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1、 基坑放坡开挖喷锚支护及管井降水施工方案（计算书）基坑支护降水工程施工组织设计目 录1、工程概况2、场地地质条件2.1 地形、地貌2.2 地质2.3 水文地质条件3、基坑支护、降水方案分析4、基坑支护方案设计4.1 支护结构设计原则和依据4.2 支护方案设计5、降水工作设计5.1 设计依据和设计参数5.2 降水工作计算5.3 降水布置设计6、土方开挖7、变形监测7.1 工作目的和内容7.2 监测依据7.3 监测手段7.4 工作量及工作要求7.5 观测技术要求7.6 观测精度及报警值要求8、施工组织8.1 组织结构8.2 人员编制和分工9、主要施工工艺及方法9.1 挂网喷砼施工工艺9.2 施工方
2、法10、施工进度计划及工期保障措施10.1 施工进度计划10.2 工期保证措施11、施工机械设备及用水用电计划11.1 拟投入本工程机械设备11.2 用水用电计划12、质量保证措施12.1 施工机具控制12.2 材料及半成品质量控制12.3 施工过程中技术控制12.4 施工质量管理体系13、安全保障措施14、施工管理措施15、雨季施工措施16、应急预案17、附件：施工设计图（具体见设计方案） 施工平面布置图1、 工程概况 XXXX湖三期工程场地位于XX市北部，XX北路东侧，向南距XX区区政府约2公里，场地周围比较空旷，无建筑物，建建筑物地下室西侧距XX北路人行道33.0m，距离围墙约2.5m；
3、场地南侧为一期工程，与一期工程之间存在规划的人工渠，目前存有积水，距基坑边线约10m,北侧暂时规划为施工道路，宽约8m。场地角点坐标为：西南角：X=63690.848,Y=64311.780；东南角：X=63687.119，Y=64584.382。场地原为耕地。目前场地地面标高90.50m,场地0.00m标高92.40m,本次施工基坑部分为10#-15#楼，其中11-15#楼为统一地下室，基底标高85.80m(-6.60m,开挖深度4.70m),10#楼通过地下通道与上述部分连接，基底标高86.52m(-5.88m,开挖深度3.98m)。根据答疑资料及福建六建施工场地平面布置，本基坑工程拟整体
4、开挖。 2、场地工程地质条件2.1 地形、地貌拟建场地宏观地貌单元属黄河冲积平原。场地局部相对高差为2.0m.2.2 地层根据地质资料揭示，对基坑支护降水有影响的地层主要为上部10层地层，主要特征如下： 第1层：杂填土（Q4-3ml），杂色，充填土主要为粉土，含少量断桩头、石子、水泥块等建筑垃圾。主要分布在场地南侧和北侧。第2层：粉土（Q4-3al），褐黄色，湿，稍密-中密，干强度低，摇振反应中等，无光泽反应，韧性低，压力小时具有塑性，随压力增大将出现脆性变形。局部表层为粉质粘土，土中含少量云母片、铁质氧化物、植物根须、虫孔等。第3层：粉质粘土（Q4-3al），褐黄黄褐色，可塑，干强度中等，无
5、摇振反应，韧性中等；土中含少量铁质氧化物、蜗牛屑及虫孔等，土质不均匀，局部夹粉土。第4层：粉土夹粉质粘土（Q4-3al），粉土，湿，稍密-中密，干强度低，韧性低，摇振反应中等，无光泽反应。土中含有少量云母片及铁质氧化物等；粉质粘土，黄褐色，软塑可塑，干强度中等，无摇振反应，韧性中等。土中含少量铁质氧化物、蜗牛屑等。第5层：粉质粘土（Q4-3al），黄褐褐色，可塑，干强度中等，无摇振反应，稍有光泽，韧性中等。含蜗牛壳碎片及少量有机质等，局部夹有粉土薄层。第6层：粉土（Q4-2l），黄褐褐灰色，湿，中密，干强度低，摇振反应迅速，无光泽反应，韧性低。土中含有少量蜗牛屑、云母片。第7层：粉质粘土（Q4
6、-2l），灰色，可塑，干强度中等，无摇振反应，稍有光泽，韧性中等。含少量腐植质、有机质、蜗牛壳碎片等。第8层：粉土（Q4-2l），灰色，湿，中密，干强度低，摇振反应中等，无光泽反应，韧性低。土中含有少量蜗牛屑、云母片及少量有机质等，局部夹有粉砂。第8夹层：粉质粘土（Q4-2l），灰色，可塑，干强度中等，无摇振反应，韧性中等。含少量有机质、蜗牛壳碎片、铁质氧化物等，此层仅在局部呈透镜体出现。第9层：粉砂（Q4-1al+pl），褐灰色，饱和，中密-密实，颗粒级配一般，成分主要为长石、石英，含铁质氧化物、云母片。第10层：中砂（Q4-1al+pl），褐灰色，饱和，密实，颗粒级配一般，成分主要为长石、
7、石英，含铁质氧化物、云母片，偶见小姜石。根据基坑开挖最大深度和支护工程需要，上部4层土对基坑支护存在影响，其基坑支护设计参数见表1： 基坑边坡设计所用各层土的设计参数 表 1地层1234岩性粉土粉土粉质粘土粉土夹粉质粘土天然重度(kN/m3)18.019.119.419.4粘聚力（kPa）CU5171617内摩擦角（）CU10201219厚度（m）1.052.121.471.83地基承载力/11080110液性指数IL/0.590.410.68孔隙比e0/0.8690.8330.829 2.3 水文地质条件 根据含水层的埋藏条件和水理特征,场地内勘探深度范围内地下水类型为潜水。粉土、粉质粘土为
8、弱透水层，砂土层为强透水层。 勘测期间实测初见水位埋深3.0m左右，稳定水位埋深为现地面下3.5m左右,标高介于87.50-88.76m之间。根据附近场地近年来水位资料了解，本场地近3-5年最高水位标高约为88.70m。场地抗浮设防水位应按使用年限内最高水位或50年一遇最高水位进行，具体抗浮设防水位应专门研究，建议抗浮设防水位标高不低于89.70m。上部含水层为粉土、粉质粘土弱透水层组成，且粉土与粉质粘土呈互层结构，建议上部土的综合渗透系数0.5m/d；下部砂土含水层主要由粉砂、中砂层组成。建议砂土层的综合渗透系数10.0m/d。3、基坑支护、降水方案分析 根据建设单位提供的资料，本工程基坑开
9、挖深度最大为0.000m以下-6.60m，最大开挖深度4.7m。根据建筑基坑支护规程（JGJ 120-99）第3.1.3条及高层建筑岩土工程勘察规程（JGJ 722004）第8.7.2条，拟建建筑物基坑工程的安全等级为三级，基坑土体侧壁安全重要性系数0.9。设计确定整体稳定性安全系数大于1.25满足规范要求。 对本场地地层及其周边环境条件的分析，本次支护工作可采取分段支护，区别对待的措施，考虑采取放坡挂网素喷支护措施 。降水工作按照目前地下水位及周边环境条件，采取开放性管井开放性降水，可满足工程开挖要求。 4、基坑支护方案设计 4.1 支护结构设计原则和依据 原则：安全第一、经济合理、节省工期
10、、便利施工，确保周边建筑安全。 依据：岩土工程勘察报告；建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）； 锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086-2002）； 建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）；理正基坑支护设计软件（v6.01版）；其他国家相关规范、规程等要求； 4.2 支护方案设计 针对场地不同地段地层条件和环境条件，共分2个基坑支护剖面段进行支护，其中西侧临围墙、北侧临道路及东侧临办公生活区位置，基坑深度4.70m左右，考虑采取1：0.65放坡+挂网喷砼防护措施；南侧10#楼位置，基坑深度3.98m,采取1：:0.5放坡+挂网喷砼防护措施，具体见设计方案图。 喷射混凝土面层
11、均采取施工配合比:水：砂：石子：水泥=1：2.0：2.0：0.5；水泥采用P.C325#复合硅酸盐水泥。砂、石料控制含泥量不超过3%。 5.0降水工作设计5.1设计依据和设计参数 本工程降水工作技术要求，应严格按照建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）及建筑与市政降水工程技术规范（JGJ/T111-98）相关要求执行，降水工程施工及实施过程中，应严格作好各项观测，并保持降水工作的连续性。 勘察报告提供的场地上部土层综合渗透系数为0.5m/d，下部砂层综合渗透系数为10m/d，；水位埋深3.5m。采用地下水埋深为3.5m，降深满足开挖面以下1m，设计最大降深2.2m。5.2降水工作计算5.2
12、.1计算模型： 潜水微承压水混合非完整井，均质含水层，近补给源；5.2.2计算公式：均质含水层近河降水，潜水非完整井基坑涌水量按下式计算： 其中：Q基坑涌水量； k渗透系数； H潜水含水层厚度； S基坑水位降深； R降水影响半径； ro基坑等效半径 ，错误！嵌入对象无效。o=错误！嵌入对象无效。 ， A为基坑面积。 l- 过滤器长度 m管井的出水量q (m3/d)可按下列经验公式确定： 错误！嵌入对象无效。 式中 rs过滤器半径(m)； l过滤器进水部分长度(m)； k含水层渗透系数(m/d)。降水井的数量n可按下式计算： 错误！嵌入对象无效。式中 Q基坑总涌水量，可按附录F计算；q设计单井出
13、水量 。降水井影响半径宜通过试验或根据当地经验确定，当基坑侧壁安全等级为三级时，可按下列经验公式计算后取大值： R=错误！嵌入对象无效。 R=错误！嵌入对象无效。 式中 R降水影响半径(m)； S基坑水位降深(m)； k渗透系数(m/d)； H含水层厚度(m)。 5.2.3计算结果： 基坑等效半径：r080m； 降水影响半径：R65m; 基坑用水量：Q=5489m3/d 管井的出水量:q=125 m3/d设计管井数n=48.6眼，取49眼 5.3降水布置设计根据计算结果，本工程降水按照潜水微承压水混合井降水，临近补给边界考虑，共设计49眼井，其中，主要考虑周边隔水，中部降水原则，周边降水井采取
14、小间距，降水井间距15m,深度18m，基坑中部降水井间距25m，深度16m,具体降水井布置见设计图。降水井设计采用成井直径600mm，滤管采用无砂砼滤管，内径350mm，外径420mm，孔隙率大于30%，滤料采用1mm-3mm干净石英砂，外包80目滤网，以保证降水井内不会产生大量涌砂，确保降水效果。6.0 土方开挖 本工程基坑开挖的顺序与安排，是对基坑安全、工期和质量的重要制约因素，支护结构施工与土方挖运须交叉进行并严格遵循分层分段开挖、支护的原则，分层高度一般为1.51.7m，分段长度根据现场情况一般为1015m。 土方开挖应围绕支护施工工作进行，并受控于支护，根据支护工作需要决定开挖进度。
15、 土方开挖施工线路由土方建设单位、监理单位和施工单位确定，并将施工线路通知支护施工单位，做好统一安排；具体的土方开挖施工，应由土方开挖单位按照有关规范、规程及管理规定，做好施工组织设计工作，合理安排合适的挖土方式和挖土设备，并及时与业主协调作好土方运输处理工作，确保与基坑支护工作协调、同步进行，保证质量，确保工期。 7.0 变形监测 7.1 工作目的和内容 7.1.1 工作目的 本次变形监测的目的是依据设计要求，通过在基坑施工过程中对基坑和邻边围墙、道路、管线等进行同步变形监测，指导基坑开挖支护工程的正常施工，确保基坑、邻近构筑物、道路、各类管道的安全和基础工程的正常施工，同时，根据监测工作数
16、据分析，及时反馈信息，验证设计，并为作好信息化设计施工服务。 7.1.2 监测内容 监测主要包括以下内容： 对基坑支护体系进行水平位移和垂直位移的监测； 对周边建筑房屋等进行变形观测；对基坑内、外地下水位进行监测；对平面及高程控制测量；7.2 监测依据建筑基坑工程监测技术规范（GB 50497-2009）； 7.3 监测手段 以仪器监测为主，目视测量为辅，多视点综合观测为原则，应用全站仪、经纬仪、水准仪、测斜仪、应力计等仪器，全面监测。7.4 工作量及工作要求 依据基坑平面布置情况，按照有关技术规范规定布置水平位移监测点、沉降观测点、基坑隆起观测点。具体监测工作根据XX市建委有关文件精神，应有
17、具备相关资质的单位进行专业监测。工作量布置依据规范要求执行。 7.5 观测技术要求基准点应在现场条件许可下尽可能远离震动设备。基准点应在埋设15日后方可开始使用。仪器设站应避免在震动机械影响范围内，施工机械附近也不宜设站。观测应记录施工进展程度，建筑物裂缝等各种影响和反映沉降变化异常的情况。每次观测后应及时进行资料整理，反馈信息，当出现异常情况时应及时发出警报。7.6 观测精度及报警值要求 所有观测仪器在使用前必须经过检测标定、归零，沉降观测精度要求：视线距离15m ,前后视距0.3m，视距累计差1.5m，往返较差，附合或环线闭合差0.15n(mm);裂缝观测使用游标卡尺或测缝,量测精度达0.
18、5mm。 观测报警值要求表 表2项目安全域（mm）警戒域（mm）危险域（mm）备注水平位移3030-4040151mm/d8、 施工组织 8.1组织机构 施工组织机构框图8.2 人员编制与分工本工程参加人员约25人，具体编制与分工如下：项目经理部：编制3人，其中项目经理1名， 项目副经理1名， 项目总工程师1名。项目经理全面负责本次工程施工组织及领导，对工程质量、安全生产、目标成本控制等全面负责。原则上项目经理是第一领导责任人，副经理负责本次工程现场施工，是第二领导责任人，总工程师全面负责本次工程施工质量，是质量第一责任人。质保部：编制1人，全面负责本次施工的质量及安全检查，并做好检查记录，合
19、格后方能签字放行。工程技术部：编制2人。本部负责施工过程的全面技术工作及施工现场的指挥调度以及生产工序环节的安排协调，包括测量放线、土锚成孔、杆体制作安放、挂网喷砼、土方开挖等工作的实施、检查和监督。后勤综合部：编制3人，本部负责工程所需材料、配件、工具及生活用品的采购供应，负责办好职工食堂，调剂好职工生活，负责保卫工作。财务部：编制2人，负责财会出纳、计划、成本核算、工资发放、办理内外结算等财务工作。 护坡组：3个小队，编制共12人，设组长1人。负责喷射砼等配套施工工作。 钢筋制安组：编制2人，负责钢筋的调直焊接、钢筋网片制安、锚杆杆体制作和废旧钢材的回收。拟投入本工程主要管理技术人员表：
20、表3序号职 务姓 名证件号岗位职责1项目经理全面负责2项目副经理生产负责3总工程师技术负责 4施工员施工负责5技术员技术执行监督6质检员质量负责7安全员安全负责8材料员材料负责9机械员设备管理10资料员资料整理11测量员测量放线12取样员取样送样13工程造价后勤负责14会计财务负责9、主要施工工艺及方法9.1 挂网喷砼施工工艺 材料准备 边坡放线 分层分段开挖 清理边坡铺设网筋打入固定钢筋铺设面层加强筋 喷射砼 养护。9.2施工方法 9.2.1 边坡开挖: 由土方施工单位按照设计要求开挖深度进行;9.2.2 边坡修整: 采用人工清理,为确保喷射砼面层的平整,此工序必须挂线定位.对于土层含水量较
21、大的边坡,重点设置泄水管,以便排除混凝土面层后的积水;9.2.3 定位放线: 按照设计图纸由测量人员准确放出每个固定钢筋孔位;9.2.4挂网: 网片用插入土中的钢筋固定,与坡面间隙不应小于2cm, 网片与钢筋外端的连接严格按照设计图纸要求焊接成一个整体; 9.2.5 喷射砼: 喷射砼的顺序可根据地层情况或先喷后锚或先锚后喷,喷射作业时空压机风量不小于9m3/min,气压 0.2-0.4Mpa,喷头水压不小于0.15Mpa,喷射距离控制在0.6-1.0m,通过外加速凝剂控制砼初凝和终凝时间在5-10min,喷射厚度大于等于60mm;9.2.6 养护: 根据施工时期的气温情况,采取合适的手段养护，
22、天冷时可采取表层覆盖养护; 施工过程中如发现滞水,可用PVC 管插入坡壁后再进行喷砼支护,可以将坡壁内滞水引出,在基坑四周5.0m范围内不得设置用水点,在场地的所有用水点均应设置排水沟,将水引入下水管道,在基坑四周边沿设置排水沟或排水管,防止降水和人工用水的入渗。10、施工进度计划及工期保证措施10.1施工进度计划本工程保证在接到监理工程师开工令后24小时内开工，计划土方开挖、修整边坡、坡面挂网喷砼连续进行。 工期按照标书要求，随土方施工单位进度同步进行。计划工期30天，各工序同时开展，降水工作同步开展，按照建设单位要求工期控制。10.2工期保证措施我公司为保证目标工期的实现，采取如下技术组织
23、措施。施工进度网络图: 10.2.1做好施工前的准备工作： 安排好施工机械的检修工作，使机械运行状态良好。 提前选择好合格的材料供应商，施工过程中能保质保量地按时提供原材料。 做好施工现场的准备工作：对施工现场按总平面布置图严格规划，对生活区、各类材料堆放场地、材料加工场地明确划分。对各类材料提供合格证明。提前对场地进行测量放样，埋好测量控制桩。提前安装好水、电设施。10.2.2合理安排施工 由于本基坑支护工程需要土方开挖施工配合，因此，协调好土方开挖与本工程的关系，使土方开挖施工严格按照设计意图分层、分段的开挖的方法进行。 基坑的开挖、支护，各支护段统筹安排, 减少停滞时间节约工期。 支护工
24、作中，放线定位、修整边坡以及坡面挂网喷砼等工序要互相协作，各工序劳动力安排适当，保证不窝工。 制定切实可行的施工计划，各项工程的施工都要严格按照施工计划执行，及时安排每周工作的形象进度计划，施工员按周计划布置次日作业计划，发放各专业班组，作业安排计划要细，作到人人皆知。10.2.3 技术保证 施工技术员、质检员全程指导、监控，在开工前对全体施工人员进行技术交底。施工技术员按照“交底”指导施工，施工质量责任落实到人。 对于施工中出现异常情况，由技术员及时向项目负责反映，遇到问题及时处理。 各班组人员严格按照操作规程进行施工，各道工序由质检员验收合格后方可进行下一道工序的工作，避免返工。 现场设专
25、职人员值班监测，对基坑、固定钢筋、道路、建筑等进行定位复测，严密监测，发现问题及时反馈，以确保信息化施工。10.2.4人员组织保证 由项目经理全面监督工程进度，并与施工进度计划相比较，发现问题，查明原因，及时处理。施工员负责，每天向项目经理汇报施工进度情况及提出需要解决和改进的问题。 项目经理部成员及各施工班组责任明确，相互协作配合施工，保证工序的连贯一致，严禁发生相互推诿现象。 各施工班组必须保证关键岗位专人负责，不得一人身兼数职，造成窝工。11、施工机械设备及用水、用电计划 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们：
26、我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不
27、走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办？经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要
28、有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟28
29、0米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住
30、环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县（市、区）巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县（市、区）巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重视省委县（市、区）巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实
31、承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。（一）统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家深刻认识到省委县（市、区）巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性
32、都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委（党组）和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县（市、区）巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。（二）加强组织领导，层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务
33、的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署；在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况；国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸；全县各级党委（党组）积极对照整改任务，各负其责、抓好整改；县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。（三）明确责任分工，从严从实开展各
34、项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定关于落实省委县（市、区）巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同
35、时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县（市、区）巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个；移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件；对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整
36、改工作进展情况如下：（一）党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度
37、，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，
38、把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领
39、导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中：业务内信访件84件（初信初访件44件），业务外
40、信访件78件（已转相关部门办理），建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中：查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人；部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件；失实了结15件；直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信
41、访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。（1）关于有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日
42、，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。XX县中医院搬迁（含瑞康医院）建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。
43、南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施：一是终止该项目土地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。（2）关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工业园
44、区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2