y路肩挡土墙施工组织设计.doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流y路肩挡土墙施工组织设计.精品文档.左侧路肩挡土墙施工组织设计一、工程概况:K74+060K74+160左侧防护采用路肩挡土墙防护,挡土墙墙高9米至16米不等,墙身厚1.35米至2.9米不等;挡土墙墙高小于14米采用7.5#浆砌片石共计3096.42m3,挡土墙墙高大于14米采用15#片石砼共计594.54 m3;挡土墙每隔10米15米设一道2cm宽沉降伸缩缝,挡土墙的基础底面应埋置在地面线以下不小于50cm,若受水流冲刷应埋在冲刷线以下,地基应力浆砌片石挡土墙为250 Kpa、片石砼挡土墙为500Kpa。二、施工机械及人员安排:1、施工机械

2、设备见进场设备报验单2、人员安排序 号人 员人 数备 注1管理人员22技术人员53施工人员30三、施工计划安排:根据现场情况安排一支施工队伍进行施工,具体施工计划安排见下表年 月 200 年 月200 年 月旬上 旬中 旬下 旬上 旬中 旬下 旬基 础墙 身四、主要施工方案:1、对材料的要求1.1石砌体所用的石料应选择质地坚实、无风化剥落和裂纹的石块,块体的中部厚度不宜小于150mm。片石中部厚度不应小于200mm;石砌体各部位所用石块要大小搭配使用,不可先用大块后用小块。1.2砌筑前,应清除石块表面的泥垢、水锈等杂质,必要时用水清洗后方可使用。1.3石砌体可采用形状不规则的乱毛石、形状太不规

3、则但相对的两个平面大致平行的平毛石以及经过加工的块石,其强度等级均应不低于30Mpa。1.4石砌体所用砂浆为7.5#水泥砂浆,其品种与强度等级应符合设计要求。2、施工准备2.1审核图纸,计算放样资料;2.2制作坡度架,准备施工机械设备;2.3现场施工放样,测放控制桩,护桩。3、片石砌体施工3.1片石基础施工按设计图纸标高、尺寸采用机械开挖基坑,人工配合,当挡土墙内路基为挖方且自然坡度能满足挡土墙内边坡,则挖土顺坡后再行砌筑;当自然坡度不能满足,则需挖台阶,挡墙施工完毕后,按要求分层回填。砌毛石基础应双面拉线,采用“铺浆法”砌筑(即先铺砂浆,再摆砌石块,最后砂浆填缝、填塞小石块于大缝中)。砌第一

4、皮最底层毛石基础时,按所放的基础边线砌筑,先在基坑底铺设砂浆,再将有较大平面的石块面向下铺砌在砂浆上;第二皮以上各皮则按准线砌筑;砌筑每一皮片石时,应分皮卧砌,并应上下错缝、内外搭砌,不得采用先砌外面的石块后再进行中间填心的砌筑方法,石块之间的较大缝隙不得采用先填塞碎石块后塞砂浆或干填碎石块的方法;片石基础的灰缝厚度宜为20-30mm,砂浆应饱满,大小石块间均不得有直接接触或无砂浆的现象。片石基础的每一皮内均应每隔2m长设置一块拉结石。基础宽度小于、等于400mm时,拉结石长应与基础宽度相同;基础宽度大于400mm时,可采用两块拉结石内外搭接砌筑,其搭接长度不应小于150mm,且其中一块长度不

5、应小于该皮基础宽度的2/3。片石基础的转角处和交接处应同时砌筑,不能同时砌筑时应留斜槎,斜槎长度不应小于其高度,斜槎面上的毛石不得用砂浆找平;在斜槎处继续接砌片石基础时,应先将斜槎石面清理干净、浇水润湿后,方可砌筑。(7)每2-3皮为一工作层,工作层中水平缝应大致找平,且竖缝错开不小于80cm,斜向通缝不的超过两皮.3.2片石墙体施工砌筑毛石墙,采用“铺浆法”,顺墙面线支立好坡度架,沿坡度架双面拉准线,第一皮按墙边线砌筑,以上各皮均按准线砌筑。毛石墙的第一皮、转角处、交接处、沉降缝处,应用较大的平毛石砌筑。灰缝厚度宜为20-30mm,砂浆饱满,不得有干接、空缝现象;石缝间较大空隙应先填砂浆后塞

6、碎石块。毛石墙应分皮卧砌,各皮石块利用其自然形状,经适当凿打修整,使之能与先砌石块基本吻合,搭砌紧密,上下错缝,内外搭砌,不得采用侧立石块与外侧,中间填心的砌法。毛石墙上,不得有尖石向下或斜尖向外的铲口石、上宽下尖三角形的斧刃石和仅在两端搭在下面石块上的过桥石。毛石墙必须设置拉结石,拉结石应均匀分布,相互错开,一般每0.7m2墙面至少设置一块,且同一皮内的拉结石中间距离不大于2m。墙厚等于或小于400mm时,拉结石长度应与墙厚相等;墙厚大于400mm时,可用两块拉结石两面搭砌,搭接长度不小于150mm,且其中一块的长度不应小于墙厚的2/3。浆砌片石挡土墙每天的砌筑高度不应超过1.2m。砌筑挡土

7、墙时,除应满足上述要求外,还应注意以下几点:每砌2-3皮毛石为一个分层高度,应找平一次;每皮应大体找平,外露墙面的灰缝宽度以20-30mm为宜,上下皮毛石的竖向灰缝应相互错开80mm以上斜向通缝不许超过两层;挡土墙泄水孔为10cm,间距3米,上下交错布置;地面线以上挡土墙后面设30cm砂砾垫层,砂砾垫层和底部应用0.30.5米厚的胶泥(或其他不透水材料)封闭,以防止水下流。(7)砌体勾缝采用凸缝,勾缝砂浆不低于M10,且勾缝砂浆嵌入砌缝不小于2cm,当不足2cm时,应掏槽够2cm.(8)沉降缝应上下贯通、竖直、且与基础沉降缝对齐,沉降缝中严禁有砂浆、石块等杂物。砌体每隔1-2M就填塞一次沥青。

8、沉降缝从露面应勾2-3cm顺直缝。(9)砌体施工完毕后墙背应大致找平,不平整处应以M10砂浆找平,然后再回填土。4、片石砼挡土墙施工4.1施工要求浇注砼前,应对支架、模板、钢筋和预埋件进行检查,并做好记录,符合设计要求后方可浇注。模板内的杂物、积水和钢筋上的污垢应清理干净。模板如有缝隙,应填塞严密,模板内面应涂刷脱模剂。浇注砼前,应检查砼的均匀性和坍落度。自高处向模板内倾卸砼时,为防止砼离析,应符合下列规定:4.1.1从高处直接倾卸时,其自由倾落高度不宜超过2m,以不发生离析为度。4.1.2当倾落高度超过2m时,应通过串筒、溜管或振动溜管等设施下落;倾落高度超过10m时,应设置减速装置(在串筒

9、的不同高度设多向挡板)。4.1.3在串筒出料筒下面,砼堆积高度不宜超过1m。3)砼应按一定厚度、顺序和方向分层浇注,应在下层砼初凝或能重塑前浇注完成上层砼。上下层同时浇注时,上层与下层前后浇注距离应保持1.5m以上。在倾斜面上浇注砼时,应从低处开始逐层扩展升高,保持水平分层。 4.1.4浇注砼使用插入式振动器时,移动间距不应超过振动器作用半径的1.5倍;与侧模应保持50-100mm的距离;插入下层砼50-100mm;每一处振动完毕后应边振动边徐徐提出振动棒;应避免振动棒碰撞模板、钢筋及其他预埋件。 对每一振动部位,必须振动到该部位砼密实为止。密实的标志是砼停止下沉,不再冒出气泡,表面呈现平坦、

10、泛浆。4.1.5砼的浇注应连续进行,如因故必须间断时,其间断时间应小于前层砼的初凝时间或能重塑的时间。砼的运输、浇注及间歇的全部时间不得超过表的规定,当需要超过时应预留施工缝。砼的运输、浇注及间歇的全部允许时间砼强度等级气温不高于25气温高于25C30210180C301801504.1.6施工缝的位置应在砼浇注之前确定,宜留置在结构受剪力和弯矩较小且便于施工的部位,并应按下列要求进行处理:(1)应凿除处理层砼表面的水泥砂浆和松软层,但凿除时,处理层砼须达到下列强度:洗凿毛时,须达到0.5Mpa;用人工凿除时,须达到2.5Mpa;用风动机凿毛时,须达到10Mpa;(2)经凿毛处理的砼面,应用水

11、冲洗干净,在浇注层次砼前,对垂直施工缝宜刷一层水泥净浆,对水平缝宜铺一层厚度为10-20mm的1:2的水泥砂浆。(3)施工缝为斜面时应浇注成或凿成台阶状。(4)施工缝处理后,须待处理层砼达到一定强度后才能继续浇注砼。需要达到的强度,一般最低为1.2Mpa,当结构物为钢筋砼时,不得低于2.5Mpa。4.1.7在浇注过程中或浇注完成时,如砼表面泌水较多,须在不扰动已浇注砼的条件下,采取措施将水排除。继续浇注砼时,应查明原因,采取措施减少泌水。4.1.8结构砼浇注完成后,对砼裸露面应及时进行休整、抹平,待定浆后再抹第二遍并压光或拉毛。当裸露面面积较大或气候不良时,应加盖防护,但在开始养生前,覆盖物不

12、得接触砼面。4.1.9浇注砼期间,应设专人检查支架、模板、钢筋和预埋件等稳固情况,当发现有松动、变形、移位时,应及时处理。4.1.10掺加片石技术要求(1)片石掺加前应清除表面的杂物、泥土(2)片石掺入量一般不超过总圬工体积的25%,施工控制在20%,掺入时不可乱投乱放,石块应分布均匀,净距不小于100mm,距结构侧面和顶面的净距不小于150mm,石块不得接触预埋件,不可直接接触基底、模板 (3)施工完毕及时覆盖养生15天。四、质量保证措施1、以合同文件要求和设计图纸为依据,以技术规范为标准,制定项目创优规划,确定各分项目的质量管理目标和各工序的质量管理标准,以工序质量标准的实现来保证分项目质

13、量目标的实现,以分项质量目标的实现来保证工程项目质量创优目标的实现。 2、进一步建立和完善ISO9002质量管理和保证体系,推行TQC全面质量管理,积极开展群众性的QC小组活动,使构成整个工程的各个环节,各种因素都得到有效的控制。 3、实行项目经理质量负责制和技术质量双向承包责任制,逐层签定技术质量责任状,以激发全体参与项目施工人员的创优积极性,促进工程质量的提高。 4、加强教育,贯彻制度,科学管理,促进创优。在整个工程施工中力求做到“五不施工”(施工图未复核、测量未复核、材料未实验或无合格证、技术未交底、隐蔽工程未签证不施工);“三不交接”(无自检记录、无施工记录、无专职质检人员签字不交接)

14、;“三教育”(工前培训、工中指导、工后讲评)。 5、加强现场质量控制和质量检查。按照合同文件和技术规范的规定,设立工地试验站和质量监测站,配备满足检测需要的各种测试仪器设备,对工程所用的各种材料、设备和施工的各工序进行有效的检测控制。 6、施工中采用先进的施工工艺和精良的施工设备,不断优化施工组织设计方案,推广应用“四新”成果,突破创优难点,以先进的技术和科学的管理确保创优目标。大力组织“两化”施工,使工程质量一次成优。 7、虚心听取和接受工程师及其代表的指导和监督,坚决执行工程师及其代表的指示,及时落实工程师及代表的改进意见。提供满足工程师及其代表在现场检测需要的人员和仪器设备,搞好与工程师

15、及其代表的配合工作,同心协力创优。 8、作好各种试验、检测记录,为施工提供准确可靠的各种数据,收集整理工程质量和施工技术资料,及时编制竣工文件。 9、坚持内审员制度,落实ISO9000质量体系程序,以过程质量确保工程质量。 10、建立施工与建设、监理、设计各方组成的质量监控网络,使整个工程在施工过程中始终处于受控状态。五、安全保证措施: 1、成立环境保护领导机构:项目部成立环境保护委员会,指定一名副经理负责环境保护工作的组织领导、规章制度的制订和检查落实。各工程队成立环境保护领导小组,队主管领导任小组组长,各施工工长及后勤保障部门负责人为成员,负责日常性的环境保护工作的检查和落实。 2、积极与

16、所在地(乡)镇村联成环境保护网络,认真听取地方环保部门的意见,虚心接受其监督和落实。3、根据本工程项目的作业特点,制订如下保护措施:3.1在砌筑操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求,道路是否畅通,机具是否完好、牢固,安全设施和防护用品是否齐全,经检查符合要求后才可施工。3.2砌筑基础时,应经常检查和注意基坑边坡的土体变化情况,有无开裂、位移现象。堆放石材料应离槽(坑)边1m以上。3.3砌筑高度超过施工操作面1.2m以上时应搭设脚手架。脚手架上堆放材料不得超过规定荷载值,同一块脚手板上操作人员不得超过两人。不准用放不稳固的工具或物品在脚手板上垫高操作,更不准在未经计算和加固的情况下,在脚手板

17、上再随意叠搭一层脚手板。应按规定搭设安全网。3.4在脚手架施工时,堆放材料、施工机具等物品不得超过使用荷载,否则,必须经过验算并采取有效的加固措施后,方可堆放和施工。3.5不准站在墙顶面上划线、砖砌、刮缝、清理墙面和检查大脚垂直度等工作;修石时应面向墙面砍,并要注意防止碎石跳出伤人,垂直往上、往下人工投递石料时,要支搭站人用的宽度不小于0.6m的专用脚手架,并认真传递,以防伤人。3.6不准在墙顶上或脚手架上修凿石材,以免墙体受到振动,影响墙体质量或石块掉下伤人。不准勉强在超过胸部的墙上砌筑片石,以免不宜控制墙面垂直度、碰撞石墙或上石时失手掉下造成事故。不用的石块不得由上往下投掷,运石上下的坡道

18、要加固定牢,并订设防滑条、栏杆扶手等。3.7已砌好的山墙应用临时系杆(如檀条等)放置在各跨山墙上,使其连接稳定,或采用其他加固措施,雨期每天下班前应用防雨材料遮盖,以防雨水冲掉砂浆,致使砌体倒塌。 4、进出场便道,经常洒水养护,避免造成尘土飞扬,污染周围环境。 5、施工设备停置有序,材料堆放井井有条,环境卫生专人打扫,施工营区、生活区干净整齐。 6、施工管理人员及现场施工人员均挂牌上岗。六、文明施工,加强环保1、文明施工在施工现场管理中,采取各种措施,按现代化施工的客观要求组织施工,使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。主要措施有: 1.1组织管理措施建立健全管理组织机构。施工现场应成立以项

19、目负责人为组长,生产、技术质量、安全、消防、保卫、材料、行政卫生管理人员为成员的文明施工管理组织。健全管理制度。包括:个人岗位责任制、经济责任制、检查制度、奖惩制度、会议制度和各项专业管理制度等;健全管理资料:加强教育培训工作;推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法,提高机械化作业程度。1.2现场管理措施对施工现场各生产要素(主要是物的要素)的所处状态,不断地进行整理、整顿、清扫、清洁,并培养员工的素质及技术,实现文明施工。合理定置。将全工地施工期间所需要的物在空间上合理布置,实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合,使施工现场秩序化、标准化、规范化,体现文明施工水平。目视

20、管理。目视管理就是用眼睛看的管理,亦可称之为“看得见的管理”。它是利用形象直观,色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动,达到提高劳动生产率,保证工程质量,降低工程的成本。目视管理是一种简便适用,透明度高,便于员工自主管理,自我控制,科学组织生产的一种有效的管理方式。其主要内容与形式如下:施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则等布告等应用墙报、挂板等形式,展示清楚。在定置过程中,以清晰的、标准化的视觉显示信息落实定置设计,实现合理定置。施工现场的管理岗位责任人采用标牌显示,以更好地落实岗位责任制,激发岗位人员的责任心,并有利于群众监督。在施工现场合理利用各种色彩

21、、安全色、安全标志等,并实行标准化管理,有利于生产和员工的安全。将施工现场管理的各项检查结果张榜公布。2、施工现场环境保护环境保护是我国的一项基本国策。在施工过程中,采取措施,按照国家、地方法规和行业、企业要求,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动等对环境的污染和危害,同时要防止水土流失。保护和改善施工环境,保证人们身体健康,消除外部干扰,保证顺利进行。环境保护的措施及具体做法:2.1实行环保目标责任制2.2加强检查和监控工作2.3对要保护和改善的施工现场环境,进行综合治理2.4严格执行国家的法律、法规,统筹安排,合理布置,综合治理。2.5施工前应制定施工期间环

22、境保护措施,防止大气污染、水源污染和噪声污染。2.6施工废弃物采取措施集中外运到指定地点,避免阻塞河沟、污染水源。如无法及时处理或运走,则必须设法防止散失。2.8施工中所产生的污水或废水,集中处理,不能随意排放。2.9在运输和贮存施工材料时,采取覆盖、仓贮等措施防止漏失。2.11当路线经过农田灌溉区时,采取必要临时措施。如接边沟,安设水管等以保证不影响或中断农田的排灌作业。2.12对工程范围以外的土地及植被应注意保护,未经工程师批准,不得随意堆置废方和挖掘。3、绿化工作措施3.1工地附近的树木、花草尽可能进行保护3.2施工期间对绿化地区进行管理养护原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以

23、编辑删除,谢谢! 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们:我叫XXXX,是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有6个自然村,8个村民组,1500口人,村域面积9600亩,而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样,距XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。2005年,我接任村支书时,全村还有贫困人口520人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。为了甩掉贫穷落后

24、的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路,08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路,其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下

25、顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃2000余亩,建成苗圃园两个、占地150多亩,成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个,已经有一部分群众得到了实惠。近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全

26、村群众的努力下,试点XXX组完成路面硬化、修补300余米,整理边沟280米,铺设道沿石100多米,种植绿化树木312棵,粉刷墙壁600余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展600亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决XXX组试点的

27、污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署,XX年4月24日至5月23日,省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日,省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重

28、视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的

29、意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合XX实际,充分体现了对XX工作的关心支持,体现了对XX广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成

30、员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推

31、动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容,研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案,细化分解成19项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职

32、责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日,四个方面19个具体问题,已经整改完成14个,正在整改5个;移交初信初访件44件,已核查结束37件,正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究,涉及科级领导干部39人,其中,进行诫勉谈话、责令书

33、面检查、辞退等57人次,立案查处31人,已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责

34、任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015年1-9月,全县共新立案79件,办结65件,党政纪处分65人,移送司法机关追究刑事责任4人,挽回经济损失300多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加

35、强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示,组

36、织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成10个,在审3个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件19起,问责科级领导干部35人,其中,立案调查17人,给予党纪处分13人,诫勉谈话9人,责令作出书面检查9人。三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和

37、问题线索162件,其中:业务内信访件84件(初信初访件44件),业务外信访件78件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日,44件初信初访件中,37件已核查结束,7件正在办理。其中:查实转立案12件15人,已给予党纪处分15人;部分属实7件,已整改到位3件,建议提起诉讼1件,给予诫勉谈话1件,正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查

38、,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年1-9月,新受理检控类初信初访103件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案39件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。(1)关于有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整

39、改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任

40、的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。

41、(2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司

42、经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011年7月,乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付2万元,现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间,将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于8月31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保

43、芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。(3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二

44、、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人,因现场监管不力问题,进行调离岗位处理,并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总

45、经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。(4)关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。2012年1月至2014年8月,桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程13项,总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项,金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。深桥镇。2011年3至2014年11月,深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额85.39万元,并以收款收据做账。深

46、桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。(5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见,规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导

47、高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租协议不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间,延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题,县纪委对沈俊光进行党纪立案调查,责令交通局局长张育纯作出书面检查。XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料,XX工业园区出售的新城花园17间店面中,时任班子成员均无购买,个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私,群众身边的“四风”和腐败问题时有发生一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党

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