。以案促改不平衡原因探析调研发现，当前全省以案促改工作开展并不平衡，省直单位弱于市州，县区之间推进也不平衡。有的领导干部在开展以案促改过程中，没有把自己摆进去，没有把主体责任的要求和单位管理缺失、制度漏洞摆进去。有的地方和单位开展以案促改工作重形式轻内容、重过程轻效果，“x会两书两公开”走过场、摆样子，认为案例材料一发、警示基地一建、教育活动一开展，就算完成工作。少数地方把案件分为AB两类，移送司法机关的按照“x会两书两公开”的程序认真来，其余的只是
27、宣布处分决定，导致“小病不治、大病不断”。产生以上问题的主要原因有以下x个方面。“两个责任”落实存在差距。以案促改制度设计的“x会两书两公开”中，无论是警示教育大会，还是抓整改的落地落实，都明确了实施主体，要求各级党组织把以案促改作为管党治党的重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，切实履行主体责任和第一责任人责任，带头制定和落实整改措施。但从调研情况来看，无论是主体责任，还是监督责任的落实，都还有一定差距。少数党组织负责人对以案促改的制度设计不知晓，认为以案促改就是传统意义上的警示教育。有的纪检监察机关对自身职责并不清晰，相关领导干部仍然认为以案促改就是纪委监委的事，以监督责任代替主体责任
28、。形式主义官僚主义问题一定程度存在。从全省来看，不守政治纪律和政治规矩的问题依然存在，有的单位或部门表态多、调门高，行动少、落实差；有的热衷于搞形象工程、政绩工程，公然造假、欺上瞒下；有的对待中央、省委决策部署，合己意则守之从之，不合意则避之弃之，干工作“挑肥拣瘦”。此外，各地针对违反政治纪律政治规矩、形式主义官僚主义典型案例开展整改的情况不理想。有的认为这类案件已经被给予党纪政务处分，抹不开情面动真碰硬组织整改，甚至有的党组织还出面说情只做表面整改。有的案例整改没有做到举一反x、由点及面，警示震慑和制度补漏的功课还没有做到位，思考以案促改的范围和方式不够全面，同级别、同类别的案件在教育整改的
29、范围和对象上还存在不够精细、效果不够好等问题。对“x不”一体推进理念理解不深不透。做好“x不”一体推进大文章，需要强化全局观念、整体思维，把握好不敢腐、不能腐、不想腐整体性以及相互之间的内在联系，注重补短板、强弱项，特别是做好查找、堵塞案件所暴露漏洞的功课，不断提升反腐败工作整体质量和效能。当前，一些基层纪检监察干部对标本兼治的方法和路径的理解仍然有差距。一是对将惩与治辩证统一起来、惩治同向同步发力的要求认识不到位。在与县级纪委监委座谈时，部分基层单位在审查调查一线同志谈到查办案件具体工作，仍在强调侧重从违法细节还是违纪行为来深挖问题线索，没有落实从政治纪律查起的相关要求。x是在案件查办过程中
30、没有把标本兼治的理念和开展警示教育的需要同步考虑。有的基层单位审查调查部门在查办案件过程中，主要思考如何突破案子，查办移交给审理部门和司法机关后，对案件结果和效果不再跟踪，多数案子没有再开展剖析，监察建议书运用相对较少。此外，调研期间抽查基层纪委监委制作的多篇忏悔书或检讨书，内容言之无物，缺乏警示教育价值，究其原因还是做思想政治工作能力有差距。做深查办案件“后半篇文章”重点围绕压力传导监督推进。一是强化各级党委书记的主体责任，督促其真正把推进以案促改作为履行全面从严治党主体责任的具体抓手，亲自部署、直接过问，聚焦案件暴露出来的问题举一反x推进整改。纪委监委分管案件工作的副书记、常委、委员对以案
31、促改工作负有领导责任，要把案后总结、案后整改作为案件查办的重要组成部分，及时安排部署，加强工作指导，强化责任落实。纪委监委审查调查室、监督检查室对以案促改工作承担第一责任，应在第一时间将其纳入办案计划，明确具体承办人，主动加强思考分析、出谋划策，对典型违纪违法案件和给予重处分以上的案件，审查调查工作结束后，及时做到案后总结、案后整改。重点聚焦典型案例深剖细研。要在案例选取上从严，以违反政治纪律政治规矩、严重违纪违法、系统性塌方式腐败、“x风”问题、群众身边腐败和作风问题等为重点，注重个案解剖的针对性，深挖案件背后的思想根源和心理动机，注重分类施教、对症下药。要针对违反政治纪律和政治规矩中普遍存
32、在的政治站位不高、“x个意识”缺失、责任意识不强、群众观念淡薄、政绩观错位等共性问题，把原因找准找透，把对应的反面典型晒出来，通过宣读处分决定、通报违纪事实、印发忏悔录、制作警示教育片等方式，以案释德、以案释纪、以案释法，通过精准警示提升教育效果。针对查办案件发现的问题，提出具有针对性的以案促改建议，对案发单位下发纪律检查建议书或监察建议书，明确内容要求和责任分工，确保以案促改严谨规范、有力有效。系统谋划“x不”一体推进的方法和路径。把标本兼治理念贯穿查办案件始终，构建审查调查部门牵头、监督检查部门协同的一体推进工作机制。案件主办部门负责在审查调查中做好思想政治工作，案件办结后组织召开总结剖析
33、会，归纳案件特点、剖析案发原因、提出整改建议，会同监督检查部门在案发单位召开专题民主（组织）生活会，移交重点监督提醒函，做好审查调查与监督检查的衔接。监督检查部门督促案发单位做好以案促改的整改落实、纪律处分执行检查、受处分党员干部回访教育等工作。要加强对基层纪检监察机关以案促改工作的整体推进和监督指导，抽查以案促改的整改成效，并将一体推进“x不”机制建设情况纳入该地区政治生态评价及相关考核。确保找准真问题做到真整改。要围绕整改实效建立内部考核制度，对查办案件相关部门案后原因分析不透彻、廉政风险点找不准、防控措施不过硬、整改实效不明显的坚决不放过，对目标要求和完成时限逐一核查，完成一项，销号一项
34、。监督检查部门要对审查调查部门移交的重点监督提醒事项及时跟进，实施专项监督，督促案发单位和相关主管部门进行整改排查，对适时整改完成情况进行“回头看”，看整改目标是否完成、制度漏洞是否堵严、管理措施是否加强，对整改落实不力、敷衍塞责的严肃问责，确保以案促改取得实效。篇二：发挥以案促改治本功效深化以案为鉴、以案促改工作，是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有力抓手，既可以通过深入细致的思想政治工作教育人、挽救人、感化人，使违纪违法者认错悔错改错，又可以通过分类梳理、认真研析，推动扎牢制度笼子、规范权力运行。xx届中央纪委x次全会强调，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育，
35、以案释德、以案释纪、以案释法；加强思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。日前，x省纪委监委成立课题组，围绕扎实做好查办案件“后半篇文章”，深入推进以案促改工作进行了调研。以案促改综合效果明显20xx年前x季度，x省各级纪检监察机关共督促对xxxx个案件开展以案促改，督促案发单位召开党支部会议（干部大会）xxxx场、召开专题民主生活会（组织生活会）xxx场、召开警示教育大会xxxx场，x.x万余名党员干部接受警示教育；发放忏悔书x.x万余份、公开处分决定书xxxx次，制发纪律检查（监察建议）书xxx份，督促案发单位整改问题xxxx个，取得了“查处一起案件、警示一批干部、完善一
36、套制度、解决一类问题”的综合效果。在警示震慑和政策感召下，有xxx名党员干部和国家公职人员主动向组织交代问题。强化责任导向，层层压实管党治党政治责任。全省各级党组织把以案促改作为管党治党的工作重点，省委先后组织召开全省党风廉政警示教育大会和全省领导干部大会，通报审查调查情况和典型案例，专题对严重违纪违法案件及巡视发现的国企和高校存在问题进行剖析和通报，教育警醒党员干部，肃清腐败恶劣影响；召开扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专题警示教育大会和警示教育成果展览，就落实管党治党政治责任提出要求。各地把以案促改制度设计和自身实际紧密结合，逐步探索建立起相关工作机制和流程规范，把推进以案促改作为履行全面
37、从严治党主体责任的具体抓手，加强组织领导，列入重要议事日程，党委（党组）书记亲自部署、直接过问，带头制定和落实整改措施，层层传导责任压力。强化协调联动，做实做细监督第一职责。各级纪检监察机关严格“照图施工”，将以案促改作为强化监督的重要抓手，构建审查调查部门牵头、监督检查部门协同的一体推进工作机制，依规依纪依法做好日常监督和经常性管理，充分利用查办案件成果加强警示教育，强化“面对面”监督，对整改情况及专题民主生活会表态发言落实情况开展专项督查。深化标本兼治，实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。全省各级纪检监察机关在保持惩治腐败高压态势的同时，通过开展以案促改工作，打通监督检查、审查调
38、查、教育整改等各个环节。在开展审查调查期间，同步将标本兼治理念和开展警示教育需要统筹考虑，在案件调查全过程特别是在调查报告中，注重把思想、责任、制度等方面存在的问题深挖剖析到位。审查调查结束后，通过“x会两书两公开”模式，开展分级分类警示教育，督促发案单位用好反面教材。同时，针对典型案件“解剖麻雀”，找准“病灶”，推动问题整改、健全防范制度。各级纪检监察机关通过专题民主生活会、专项整改等举措，开展教育批评和关心回访，使犯了错误的干部知耻知止，防止带病前行、破罐子破摔。坚持综合施策，促进政治生态明显好转。各地各部门坚持把以案促改与严肃党内政治生活、净化政治生态结合起来，与做好脱贫攻坚、扫黑除恶等
39、结合起来，真正把以案促改的成果转化为推动全面从严治党、推动改革发展稳定的强大动力。在对扶贫领域作风和腐败问题开展专项整治的同时，以以案促改工作为契机，深入分析查找基层干部违纪问题发生的根源，同步开展警示教育，政治生态持续净化，干部作风不断改善。以案促改不平衡原因探析调研发现，当前全省以案促改工作开展并不平衡，省直单位弱于市州，县区之间推进也不平衡。有的领导干部在开展以案促改过程中，没有把自己摆进去，没有把主体责任的要求和单位管理缺失、制度漏洞摆进去。有的地方和单位开展以案促改工作重形式轻内容、重过程轻效果，“x会两书两公开”走过场、摆样子，认为案例材料一发、警示基地一建、教育活动一开展，就算完
40、成工作。少数地方把案件分为AB两类，移送司法机关的按照“x会两书两公开”的程序认真来，其余的只是宣布处分决定，导致“小病不治、大病不断”。产生以上问题的主要原因有以下x个方面。“两个责任”落实存在差距。以案促改制度设计的“x会两书两公开”中，无论是警示教育大会，还是抓整改的落地落实，都明确了实施主体，要求各级党组织把以案促改作为管党治党的重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，切实履行主体责任和第一责任人责任，带头制定和落实整改措施。但从调研情况来看，无论是主体责任，还是监督责任的落实，都还有一定差距。少数党组织负责人对以案促改的制度设计不知晓，认为以案促改就是传统意义上的警示教育。有的纪检
41、监察机关对自身职责并不清晰，相关领导干部仍然认为以案促改就是纪委监委的事，以监督责任代替主体责任。形式主义官僚主义问题一定程度存在。从全省来看，不守政治纪律和政治规矩的问题依然存在，有的单位或部门表态多、调门高，行动少、落实差；有的热衷于搞形象工程、政绩工程，公然造假、欺上瞒下；有的对待中央、省委决策部署，合己意则守之从之，不合意则避之弃之，干工作“挑肥拣瘦”。此外，各地针对违反政治纪律政治规矩、形式主义官僚主义典型案例开展整改的情况不理想。有的认为这类案件已经被给予党纪政务处分，抹不开情面动真碰硬组织整改，甚至有的党组织还出面说情只做表面整改。有的案例整改没有做到举一反x、由点及面，警示震慑
42、和制度补漏的功课还没有做到位，思考以案促改的范围和方式不够全面，同级别、同类别的案件在教育整改的范围和对象上还存在不够精细、效果不够好等问题。对“x不”一体推进理念理解不深不透。做好“x不”一体推进大文章，需要强化全局观念、整体思维，把握好不敢腐、不能腐、不想腐整体性以及相互之间的内在联系，注重补短板、强弱项，特别是做好查找、堵塞案件所暴露漏洞的功课，不断提升反腐败工作整体质量和效能。当前，一些基层纪检监察干部对标本兼治的方法和路径的理解仍然有差距。一是对将惩与治辩证统一起来、惩治同向同步发力的要求认识不到位。在与县级纪委监委座谈时，部分基层单位在审查调查一线同志谈到查办案件具体工作，仍在强调
43、侧重从违法细节还是违纪行为来深挖问题线索，没有落实从政治纪律查起的相关要求。x是在案件查办过程中没有把标本兼治的理念和开展警示教育的需要同步考虑。有的基层单位审查调查部门在查办案件过程中，主要思考如何突破案子，查办移交给审理部门和司法机关后，对案件结果和效果不再跟踪，多数案子没有再开展剖析，监察建议书运用相对较少。此外，调研期间抽查基层纪委监委制作的多篇忏悔书或检讨书，内容言之无物，缺乏警示教育价值，究其原因还是做思想政治工作能力有差距。做深查办案件“后半篇文章”重点围绕压力传导监督推进。一是强化各级党委书记的主体责任，督促其真正把推进以案促改作为履行全面从严治党主体责任的具体抓手，亲自部署、
44、直接过问，聚焦案件暴露出来的问题举一反x推进整改。纪委监委分管案件工作的副书记、常委、委员对以案促改工作负有领导责任，要把案后总结、案后整改作为案件查办的重要组成部分，及时安排部署，加强工作指导，强化责任落实。纪委监委审查调查室、监督检查室对以案促改工作承担第一责任，应在第一时间将其纳入办案计划，明确具体承办人，主动加强思考分析、出谋划策，对典型违纪违法案件和给予重处分以上的案件，审查调查工作结束后，及时做到案后总结、案后整改。重点聚焦典型案例深剖细研。要在案例选取上从严，以违反政治纪律政治规矩、严重违纪违法、系统性塌方式腐败、“x风”问题、群众身边腐败和作风问题等为重点，注重个案解剖的针对性
45、，深挖案件背后的思想根源和心理动机，注重分类施教、对症下药。要针对违反政治纪律和政治规矩中普遍存在的政治站位不高、“x个意识”缺失、责任意识不强、群众观念淡薄、政绩观错位等共性问题，把原因找准找透，把对应的反面典型晒出来，通过宣读处分决定、通报违纪事实、印发忏悔录、制作警示教育片等方式，以案释德、以案释纪、以案释法，通过精准警示提升教育效果。针对查办案件发现的问题，提出具有针对性的以案促改建议，对案发单位下发纪律检查建议书或监察建议书，明确内容要求和责任分工，确保以案促改严谨规范、有力有效。系统谋划“x不”一体推进的方法和路径。把标本兼治理念贯穿查办案件始终，构建审查调查部门牵头、监督检查部门
46、协同的一体推进工作机制。案件主办部门负责在审查调查中做好思想政治工作，案件办结后组织召开总结剖析会，归纳案件特点、剖析案发原因、提出整改建议，会同监督检查部门在案发单位召开专题民主（组织）生活会，移交重点监督提醒函，做好审查调查与监督检查的衔接。监督检查部门督促案发单位做好以案促改的整改落实、纪律处分执行检查、受处分党员干部回访教育等工作。要加强对基层纪检监察机关以案促改工作的整体推进和监督指导，抽查以案促改的整改成效，并将一体推进“x不”机制建设情况纳入该地区政治生态评价及相关考核。确保找准真问题做到真整改。要围绕整改实效建立内部考核制度，对查办案件相关部门案后原因分析不透彻、廉政风险点找不准、防控措施不过硬、整改实效不明显的坚决不放过，对目标要求和完成时限逐一核查，完成一项，销号一项。监督检查部门要对审查调查部门移交的重点监督提醒事项及时跟进，实施专项监督，督促案发单位和相关主管部门进行整改排查，对适时整改完成情况进行“回头看”，看整改目标是否完成、制度漏洞是否堵严、管理措施是否加强，对整改落实不力、敷衍塞责的严肃问责，确保以案促改取得实效。22