2.2更好发挥政府作用课件-新教材高中政治统编版2021必修二.pptx

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1、【使【使市场市场在资源在资源配置中起决定性作用配置中起决定性作用】 和【更好发挥和【更好发挥政府政府作用作用】“无形的手无形的手”或者或者“看不见的手看不见的手”“有有形的手形的手”或者或者“看得见的手看得见的手”导入新课第二框 更好发挥政府作用第二课 我国社会主义市场经济体制政治认同政治认同:结合改革开放以来取得的成就,分析社会主义市场经济体制的:结合改革开放以来取得的成就,分析社会主义市场经济体制的 基本特征,认同我国社会主义市场经济体制。基本特征,认同我国社会主义市场经济体制。科学精神科学精神:能够辩证地看待和分析政府的经济职能与作用。:能够辩证地看待和分析政府的经济职能与作用。法治意识

2、法治意识:了解政府制定的服务于市场经济的各种政策,树立基本法治意识。:了解政府制定的服务于市场经济的各种政策,树立基本法治意识。公共参与公共参与:认识到每个市场经济参与者要学法、尊法、守法、用法,积极维护:认识到每个市场经济参与者要学法、尊法、守法、用法,积极维护 市场秩序。市场秩序。核心素养目标议题一:社会主义市场经济的基本特征是什么议题一:社会主义市场经济的基本特征是什么议题二:如何发挥议题二:如何发挥“看得见的手看得见的手”的经济作用的经济作用本课主要内容总议题:更好发挥总议题:更好发挥“看得见的手看得见的手”的作用的作用市场经济市场经济社会主义社会主义公有制公有制资本主义资本主义私有制

3、私有制社会主义市场经济社会主义市场经济资本主义市场经济资本主义市场经济议题一:社会主义市场经济的基本特征是什么材料一:改革开放以来,在我党的正确领导下,我国国内生产总值保持高速增长,远高材料一:改革开放以来,在我党的正确领导下,我国国内生产总值保持高速增长,远高于世界同期平均水平。近年来,我国对世界经济增长的年均贡献率超过于世界同期平均水平。近年来,我国对世界经济增长的年均贡献率超过30%30%,是推动世界,是推动世界经济增长的重要引擎人均。国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。经济增长的重要引擎人均。国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。材料二:党的十五大把材

4、料二:党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本确立为我国的基本经济制度,明确提出经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的。党的十八届三中全会又强调,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成十八届三中全会又强调,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。部分,都是我国经济社会发展的重要基础。 材料三:党的十八大以来,我国扶贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计材料三:党的十八大以

5、来,我国扶贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算,算,20182018年来我国农村贫困人口降至年来我国农村贫困人口降至16601660万人,贫困发生率由万人,贫困发生率由20122012年的年的10.2%10.2%件低至件低至1.7%1.7%。材料四:为了缓解西部资源多人口少和东部人口多资源少的局面,我国实行了西部大开材料四:为了缓解西部资源多人口少和东部人口多资源少的局面,我国实行了西部大开发战略,投资建设了西电东送、西部修建铁路等基础设施,大大地促进了我国人口与资发战略,投资建设了西电东送、西部修建铁路等基础设施,大大地促进了我国人口与资源的合理分配与有效利用。源的合理分配与有效

6、利用。 思考:阅读材料,结合课本相关内容分析,上述材料体现了社会主义市场经济的哪思考:阅读材料,结合课本相关内容分析,上述材料体现了社会主义市场经济的哪些基本特征?些基本特征?坚持党的领导坚持党的领导坚持公有制经济和非公有制经济共同发展坚持公有制经济和非公有制经济共同发展实现共同富裕实现共同富裕科学的宏观调控和有效的政府治理科学的宏观调控和有效的政府治理综合探究议题一:社会主义市场经济的基本特征是什么(一)我国是中国共产党领导的社会主义国家,(一)我国是中国共产党领导的社会主义国家,党的领党的领导导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制

7、度最大的优势,坚持党的领导、发挥党总揽全局、义制度最大的优势,坚持党的领导、发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个制的一个重要特征重要特征。(二)(二)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是社会主义市场,是社会主义市场经济体制的经济体制的根基根基。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起,既能发挥。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起,既能发挥市场经济的优势,又能发挥我国社会主义制度的优越性。市场经济的优势,又能发挥我国社会主义制度

8、的优越性。议题一:社会主义市场经济的基本特征是什么(三)促进全体人民实现(三)促进全体人民实现共同富裕共同富裕是社会主义市场经济体制的是社会主义市场经济体制的根本目的根本目的。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上,实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度的基础上,实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度,既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进度,既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。(四)(四)科

9、学的宏观调控、有效的政府治理科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场,是社会主义市场经济体制优势的经济体制优势的内在要求内在要求。社会主义市场经济体制能够通过。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益局部利益更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益局部利益与整体利益结合起来,发挥社会主义国家集中人力物力财力与整体利益结合起来,发挥社会主义国家集中人力物力财力办大事的政治优势,促进经济持续健康发展。办大事的政治优势,促进经济持续健康发展。议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用综合探究 材料一:中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要描绘了材

10、料一:中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要描绘了2016-20202016-2020年我国经济社会发展的宏伟蓝图,对国家重大建设项目生产力分布和国民经年我国经济社会发展的宏伟蓝图,对国家重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。 材料二:根据各地资源环境条件社会经济基础等我国实施主体功能区制度,通过划材料二:根据各地资源环境条件社会经济基础等我国实施主体功能区制度,通过划定优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等主体功能区,充分定优化开发区域、重点开发区域

11、、限制开发区域、禁止开发区域等主体功能区,充分发挥区域优势,实现区域经济优势互补。发挥区域优势,实现区域经济优势互补。 材料三:为了增强经济发展后劲,我国大幅减税,实施小微企业税收优惠政策,减材料三:为了增强经济发展后劲,我国大幅减税,实施小微企业税收优惠政策,减轻企业负担,货币政策保持稳健中性,采取差别化政策,加强对重点领域薄弱环节的轻企业负担,货币政策保持稳健中性,采取差别化政策,加强对重点领域薄弱环节的支持,小微企业贷款增速高于平均递增。支持,小微企业贷款增速高于平均递增。 材料四:我国推进工商注册制度便利化,减少生产经营活动审批事项,清理和废除材料四:我国推进工商注册制度便利化,减少生

12、产经营活动审批事项,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法行为,通过妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法行为,通过“宽进宽进+ +严管严管”的政策导向激发市场活力。的政策导向激发市场活力。思考:上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能?除此之外,政府还有哪些职能?思考:上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能?除此之外,政府还有哪些职能?制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展实施宏观经济政策,保

13、持宏观经济稳定实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定加强市场监管,规范市场秩序加强市场监管,规范市场秩序议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用政府的基本职能1.1.制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标2.2.实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展3.3.实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定4.4.加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷。弥补市场缺陷。5.5.实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增

14、强国民经济竞争力。实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力。6.6.加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用名词点击 是一个国家对经济是一个国家对经济社会发展的全局性、长社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总期性、关键性问题的总谋划和总方针。谋划和总方针。经济发展战略经济发展战略 是政府为了实现一定的经是政府为了实现一定的经济社会目标,而对产业的形成、济社会目标,而对产业的形成、发展进行干预、引导的各种政发展进行干预、引导的各种政策的总和。产业政策的功能主策的总和。产业政策的

15、功能主要在于弥补市场缺陷、调整市要在于弥补市场缺陷、调整市场结构、保护民族产业实现国场结构、保护民族产业实现国家战略等家战略等 产业政策产业政策 在世界经济复苏乏力的背景下,为了让经济运行保持在合理区间,我国政府采在世界经济复苏乏力的背景下,为了让经济运行保持在合理区间,我国政府采取了取了减税降费、保持货币信贷适度增长减税降费、保持货币信贷适度增长等多项措施,坚持稳中求进工作总基调,等多项措施,坚持稳中求进工作总基调,调整调整优化财政支出结构,压缩一般性支出优化财政支出结构,压缩一般性支出,打好防范化解重大金融风险攻坚战,实现经济,打好防范化解重大金融风险攻坚战,实现经济中高速增长。中高速增长

16、。议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用综合探究思考:上述措施体现了宏观调控的哪些手段?我国为什么要进行宏观调控?思考:上述措施体现了宏观调控的哪些手段?我国为什么要进行宏观调控?议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用(一)宏观调控宏观调控的含义:宏观调控的含义:指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。宏观调控宏观调控主要目标主要目标促进经济增长促进经济增长保持国际收支平衡保持国际收支平衡稳定物价稳定物价增加就业增加就业议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用(一)宏观调控宏观调控宏观调控最常用的最常用的经济手段经济手段财政政策财政政

17、策货币政策货币政策 宏观调控的主要任务:宏观调控的主要任务:保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险。和生产布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险。稳定市场预期,实现经济持续健康发展稳定市场预期,实现经济持续健康发展宏观调控宏观调控的手段的手段经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段(为主)(为主)(为辅)(为辅)议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用名词点击总量平衡:总量平衡:是指经济平稳运行,要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡,避是指经济平稳运行,要求社会总供给与

18、社会总需求基本上保持平衡,避免出现大起大落。免出现大起大落。社会总供给:社会总供给:是一个国家或地区,在一定时期内是一个国家或地区,在一定时期内( (通常为一年通常为一年) ),现社会提供的最终,现社会提供的最终产品和劳务总量。产品和劳务总量。社会总需求:社会总需求:是一个国家或地区在一定时期内是一个国家或地区在一定时期内( (通常为一年通常为一年) )实际形成的最终产品和实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。劳务的购买力总量。经济周期经济周期: :是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。注意:注意:在扩张期,经济增长

19、速度处于较高水平在扩张期,经济增长速度处于较高水平,直至达到直至达到“顶峰顶峰”,在紧缩期,在紧缩期,经经济增长速度会降低,直至见到济增长速度会降低,直至见到“低谷低谷”。议题二:如何发挥“看得见的手”的经济作用财政政策:财政政策:是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。货币政策:货币政策:是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。发挥作用的途径:发挥作用

20、的途径:逆周期调节、逆风向调节。逆周期调节、逆风向调节。(二)财政政策和货币政策财政政策和货币政策的异同财政政策和货币政策的异同类型类型财政政策财政政策货币政策货币政策不不同同点点制定者和实施者不同制定者和实施者不同国务院财政部门国务院财政部门中央银行中央银行运用的杠杆不同运用的杠杆不同税率、财政支出、国债税率、财政支出、国债利率、法定准备金率、信贷规模利率、法定准备金率、信贷规模产生效果的时间不同产生效果的时间不同快快慢慢相相同同点点都是宏观调控的基本经济手段都是宏观调控的基本经济手段都属于总需求调节的工具,都有都属于总需求调节的工具,都有扩张性和紧缩性扩张性和紧缩性之分之分议题二:如何发挥

21、“看得见的手”的经济作用 我们要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源我们要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力,配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障为经济高质量发展提供体制保障小结课堂小结更好发挥政更好发挥政府作用府作用社会主义市场经济体社会主义市场经济体制的基本特征制的基本特征我国政府的经我国政府的经济职能济职能政府的职能政府的职能科学的宏观调控科学的宏观调控财政政策和货币政策财政政策和货币政策党的领导【党的领导【重要特征重要特征】基本经济制度【根基】基本经济制度【根基】共同富裕【基本目标】共同富裕【基本目标】科学的宏观调控科学的宏观调控 有效的政府治理【内在要求】有效的政府治理【内在要求】课堂练习判断对错判断对错1.1.在国家宏观调控下使市场在资源配置中发挥决定性作用(在国家宏观调控下使市场在资源配置中发挥决定性作用( )2.2.国家宏观调控和市场在资源配置中共同发挥决定性作用国家宏观调控和市场在资源配置中共同发挥决定性作用( )

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