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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流v20110323园区破车沟绿化植树工程.精品文档.大连高新园区政府采购工程施工招标文件（项目编号： DCZ20110323）工程名称：大连高新园区旅顺南路破车沟轻轨沿线绿化植树工程项目 工程地址：大连高新园区 招 标 人：大连高新技术产业园区城市管理局（公章）代理机构： 大连机械设备成套公司 （公章）联 系 人：王凤君 电话： 83679403-123 二零一一年三月目 录第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程建设要求第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 投标文件投标函部分格式第八章 投标文件商务部
2、分格式第九章 投标文件技术部分格式第十章 评标细则第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表21. 投标文件撤回及修改前附表（一）五. 开标前附表（二）22. 开标一般规定前附表（三）23. 开标程序前附表（四）六评标前附表（五）24. 评标一般规定前附表（六）25符合性审查二.总 则 26. 评标程序 01使用文字种类27现场询标02使用货币种类28细微偏差修正03建设资金29投标文件的评审、比较和否决04投标费用七. 授予合同05投标资格30. 中标通知书06投标有效期31. 授标及废除授标 07答疑会议及踏勘现场32签订合同08投标人投标担保33履约担保09中标人履约担保10.
3、 招标人支付担保11. 设计文件12. 工程量清单三. 招标文件13招标文件组成14招标文件解释及澄清15招标文件修改四. 投标文件16. 投标文件组成17. 投标文件格式18. 投标报价19. 投标文件密封及标志20. 投标文件提交一、投标须知前附表（一）项号内 容说明与要求1工程名称大连高新园区旅顺南路破车沟轻轨沿线绿化植树工程项目2建设地点大连市西岗区3建设规模中山路、香炉礁、疏港路沿线等公共绿地树木栽植。4承包方式固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。 5质量要求质量目标：合
4、格 执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。 6招标范围旅顺南路破车沟轻轨沿线绿化植树。具体内容：详见工程量清单及本次招标所提供的设计图纸。7工期要求计划工期：接到招标人通知后30个日历日内完工其他说明：无8资金来源财政资金9投标人资质等级要求中华人民共和国境内合法注册并具有独立企业法人资格；具有建设行政主管部门核发的城市园林绿化三级及三级以上资质企业；近三年具有同类工程业绩，无不良纪录。项目负责人：相关专业负责人，无再建工程，三年内无不良行为记录。违法违规行为限制： 要求无不良记录 ；不良行为记录限制： 要求无不良记录 ；10资格审查方 式直接入围，资格后审。注：招标人根据需
5、要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。投标须知前附表（二）项号内 容说明与要求11投标报价计价方式：工程量清单计价（GB50500-2008） 其它说明： 投标报价总额应与单位工程汇总表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标标价中。12投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）13投 标担保金额具体金额：叁万元整(￥30,000.00)；投标截止前2天交至大连机械设备成套公司，联系人：俎学俭，联系电话：83679403137。投标保证金形式：支票、银行保函、现金、电汇均可；14答 疑 及踏勘现场时间、地点：另行通知。15投标文件份数及要求投标函件：正本一
6、份，副本 五 份技术标书：正本一份，副本 五 份商务标书：正本一份，副本 五 份其他要求：1、 建议将投标函件、商务标书、技术标书装订成一本；2、 将投标文件的正本、副本分别密封在两个封袋中；投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。16投标文件提交地点及时间收件人： 大连机械设备成套公司 地点: 大连市政府采购服务中心一楼 截止时间: 2011 年 04 月 11 日 13 时 30 分17开 标开始时间: 2011 年 04 月 11 日 13 时 30 分地 点:_ 大连市政府采购服务中心一楼_18评标方法合理低价量化
7、评分法。本次评标按综合得分由高至低推荐2名有排序的中标候选人，综合得分相同的以投标总报价低者优先。19履约担保支付担保投标人提供的履约保证金金额为（合同价款的15%）（不采用）。注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。投标须知前附表（三）项号内 容说明与要求20主要材料投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合招标文件要求的苗木。投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项填写产地、规格、数量、单价及总价。投标人未注明产地、规格、数量、单价的，一旦中标，招标人有权指定符合招标文件要求的产品，投标人必须无条件接受。苗木成活率要在95%以上。2
8、1工程款支付方式本工程无预付款，每月支付形象进度85%的工程款，工程竣工付至工程总额的85%，决算审核完毕后付至工程审定额的95%，剩余5%质保金在保修期（1年）满后若无质量问题全部付清（无息）。22规费、税金1、规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。2、投标人应结合本企业取得的本年度辽宁省施工企业规费计取标准，并按转发省建设厅、财政厅关于颁发辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额、辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台办费用、混凝土砂浆配合比标准的通知（大建委发200875号）文件确定的
9、原则和标准计算规费和税金。3、社会保障费按税前工程造价3.2%计取。定额测定费已取消。23安全文明施工措施费建设工程安全文明施工措施费按照“关于印发2008年辽宁省建设工程结算工作会议纪要的通知”辽建价发（2008）19号文件执行；该项费用按2008结算工程费用标准的规定费率全额计取，并按规定提取安全生产费用，并列入工程造价，在竞标时不得删减，其他的措施项目可根据施工组织设计自行计算。24安全文明 施工要求安全目标：合格 执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。 投标须知前附表（四）项号内 容说明与要求25投标函件1、法定代表人身份证明书2、投标文件签署授权委托书 3、
10、投标函4、投标函附件5、投标人承诺书、项目负责人承诺书、造价工程师承诺书6、投标担保7、大连市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资清理情况回执单（大连市建委清欠办办理）（不采用）8、外埠企业入连备案通知书（大连市建委建筑业管理处办理），开标前办理完毕（不采用）9、资质证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、管理体系认证书等相关资格证明文件10、提供投标单位本年度的辽宁省施工企业规费计取标准11、投标人认为有必要提供的其它资料26技术标书1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工平面布置和临时设施布置；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；4、劳动力和材料投入计划及其保证
11、措施；5、机械设备、办公设备及检测设备投入计划；6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；7、质量保证措施与违约承诺；8、安全生产和文明施工措施及违约承诺；9、针对设计、工程量清单及施工管理的合理化建议；10、新技术应用与承诺；11、 相关表格及其它辅助说明资料；27商务标书商务报价包括以下内容：1.投标总价； 2.单位工程费汇总表；3.分部分项工程量清单计价表； 4.措施项目清单计价表；5.分部分项工程量清单综合单价分析表 6.措施项目费分析表业绩与信誉包括以下内容：1.投标人业绩和信誉（加盖公章）2.项目管理机构情况及主要人员简历（加盖公章）3.生产操作人员持证上岗情况（
12、加盖公章）4.投标人近三年内企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）5. 投标人近三年内类似工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）6. 项目负责人以往符合要求的业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）投标须知前附表（五）28总承包服务费不采用。29工程价款调整条件1发生了经发包人批准工程变更（含设计变更、工程内容增减），并引起工程造价增减的。工程造价增加在合同价3%（含3%）之内的，不予调整；工程造价增加超过合同价3%以上部分或工程结算价低于合同价时，由发包人认可后报政府财政相关部门审核确定。2具体工程造价调整方法，按本文本第二章“合同条款”第51条“补充条款”约定执行。3工程变更增加造价超过中
13、标价5%以上时，按大建委发200610号文要求到相关部门备案，并追究有关人员责任。30工程价款调整方式发生了经发包人批准工程变更（含设计变更、工程内容增减），相应的分部分项综合单价、措施项目费用，按以下原则确定：1合同中已有适用的费用项目（含分部分项综合单价、措施项目费用，下同），按合同已有的费用项目确定；2合同中有类似的费用项目，参照类似的费用项目确定；3合同中没有适用或类似的费用项目，由承包人提出相应的费用项目，由发包人认可后报政府财政相关部门审核确定。4具体分部分项综合单价、措施项目费用确定方法，按本文本第二章“合同条款” 第51条“补充条款”约定执行。31投标报价风 险1、投标人依据招
14、标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 2、投标报价中综合单价应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。3、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写综合单价及合价，投标人没有填写综合单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。 4、招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工
15、程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止日之前 5 天，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。5、投标人应结合实际情况对市场进行充分预期及认识，并将因材料、人工、机械等价格变化而导致的风险考虑在投标报价中。招标人只对因发包方变更主材要求而导致的材料价格变化进行按实结算。投标须知前附表（六）32项目负责人面 试1.本工程采用项目负责人面试.采用结构化面试方式，时间 10 分钟，包括项目负责人自我介绍及陈述 3 分钟；答辩 5 分钟；现场核验资格证书、获奖证书原件 2 分钟。2
16、.项目负责人不按规定参加面试答辩的，至少扣除一万元投标保证金；涉嫌串标、陪标的，没收全部投标保证金；项目负责人面试成绩不足3分的，不得中标。项目负责人面试须携带有效身份证明、注册建造师或职称证、劳动合同等原件。3.凡有在建主体工程的项目负责人不得参与其他项目投标。中标结果公示后7日内，项目负责人证书原件须报辖区招投标管理部门代管，同时网上锁定。33预算控制价设立预算控制价，预算控制价将于唱标前公布。如投标单位的投标报价超过预算控制价按废标处理。34招标文件 售价招标文件每份300元人民币，售后不退。注标明不采用的项目即为不需要提供的项目二、总 则1 使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投
17、标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3 建设资金3.1 建设资金已基本获得，将首先保证用于本工程施工合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。 5 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它
18、要求，且投标人在开标前须办理下列手续：外埠企业入连备案通知书：非本市注册的投标人应在开标前按照有关规定到辽宁省（网址：）及大连市城乡建设委员会建筑企业管理处，办理外埠企业入连备案通知书（ 即入连施工手续）（不采用）；辽宁省施工企业规费计取标准：本市企业应提供本年度辽宁省施工企业规费计取标准，非本市注册的投标人应在开标前按照有关规定到大连市工程建设造价管理处，申报核定施工企业规费计取标准，联系电话：041183620161网址：大连市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资清理情况回执单：大连市建委清欠办办理，地点：大连市建设工程交易中心一楼（不采用）双清欠回执单、外埠企业入连备案通知书原件放在投标文
19、件正本中，副本放复印件，辽宁省施工企业规费计取标准投标文件中提供复印件。5.2 为了具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：5.2.1有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件(包括资质等级证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、管理体系认证书、法定代表人授权委托书)。5.2.2投标人近三年内完成的类似工程业绩情况和目前合同的履行情况，附合同有效页复印件且加盖公章。5.2.3按规定的格式提供为组织本工程施工管理的专职人员的主要经历：包括专职服务于本项目的项目负责人（不能兼管其他项目）及
20、主要施工管理人员情况；投标人为本项目施工需安排的其他人员情况。以上主要施工管理人员必须有与本工程专业相同或相关的职称和证书。项目负责人为相关专业初级及以上技术职称。近三年无不良业绩，有类似工程业绩，无负责的在建工程。5.2.4 一旦中标后不得更换现场项目负责人、技术负责人及主要施工管理人员，否则，招标人有权终止合同。工地技术人员变动时，需经招标人同意。5.2.5按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。5.2.6投标人财务状况（提供近三年度经会计师事务所出具的审计报告）。5.2.7有关投标人目前和过去3年参与或涉及诉讼案的资料。6 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。
21、在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第8条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人应根据投标人提
22、出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人、勘察单位、设计单位、预算编制单位澄清的问题，应于答疑会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）应于招标议程安排表中确定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要在答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要是招标文件的组成部分。7.4 答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改，招标人将按本招标文件第15条规定，以补充通知的方式向所有投标人发送。7.5 投标人应参加对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取
23、有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.6 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于投标须知前附表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.7 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.8 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8 投标担保8.1 投标人的投标担保是投标文件的组成部分。8.2 银行保函的有效期至少应超过投标有效期30天。8.3投标保证金原则上只能收取投标人基本开户行开具的支票、汇票或银行保函或现金；投标人应提前2-3天提供投标保证金，开标前
24、由大连机械设备评估成套公司出具投标保证金有效性证明。8.4 中标人的投标担保将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约担保后5日内予以退还（无息）。中标人也可将投标担保转为履约担保一部分。8.5 对未中标单位的投标担保，在中标公示期满15日后，投标单位凭交付凭证到大连机械设备成套公司办理投标保证金退还手续。8.6 收到投标担保的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.7 招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标担保：8.7.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.7.3 因中标人过错被废除授标；
25、8.7.4 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议；8.7.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9 中标人履约担保（不采用）9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于施工合同签订前向招标人提供履约担保。9.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3 履约担保将作为施工合同的组成部分。9.4 无论履约担保来源何方，收到履约担保的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10 招标人支付担保（不采用）。10.1 招标人应按本招标文件规定的方式并于中标通知书备案前（或施工合同签订前）向中标人提供与履约担保同数额的支付担保。10.2 支付担保将作为施工合同
26、的组成部分。11. 设计文件招标人应在投标截止之前5天，向投标人提供所有相关设计文件（包括已变更设计文件）。12. 工程量清单 12.1 包含设计文件（含设计变更）范围之内工程量清单编制说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、规费项目清单、其他项目清单等。三 招 标 文 件13 招标文件组成13.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第14条、第15条发出的补充通知及第7条所述的答疑会议纪要内容。14 招标文件解释及澄清14.1 招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。14.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若
27、认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。14.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来
28、源。14.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。15 招标文件修改 15.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 5 日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。15.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后2日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。15.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进
29、行调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。15.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。四 投标文件的编制16 投标文件的组成16.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、商务标书三部分。16.2 根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中具体选择的打“”内容为投标文件的实际组成部分。投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可按相同格式扩展）。17 投标文件格式17.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式
30、投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。17.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。17.3 投标文件正本与副本须由投标人法定代表人签署或盖章（或法定代表人委托代理人签署）并加盖投标人法人公章。17.4 投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。17.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨
31、识错误。17.6 投标文件商务标书必须按照招标人提供的工程量清单编制，并由具有执业资格的造价工程师或一级造价员签章确认，同时加盖投标人法人公章，否则视为无效投标文件。17.7 投标文件必须按招标文件编制章节目录，并有页码标注，以便审阅。18. 投标报价18.1 投标人应按投标须知的相关规定报价，按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。18.2 投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它的单价或合价内。18.3 除另有说明外，工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是指企业完成工
32、程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险因素。19 投标文件封装及标志19.1 投标文件应按本招标文件投标须知前附表第15项要求进行封装。19.2 投标文件封面应参考本招标文件提供的投标文件密封封面及说明进行密封及标志。19.3 投标文件若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承担投标文件错投错放或提前开封、错开标书的责任。20 投标文件提交20.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。20.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间
33、之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。21 投标文件撤回及修改21.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。21.2 投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本招标文件第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。21.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五 开标22. 开标一般规定22.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议（另有约定的除外）。22.2 按规定提交合格
34、的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。22.3 开标前，投标单位IC卡刷卡通过后方可参加开标会（不采用）。23. 开标程序 开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下： （1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；IC卡刷卡验证情况（不采用）；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；（7）由财政部门人员当众公布预
35、算控制价； （8）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的正本投标函件，宣读投标函中的投标人、投标报价、工期、质量标准及投标文件的其他主要内容。（9）投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；（10）开标会议结束。六 评 标24 评标一般规定24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中第18项所述评标办法，公平、公正、择优的确定中标人。24.3 在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经
36、评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。24.4 在评标过程中，如7人以上评委（含7人），凡须评委各自独立计分的项目，计算得分时须去掉一个最高分及一个最低分后再计算算术平均值；量化评分时评委应采取发现问题扣分法，并书面写明扣分原因。24.5 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。24.6 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。25 符合性审
37、查25.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：25.1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）； 25.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；25.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；25.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封；25.1.5 未通过投标单位IC卡刷卡的（不采用）；25.1.6 法律、法规规定的其它情形；25.2 开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：25.2.1 投标文件未经投标人法定代表人签字或盖章（或法定代表人委托代理
38、人签署），并未加盖单位公章；25.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求； 25.2.3 投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；投标文件中投标函件、工程量清单计价表、施工组织设计、项目负责人简历及资格证明书等主要内容不全；25.2.4没有提供有效的资质证明（包括营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证）、投标承诺书（包括投标单位、项目负责人、造价师）、双清欠回执单、外埠企业入连备案通知书、企业本年度辽宁省施工企业规费计取标准等招标文件中已明确要求提供的资料；25.2.5 采用工程量清单计价的，投标人擅自修改工
39、程量清单内容的，未按规定格式报价的，投标报价未加盖注册造价师（或一级造价员）印章的；25.2.6 投标总价、分部分项工程量清单计价、综合单价分析表、设备价格表逻辑关系不一致，评委会认定属重大偏差的；25.2.7投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的；投标人恶意低于成本价竞标的；高于预算控制价或低于有效投标单位报价算术平均值下浮 15 %以下的； 25.2.8 同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的； 25.2.9 投标人拒绝对细微偏差作出补正；投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存
40、在其他重大偏差的； 25.2.10安全文明施工措施费未按2008建设工程费用标准的规定费率全额计取。25.2.11 法律、法规规定的其它情形；25.3 评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。254 评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。但如有评标委员会一致认为仍有竞争力的，可以决定继续评审。26. 评标程序26.1 监督人员宣读评标纪律；
41、26.2 招标人介绍招标项目情况，公布投标人名称，请评标专家填写评标专家承诺；26.3 介绍评委，推选产生评委会主任，划分经济组和技术组；26.4 请评委熟悉招标文件有关内容，重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。26.5 对投标文件进行符合性评审，认定无效投标文件，确定有效投标人；26.6 按招标文件确定的评标办法对通过符合性评审的有效投标人的投标文件进行量化打分评审；26.7 请投标人澄清问题，必要时进行项目负责人陈述及答辩； 26.8 评委会主任组织进行评分汇总，编写评标报告，当众宣读，全体评委签名；26.9 监督人员填写评委测评表，评委填写投标人测评意见；26.10 评标会议
42、结束。27. 现场询标及澄清27.1 评标过程中，评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容（按本招标文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列）。27.2 评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。27.3 评标会上澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。27.4 投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。28 细微偏差修正28.1 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这
43、些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。28.2 经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。28.3 修正调整后的内容经投标人代表签名确认后有效。28.4 投标报价单位精确到“元”，评标有效分值精确到小数点后两位数值（招标人有特定要求的除外）小数点后超过两位的数值按4舍5入进位。29投标文件的评审、比较和否决29.1评标委员会将按照本须知第25条规定，仅对通过符合性审查，
44、在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。29.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。29.3 评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐2名有排序的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。294 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七 授 予 合 同30 中标通知书30.1 评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，须公示3个工作日，公示期满未有异议招标人到市建设行政主管部门办理中标备案手续后，以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。30.2 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设工程招投标管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告等书面报告。招投标行政管理部门自收到书面报告之日起15日内，未发现在招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发