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1、十三章十三章 工程项目健康、安全与环境管理工程项目健康、安全与环境管理 工程项目健康、安全、环保管理的必要性,管理体系的建立和文件的编写 工程项目健康、安全、环保的全过程管理 健康、安全、环保管理在工程项目不同阶段的管理重点 FIDIC对工程健康、安全、环保管理体系的要求一一 概述概述 工程项目健康、安全、环境管理的含义 1.健康、安全、环境管理的含义 健康、安全、环境管理简称“HSE管理”,是指对健康、安全与环境进行全面综合管理。 2.工程项目HSE管理的概念 HSE管理源于石油、石化等高风险行业。工程项目HSE管理师指在项目投资建设周期的各阶段中,通过采取组织、计划、控制、领导和协调一系列
2、活动,实现项目的健康、安全、环境目标,从而减少由项目引起的人员伤害、财产损失和环境污染,使工程活动与人类自身以及生态环境相协调。 建设工程安全生产管理条例 1.建设单位的安全责任 (1)建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域地下管线及其他有关的真实、准确、完整资料 (2)建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合工程项目安全生产法律、法规和强制性标准的要求,不得压缩合同约定的工期 (3)建设单位在编制工程概算时,应确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需费用 (4)建设单位在申请领取施工许可证时,应提供工程项目有关施工资料。 (5)建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级
3、的施工单位,应在拆除工程施工15日前,将有关资料报送有关部门或者其他有关部门备案2.勘察单位、设计单位、工程监理单位的安全责任 (1)勘察单位的安全责任 (2)设计单位的安全责任 (3)工程监理单位的安全责任 3.施工单位的安全责任(1)施工单位应当具备相应的资质条件(2)施工单位应当建立健全安全生产制度和安全教育培训制度,制订安全生产规章制度和操作规程,对所承担的工程项目进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录(3)施工单位应保证安全生产所需资金的投入(4)施工单位应设生产管理机构和配备专职安全管理人员(5)施工单位应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案(6)施工单位应建立消防安全责任制
4、度(7)施工单位负责人任职条件工程项目职业健康安全管理制度1.安全生产责任制度(1)安全生产责任制度的含义(2)建立安全生产责任制的要求2.三同时制度3安全教育制度4.安全检查制度5.安全预防评价制度6.安全措施计划制度7.伤亡事故与职业病统计报告和处理制度二、工程项目安全管理二、工程项目安全管理 工程项目策划阶段的安全管理1.建设方案研究阶段的安全管理(1)工程项目中安全隐患因素分析的主要内容 1)主要材料的理性化能指标 2)工程项目的危险、有害因素和危险、有害程度 3)工程项目的安全性 4)工程项目的安全条件 5)主要技术、工艺或者方式和装备、设备、设施和安全可靠性 6)工程项目的重大危险
5、源分析(2)安全生产保障措施1)工艺技术方案选择上,应尽可能选用生产和无危害的生产工艺和设备2)对危险部位和危险作业应提出安全生产和无危害的生产工艺和设备3)对危险场所,按劳动安全规范,提出合理的生产和无危害的生产工艺和设备4)对容易产生职业病的场所,应提出防护和卫生保健措施方案5)生产过程中设置自动报警、紧急事故处理等安全措施 6)对高温、燥热、震动等工作环境,采取保护性防护措施7)对有可能产生危害的生产过程,尽量采取自动化作业,减少体力劳动,保护职工健康 2.安全预评价(1)安全预评价的内容(2)安全评价的范围(3)安全评价的程序 1)准备阶段 2)危险、有害因素识别与分析 3)确定安全预
6、评价单元 4)选择安全预评价方法 5)安全对策措施及建议 6)安全预评价结论 3)编制安全预评价报告工程项目设计阶段的安全管理1.初步设计阶段的安全管理(1)设计依据(2)工程概况(3)地质安全影响因素 (4)工程安全评述(5)总平面布置(6)机电及其他(7)卫生保健设施2.施工图设计阶段的安全管理 (1)全项目性文件 (2)各建筑物、构筑物的设计文件 (3)各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料安全性 (4)工程施工中的安全性要求 工程项目施工阶段的安全管理 1.施工安全策划 2.编制施工安全计划(1)项目概况(2)明确安全控制和管理目标(3)确定安全控制和管理程序(4)确定安全组织机构
7、(5)确定安全管理组织机构和职责权限(6)确定安全资源配置(7)制订安全技术措施(8)落实安全检查评价和奖惩制度 3.施工安全计划的实施(1)建立安全生产责任制(2)落实安全检查评价和奖惩制度(3)安全技术交底 4.安全检查(1)项目经理部应以施工安全计划为依据(2)项目经理部应通过安全检查了解安全生产状态,发现施工中的不安全行为和隐患,分析原因并制定相应的防范措施(3)应根据施工过程的特点和计划目标的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容(4)安全检查应配合资源,配合检查负责人,抽调专业检查人员明确检查内容及要求(5)可采取随机抽样,现场观察、实地检测相结合的方法(6)必须事实求是的记
8、录安全检查结果,如实反映隐患部位、危险程度、形成原因以及处理意见等(7)根据安全记录进行全面性的定性和定量分析,编制安全检查报告。5.安全计划验证(1)项目负责人应定期组织具有资格的安全生产管理人员验证工程项目施工安全计划的实施效果(2)当发现安全问题或安全隐患时,应提出解决措施,每次验证应记录并予以保存。(3)对重复出现的安全隐患,不仅要分析原因,采取措施、给予纠正,还要追究责任,给予处罚(4)应持续改进工程工程项目的安全业绩,不断提高安全管理的有效性和效率三三 工程项目环境管理工程项目环境管理 工程项目环境管理的含义 工程项目的环境管理主要是指在工程的建设和运营过程中对自然环境和生态环境的
9、保护,以及按照法律法规、合同和企业的要求,对作业现场进行的保护和改善。 工程项目的环境影响评价1.工程分析2.清洁产生评价3.工程项目的环境影响识别与预测 绿色设计 1.绿色设计的含义 也称为生态设计、环境设计,是指针对工程项目的全周期,充分考虑对资源和环境的影响,以减轻环境污染或减少原材料、自然资源的利用,使所设计的产品满足绿色产品的要求为目的,所使用的技术、工艺或产品的总称。2.绿色设计的方法(1)模块化设计(2)循环设计(3)并行工程设计(3)结合气候、气象条件、合理安排施工计划(4)关注工程项目的可持续发展,合理利用资源、能源3.绿色施工的管理(1)组织管理(2)规划管理(3)实施管理
10、(4)评价管理(5)人员安全与健康管理 绿色施工1.绿色施工的含义 绿色施工是指在工程建设过程中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度的节约资源并减少对环境负面影响的施工活动,从而实现节能、节地、节水、节才和环境保护。2.绿色施工的原则(1)尊重基地环境,减少施工干扰(2)注重环境品质,减少施工造成的环境污染四四 工程项目职业健康安全与环境管工程项目职业健康安全与环境管 理体系理体系 职业健康安全与环境体系标准和实施要点1.职业健康安全与环境体系标准(1)职业健康安全体系标准(2)环境管理体系标准2.职业健康安全与环境管理体系的理解要点(1)职业健康安全与环境管理体系的适用对象(2)职业健康安全与环境管理体系的云星模式 职业健康安全与环境管理体系的建立1.领导决定2.成立工作小组3.人员培训4.初始评审5.体系策划与设计6.HSE管理体系文件编制7.文件发布和体系试运行8.管理体系的完善 谢谢!谢谢!