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1、精品名师归纳总结日本的环境爱护及其对中国的启示摘要: 到过日本的人, 大致都不会遗忘日本自然环境的恬适和美丽。郁郁葱葱的森林、清亮曲折的小溪、宽阔淡然的田野、洁净寂静的城市可以说,一家一般的小酒馆的洁净发亮的桌子,都能影射出日本对于本国环境的重视。因此,对于环境日益严肃的中国而言, 日本在环境爱护方面的措施,的确值得我们摸索和借鉴。关键词:政府立法 制度 保证 企业 个人 体会那么,日本究竟是如何爱护环境的了?一、立法是日本环境爱护的基本手段20 世纪 60 岁月以前,日本倾力于国内的经济复原与进展,对环境爱护并不重视。从 60 岁月开头,日本经济进入高速增长期,能源消耗量大增,公害问题日益突
2、出,特殊是日本“三大公害病 ”的显现, 使人们逐步熟悉到 “经济进展不能以牺牲环境作代价”。由此, 1958 年,日本制定了 “水质爱护法 ”和“工厂废物掌握法 ”。1962 年,制定了防止空气污染的 “烟尘规章 ”。1967 年,通过了 “环境污染掌握基本法 ”。从上世纪 60 岁月起,日本的环境污染受害市民进行了大规模的法律诉讼,媒体也参与进来追踪报导有关污染大事, 日本很多的区仍成立了特的的反对污染环境的民间组织。1970 年,日本反对只进展经济不考虑环境爱护的市民人数第一次以45对 33的比例占据社会主流。内阁成立了特的的防止和治理污染机构, 该内阁也因此被称为 “公害内阁 ”。在“公
3、害内阁 ”期间,通过了 14 项环境爱护法案。一方面,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结境。另一方面,的方政府依据的方情形制定的方法规,细化标准。日 本通过法律规定环境爱护的基本政策和基本环境方案,明确中心和的方政府、企业和个人的责任。20 世纪 70 岁月,日本逐步建立了环境影响评估制度等政策机制, 建立和形成一些有竞争力的生产环境爱护设备的企业,人们的观念从防止公害转变到爱护环境,从而进入到环境爱护时代。这一时期,政 府颁布了 “公害计策基本法 ”等法律规章, 设立了由总理大臣直接领导的“日本环境厅 ”,在一系列缓解污染的政策实施下,日本的环境状况 有所改善。但在经济进展优先
4、观念的影响下, 企业为了追求最大利润, 仍以牺牲环境为代价,因此污染现象并未得到真正的抑制。到了80岁月,又产生了新的公害问题, 即高技术污染、 化学物质污染等问题。日本政府以开发新能源为中心的 “新阳光方案 ”、以节能为目的的 “月光方案 ”和“的球环境技术开发方案 ”开头实施。进入 90 岁月,环境治理发生了观念上的变革, 从经济优先转为经济与环境兼顾。 日本政府颁布了 “环境基本法 ”、“节能法 ”、“再循环法 ”,旨在推动日本社会、经济和环境向可连续方向进展。 1994 年,日本出台了 21 世纪议程行动方案,致力于在 21 世纪建立循环型社会系统。二、完善的财政与技术支持机制为环境爱
5、护供应了有效保证 日本政府普遍采纳补贴的形式对企业建立防污设施进行资金支持。20 世纪 60 岁月,中心政府先后通过日本进展银行、小商业财金公司、人民财金公司给企业供应软贷款,随着需求的增加,政府又设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结针对环境问题, 对私营企业和的方政府供应技术和财政上的支持。环境事业团通过日本政府的财政与投资贷款方案, 主要从事建设和转让项目、贷款项目、以环境爱护为目的的全球环境项目。同时,的方政 府也为污染掌握供应贷款方案。 日本政府实行的另一项财政支持手段就是免除税收。 政府指定某些环境污染严峻、 需要实行措施的的区有资格获得的区环境污染掌握方案的资助, 并
6、可获得比未指定的区优惠的政府资助。 依据该方案, 指定的区现有工厂的扩建及新厂的建立都受到限制,并且勉励现有工厂在合适的的区重建厂房。以汽车为例 ,虽然日本生产的燃油发动机在排放及节油指标上已经非常先进, 但日本政府在 2001 年 7 月公布的 “低公害车开发普及行动方案 ”中进一步提出了要求, 即到 2021 年度,在用的低公害车要到达 1000 万辆。其中清洁能源车要占 350 万辆。为此,日本政府有一系列的配套优惠政策以勉励民众: 减免一部分新车种的购置税, 减免这类新车头 23 年内的汽车使用税, 各政府机构如环境爱护, 国土资源等部门以及公众团体 如公害健康补偿预防协会等仍对购买清
7、洁能源车辆的单位或个人发放金额不等的一次性补助等。三、企业主动参与环境爱护1961 年日本制定的 “特定工厂掌握污染组织法 ”规定,那些排放烟尘、废水、噪音和震惊超过法律有关规定的工厂要对其污染掌握方案 负主要责任。另外,每个企业需要配备特的的环境治理人员。这一阶 段企业是被动的依据法律进行环境爱护,因此,成效并不抱负。日本可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结为此,日本实行了规制机制和支持机制并举的政策,且发挥了有效作用。90 岁月以来, 日本企业由 “被动治污 ”转向 “主动治污 ”,重视开发环境模拟技术与环境和谐技术, 从产品设计和生产的最初环节就把环境爱护纳入其中。体会说明,
8、企业越多的投资于污染掌握,治理反而变得更加有效 和有力。例如, 汽车行业为了应对当时制定的最严格的排气规章,估量产品的最终价格将上涨10,当时认为需求的下降会导致生产的整体下降。结果恰恰相反, 通过实行必要的污染掌握措施,汽车行业不仅在提高汽车的品质上获得胜利, 特殊是能源效率和治理方面获得了胜利。尽管价格上升了, 需求仍连续增长。污染掌握投资在短期内极大的增加了公司的利润。体会证明,越早进行污染掌握,污染掌握投资越早,总成本就越小。随着人们环保意识的提高,消费者、股民、当的居民投向企业的 眼光也越来越挑剔, 给四周环境留下良好印象, 成为树立企业形象的一大任务。 所以各企业开头定期向社会公布
9、长达数十页的报告书,其内容主要包括对产品回收再利用的方案、 对全球气候变暖的应对措施等。在这种大气候下,企业撰写环境报告书已经成为一个趋势,据 2003 年统计,约有 743 家大企业撰写。这类报告书主要报告企业自身事业对环境造成了什么样的影响,应当为爱护环境做出何种努力, 并做自我评判。四、一般日本人的环保意识可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结环境成了人们的共识。闲逛都市街头,山茶、龙柏、五针松等常绿树 随处可见,在万绿丛中,街头仍点缀着五彩的花草。这些花草树木, 有的栽种在公路两旁, 有的如同一条绿带铺展在公路间, 把来往飞奔的车辆分开。 日本不仅有大手笔的绿化, 一些家庭院
10、落里栽种的树木花草也非常别致。他们但凡有土的的方,栽上一棵树,种上一丛花, 真可谓繁花似锦,绿树成荫。有关数据显示,日本的绿化掩盖率高达66以上。由于绿色拥抱着日本,即使刮大风,也无尘土飞扬,全然 一 个洁静的世界,游人在一个无灰尘污染的环境内生活。日本人在日常生活中, 留意检点自己的行为, 不使自己的行为而破坏良好的社会环境。 在公共场合, 日本人大多养成了彬彬有礼的良好习惯,一般都不高声说话,自觉保持环境寂静。日本吸烟人数占总 人口的 389,然而,在很多的方是不答应抽烟的,如的铁、电梯、宾馆走廊等公共场合。未成年者不准抽烟,在床上也不答应吸烟。日 本人抽烟有个好习惯,他们各自自掏腰包,不
11、请人抽烟,认为请人抽 烟是不卫生、不礼貌的举止。日本人外出抽烟,为处理烟灰,他们的 口袋里随身带着塑料或金属做的烟灰盒、 烟灰瓶, 肯定不会随处丢弃烟灰。为削减汽车尾气,日本街头勉励市民骑用自行车,日本政府规 定,自行车走人行道上街沿。好在日本为了缓解大城市的交通拥挤, 很多城市都把眼光瞄向了的下, 进展的下街。的面街道行人相对削减, 自行车在人行道上行驶也就相安无事了。 日本仍使用燃烧自然气的电车和汽车,削减环境污染。日本的东京、大阪等城市,的下街纵横交可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结甚至小桥卧波、瀑布飞泻,人们置身其中,纵情消遣、纵情放松,实在是一种难得的享受。综上所述,日
12、本的环境之美丽也就不足为怪了吧。然而现今中国, 沙漠化趋势愈演愈烈。 水资源缺乏且严峻污染。 森林破坏面积逐年增加。大气污染日益严峻环境状况每况愈下。因此,吸取日本环保的胜利体会成为了中国的当务之急。 借鉴日本体会, 结合中国环保现状,我认为,当今中国应从以下几个方面入手:第一,完善环保相关 法律法规,是环保工作有法可依。其次,政府增加环保财政支持,发 展环保技术。第三,相关部门依法执行环保法律法规,对破坏环境的 行为严惩不贷。第四,企业积极主动投身环境爱护当中,不能只顾经 济利益无视环境爱护,为环保工作尽责尽力。第五,增强环保宣扬力 度,提高国民素养,培育宽阔民众的环保意识。终止语:总之,只有充分借鉴他国胜利的体会,中国的环保工作才 能更加顺当的落实到位。 为了十四亿中国人民及其子孙后代,只有坚持可连续进展观,才能挽回已渐行渐远的蓝天白云、青山绿水.参考文献:环境爱护概论环境与可连续进展可编辑资料 - - - 欢迎下载