某区法制办十二五规划工作总结和十三五发展计划.docx

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1、精品名师归纳总结某区法制办十二五规划工作总结和十三五进展方案 “十二五”规划以来,区法制办在区委、区政府的正确领导下,深化学习十八大四中全会精神,贯彻落实国务院关于全面推动依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设的看法精神,化解行政争议,服务我区重点工作。现将我区“十二五”规划完成情形和20XX 年依法行政开展情形及明年工作方案作如下汇报: 一、“十二五”规划完成情形“十二五”规划目标要求: “推动行政治理体制改革” , 深化规范性服务型政府建设和法制建设。深化乡镇机构改革,依法探究和尝试将部分行政治理职能向乡镇延长。完善政府决策程序,建立重大事项的社会公示和社会听证制度。根据以上目标要求,我区

2、积极提高政府依法行政水平,进一步强化了法制工作领导。 一 加强组织保证,提高依法行政的才能与水平。我区环绕全面推动依法行政实施纲要要求,建立了“党委领导、政府组织、人大政协监督、部门详细实施”的组织体系。区政府成立了以区长为组长、常务副区长和分管可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结副区长任副组长、相关职能部门为成员的区依法行政工作领导小组,并随着人员变动,准时调整成员。领导小组下设办公室在区法制办,负责对依法行政工作的日常指导、督促、检查和和谐工作,确保每个阶段的工作任务得到有效落实。完善领导班子学法制度。坚持区政府常务会议学法制度、专题讲法制度。做到学法方案、时间、内容、人员、成

3、效“五落实” 。适时把握新的法律学问,提高法律素养。落实依法行政集中培训制度。对行政执法人员的行xx律学问的培训每年列入年初方案,骋请拥有丰富法律学问的专家、学者为广高校员培训,为了提高培训成效,在培训终止仍对广高校员对当天培训的内容进行测试,考试成果通过率均达 100%。(二)深化行政审批制度改革,审查清单合法性。为了落实转变政府职能,推动行政审批改革。法制办承 担对权力清单和责任清单合法性审查。通过自查自清、集中 审核、合法性审查、专家组论证、领导小组争论、网上公示 以及征求看法,区政府常务会、区委常委会分别争论审定, 于 xx 年 x 月 xx 日公布了区级政府权力清单和责任清单目录。可

4、编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结经清理后,确认 xx 家单位保留1xx 项权力事项,区直单位共保留 xx 项,区直机关行政权力事项精简xx%。行政审批项目从 xxx 项削减到 xxx 项,精简 xx%。法制办仍承担了对我区各乡镇的权力清单和责任清单的合法性审查工作,并依据国务院、 省、市文件精神, 依法适时动态调整权力清单目录。积极推行政府信息公开。落实政府信息公开条例,完善政府公开规章,加大便民服务力度,切实爱护对相对人知情权的爱护。强化重点领域、重点环节、“三公”经费开支等政府信息公开。(三)严格依法论证,坚持对决策事项的合法性审查。我区根据省、市政府规定,出台了 xx 市

5、xx 区人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见,规定重大事项决策的合法性审查工作主要由区法制办承担。区法制办严格根据规定把握重大决策的范畴,做到属于重大决策目录范畴内的事项,坚决根据重大决策规定的程序进行,不以任何理由和借口打折执行。要求决策单位按规定上报审查各项材料,法制办从决策程序、法律依据等方面把关,审查通过的出具准予上会争论函,经审查不合法的提可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结出暂缓或不予执行的看法。(四)特色做法。1、充分发挥政府法律顾问法律服务的有效作用。整合法律顾问组等法律专业人才资源,加强对政府涉法事务的处理,特殊是合同的监管,创新工作方法,对政

6、府的重大经济合同、重大决策,充分发挥政府法律顾问的有效作用。依法履行重大决策程序,坚持公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查、集体争论作为重大行政决策法定程序不动摇。仅 xx 年上半年因国有企业资产转让、行政执法案件管辖、土的权属登记等法律问题召开法律顾问组会议 x 次,会议争论争论了区城管局、规划局对违法建设案件的管辖、污水处理厂特许经营权、 xxxx 年 xx 区 xx 项目工程款支付等法律问题。法律顾问组就争论的问题提出详细看法供区领导决策参考,确保我区依法行政和重大决策的质量。2、充分发挥依法行政特邀监督员作用。选聘x 名依法行政特邀监督员,共同参加行政执法案卷评查暨行政惩罚案件“回

7、头看”巡查等监督活动,提出整改看法,并要求限期整改到位,提高行政执法的水平与才能。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(五)取得的荣誉。“十二五”规划期间,我区xx 镇人民政府、 xx 镇人民政府、区公安分局、区住建委、区国税局、区的税局6 家单位被评为“ xx 区依法行政示范单位”称号,其中xx 镇人民政府、区公安分局、 区住建委获得 “ xx 市依法行政示范单位” 荣誉称号,并由市政府通报表彰,区公安分局已经被市举荐参选省级依法行政示范单位。 二、 20XX年工作完成情形 一 强化制度建设,提升规范性文件质量。1、加强立项审查。科学编制年度规范性文件制定方案, 结合重点工作,对

8、尚未立项,且确因工作需要须出台的规范性文件一律实行补报立项。通知各单位准时申报制定规范性文件方案,并准时统计文件制定方案,报区政府常务会议争论审定。法制办在规范性文件制定之初准时介入,对规范性文件制定的法律依据和相关政策进行合法性把关。xx 年立项x 件,已上会争论并予以公布。2、开展规范性文件清理。进一步落实规范性文件备案审查后期的跟踪评估制度和动态清理制度,对公布的规范性可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结文件准时跟踪评估, 逐个梳理。 根据“两年一清理” 的要求, 20XX年对 xx 家行政单位的规范性文件进行清理, 保留 xx 件, 修改 1 件,废止 x 件。 二 多举措

9、化解行政争议。一是区政府高度重视行政复议工作,充分发挥行政复议在依法化解行政纠纷中的主渠道作用,努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。今年x 月 x 日新的行政诉讼法实施后,法制办充分发挥行政复议对行政机关行政行为的内部监督作用,依法订正违法或不当的行政行为,把行政争议化 解在行政机关内部。二是扎实做好行政诉讼应诉工作。严格 遵照法律及省、市政府要求,做好行政机关负责人出庭应诉 工作。如 xx 镇 x 村第 xx 组不服区政府作出的林权更正登记看法书提出行政诉讼一案,区政府积极应诉,做好答辩和提 供证据并依法派员出庭应诉。(三)加强行政执法证件治理,树立执法亮证意识。 为了建设高素养、专业

10、化、规范化的行政执法队伍,加强行政执法证件治理工作,区法制办承担着行政执法证件年审工作,根据在编在岗的总要求对办证进行严格审查。简化可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结年审程序,提高办证速度,保证执法队员持证执法。截自目 前今年审核通过并发执法证共27 件。执法人员做到持证执法,公平文明执法,提高政府依法行政的才能与水平,树立 政府的公信力和执行力。(四)主动服务帮扶村与企业,着力解决帮扶村与企业的困难。做到每月至少服务村企1 次,明白村企困难,有针对性的解决村企的实际困难。每逢假节日,我办对帮扶村企开展 各种慰问活动,送去节日慰问品。如今年在服务企业时,对 贝诺科技公司新上二期建

11、设的环评及施工许可等问题供应了服务,使企业二期得以开工建设并顺当投产。(五)创新与亮点:提升政府法治与法院司法的良性互动。区法制办与区法院探究和建立了政府法制与行政审判工作的协作机制。法制办为加强互动,落实行政首长出庭应诉制度,组织行政案件开庭旁听,做到逢开必听,亲临开庭现场,达到直观有效的学习成效。邀请司法人员参加行政执法案件卷宗的评审。提高了依法行政水平,完善法制监督, 加强司法审判和依法行政的相互协作与监督。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综上,我区依法行政工作在区委、 区政府的正确领导下, 取得了明显的成果,在全市考核中排名优秀。但也存在肯定的问题,如法制办人员力气不足

12、,依法行政意识有待强化, 行政执法行为有待规范,依法决策机制有待完善,依法行政监督有待加强。三、 20XX年的工作谋划20XX年我办将连续紧紧环绕党中心、国务院关于全面推动依法治国战略部署,凝神聚力,环绕建设法治政府的奋斗目标和全区经济社会进展中心工作,力争在以下几方面取得工作实效。(一)完善政府权力运行法治轨道。严格确定政府职能界限,放权于市场,让权于社会,促进社会治理综合水平快速提升。全面推行政务公开,坚持以公开为原就、不公开为例外,畅通政府信息公开的渠道,依法仔细办理政府信息公开申请。深化行政执法体制改革,全面落实行政执法责任制,切实做到严格规范公平文明执法。(二)充分发挥政府法律顾问有

13、效作用。整合法律顾问组等法律专业人才资源,加强对政府涉法可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结事务、政府重大决策的法律服务,特殊是合同的监管,要创新工作方法。对重大的经济合同,召开政府法律顾问组争论会,提出法律看法和建议供政府领导决策参考。(三)连续加强行政执法的监督工作。规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项任务落到实处。特殊是要结合区政府公布的权力清单与责任清单,与监察等部门联合开展行政许可、行政惩罚等行政执法案卷检查。(四)开展行政执法人员培训, 提高执法人员法律素养。区法制办把依法行政学问列入普法和公务员培训的重要内容。区法制办将连续举办行政执法人员培训班

14、,并将培训情形、学习成果作为年度考核和发证、换证的重要依据。(五)落实政府重大决策合法性把关。为进一步落实各级政府重大决策行为的实施看法,强化制度建设,严把法律关,对政府的重大决策,充分发挥政府法律顾问组的作用,以确保决策的科学民主合法。(六)加强法制工作队伍建设。做好行政复议专业化队伍建设,完善行政复议机构和工可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结作设施,加强工作人员法制业务培训。创新法制人才培育机制,在法制队伍中发觉干部、培育干部,增加法制人才和力气。五年来, 我区依法行政工作取得了很大成果, xx 镇人民政府、区公安分局、 区住建委获得 “ xx 市依法行政示范单位” 荣誉称号,并由市政府通报表彰,区公安分局已经被市举荐参选省级依法行政示范单位可编辑资料 - - - 欢迎下载

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