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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流vb地下室底板及侧墙防水施工方案行业新闻 收藏环保型防水材料发展突破 带动卫浴防水不断升级 2010环保型防水材料 市场发展速度惊人 2010防水市场活跃度最高的九大防水材料 防水墙漆领跑2010防水装修市场 2010年卫浴间防水新型材料 净味涂料:是炒作还是物有所值? 2010新型防水材料欣然掀起市场狂潮 2010最受经销商青睐的10大防水材料 更多行业资讯 收藏雷邦仕“防水墙”引关注 权威媒体相继报道 油漆十大品牌涂料亿元资助创富招商 济南海德能纯净水设备 济南海德能超纯水设备 华兹卜:积极参加红十字会救护员培训 共青团美涂士全国创业致富
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3、电或来函联系。本站部分信息由企业自行提供,该企业负责信息内容的真实性、准确性和合法性。中国防水网对此不承担任何保证责任。.精品文档.地下室底板及侧墙防水施工方案1、防水做法与材料防水层:采用立高牌水泥基渗透结晶型防水材料与聚氨酯灌浆堵漏涂料、聚乙烯丙纶防水卷材、水不漏涂料。2、施工技术条件及要求(1)基层表面应洁净、平整、不得有空鼓、松动、起砂和脱皮现象;(2)所有阴、阳角部位采用聚氨酯防水涂料涂膜处理,50cm宽的附加防水层(两侧各25cm)。(3)底板部位与侧墙采用立高牌水泥基渗透结晶型防水材料采用干撒施工法与刷涂施工法和满粘聚乙烯丙纶防水卷材3、施工机具;铁锤、钢钎、油漆铲刀(配合拌料用
4、)、抹灰铁板或括板、34寸油漆刷、手提喷雾器、水桶、拌料板或拌料桶。4、施工工艺:底板施工:抽取地下室内水-清理基层-立高牌聚氨酯灌浆堵漏-铺贴第一层立高牌聚乙烯丙纶400克防水卷材-铺贴第二层立高牌聚乙烯丙纶400克防水卷材-15mm厚C20细石混凝土-0.8mm立高牌水泥基渗透结晶涂料。侧墙施工:清理基层-2.0mmC20细石混凝土-1.0mm立高牌水泥基渗透结晶涂料-铺贴立高牌聚乙烯丙纶400克防水卷材-2.0mmC20细石混凝土保护层。立高牌聚氨酯灌浆堵漏:高压化学灌浆堵漏施工应由受过专业培训的人员且有专业施工设备的施工队进行施工。 1清理:详细检查、分析渗漏情况,确定灌浆孔位置及间距
5、。清理干净需要施工的区域,凿除砼表面析出物,确保表面干净。 2钻孔:使用钻孔工具沿孔洞四周钻泄压孔,钻头直径为14mm,钻孔角度宜45,钻孔深度结构厚度的2/3,钻孔必须斜穿过主漏水孔。但不得将结构打穿,因动水较大孔洞内的粉尘会自行冲洗干净。墙面慢渗则分别在渗水面钻梅花孔。用清洗机冲洗灌浆孔,直至灌浆孔出水清澈则可进行下一步工作。3埋嘴:观察主漏水孔的压力,水流不急压力不大时可用快干堵漏剂埋注灌浆止水针头,(根据施工情况也可打入木楔再用快干堵漏剂封堵,结构稳固后再重新钻开木楔再安装膨胀止水针头)。当结构达到一定的强度没有渗漏时,其它泄水孔分别安装膨胀止水针头,用专用内六角扳手拧紧,使灌浆嘴周围
6、与钻孔之间无空隙,不漏水。墙面慢渗也依次安装膨胀止水针头。漏水点分别按层次错位安装25CM、10CM、8CM止水针头,这样灌浆可以从深层至表层完全密实灌浆。堵塞所有孔洞、缝隙。4灌浆:使用高压灌浆机试压,不得超过砼结构受压范围。向灌浆孔内灌注化学灌浆料。单孔逐一连续进行。当相邻孔开始出浆后,保持压力35分钟,即可停止本孔灌浆,改注相邻灌浆孔。待所有的孔都灌完后,回到先前第一个灌浆孔,再次灌浆以保证压力最大化。墙面灌浆顺序则为由下向上;待所有的孔灌完后同样也是回到先前第一个灌浆孔回灌一次。5拆嘴:灌浆完毕24小时,确认不漏即可去掉或敲掉外露的灌浆嘴。清理干净已固化的溢漏出的灌浆液。铺贴立高牌聚乙
7、烯丙纶400克防水卷材聚乙烯丙纶防水卷材的粘贴与铺设应按以下规定操作(1).卷材粘贴方向确定。当有坡度3%时,卷材可平行或垂直坡面铺贴。要求:上下层卷材不得相互垂直铺贴。 (2).地下室防水层施工前,应先做好节点、附加层和阴阳角比较集中部位的处理。 (3)聚乙烯丙纶防水卷材粘贴前,在铺设部位将卷材预放约3至12米,找正方向后,中间固定。将卷材一端卷至固定处,涂胶粘铺,这端贴完后,再将预放的卷材另一端卷回至已粘好的位置,连续粘贴直至整幅。(4)涂胶铺设的方法:首先将已配制好的胶用小容器倒在预粘处的找平层上,胶要连续适量均匀,不露底不堆积,厚度应保持在1mm,然后铺卷材用刮板排气压实,排出多余的胶
8、剂。(5)卷材采用搭接法铺贴,卷材搭接缝宽度:长边与短边均为100mm,上下层、相邻两幅卷材的搭结缝及主防水层与附加层搭接缝应错开1/3幅宽以上。(6)卷材搭结缝满粘,接缝压实后在接缝边缘再涂刷一层水泥素浆将接缝密封严实,接缝不允许有露底、打皱、翘曲、起空现象。(7)立面复合卷材粘贴必须纵向粘贴,自上向下对正,自下向上排气压实,要求基层与卷材同时涂胶,卷材满粘。5.3特殊部位的处理(1)卷材收头处理。 卷材收头是卷材防水层的关键部位,处理不好极易张口、翘边、脱落。(2) 阴阳角处理在阴阳角处,先铺贴增强附加层,附加层宽度为500mm,在附加层验收合格后方可进行大面积第一遍施工,第一遍验收合格后
9、方可进行第二遍施工,长短向搭接不得小于100mm;对于穿墙管洞处应先做附加层两遍,而后再大面施工时,对洞口处剪成四瓣插入洞内粘贴,待管道安装完成后再用密封膏对管周缝隙进行填充封闭;底板立面挡土墙采用先刷粘接剂紧跟着铺贴卷材,在用刮板从下向上刮贴,已达到粘接剂均匀密实;挡土墙上部第一遍预留300mm宽,第二步预留500mm宽,以便于墙面施工时搭接。5.4涂胶与铺设卷材注意事项(1) 水泥粘结剂涂刮后应随即铺贴卷材,防止时间过长胶中的水份散失影响粘接质量。(2)用刮板排气刮实卷材的同时应注意检查卷材下面有无硬性颗粒及其它物质将卷材垫起,如有应将其取出重新粘贴。已铺设完的防水层在水泥素浆具备一定强度
10、前应避免人员在上部来回踩踏以免卷材起鼓。防水层验收合格后,尽快进行下道工序的施工。 (3)卷材必须平整粘贴于找平层上,不得打皱、翘边,粘贴面积应达85%以上。 (4)卷材施工温度高于25时,应立即向施工后的卷材表面喷水降温和遮盖养护,防止卷材变形起鼓。涂刷立高牌水泥基渗透结晶防水涂料:1、基层处理防水基层面必须粗糙、干净,无污渍、尘土、油脂等物质,无积水。以提供充分开放的毛细管道有利于渗透,必要是应边刷边喷雾,保持基面湿润;对于有问题的混凝土结构(如蜂窝麻面),应将其剔凿到坚实的混凝土结构面并清洗干净。2水灰比调配水泥基渗透结晶防水涂料的水灰比和其他同类防水涂料产品相比水的用量略有减少,因为水
11、泥水化反应过程中,超量的水会导致水泥的水化反应过头,导致防水涂料失去塑性,使防水涂层起脆,容易造成与砼结构基面起壳和剥离, 直接影响到防水涂层与防水基面的粘结强度,所以正确掌握和调配好水灰比是配置防水涂料的重要环节。水泥基渗透结晶防水涂料的水灰比,按水灰=0.3 kg1 kg的比例调配成涂料剂进行涂刷施工,按照这比例配置搅拌的防水涂料剂会很稠,粘结性强、塑性好,防水效果最佳。防水涂料的搅拌水泥基渗透结晶防水涂料采用电动搅拌法按水灰=0.31的水灰比进行搅拌,搅拌时先把定量的水倒入桶内,逐渐加入定量的粉进行搅拌,边加粉料边搅拌。水泥基渗透结晶防水涂料施工搅拌时应用自来水或清洁水(不能用泥浆水)搅
12、拌涂料、要拌透,不能有小灰球,用多少拌多少,搅拌好的涂料必须在30分钟内用完后再搅拌涂料, 如在30分钟内没有用完的料(30分钟初凝)可再翻动几次,但不得加水。3、防水涂料的涂刷水泥基渗透结晶防水涂料采用刷把滚筒滚刷方法施工。施工要分二次完成,两次涂刷时间要间隔为23小时、应正反交替改变方向来回涂刷。水泥基渗透结晶防水涂料在正常防水基面施工,一般用量为每平方米1.2kg,后浇带等特殊部位每平方米用量在1.5kg。防水涂料厚度应保证最少为0.8mm。对砼结构表面有孔洞、缝隙、蜂窝等现象要进行修补,特别是沙浆滴块要凿除,应清除基面的泥浆、浮块、 油污等各类杂物方可施工,在涂刷施工时要充分保持湿润基
13、面进行涂刷,有时要边涂刷边喷雾,保持基面湿润施工。8、养护水泥基渗透结晶防水涂料自身有独特的保湿作用,一般要求施工后68小时进行适量喷水保湿养护, 每天1-2次,连续养护3天即可。水泥基渗透结晶防水涂料不能用蓄水养护。成品保护措施1在防水层的施工过程中,施工人员须穿软底鞋,严禁穿带钉子或尖锐突出的鞋进入现场,以免破坏防水层。2施工过程中质检员应随时、有序的进行质量检查,如发现有破损、扎坏的地方要及时组织人员进行正确、可靠的修补,避免隐患的产生。3防水层施工完毕自检合格后,应及时报请雇主、监理方进行验收。4严禁在未进行保护的防水层上运重型器物和运输设备。5不得在已验收合格的防水层上打眼凿洞,所有
14、预埋件均不得后凿、预埋件不得后做,如必须穿透防水层时,必须提前通知我公司方,以便提供合理的建议并进行及时的修补。五质量保证措施1.工程质量总目标本工程的质量总目标是:按照建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)及国家有关生产规定的要求,确保工程质量验收达到优良。2.公司质量保证体系本工程项目施工时将在公司ISO9001质量标准的基础上建立规范化管理体系,由项目经理部负责实施,以确保工程质量达到预定期质量目标。3.工程质量保证措施3.1、材料、半成品必须有合格证或材质证明、检验报告,经甲方和监理核验确认后方可使用,不允许不合格产品投入工程使用。3.2、严格质量检查验收,各班组在自
15、检、互检基础上,进行交接检查,上道工序不合格决不允许进行下道工序施工。3.3、开工前施工负责人组织对现场操作人员进行技术及进度交底,做到对工程操作及进度心中有数。3.4、严格按照操作规程、技术方案施工,对施工过程中出现的技术问题及时处理。3.5、所有参加本项目防水施工人员必须经过技术培训,操作人员应持证上岗,无证人员不得进行本次防水施工。3.6、防水工程要确保防水层厚度,施工采用分层涂刮均匀,不得出现流淌、堆积、要严格检验平均值,厚度误差控制在规范规定的20%以内。3.7、节点密封严密,做法符合施工组织设计要求。3.8、防水工程验收,应按国家有关防水技术规范进行验收,其中“一般项目、主控项目”
16、必须严格按技术规程要求进行验收。4.落实岗位责任制认真落实各种责任制,使各级管理人员及全体施工人员职责分明,做好工序交接工作,上道工序要对下道工序负责,下道工序要对上道工序进行复核,上道工序不合格,下道工序不施工,使工程质量始终保持在优良状态。地下室底板及侧墙防水施工方案地下室底板及侧墙防水施工方案原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议,及时查改问题,抓好宏观经济运
17、行调控管理和主要经济指标月度监测预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制,深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工,6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告制度,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题,全力加快建设进度。要严
18、管理。严格执行项目建设基本程序,切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目,建成移民住宅280户;
19、启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中安置点11处,开工建设移民住宅733户,年内完成70%工程量;认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,在50个村实施村内基础设施建设项目50个;全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元,实施城镇基础设施建设项目36项,着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划
20、修编,完成4个中心村庄风貌规划,*历史文化名镇规划,*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划,为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路,全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设,扎实推进各项前期工作,确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工,5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工,11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房
21、、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工,集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓,中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难,全力参与,各方齐用劲,拧成一股绳,务必于5月底前完成协议签订,并启动安置楼建设,力争尽快建成搬迁,为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制,整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建,六大整治”活动(即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治),下功夫解决县城区废品
22、收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题,坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇,找准功能定位,优化发展布局,积极争取项目支持,全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项,稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上,以完善功能、强化配套为重点,加强小城镇日常管理,合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路,以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提,持续推进农村危房改造,年内完成危改2000户9万平方米,进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中,要
23、严格按照“一申二评三核四批”的程序,实行三级审批,三榜公示,做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到*万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、
24、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”,规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目,年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营
25、改增试点。继续扩大政府采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求,严格耕地保护,大力推进
26、节约集约用地,强化执法检查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目12个,争取资金1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整治项目,整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、
27、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督
28、促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设
29、防要求,实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县,地处皖西南边陲,皖鄂赣三省交界处,总控制面积1357平方公里,辖10个乡镇、118个村、17个社区,人口63.5万;党员28033名,其中农村党员23087名;基层党组织1217个,其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年,按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡,全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。20142015年共减贫1.13万户4.56万人,到2015年底,全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来,*县坚持把脱贫攻坚作为主战场,
30、把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点,扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 (一)坚持目标引领,把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后,县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一,紧扣全面建成小康社会目标,用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标,层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制,把责任扛在肩上。目前,39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村,全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户,其中县级领导干部每人帮扶6户,科级领导干部每人帮扶4户,一般干
31、部、职工每人帮扶2户,学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户,驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户,村级干部每人帮扶3户。2015年,各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元,安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设,选优配强贫困村党组织第一书记。 (二)坚持问题导向,把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题,进行把脉问诊,实行分类施策,认真贯彻“五大”发展理念,全面落实“五大”脱贫计划,重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机,推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业,全县计划发展20万亩,2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济
32、发展和贫困户增收。如,鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植,并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式,成立了油茶合作社资金互助部,截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元,村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求,在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业,并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势,通过基层党组织和党员的牵线搭桥,先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖,建成5000户贫困户光伏电
33、站,并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台,依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店*馆,发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上,大力加强农民专业合作社党建,如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社,在党组织的引领推动下,流转土地2.6万亩,带动1600多户贫困户增收致富。 (三)坚持机制搞活,把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理,确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事
34、有人解。与此同时,通过实施网格化管理,一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解,有力促进了基层社会和谐稳定,*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村(社区)全面建成规范化村级便民服务中心的基础上,2016年县财政及县管党费将投入4200多万元,用于提升村级保障水平。2016年,村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元,一般干部的报酬待遇达到3万元;确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元;继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2
35、016年开始,每年评选10名优秀村党组织书记,重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜,对特别优秀的,安排进入乡镇领导班子,并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 (四)坚持导向鲜明,把考核落准。突出精准考核,制定脱贫攻坚考核办法,将考核结果与干部使用挂钩,充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核,对扶贫实绩突出的优先提拔使用;对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”,对其党政主要负责同志不予评先评优,3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核,对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的,严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组
36、长“千分制”或“百分制”量化考核,推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动,对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前,在抓党建促脱贫攻坚工作中,有少数贫困村党组织观念陈旧,缺乏发展意识,依赖思想较重,在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够;部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低,缺乏带头致富、带领致富能力,不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用;少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外,还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村
37、撤并力度大,基层组织管理服务难以有效覆盖。*乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村(社区)撤并至10个乡镇135个村(社区)】,在有效精简机构和人员的同时,也导致基层党组织服务管理的半径过大,其辐射带动能力受到制约,一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱,村级组织为民办事的实力不足。*作为大别山扶贫开发片区县,村级集体经济普遍薄弱,村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障,往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位,极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落
38、实,对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位,导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题,极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际,进一步下沉教育培训资源,突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训,不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域,切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设,防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私,确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政策激励等方面,出台一些更具刚性的政策措施,并对*这样乡镇村撤并力度较大的贫困县,在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制,着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中,切实担负起应有的社会责任。