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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流【最新精选】急流槽施工方案(南惠高速).精品文档.急流槽施工方案一、 编制依据：1、 设计图表及有关文件；2、 监理工作程序；3、 建设部公路路基施工技术规范（JTG F102006）；4、 建设部公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004）；5、 建设部砌体工程施工及验收规范（GB50203-2002）。二、 工程概况：1工程概述：福建省泉三高速公路泉州支线(南安至惠安)工程起于泉三高速公路南安市霞美镇张坑(与泉三高速公路相连)，经南安市丰州镇；泉州市丰泽区、洛江区；惠安县洛阳镇、黄塘镇、螺阳镇、涂寨镇，终于惠安县净峰镇后型村，与
2、通港大道平交，全长56.024Km，设计荷载公路-I级。本合同段（NHA1），起迄桩号为K0+000YK8+500（ZK8+540.494），起点以枢纽形式接泉三主线高速，在西华中桥接NHA2合同段，全长8.5Km，采用双向六车道的高速公路标准建设，设计行车速度100Km/h，路基宽度33.5m。沿线通过的主要线路：泉三高速主线、规划金河大道、规划滨江大道、漳泉肖铁路、S307省道等。主要河流：晋江。急流槽位于路线桩号ZK5+300 ZK5+620道路左侧，急流槽全长320.7米。2.工程数量:本急流槽主要工程量有：C15片石砼基础275.3m3、C15片石砼墙身691.8m3。三、 主要工序
3、施工方案及技术措施 1、施工技术与工艺（1）急流槽必须用浆砌圬工结构，适用于挖方路基边沟的水排到路基以外的排水沟或自然沟。（2）急流槽的纵坡，一般不宜超过1：1.5，用浆砌片石砌筑，片石砌缝应不大于40mm,砂浆饱满。（3）为防止滑动，在斜坡急流槽背砌防滑平台以阻止下滑，水平间距2.5米设一道。（4）进水槽和出水槽底部应用片石铺砌，水泥浆勾缝，长度一般不小于10m，个别情况，应在下游铺设厚0.20.5m长2.5m的防冲铺砌。当矩形边沟接急流槽时，应平滑顺畅以利于排水。（5）急流槽很长时，应分段砌筑，每段长宜为510m，接头处以防水材料填缝，密实无空隙。（6）急流槽宜砌成粗糙面，以利于消能减小流
4、速。（7）对于汇水面积较大的路堑边坡急流槽，加大、加深急流槽尺寸，并在底部设消力池后，导入路基排水系统。2、施工质量（1）急流槽所用的混凝土及砌筑砂浆强度应满足图纸要求，配合比准确，砌缝隙砂浆饱满，槽内抹面平整，直顺。（2）进口汇集水流设施，出口设备消力池等应砌筑牢固，不得有裂缝空鼓现象。（3）槽内抹面平顺无裂纹。（4）设置坡度顺直，无折坡现象。四、 施工进度计划及工期保证本急流槽工程数量比较小，工期比较短，计划组织一个队伍进场进行施工。施工急流槽起点ZK5+300ZK5+620这一段，共320.7米。计划总工期为60天，开工日期为2005年10月5日，完工日期为2005年12月4日。各时段具
5、体施工按排如下：部位计划开工日期计划完工日期施工时间ZK5+300ZK5+6202008.10.52008.12.460工期时间60为保证如期保质保量完成本项目施工任务，特订以下保证措施：1、计划的控制1）、科学编制实施性施工组织设计，运用网络技术，选择最优施工方案，做到点线明确、轻重分明，施工计划合理、可靠，资源配备得当。在施工过程中精心组织，全面协调、均衡安排，有序施工。2）、抓好施工准备工作，及早完成临时设施的布置，尽量提前正式开工，同时，深入了解当地民风民情，组织好各种外购材料的储备供应工作。3）、施工过程中，始终抓住工程中的重点、难点，对施工重点、难点工程优先安排，保证投入充足的人员
6、、设备、物力、财力。同时根据工程实际的进展情况，及时调整工作面和修订施工组织计划，对每日、每周的计划执行情况按照超产有奖，逾期罚款的方法，来促进进度的按时完成。4）、合理协调，抓好农忙、雨季的施工安排，努力创建良好的内外施工环境，把施工干扰减少到最低限度。5）、在保证工程质量和施工安全的前提下，尽可能开展多任务序同步作业，严格控制循环作业时间，合理安排作业层次，减少雨季和台风对工程施工的影响。6）、搞好各项工序的衔接配合，切实统筹安排施工生产。2、后勤保障1）、广泛应用成套的施工机具，充分发挥机械作用，根据工程特点，配备性能良好、高效先进的施工机械，在施工中配备足够的设备修理人员，认真搞好施工
7、机械的维修，保证机械设备的完好率、利用率，实行机械化作业。2）、加强设备易损件的库存，保障设备正常维修。3）、积极配合业主和监理工程师认真及时解决施工过程中遇到的征地拆迁、变更和优化设计等问题。4）、建立项目管理机构，加强计划管理和资源管理，做好人才、设备动员工作，积极调配，将指标落实到位，以确保计划的兑现。5）、每月根据施工计划，合理安排资金，保证施工一线所需物资、设备的采购。6）、配备先进的计量、监测设备，提高施工功效和监测的准确性，加快施工进度。3、赶工措施1）、进行计划动员，把计划变为全体员工的行动，不失时机地召开各种会议，进行宣传灌输，并深入现场进行不间断的宣传鼓动。在施工过程中抓住
8、时机，发扬公司“能攻善战、敢为人先、争创一流”的精神，适时掀起大干热潮，加快施工进度。2）、施工一线因赶工期造成人才紧缺在项目部内无法进行调整时，在公司范围内进行调整补充。3）、推行经济承包责任制，把计划指标执行情况与部门、单位和个人的经济利益挂钩起来。一线班组，以定额为依据，严格施工任务书管理。在管理层将计划指标的完成情况与个人的岗位工资、奖金挂钩起来。奖金额上不封顶，下不保底。4）、搞好检查工作，掌握各种信息，找出影响计划完成的原因，及时研究对策，采取措施。5）、加强生产调度，合理调用闲置的机具设备或租用社会力量的设备，保证基础和涵身施工。4、雨季和农忙季节期间的施工安排1）、在施工准备阶
9、段，要做好各个区段的排水设施，设专人进行维修养护，保证施工工作面区域无积水。2）、低洼地段，工程地质不良地段以及上面有排水沟地段尽量抢在雨季之前完成，若不能完成，应在四周设置截水沟，尽量减少工作面的汇流面积。3）、对工地内的施工便道，表面应筑成24的施工横坡以利排水，两侧均要设置排水沟，保证水沟畅通，道路畅通。4）、临时排水设施与永久性排水设施相结合，流水不排入农田、耕地和污染自然水源，也不使它引起淤积或冲刷问题。5）、农忙季节施工时，将采取有效的经济手段稳定临时工，动员其坚守生产岗位，保证施工生产的正常有序进行。6）、提高机械化施工程度以减少使用临时工，设置足够大的地材储备场地以防地材来源紧
10、张。7）、为防止劳力不足，节假日将采用少休假或不休假，在节前后安排轮休的办法来保证施工需要。五、 质量保证措施工程质量目标：优良工程。为了保证挡墙达到优良工程，制定以下质量保证措施：1、质量管理1）、加强工人思想建设，提高全员质量意识：坚持把“百年大计，质量第一”的宣传教育工作贯穿于施工的全过程。2）、加强质量领导，严格质量管理制度：成立以总工程师为组长的全面质量管理领导小组，下设质检部，配专职质量检验工程师和质检员，负责对施工现场各道工序的质量检查与监督工作，使工程质量在施工全过程中始终处于受控状态。各级质检人员有明确的岗位责任制，有明确的工作责任标准，坚持做好经常性的质量检查、监督工作，及
11、时发现施工中存在的质量问题。3）、抓好标准化作业、规范化施工：严格按设计图纸、施工规范、标准施工。各工序的衔接均按标准交接，不合格的工程坚决推倒重新施工，直到达到标准为止。4）、贯彻ISO9001质量管理体系：贯彻执行总局ISO9001质量体系文件，全面推动质量管理工作的深入开展，围绕提高工程质量、降低消耗、文明生产、为用户服务等目标开展工作，做到目标明确、现场清楚、对策具体、措施得力，并及时检查总结，达到有效地控制关键工序，很好地解决施工中的质量问题。贯彻质量终身制，推动工程质量的进一步提高。2、质量检查1）、旁站：派出有经验的、有说服力、有威信的专职人员对工序进行巡回监督检查。2）、自检：
12、直接施工人员、施工管理人员对本单位担负的工程进行施工工序、各部尺寸及位置的检查。3）、交班及交工检查：即同一工序分班作业的交接班检查及工序间的交工检查。4）、专职质量检查人员的不定期检查。5）、隐蔽工程的质量检查：先自检合格，然后提交监理工程师验收。3、技术管理1）、调遣技术水平高、操作熟练的技术人员组成强干的测量、试验和检测队伍，制定详细的、切实可行的技术管理制度，配备先进、齐全的测量、试验、检测仪器，用科学的手段保障工程质量。2）、组织有施工经验的砌筑队等施工队伍对本分项工程进行精心施工，确保工程质量达到标准要求。3）、进场的原材料、半成品必须有出厂质量检验报告单或质量保证书，并按规定频率
13、进行抽样试验，同时进行产品的标识，不合格的材料不接收，不使用，坚决退场。4）、砂浆采用磅称计量，水泥采用50袋装水泥，对使用的砂、水泥用量进行准确计量，保证砂浆的质量。5）、砂浆的拌和施工严格按配合比进行施工。6）、墙身砌筑施工严格按设计的坡比施工，采用全站仪每5米准确的测放1处挡墙的坡底及坡顶的位置，打木桩并在上面打小钉子做好记号，点与点之间拉线来控制墙身表面平整度，保证墙身表面的坡度顺畅，符合设计要求。4、急流槽的允许偏差及检查方法：急 流 槽 实 测 项 目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1混凝土强度(Mpa）在合格标准内按附录D检查2平面位置（mm）30经纬仪：每20米检查3
14、点3顶面高程（mm）20水准仪：每20米检查1点4坡度或竖直度（%）0.3吊垂线：每20米检查2点5段面尺寸（mm）不小于设计尺量：每20米量2个断面6底面高程（mm）30水准仪：每20米检查1点7表面平整度（mm）52米直尺：每20米检查2处，每处检查竖直和墙长两个方向 六、安全保证措施安全工作是搞好施工生产的重要因素，关系到国家、企业和个人的根本利益，因此，在施工过程中，除认真落实技术规范及公路工程技术规程有关要求外，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格防止各类伤亡事故的发生。泉州南惠高速公路NHA1合同段项目经理部安全保证体系公司安管会项目经理：专职安全员：项目总工：班组兼职安
15、全员： 一）、安全管理1、加强领导，健全组织：项目经理部、施工队、班组成立安全生产领导小组，由第一管理者亲自抓安全。项目部配备专职安全工程师负责全面的安全管理工作，定期分析安全生产形势，研究和解决工作中存在的问题。2、严格安全监督，完善安全检查制度：各级安全生产领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞。坚持以自查为主、互查为辅、边查边改的原则，查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患，真正把事故消灭在萌芽状态。3、按施工组织设计和工艺流程科学组织施工，严格工序衔接，严格操作规程，严禁各种违章指挥、违章作业行为的发生。4、加强安全防护：施工人员必须佩戴安全
16、帽；动力线通过台车时用绝缘材料包裹；重点作业区设置安全防护标志和围墙，防止非施工车辆和人员进入。5、抓好现场安全管理，坚持文明施工，保障人力、机械和器材的安全。加强电力线路的管理，施工现场内电力线路所经过的建筑物或工作点，要保持安全距离，同时加大电线的安全系数。各种电动机械设备须有可靠的安全系数，严禁非专业人员操作机电设备。6、严禁在行走机械的前方或正在施工作业机械的周围停留或通过，严禁酒后操作各类机械设备。7、认真核对施工地段地下管线与图纸，设专人负责，发现问题及时解决。8、加强构造物基槽开挖和砌筑的安全保证1）、基槽开挖深度在1.5m至6.0m范围内，应视土质情况放坡，最小放坡比见下表；深
17、度超过6.0m或虽不超过6.0m，条件又不允许放坡时，应编制单项施工方案。基槽开挖最小放坡比土质分类砂土亚砂土亚粘土粘土黄土风化石槽深1.53.0m1：1.11：0.751：0.51：0.51：0.51：0.25槽深3.06.0m1：1.251：11：0.751：0.751：0.751：0.332）、基槽边1.0m范围内不得堆放土石和其它材料，基槽周围松动的土石方应随时清除干净，防止坠落伤人。3）、构筑物砌筑时，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相邻两段砌筑高度不宜大于1.2m，砌筑作业面应水平增长，保证砌体的整体强度。4）、砌体高度超过1.5m，应搭设作业平台，高度超过2.0m时，应搭设垂直运输
18、设施和脚手架，其技术要求应符合有关规定标准。5）、石料装卸运输过程中，防止超载和洒落，搬运时要量力而行，防止砸伤；正在砌筑的挡墙上，石料堆放不得超过2层，距挡墙边1m范围内不准堆放石料。二）、施工机械及设备安全保证措施1、基本安全要求：1）、各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的安全操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。2） 、机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后作业。3） 、机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械平稳放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。4） 、严禁在行走机械的前方休息（包括乘凉、午睡），行走前应
19、检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。2、机械及设备施工安全： 1）、挖掘机作业：作业时，应保持水平位置，行走机械予以制动；铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车。进行装车作业时，铲斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车；铲车装车升降时不能过猛。挖掘司机离开驾驶室时，铲斗应放落在地面上。挖掘机禁止用来起吊重物。在有地下管线的区域作业时，必须先用人工将地下管线探明并采取保护措施后，方准使用机械。2）车辆作业安全：行驶的前方不得有障碍物和人员行走或站立。转弯或调头时应用最低速度；作业后应停放于平坦安全的地方，并拉上制动器。3）、装载机、铲运机作业安全：作业
20、时禁止任何人上下机械或传递对象，行驶时应用低档速，并不得进行铲斗升降或翻转动作，严禁用铲斗载人；两台以上机械在同一场地作业时，应保持不小于5m的作业距离；上下坡道时应低速行驶，中途不得换档，行驶坡度不得大于6度，下坡不准空档滑行；在坡道上不得进行维修保养作业，不得进行转弯、倒车和停车，车在坡上熄火时，必须将车刹住，刀片、铲斗落地；启动前要将离合器分离或将变速杆放在空档位置，确认机械周围无人和障碍物以及与架零线路有足够的安全距离时，方可作业；操纵手柄要平顺，臂杆下降时，中途不得突然停顿；行驶时，须将铲斗和斗柄的油缸活塞杆完全伸出，使铲斗、斗柄和动臂靠紧。4）砂浆搅拌机作业安全：搅拌机必须安置在坚
21、实的地方，用支架或支脚筒架稳，不准以轮胎代替支撑；开动搅拌机前要检查滚筒内不得有异物；进料斗升起时，严禁任何人在料斗下通过或停留；工程完毕后要将料斗固定好；运转时，严禁将工具伸进滚筒内；现场检修时，要固定好料斗，切断电源；进入滚筒时，外面要有人监护。5）、水泵安全：水泵放置地点必须坚实，安装必须牢固和平稳，并有防寒和防雨设备。数台并列安装时，每台之间要有0.8-1米的距离。检查电动机与水泵的连接是否同心，联轴节的螺栓是否紧固。联轴节的转动部分，必须有防护装备。泵的周围环境必须整洁，进、出水管的支架是否牢固，吸水管端头底阀有无阻塞或漏水现象，过滤器是否安装良好。电源闸箱及启动开关必须安装牢固并有
22、绝缘设备，线路不得破漏及贴靠导电物体，并检查熔断丝的规格和装配是否符合要求。各润滑部位要按规定加注润滑油，并加足引水。进、出水管的接头必须严密不漏，泵轴与泵体之间，须用盘根封好，而不得漏水。经检查与准备完毕后，才能合闸运转。运转时如发现下列情况，要立即停车检修：运转中发现漏水、漏气或盘根部位发热等；发现滤网或运转声音不正常时；发现电动机温升过高、电流突然增大或电压升降变幅超过额定的5%时；运转中发现机械零件松动或其它故障时。七、环境保护措施1、成立环保小组，制定环保措施，严格遵守国家有关环境保护法规，认真检查、监督各项环保工作的落实。2、除图纸规定或监理工程师指定外，不得破坏和拆除任何构造物及
23、设施，不得随意清除地表植被和树木。3、场地施工排水不得直接排入河流、水道或现有的灌溉系统中，防止污染自然水源。4、施工便道指定专人洒水养护，确保周围环境不受粉尘的污染，同时在便道的道口和交叉道路处，派专人负责防护和清扫。5、合理安排施工区段和夜间施工，尽量减小对居民正常生活的影响。6、施工生产、生活区内的垃圾将及时运走，堆放在指定地点，严禁乱扔乱放，避免阻塞河道和污染水源。7、 做好油库的管理工作，防止油料溢漏后严重污染环境。8、 定期和不定期对施工区段内的环境、卫生、设施进行检查，对污染进行控制和处理，保持场内整洁卫生，做到文明施工。八、劳力、设备及材料组织1、 劳力及管理人员：技术负责人现
24、场负责人 质 检 员测量负责人技 术 员试验负责人安 全 员现 场 管 理4人电 工1 人砌 石 工40人材 料 管 理2人杂 工12人2、主要设备：设备名称规格型号单位数量状况砂浆搅拌机JZC 100台2良好挖掘机PC320B台2良好装载机ZL50台2良好自卸运土车5T辆6良好抽水泵1.5KW台6良好3、材料组织：序 号材 料 名 称进 场 数 量备 注1块石2061M3分2005.10.5、11.10两次购进2砂472 M3分2005.10.5、10.20两次购进3水泥200T分2005.10.5、11.10两次购进4钢管支架10T2005.10.5前备齐九、测量放样资料（见施工放样报验单
25、）十、施工材料试验报告（见配合比、水泥、砂、碎石等试验报告）十一、本工程拟使用的施工原始记录及现场质检表格（见附表）1、 工序质量评定表（质评表3）2、 分部、分项工程报验单（监A-14）3、 施工测量放线报验单（监A-15）4、 混凝土浇筑申请表（监A-22）5、 隐蔽工程检查验收记录（质检表4）中交第三航务工程局泉州高速南惠高速NHA1合同段项目经理部 二00八年十月五日附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况
26、，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核
27、准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病
28、因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2
29、重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力
30、发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分
31、批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经
32、营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对
33、特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提
34、高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育
35、的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3
36、解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联
37、合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，
38、做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一
39、”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、
40、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。（七）土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。五、保障措施(一）落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的实施意见，落实
41、扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。（二）加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。（三）夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标；大力发展村级集体经济，
42、到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。（四）加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款；三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。（五）严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据；二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。