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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流XXXX住宅小区工程监理规划.精品文档. A.0.3 XXXXXXX住宅小区工程监 理 规 划 年月日至年月日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、内容、目标 监理工作依据 监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责 监理工作制度工程质量控制工程造价控制工程进度控制 安全生产管理的监理工作合同与信息管理组织协调监理工作设施 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 江苏省住房和城乡建设厅监制目 录1、工程概况 2、监理工作范围、内容、目标 3、监理工作依据 4、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责 5、监理工作制
2、度6、工程质量控制7、工程造价控制8、工程进度控制 9、安全生产管理的监理工作10、合同与信息管理11、组织协调12、监理工作设施第一章 工程概况1. 建设单位：XXX政府投资项目代建中心2. 勘察单位：江苏省 XXXX基础工程公司3. 设计单位： XXXXXX建筑设计院有限公司4. 监理单位：XXXXXX建设工程监理有限公司5. 项目名称： 小区一期6. 建设地点：建设场地位于XXX，奚仲路以南，运河路以东，天山路以西（肉联厂地块）。7. 工程造价： 万元8. 施工单位：XXXXX建设集团有限公司9. 施工工期： 天10. 结构形式：剪力墙结构 11. 工程规模：一期工程共21栋，总建筑面积
3、约18万平方米。其中建筑层数为地下两层自行车库，地上为住宅：7#楼11层、8#楼11层、9#楼11层、10#楼11层、12#楼17层；13#楼、14# 楼、15#楼、16#楼18#楼19#楼、20#楼、21#楼、22#楼、24#楼、25#楼、26#楼、30#楼、31#楼均为11层；28#楼7层、29#为9层。附表1建筑层数28#7层、29#9层、12#17层、其它均为11层建筑总面积总计约18万m2建筑高度建筑防水等级屋面级 地下室A级0.00相当于绝对高程24.90m室内外高差1.2m装饰概况地下室地面50厚C25细石混凝土面层地下室内墙面水泥砂浆墙面地下室平顶白水泥掺胶刮两道外墙真石漆墙面
4、内墙水泥砂浆墙面楼地面水泥砂浆楼地面 屋面刚性防水屋面顶棚白水泥掺胶刮两道门窗塑钢型材门窗附表2结构安全等级二级耐火等级一级基础形式钢筋混凝土筏板基础主体结构剪力墙结构 抗震等级二级钢材 HRB400E结构混凝土一、基础垫层采用C15砼。二、主体结构部分：标高5.750以下墙柱C35，以上墙柱板均C30；柱C40，C30；三、基础部分：C35；基础底板、外墙均为抗渗等级：P6.四、构造柱、过梁、圈梁等C25砼墙体外墙采用煤矸石烧结多孔砖、容重不大于1400Kg/m3，砂浆强度M5；内墙采用ALC加气混凝土砌块，容重不大于700Kg/m3，砌筑砂浆强度等级M5；砌体结构施工质量控制等级为B级。地
5、下室墙体采用MU10烧结普通砖，M7.5水泥砂浆.附表3、水电设计概况 分部内 容电气部分电气部分主要包括配电干线及接地、照明配电系统、空调系统、火灾报警系统及防雷等。给排水部分给排水部分主要包括楼内的生活给水系统、生活污水系统、雨水系统、消火给水系统，自动喷水灭火系统，建筑灭火配置系统。 通风部分包括通风、排烟系统、各房间的空调系统及其配套的冷热源。第二章 监理工作范围、内容、目标 一、监理工作范围： XXXXXXX住宅小区工程的土建、安装、装饰工程施工阶段的施工质量、施工进度、投资、安全生产、文明施工、信息管理、组织协调、竣工档案资料的管理整理。负责完成小区工程的所有项目及专业的监理，其中
6、包括：1、建筑；2、结构；地下基础、地上结构及围护结构；3、机电：包括建筑物内外的给排水、供电、电气、防雷、通风、弱电、通讯、动力等专业；4、室外总体工程：道路、地下管网等；5、进行施工单位已完工程量的协助审核；6、工程竣工后的竣工图，由承包单位按照施工过程中过程修改单在原设计图纸上进行综合修改，经监理单位负责竣工图的审核后交付业主；7、负责工程监理文件及竣工文件资料的整理和归档，经业主认可后予以移交。二、监理工作的内容负责施工阶段的主要任务是从基础开始至室内外装饰、绿化等全部工程竣工验收的监理工作。组织监理工程师对施工设计图进行审查,并提出书面审查意见。 编制监理工作规划和监理细则；熟悉合同
7、文件，了解施工现场；主持或参与定位交桩和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样；审查施工单位各项施工准备工作；审核承包人资质及现场的主要技术、管理人员的资质；管理人员、技术人员、特种工作施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管理制度和质量、安全、文明施工保证体系并监督其予以有效实施。人员配备、到岗情况与投标文件有出入时，有权拒签开工令。有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计，并提出审查意见。结合本工程特点，对施工技术方案、措施提出明确的审核意见，对施工进度计划做出评估，并按各工种的单项进度计划编制工程总进度计划，协调并落实实施。主持召开工地会议和主持专
8、题工地会议；签发的开（复）工令，批准单项工程开工报告；审核承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；审查分包合同和分包人的资质，控制成品件或半成品件的质量；审查承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划；要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；在职权
9、范围内发布停工令、复工令；对已完工程进行准确的计量；在职权范围内发布变更令；受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端。编制监理工作月报；对承包人的竣工申请进行评估，组织对拟竣工工程的检查和验收；督促、检查及审核承包人按业主的要求编制竣工文件；编制监理方面的竣工文件；监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已竣工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；配合业主的竣工验收和工程移竣工作；业主与承包人签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其它服务等。三、监理工作目标：工程质量控制目标：合格；消除质量通病，确保工程无渗漏
10、，以施工合同为准。工程投资控制目标：投资控制的基本原则是监理工程师必须熟悉承包内容和计量规则，严格控制合同管理，控制设计变更和变更过程中的临时签证，防止索赔。工程进度控制目标：控制在业主与承包商签定的合同工期内，达到竣工目标，并分阶段针对施工进度计划的实施情况，及时提出调整意见。按计划进度及实际情况不断纠偏、适时调控，对工期做到动态控制，保证在合同期内达到竣工目的。安全文明管理目标：要求施工企业落实安全责任，以便按合同和标准监督执行。监理工程师遵守建设工程安全生产管理条例履行监理单位安全职责。档案管理目标：满足竣工验收备案归档要求。第三章 监理工作依据1、建设工程监理规范（GB50319-20
11、13）；2、本工程监理委托合同及监理招标文件；3、本工程施工承包合同及施工招标文件、中标标函；4、国家和省、市有关工程建设监理方面的法律、法规、政策和规定；5、设计图纸和其变更文件；6、现行的工程建设规范和质量评定标准；7、为本工程制定的有关技术文件及规定；8、本工程施工组织设计及专项施工方案、各类技术安全管理制度；9、江苏省建设厅监制的监理用表“第五版”。10、项目监理组织机构岗位职责第四章监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责一、监理组织机构 本项目实行总监负责制，总监负责现场的各项事务并在业主授权范围内开展监理工作。监理人员是在总监理工程师及授权范围内处理现场事务，并向总监负责，总
12、监向监理单位和业主负责。针对本工程的特点，组成了XXXXXXX住宅小区项目监理组织机构（见下框图） 总监： 信息管理组 安全监理 质量控制 材料见证取样 投资、进度控制二、监理人员配备及进退场计划根据项目特点，现场配备总监理工程师一名，土建专业监理工程师一名、监理员3名，安装专业监理工程师一名、监理员1名。确保各项工作到位。根据现场需要公司随时进行人员调整，以确保监理工作开展需要。监理人员进退场计划表姓 名职 务进场时间退场时间 总 监准备阶段工程竣工 土建专业准备阶段工程竣工 土建专业基础阶段工程竣工土建专业准备阶段工程竣工安装专业准备阶段工程竣工安装专业准备阶段工程竣工三、现场监理人员及岗
13、位职责：1、总监理工程师岗位职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，应贯彻执行国家有关建筑法规、规定和强制性条文；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，审查施工现场质量管理检查记录表，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令，包括停工令、复工令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程
14、变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。审定单位（子单位）工程质量竣工验收记录表；主持整理工程项目的监理资料；主持编写项目监理工作总结报告；负责审查监理日志填写记录和工程旁站记录。2、总监理工程师代表应履行以下职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使除以下5项内容外的部分职责和权力。a、主持编写项目监理规划
15、、审批项目监理实施细则；b、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。c、审核签认竣工结算；d、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；e、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3、专业监理工程师岗位职责结合本工程的特点，负责编写本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施，并督促施工单位完善质量保证体系；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时
16、，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，对关键部位及关键工序的专项方案进行审核，并向总监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；对进场的施工机械，审查施工企业的管理程序是否符合安全管理条例，手续齐全后，才
17、能使用。在监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告总监理工程师。施工单位拒不整改或不停止施工的，由总监理工程师，向公司汇报，由监理公司向有关主管部门报告；参与工程质量事故调查；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员岗位职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行
18、记录；担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。四、监理工作权限：施工组织设计必须经项目总监理工程师审阅认可后，才能开工；工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量必须经专业监理工程师认可后，方准使用；凡隐蔽工程必须经专业监理工程师复核签证认可后，才能进行下一道工序施工；已完工程形象进度和工程质量，必须经总监理工程师签证认可后，建设单位才予以支付工程进度款；当承包单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范等进行施工时，监理工程师可签发监理通知单，书面通知整改。当严重危及安全和质量时，总监理工程师有权签发停工通知单，承包单位接到停工通知后，必须立即
19、停止施工。五、监理工作人员守则认真学习和贯彻国家及政府关于工程建设的政策、法律、法规，工作认真负责、一丝不苟、坚持公正廉明的立场；努力钻研业务，坚持科学的工作态度，严格执行国家及政府发布的各项技术规范、规程、标准及管理程序，尊重客观事实，准确反映情况，及时处理问题；虚心听取委托单位的意见，接受监理主管部门的领导，及时总结经验教训，不断提高工作水平；处理建设单位与施工单位的争议时，要始终站在客观、公正的立场上协调解决，要根据法律和合同的规定，坚决维护建设单位的利益，但也不损害施工单位的正当利益；不得经营或承包设计、施工业务及经营建材或设备销售制造业务；不得在施工单位、建材设备制造销售单位中兼职；
20、坚决杜绝吃喝宴请，不得接受任何礼品或好处费，或其它不正当的报酬，不得对建设、设计、施工单位提出任何个人要求，只能接受建设单位支付的及本公司发给的劳务酬金，如有发现查实将立即吊销其上岗证，开除出监理队伍；维护公司的信与荣誉，树立监理人员的依法执业形象。第五章 监理工作制度 一、监理工作制度（一）图纸会审工作制度1.图纸会审和技术交底是施工技术准备的重要内容,是设计单位与施工等单位进行技术交接的过程,也是澄清疑点、消除设计缺陷的过程。图纸会审是工程建设项目由设计到施工必不可少的关键步骤,是工程目标预控的有效措施,因此应予以足够重视。2.图纸会审的步骤：图纸会审可视工程具体情况分次、分专业进行,但必
21、须保证如此划分的科学性和可行性。图纸会审分预审与正式会审两个阶段。项目监理组在正式会审前进行预审(也可与施工单位共同进行),在预审的基础上组织由业主、设计、施工、监理等有关单位参加的正式会审。 3.参加会审人员： 设计项目负责人及各专业设计人员；施工单位专业技术负责人；总监理工程师及专业监理工程师；其它有关职能部门的代表。4.图纸会审依据(1)主管部门颁发的建设项目批准文件。(2)业主提出的设计任务书及扩初设计成果。(3)国家及地方颁布实施的规范、标准、规程及有关的政策法规文件等。(4)地质勘察报告等设计依据的技术资料。5.图纸会审主要审查内容(1)预审阶段主要审查内容各专业图纸是否齐全；组织
22、各专业监理工程师学习各专业文件、熟悉各专业图纸、了解设计意图、工程质量标准及设计技术要求；核对平面与剖面、平面与系统、总图与局部大样图所标尺寸、标高、数据是否一致；分析各专业施工程序、难易以及新材料、新工艺、采用的可行性、合理性及经济性；组织各专业监理工程师一起讨论分析、核对建筑、结构、水、电、暖及其他相关专业图纸、核对相互之间配合的尺寸标高是否正确,各专业施工是否存在矛盾,使用功能是否有影响。(有疑问或不合理的应作书面记录)(2)正式会审主要审查内容由设计方介绍整个设计的构思、设想、以及各专业技术要点、各专业之间配合要求。各参加单位向设计方提出各自的预审意见,由设计方解答或共同协商解决。验证
23、施工图纸的有效性以及数量是否齐全。地质勘探资料是否齐全。设计地震烈度是否合适。施工图中所列各种标准图纸中是否清楚。防火、消防是否满足要求。地基处理方法是否合理、经济。各专业图纸、平面与剖面、平面与系统、总图与局部大样所注尺寸、数量是否一致、新材料、新工艺的应用是否有问题。各专业图纸之间是否有矛盾、布置是否合理。设计技术要求与施工技术要求是否矛盾。设计深度能否满足现场施工需要。几家设计单位共同设计图纸相互间有无矛盾。6.图纸会审监理工作要点(1)以科学规范、严谨求实的态度, 认真作好项目监理组内部预审工作,充分体现高智能监理、高效率的服务。(2)督促承包商组织、落实、实施,要求承包商工种配套齐全
24、,深度和质量符合要求,文件资料齐全,内容详实,预防和制止图纸会审工作随意性和草率性,未经会审的图纸一律不准施工,确保工程有序进行。7.图纸会审问题处理形式 图纸会审记录：图纸会审记录由承包商负责记录、整理、并最终由参与会审的各方签字确认包括：设计人、项目设计负责人、事业主代表、施工单位专业技术负责人、总监理工程师。会签后的会审记录与设计图纸具有同等效力,应按设计图纸发放范围及时发送。8.图纸会审其他要求(1)图纸会审应在开工前进行,未经图纸会审一律不准施工。(2)各有关单位对图纸会审工作充分准备,防止图纸会审工作随意性和草率性。（二）、分包单位资格审核制度1审核程序：(1)承包商填写分包单位资
25、格报审表,按要求提供分包单位的有关资料。(2)由专业监理工程师审阅材料后签署审核的具体意见(必要时另附书面材料)。(3)项目监理工程师在与业主协商后签署审核意见。2.审核要点：(1)拟分包工程情况：包括工程名称、内容、范围、质量等级、开竣工日期等。(2)分包单位的情况：包括单位概况、执照及资质等级、公司负责人情况、本项目负责人情况、工程经验、管理水平、单位信誉、财务资信情况等。(3)分包合同：(4)分包单位的施工组织设计和分部、分项施工方案。(5)必要时可考查拟选分包单位的以往施工业绩。3.审核负责人(1)未经项目监理组认可的分包单位不得进入施工现场施工。(2)无论是由业主指定分包单位(与施工
26、总承包商签订分包合同),或是施工总承包商自行选择的分包单位,均由施工总承包商向项目监理组申报分包单位的资格审核。(3)分包单位资格审核由项目驻地监理工程师或副驻地监理工程师负责并最终签署意见。（三）、隐蔽工程及工序间交接检查验收制度1.隐蔽工程的检查验收：隐蔽工程检查是指某些将被其他后继的工序施工所隐蔽或覆盖的分部、分项工程,必须在被遮蔽或覆盖前,经过监理工程师检查、验收,确认其质量合格后,才允许加以覆盖。隐蔽工程的检查验收,是防止质量隐患和质量事故的重要措施。2.工序间交接检查验收：交接检查是指前道工序完工后,经监理工程师检查,认可其质量合格并签字确认后,方可移交给下道工序继续施工。这样逐道
27、工序交接检查,一环扣一环,环环不放松,使整个施工过程的质量得到保证。3.交接检查制度还适用于：施工班组之间的交接检查；有关的专业施工队之间的交接检查；有关的专业工程处之间的交接检查；以及不同承包商之间的交接检查。4.各项检查和核查均合格,监理工程师即签字验收。若发现施工质量与施工图纸、技术交底或施工规范、操作规程不符,应以书面形式通知施工单位,指令其进行处理、改正或返工。（四）、监理会议制度1.监理例会制度在每周规定的时间召开，协调解决施工中遇到的问题，保障工程顺利进行，工地监理例会是由总监理工程师主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理将
28、会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。2.专题例会制度除定期召开监理例会以外，对于较大的需协调问题，还应根据需要由监理组织召开专题例会，协调解决。如加工订货专题会，业主直接分包的项目与总承包商之间的专题会、专业性较强的分包商进场协调会等，均由监理工程师主持会议。 （五）、分包单位进场审核制度1.审核程序：(1)承包商填写分包单位资格报审表,按要求提供分包单位的有关资料。(2)由专业监理工程师审阅材料后签署审核的具体意见(必要时另附书面材料)。(3)项目驻地监理工程师在与业主协商后签署审核意见。2.审核要点：(1)拟分包工程情况：包括工程名称、内容、范围、质量等级、开竣
29、工日期等。(2)分包单位的情况：包括单位概况、执照及资质等级、公司负责人情况、本项目负责人情况、工程经验、管理水平、单位信誉、财务资信情况等。(3)分包合同：(4)分包单位的施工组织设计和分部、分项施工方案。(5)必要时可考查拟选分包单位的以往施工业绩。3.审核负责人(1)未经项目监理组认可的分包单位不得进入施工现场施工。(2)无论是由业主指定分包单位(与施工总承包商签订分包合同),或是施工总承包商自行选择的分包单位,均由施工总承包商向项目监理组申报分包单位的资格审核。(3)分包单位资格审核由项目驻地监理工程师或副驻地监理工程师负责并最终签署意见。（六）、工程所用材料、配件、成品、半成品质量检
30、验制度材料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证；是创造正常施工条件,实现投资、进度控制的前题。1.用于工程的主要材料,进场时必须具备正式的出厂合格证的材质化验单。如不具备或对检验证明有怀疑时,应补做检验。2.各种构件, 必须具有厂家批号和出厂合格证。3.凡标志不清或认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；由工程重要程度决定,应进行一定比例试验的材料；需要进行追踪检验,以控制和保证其质量的材料等,均应进行抽检。 4.材料质量抽样
31、和检验的方法,应符合建筑材料质量标准与管理规程,要能反映该批材料的质量性能。 5.在现场配制的材料,如混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、保温材料等的配合比,应先提出试配要求,经试配检验合格后才能使用。6. 钢筋混凝土的预应力钢筋混凝土构件, 应按规定的方法进行抽样检验。由于运输、安装等原因出现的构件质量问题,经处理鉴定后方能使用。7.高压电缆、电压绝缘材料、要进行耐压试验。8.在施工过程中进行的各类检验(含补检、抽检)均应由现场监理工程师审核签字批准,否则不得使用。（七）、监理档案文件管理工作制度建立档案管理制度并应用于监理活动中,充分发挥档案管理的作用。1.档案管理原则：工程监理档
32、案要按照统一领导、统一管理、专人负责的原则进行管理。2.档案管理内容：工程监理档案要与本工程基本建设档案资料统一互补。从工程前期管理文件、资料、施工技术资料、开竣工报告、材料试验报告、工程预决算资料、竣工图、工程质量评定签证等等，工程主要监理档案文件范围一般包括下列内容：监理规划、监理实施细则、监理月报及有关质量问题、监理会议纪要及有关质量问题、工程开工/复工审批表、工程开工/复工暂停表、不合格项目通知、质量事故报告处理意见、工程竣工决算审核意见书、工程延期报告及审批、合同争议、违约报告及处理意见、合同变更材料、工程竣工总结、质量评估报告。3.所有监理资料均应分类登记,建立收发台帐,随监理工作
33、的进展逐步完善。（八）、施工组织设计审核制度1.施工组织设计是根据工程项目特点和本工程的实际情况, 在人力和物力、技术和组织、时间和空间、天时和地利等各方面, 做出的一个全面合理安排的文件。施工组织设计的优劣,直接影响施工进度、施工质量和施工经济效益。2.施工组织设计应根据建设工程的特点及其规模大小、技术复杂程度、施工期限、施工条件等情况由施工单位编制。3.对施工组织设计进行审查、施工平面图的审查、质量措施的审查、安全措施的审查等。4.施工组织设计审查、审核程序如下：经施工企业技术、质量、安全部门审核会签、企业技术负责人审批签字后报监理组。各专业监理工程师审核、签字后报总监理工程师审核。 （九
34、）、单项工程开工申请、审批制度1.单项工程必须提出开工申请,经审批、签发开工令后方可开工。2.提出开工申请报告前,应具备以下条件：施工组织设计(方案)已审批；劳动力按计划已进场；机械设备已进场；管理人员全部到位；开工前的各种手续已办妥；主要设备、材料已落实70以上。3.总监理工程师审批单项工程开工报审表,并签字。4.由总监理工程师与业主商讨共同签署开工令。（十）、延长工期审核制度1.审核程序(1)承包商填写延长工期申报表,并按表中要求提供延长工期原因、计算书及有关资料。(2)项目驻地监理工程师组织专业监理工程师审阅材料,必要时可组织业主、设计单位进行会审,提出意见。(3)项目驻地监理工程师审核
35、后签署意见(必要时另附书面材料),报业主。2.审核要点(1)分析提出进度偏差的原因；(2)分析各种偏差对后续施工产生的影响；(3)后续施工活动及总工期允许拖期幅度；(4)对投资的影响；(5)工程延期给后续施工单位造成的损失；(6)对材料物资供应的影响；(7)劳动力供应情况；(8)外界自然条件的影响。3.审核时效；在合同规定的时间内完成审核工作。4.审核负责人：审核延长工期报审由监理工程师负责。（十一）、监理工作报告制度项目监理组应及时将工程施工过程中的有关情况向业主报告,以便业主能及时了解情况,并及时作出决策。1.工地例会是在工程开工以后,按照监理工程师确定的时间,定期召开。工程监理中的许多信
36、息和决定在工地会议上产生和决定。2.会议由总监理工程师主持召开,监理单位的有关监理人员和承建单位、分包商的有关人员参加,同时邀请业主的代表参加；在特殊情况下,可邀请与工程有关的机构、单位的代表参加。3.工地例会主要检查上次会议对有关问题的处理、落实情况；交流信息；对工程中一般性问题进行讨论,并作出决定；对下一步工作提出要求和意见。4.总监理工程师的各种意见、决定和要求均应以书面形式发出指示。会议的决定同其他发出的各种指令性文件一样,具有等效作用。5.会议纪要是监理工作指令文件的一种,要求记录真实、准确；当会议上对有关问题有不同意见时,监理工程师应站在公正的立场上作出决定；对一些比较复杂的技术问
37、题或难度较大的问题,不宜在工地例会上详细研究讨论,可以由监理工程师作出决定, 另择时举行专题会议研究。6.总监理工程师每月底应向建设单位提交监理月报。二 、监理工作程序1、单位工程质量控制程序见附图5-12、隐蔽工程、分项分部工程签认程序见附图5-23、原材料、构配件及设备签认程序见附图5-34、工程质量事故处理程序见附图5-45、工程停工、复工程序见附图5-56、进度控制程序见附图5-67、投资控制程序见附图5-7 进度控制的动态措施由于本工程参与建设相关单位多，因而影响进度的因素很多，要有效地进行进度控制，必须对影响进度的各种因素进行全面分析和预测，一方面可促使对有利因素的充分利用，对不利
38、因素预防和克服使进度目标制定得更符合实际，即积极进取又稳妥可靠，也便于事先制订预防措施。事中采取有效的办法，事后进行妥善补救，达到缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对进度的主动控制，使工程按预期的计划圆满顺利完成。工程施工阶段进度控制的工作步骤进度的事前控制审核施工单位提交的施工进度计划:主要包括按合同工期完成的施工年月日进度计划;施工时间、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,材料、设备、人员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等； 审核施工单位提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性；审核施工单位提交
39、的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性；进场条件、施工临时用水、用电落实；提交设计图纸计划。附图5-1：单位工程质量控制程序监理进场准备参加图纸会审组织监理工作交底会审批施工组织设计签认“施工组织设计审批单”审定分包单位签认“分包单位资格审查审批单”审定结构用原材料设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行预控签认“材料设备报验单”参加隐蔽工程验收签认“签认工程检验认可书”或“不合格工程通知书”核定分部分项工程质量核签分部分项工程质量评定表认定装饰工程样板间签认“认可通知书”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理督促施工单位进行竣工
40、前自检监理单位组织竣工初验监理协助业主组织竣工验收监督施工单位报请质检站核定单位工程质量等级监理单位签发“竣工移交证书”施工单位质量保证资料齐全、合格隐检、分部分项验收自检记录签认完成分部、分项工程质量评定完成、自评结果符合质量控制要求施工单位填“隐蔽工程验收单”和分项工程质量评定表监理工程师检查隐蔽工程和分部分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程是否达到控制标准不合格：签发“不合格工程通知书”合格：签认“工程检验认可书”整改返工进入下道工序附图5-2：隐蔽工程、分项分部工程签认程序进度的事中控制进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，
41、为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其主要内容和措施为：建立反映工程进度状况的监理日志;工程进度的检查:审核施工单位,每月提交的工程进度报告;按合同要求,及时进行工程计量验收;有关进度、计量方面的签证；工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划：必要时调整工时目标：组织现场协调会进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:制定保证总工期不突破的对策措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班
42、次；制定总工期突破后的补救措施;调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。NO施工单位和材料设备供应单位填报“材料报验单”和“设备报验单”并附有关质保文件和复验报告监理工程师审核质保文件是否符合设计文件及工程合同文件要求符合要求？监理工程师会同施工单位和供货单位对产品进行外观检查，必要时作抽检符合要求？签认“材料报验单”和“设备报验单”施工单位在指定部位使用材料及设备不能进入现场NOYESYES附图5-3：原材料、构配件及设备签认程序投资控制程序工程费用一般指投入的建设资金，它是工程价值的货币表现，在花费之前要进行一系列的工作，对工程进行估算，由于实际情况千
43、变万化，最终工程消耗的实际工程费不一定就是合同价格，所以在工程项目建设过程中发生各种费用开支，只有经过监理工程师按合同规定所签证的工程价款支付，工程费用控制的目的就是在监理规划指导下，最优地实现计量支付，这也是投资控制的关键环节。除了加强对合同中工程量清单所列工程费用管理外，还应对其它费用如附加工程、变更调价、严重质量事故施工单位填报“质量问题报告单”监理单位签认“工地指令”监理单位检查督促事故技术处理方案的执行施工单位一般质量事故或质量问题设计单位制定或审定事故及质量问题技术处理方案按建设部关于“工程建设重大事故报告和调查程序”规定执行附图5-4：工程质量事故处理程序索赔等加强监督与管理，尽
44、量减少工程施工过程中各种附加性费用的支付。工程费用的支付反映了工程的质量和进度，工程费用的支付也是对工程质量、进度的最终评价。监理工程师必须熟悉工程所有支付项目，如动员预付款、材料预付款、工程变更的估价、计日工、核定金额的支付、各种原因引起的价格调整、保留金的支付、缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最大支付等，费用的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节，通过计量与支付的有效控制来保证工程施工合同的全面履行，最终达到工程竣工有一个令人满意的效果。1、投资控制的控制措施为实现本工程的投资目标，完成本工程投资控制的总任务，我们拟将采取如下具体投资控制措施：1选
45、派对投资控制具有丰富经验的造价工程师，加强本工程投资控制工作。 监理单位签发“工程部分暂停指令”执行对工程质量事故处理程序施工单位填报“复工申请”对质量问题进行处理监理工程师审查事故处理情况总监认可：签发“复工指令”总监不认可：签发“工地指令”施工单位重新处理附图5-5：工程停工、复工程序2对总投资额分解，编制总投资分解图，以利在项目实施过程中检查，比较与控制。结合本工程的规模，复杂程度等具体要求，协助业主编制本工程的资金使用的时间进度计划。 3对于设计图纸，向业主提出有关建议，协助业主一起控制好对投资控制影响最大的这一环节。 4在合同签订阶段协助业主确定招标文件及合同文件中有关投资控制的条款，防止合同条款不清导致承包商的索赔。 5加强工程施工阶段的投资管理，对工程变更、工程计量、工程投资结算的控制，加强施工索赔的管理。附图5-6进度控制程序签订承发包合同建设单位与施工单位编制施工总进度计划施工单位审查施工总进度计划施工单位同意