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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流hA三辊轴机组铺筑水泥混凝土路面施工工艺标准.精品文档. 题目:三辊轴机组铺筑水泥混凝土路面施工工艺标准 系别: 班级: 姓名: 学号:三辊轴机组铺筑水泥混凝土路面施工工艺标准1、适用范围 水泥混凝土路面三辊轴机组施工是对小型机具改进的技术,其施工工艺的机械化程度适中,设备投入少,技术容易掌握,主要用于中、低等级道路水泥混凝土路面的施工或路面断板、碎板等局部少量板块的翻修改建。2、主要应用标准和规范 1.中华人民共和国行业标准公路水泥混凝土路面施工技术规范( JTG F30-2003 ) 2.中华人民共和国行业标准公路工程质量检验评定标准(
2、JTGF80/1-2004)。 3.中华人民共和国行业标准公路工程施工安全技术规程( JTJ 076-95 )。 4.中华人民共和国行业标准公路工程水泥及水泥混凝土试验规程( JTGE30-2005)。3、施工准备1技术准备 (1)开工前由设计单位路面设计负责人向施工及监理单位进行设计图纸及文件技术交底。 (2)审查图纸、设计文件和熟悉施工技术规范;编制路面施工组织设计。 (3)校核平面及高程控制桩,恢复路线中桩及边桩,桩间距为直线段l0m,缓和曲线和圆曲线段5m。(4)人员培训与施工技术交底:对施工技术人员进行一级技术交底,对操作工人班组进行二级技术、安全、环保交底。 2.机具准备(1)钢筋
3、加工设备:钢筋锯断机、折弯机、电焊机等。(2)测量设备:水准仪、经纬仪、全站仪等。 (3)模板:侧模板、端模板、钢钎等。 (4)拌和设备:强制式混凝土搅拌楼、装载机、发电机、供水泵、蓄水池、外加剂池等。 (5)运输设备:自卸卡车。 (6)摊铺设备:三辊轴整平机、排式振捣器、拉杆插人机、刮尺等。 (7)成品保护设备:防雨棚、路障、警戒线等。 (8)切缝设备:锯缝机、发电机。 (9)养生设备:喷雾器、洒水车、塑料薄膜或旧麻袋等。 3. 材料准备 (1)原材料:水泥、石子、砂、外加剂、钢筋等大宗材料按施工进度要求保证储量和供应,由持证材料员和试验员按规定进行检验,确保原材料质量符合相应标准。 (2)
4、施工配合比的确定:设计配合比要满足混凝土抗弯拉强度、工作性、耐久性和经济性的要求,施工配合比应根据天气、季节及运距等的变化,微调减水剂、引气剂或保塑剂的掺量,保证施工现场混凝土的振动度系数、坍落度等工作性适宜于三辊轴机组摊铺,且波动最小。同时,根据当天不同时间的气温变化微调加水量,维持坍落度基本稳定。 (3)路面摊铺前,应进行不少于200 m长的试验铺筑段,以便检验机械性能、机械配套组合、施工工艺、施工工艺参数、路面的成型质量控制、生产时拌和楼与摊铺现场之间的协调能力等能否达到路面质量要求,否则加以调整。 4.作业条件 (1)拌和楼设置:一般设置在摊铺路段的中间位置,并能使拌和站的布置满足材料
5、储运、存放、混合料拌和、运输、供电、供水、钢筋加工及场地防水、排水等使用要求。 (2)拌和楼及配套设备应安装、检测、调试、保养完毕处于待用状态,备齐可供使用l0d以上的材料,配合比设计满足设计要求。 (3)基层、封层的检查验收及修补:检测基层的强度、压实度、结构层厚度、平整度、高程、横坡等,各项指标均应满足规范要求,否则应修整,使之符合要求为止。对于基层裂缝,根据情况可采用沥青材料灌缝等方法处理,对于表面松散处,则在凿除后用C20混凝土进行修补。封层如出现局部损坏,则采用相同的封层材料进行修补。 (4)人员培训与技术交底:在摊铺开始前,对施工、试验一、机械、管理等岗位的技术人员进行技术交底,对
6、各工种技术工人进行技术操作培训。技术人员、操作工人对工序衔接、各工序技术要求做到心中有数,把握操作要点,不经培训不得上岗操作。 (5)道路、通信准备:确保施工时运送混凝土的道路畅通,不得延误运输时间和损坏基层。要在摊铺现场和拌和楼之间建立快速有效的通信指挥系统,有专人不间断值班,进行生产协调和指挥。4、操作工艺1.工艺流程 基层验收测量放样及模板安装混凝土拌和混凝土运输卸料及布料密集排振拉杆安装人工补料三辊轴整平精平饰面拉毛(压纹) 切缝养生硬刻槽(如已压纹就不硬刻槽) 填缝成品检测及交工验收。 2.操作方法 (1)测量放样及模板安装 1)测量放样:支立模板前在基层上进行模板安装及摊铺位置的测
7、量放样,每l0m布设中桩和边桩;每100m布设临时水准点;核对路面高程、面板分块、胀缝和构造物位置。测量放样的质量要求和允许偏差符合相应测量规范的规定,并不能超出规范对模板安装精确度的规定。 2)模板的要求:模板采用刚度足够的槽钢制成;模板的高度应为面板设一计厚度;长度以两人能够搬动为准,一般为35m,在小半径弯道可使用小于3米的模板;模板的加工精度要满足规范要求;模板侧面按设计要求预留拉杆孔;模板数量不少于3d的摊铺需要。 3)模板的安装:模板安装的平面位置和高度通过拉线绳进行控制;模板垂直通过垫木楔方法调整;底部的空隙用砂浆封堵;模板之间采用螺栓连接,模板的固定采用背部焊接钢筋固定支架,支
8、架间距在lm以内,用钢钎固定;模板内侧与混凝土接触表面涂脱模剂。模板安装稳固、顺直、平整、无扭曲,相邻模板连接紧密平顺,模板底部不得有漏浆、前后错开、高低错台等现象。模板能承受摊铺、振捣、整平等设备的冲击和振动而不变形、没位移。 4)模板的安装精度:模板安装完毕后,对平面位置、高程、宽度、顶面平整度等进行检查,检查结果满足规范要求,特别要检查板厚是否满足要求,如果偏厚一点可以直接铺筑;如若略薄,则按1/500纵坡调整来保证面层厚度要求,如偏差过大,则先处理基层,确保面层厚度。 5)模板的拆除:当混凝土抗压强度不小于8.OMPa时方可拆模;拆模时不允许采用大锤强击拆模,可使用专用的工具,不能损坏
9、板边、板角和传力杆、拉杆周围的混凝土,同时不能损坏模板;拆下的模板及时清除砂浆等物,并矫正变形和修护局部损坏。 2.混凝土拌和 1)拌和楼的设备和容量要满足三辊轴摊铺机的需要,对于高等级公路路面施工单车道要求达到50m3/h,双车道要求达到100m3/h以上。 2)拌和楼经过标定,并配备和采用有计算机自动称料和砂含水率自动反馈控制系统的拌和楼进行生产,每大打印出混凝土配料的统计数据和误差。如发现配料误差大于精度要求,分析原因,排除故障,保证拌和精度。定期测定集料含水率,并进行混凝土的配合比调整。 3)最短拌和时间:根据拌和物的粘聚性、均匀性及强度稳定性由试拌来确定最短拌和时间。 4)外加剂以溶
10、液掺加:溶液于施工前1d配制好,施工中连续不断地拌和均匀,并每隔一段时间清除池底沉淀。 5)拌和质量检验和控制:按规范要求检验混凝土的各项指标,预留抗弯拉强度和抗压强度试件,控制混凝土出厂温度在10到35度之间。混凝土拌和物均匀一致,每盘料的坍落度允许误差为l 0毫米。 3.混凝土运输 1)车辆选择:通常选用10到15吨的自卸卡车,根据施工进度、运量、运距及路况,确定车型及车辆总数。 2)运输时间:保证混凝土运到现场适宜摊铺,并宜短于拌和物的初凝时间1h,同时也短于摊铺允许最长时间0.5h。 3)运输技术要求:运送混凝土的车辆,在装卸料时防止混凝土离析。驾驶员要了解混凝土的运输、摊铺、振实、成
11、型完成的允许最长时间。运输过程中要防止漏浆、漏料,避免污染路面,避免水分散失应遮盖混合物表面。装车前,要冲洗干净车厢并洒水湿润,但不允许积水。自卸卡车运输的最大距离为20km,超过时要采用混凝土搅拌运输车。 4卸料及布料 1)布料前应将其清扫干净,并洒水润湿。 2)必须有专人指挥车辆均匀卸料;在摊铺宽度范围内,宜分多堆卸料。可用人工进行布料,在有条件情况下可配备装载机或挖掘机布料。采用人工布料时,尽量防止布料整平过的混凝土表面留下踩踏的脚印,还要防止将泥土踩踏人路面中。布料速度与摊铺速度相适应,并不宜低于30到40小时。 3)布料的松铺系数根据混凝土拌和物的坍落度和路面横坡大小确定,一般在1.
12、 081. 25之间。坍落度大时,取低值,坍落度小时,取高值。超高路段,横坡高的一侧,取高值,横坡低的一侧,取低值。布料后混合料表面大致平整,不得有明显的凹陷。 5.密排振实 1)混合物布料长度大于10米时,可开始振捣作业。 2)振捣作业采用插人密排振捣棒时,间歇插人振捣,每次移动距离不宜超过振捣棒有效作用半径的1.5倍,并不得大于0.5米,振捣时间宜为1530s。 3)采用排式振捣机连续施行振捣时,作业速度宜控制在4 m/min以内,振捣速度匀速缓慢,振捣连续不间断地进行,其作业速度以拌和物表面不露粗集料,液化表面不再冒气泡,并泛出水泥浆为准。 6.拉杆安装 1)面板振实后,立即安装纵缝拉杆
13、。 2)单车道摊铺的混凝土路面,在侧模预留孔中按设计要求插人拉杆。 3)一次摊铺双车道路面时,除在侧模孔中插人拉杆处,在中间纵缝部位,使用拉杆插入机在纵缝处插人拉杆,插人机每次移动的距离与拉杆间距相同。 7. 人工补料 在三辊轴滚压前,振实料位高度宜高于模板顶面520mm,在滚压后进行观察,混凝土表面过高时人工铲除,过低时用混合料补平,应使表面大致平整,无踩踏和混合料分层离析现象,严禁使用水泥浆找平。 8.三辊轴整平 1)作业单元划分:三辊轴整平机按作业单元分段整平,作业单元长度宜为2030m,振捣机振实与三辊轴整平两道工序之问的时间间隔不宜超过15 min。 2)滚压方式与遍数:在一个作业单
14、元长度内,采用前进振动、后退滚压的方式作业,宜分别进行23遍。滚压遍数与料位高差、坍落度、整平机的重量和振捣烈度有关,主要依靠经验和经过试铺确定。 3)料位的高、低控制:在作业时,要有人处理只辊轴前料位的高、低情况,过高时,人工铲除,三辊轴下有间隙时,应使用混合料补足。 4)静辊整平:滚压完成后,将振动辊轴抬离模板,用整平轴前后静滚整平,直到平整度符合要求、表面砂浆厚度均匀为止,静滚遍数一般为48遍。 5)表面砂浆控制:表面砂浆厚度宜控制在4mm1lmm,被振动轴提起向前推移的水泥砂浆,逐渐变稀浆,要人工刮除丢弃,刮除的砂浆不能再用于路面内,上一作业单元的水泥砂浆不得向下一个作业单元推赶。 9
15、.精平饰面 1)整平饰面:三辊轴摊铺的整平施工宜在混凝土初凝时间的1/3以内完成,并立即用刮尺进行第一遍饰面,一般在2530(温度小时)时进行,过迟时均匀效果较差。在推拉过程中,调整好刮尺底面与路面的接触角度,刮尺底面前缘离开路面。用长35m的饰面刮尺,纵向摆放,从路面以外,沿横坡方向,由板的一边向另一边拉刮,使表面砂浆沿横向也均匀。第一遍用刮尺整平饰面,应在整平轴静滚整平后尽快进行,推拉刮尺的速度应均匀,刮尺在推拉方向的前缘离开浆面,使刮出的浆被刮尺始终压住,刮尺推拉方向与浆面保持一定的角度。 2)精平饰面:第一遍刮尺饰面后留下的浆条,必须进行第二遍刮尺饰面。第二遍或最后一遍刮尺饰面以不留下
16、明显的浆条为宜,宜在混凝土初凝时间的1/2以前(一般为4060温度小时)完成。 10.拉毛 摊铺完毕或精整平表面后,使用钢支架拖挂13层叠合麻布、帆布或棉布,洒水湿润后作拉毛处理。布片接触路面的长度以0. 71.5m为宜,细度模数偏大的粗砂,拖行长度取小值;砂较细,取大值。人工修整表面时,使用木抹,用钢抹修整过的光面,必须再拉毛处理,以恢复细观抗滑构造。 11.切缝施工 横向缩缝、纵向缩缝、施工缝上部的槽口均采用切缝法施工。锯缝要及时,不能过早也不能过晚。要根据水泥的凝结时间、外加剂类型和气候条件等因素通过实践来确定合适的锯缝时间。首次摊铺的锯缝时间可根据施工温度与施工后时间的乘积为250(温
17、度小时)或混凝土抗压强度达到5. 010. 0MPa来大致掌握,横向缩缝最长不能超过24h,纵向缩缝不能超过48h,切缝宽度为38mm,深度为1/51/4板厚。横向缩缝间距按设计要求或5m,要求与中线垂直,若一次摊铺过长,每隔1020m跳切,之后再按5m切,以减少断板率。纵缝切缝尺寸与横缝相同,要求与路线平行,且线形顺直、圆滑。切缝完成后,立即用高压水枪将残余砂浆冲洗干净。 12.面板的养生 1)养生方式选择:混凝土路面铺筑完成,如是采用软拉抗滑构造,制作完毕后立即进行养生。三辊轴摊铺水泥混凝土路面宜采用喷洒养生剂加覆盖的方式养生,在雨季或养生用水充足的情况下,也可覆盖保湿膜、土工布、麻袋等洒
18、水湿养生方式。 2)养生剂养生:养生剂喷洒应均匀,成膜厚度足以形成完全封闭水分的薄膜,表面颜色一致。喷洒时间为表面混凝土泌水完毕后进行。一般养生天数为1421d,养生期内严禁开放交通。 3)覆盖养生:使用保湿膜、土工布、麻袋等覆盖物洒水保湿养生,及时洒水,保持混凝土表面始终处于潮湿状态。昼夜温差大于10以上地区或日平均温度小于等于5施工的混凝土路面,应采取保湿保温养生措施。 13.硬刻槽施工 硬刻槽使用硬刻槽机,宜在摊铺后约72h,混凝土不掉边、不掉角的情况下开始,半个月内完成。考虑到路面需要保养,故一般选在保养7 11天后开始刻槽。槽宽4 6mm,槽深3 5 mm,采用变间距刻槽,间距1.
19、62. 4cm。刻槽完成后,立即用高压水枪将残余泥浆冲洗干净。 14.填缝施工 1)填缝材料:一般有3种,常温施工式填缝料、加热施工式填缝料、预制多孔橡胶条制品。 2)施工工艺:以常温施工式填缝料为例,填缝前,采用高压水和压缩空气彻底清除接缝中的砂石及其他污染物,确保缝壁内部清洁、干燥。必要时先用34mm宽单锯片补切,把不易冲洗干净的杂物清除出来。具体要求是缝壁上口无灰尘。用滚轮将多孔泡沫塑料柔性垫条挤压到规定深度,一般是2030mm,保证所灌填的缩缝材料深度均匀、一致。缩缝填料形状系数控制在2 4之间。按规定比例(厂家已按比例放人不同的容器中)把4种不同种类的聚氨醋混合到一起,充分摇匀,并应
20、随拌随用,不要配制过多,以免造成浪费。将配制好的材料倒人专用灌壶中,均匀灌人已压好背衬条的缩缝中,由于路面存在横坡,呈液体状的材料因自重流向低处,这样高处内就会发生缺料现象,此时应隔20min后重新填缝一次,靠近中央分隔带部分约长100mm范围内,应灌满整个缝深,以封闭中央分隔带的路表渗水。填缝料的高度,夏天宜与板平,冬天应低于板面1020 mm。填缝必须饱满、均匀、连续贯通,与缝壁衔接充分,不开裂、不渗水。 3)养护期:视温度和季节确定养护期长短,冬天24h,夏天12h。填缝期间禁止车辆通行。 15.成品检测及交工验收 路面施工完工后,对全线进行包括平整度、弯拉强度和板厚3大关键指标进行检测
21、,并提交全线检测结果、施工总结报告及全部原始记录等齐全资料,申请交工验收。 16.季节性施工 1)雨季施工:雨季施工备有足够的防雨篷、塑料薄膜。摊铺过程遭遇降雨,当降雨影响路面质量时停止施工。已被雨轻微冲刷过的路面,平整度和微观抗滑构造满足要求者,宏观抗滑构造硬刻槽恢复。对被暴风雨冲刷后,路面平整度严重劣化的部分,尽早铲除重铺。 2)夏季施工:当现场气温,30时,避开中午施工。若不能避开,采取对砂石料遮盖,抽用地下冷水拌和,白卸车加遮盖,加缓凝剂、保塑剂或适当加大缓凝减水剂剂量等技术措施施工。无论任何条件,拌和物温度不得超过35。 3)冬季施工:拌和物中优选和掺加早强剂或促凝剂。选用水化热大的
22、R型水泥或水泥用量较多的32. 5级水泥,不掺粉煤灰。拌和站出料温度不得低于100C,摊铺时温度不低于5 。养生方式为先洒养生剂,再加盖塑料薄膜保温,再盖保温材料保温。养生期混凝土板的温度不低于5。 5、质量标准 水泥混凝土面层实测项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率权值高速公路一级公路其他公路1弯拉强度(MPa)在合格标准之内按附录C检查32板厚度(mm)代表值-5按附录H检查每200m每车道2处3合格值-103平整度(mm)1.22.0平整度仪;全线每车道连续检测,每100m计算、IRl21RI(mkm)2.03.2最大间隙h(mm)-53m直尺:半幅车道板带每200m测2处x1
23、0尺4抗滑构造深度(mm)一般路段不小于0.7且不大于1.1;特殊路段不小于0.8且不大于1.2一般路段不小于0.5且不大于1.0;特殊路段不小于0.6且不大于1.1铺砂法:每200m测1处25相邻板高差(mm)23抽量:每条胀缝2点;每200m抽纵、横缝各2条,每条2点26纵、横缝顾直度(mm)10纵缝20m拉线,每200m4处;横缝沿板宽拉线,每200m4条17中线平面偏位(mm)20经纬仪:每200m测4点18路面宽度(mm)20抽量:每200m测4处19纵断高程(mm)1015水准仪:每200m测4断面11. 外观鉴定1) 混凝土板的断裂块数,高速公路和一级公路不得超过评定路段混凝土板
24、总块数的0.2%,其他公路不得超过0.4%。不符合要求时每超过0.1%减2分。对于断裂板应采取适当措施予以处理。2) 混凝土板表面的脱皮、印痕、裂纹和缺边掉角等病害现象,对于高速公路和一级公路,有上述缺陷的面积不得超过受检面积的0.2%,其他公路不得超过0.3%。不符合要求时每超过0.1%减2分。3) 路面侧石直顺、曲线圆滑,越位20mm以上者,每处减12分。4) 接缝填筑饱满密实,不污染路面。不符合要求时,累计长度每100m减2分。6、成品保护1.施工过程中妥善保护好已有的桩位、水准点。2.基层、封层修补完善后多加保护,最好能封闭交通,不能封闭交通的路段实行交通管制,禁止重车通行;通行的车辆
25、密闭,防止杂物洒落于路面。 3.模板安装好后,严禁任何机械、车辆碰撞。一日碰撞变位,应立即重新测量纠正。 4.运送混凝土的车辆装料前,应清净车斗,排干积水,以防破坏拌和料的质量。 5.安装好的钢筋网、拉杆、传力杆、胀缝等要严格保护,严禁任何机械、车辆冲撞。 6.混凝土板养生初期,严禁人、畜、车辆通行,在达到混凝土设计强度40%后,行人方可踏人,但不能破坏用于养生的薄膜。在路面养生期间,平交道口应搭建临时便桥。面板达到设计强度后,方可开放交通。7、质量记录1.各种材料和施工工艺必须符合规范要求以保证质量。8、安全、环保措施(1)安全措施 1.在拌和楼的拌和锅内清理结混凝土时,必须关闭主电机电源,
26、并在主开关上挂警示红牌,要两人以上方可进行,一人清理,一个值守操作台。 2.拌和楼机械上料时,在铲斗及拉铲活动范围内,人员不得逗留和通过。 3.运输车辆应鸣笛倒退,并有专人指挥和查看车后。 4.施工中,机械设备严禁非操作人员使用。夜间施工,应有照明设备和明显的警示标志。 5 .施工中严禁所有的机械设备的操作手擅离岗位,严禁用手或工具触碰正在运转的机件。 6.施工现场必须做好交通安全工作。交通繁忙的路口应设立标志,并有专人指挥。 7.夜间施工,路口及基准线桩应设置警示灯或反光标志,设有专职电工管理灯光照明。 8.施工机械停放在通车道路上,周围必须设置明显的安全标志,正对行车方向应提前200m引导
27、车辆转向,夜间应以红灯示警。 9.施工机电设备应有专人负责保养、维修和看管,施工现场的电机、电线、电缆应尽量放置在无车辆、人、畜通行的部位,确保用电安全。 10.现场操作人员必须按规定佩戴防护用具。使用有毒、易燃的燃料、填缝料、外加剂、水泥或粉煤灰时,其防毒、防火、防尘等应按有关规定严格执行。 11.所有施工机械、电力、燃料、动力等的操作部位,严禁吸烟和有任何明火。三轴机、拌和楼、储油站、发电站、配电站等重要施工设备上应配备消防设施,确保防火安全。 12.停工或夜间必须有专人值班保卫,严防原材料、机械、机具及零件等失窃。 13.在施工缝等断开处设立标志,避免车辆、行人掉人。 9.环保措施 1.
28、施工时注意环境保护。 原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 2016年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下,在乡党委的正确领导下,按照法律赋予的职责,紧紧围绕全乡整体工作,按照年初制订的工作计划,有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报:一、前期主要工作(一)乡人大建设工作1、加强制度建设,积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度:即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系
29、重点村干部、老党员、特困户、上访户等,听取他们的意见和呼声,努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训,提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏,因此,提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平,强化代表的履职能力,乡人大活动办建立定期学习制度,每周一组织代表在会议室进行集体学习,增强法律知识和服务群众本领,使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务,为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动,体民情,解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民,以“访、听、帮”的形
30、式深入到群众中去,体察民情,解决民忧,争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户,了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天,一般代表每月入户走访6天以上,做到情况在一线了解,问题在一线解决,职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见,对群众提出的路、塘、桥、坝的维修,农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总,逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求,要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程,定点帮扶2至3户困难群众,每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路
31、线教育实践活动做实、做细、做好,把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案,并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%,农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%,且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持,代表做述职报告,选民代表评议发言,其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作,代表们自觉履行职责更加透明化、公开化,起到了良好的舆论监督作用。(二)代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作,还XXX乡青山绿水,XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督
32、查,组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查,摸清采砂活动基本情况,建立基础数据库。6月2日,全乡统一行动,全体机关干部参加,工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合,出动人员120多人,车辆30余辆,通过十天工作,共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台,112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动,治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督今年3月、9月,乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”
33、食品等多个角度进行检查。同时,组织代表对校园周边环境进行视察,相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理;二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施,并设立醒目标志牌;三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育,树立安全意识,培养应变能力;四是要健全安全管理机构,落实安全应急方案,实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月,XXX乡召开人大主席团会议,针对XXX乡澧园社区建设,宏观从社区整体规划,水
34、、电、路、公共设施配套;广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为:跨河高架桥3座、滨河路2条,建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构,最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行,一期规划建设用地6.7公顷,拆旧后整合利用,合法占地14.4公顷,预计2015年年底完成;二期建新拆旧分三年进行,2018年底完成;三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展,建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责,抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习,提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机,要求主席团成员在全
35、面提高综合素质的基础上,认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本,热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述,认真做好记录,主动做好答疑解惑和情绪疏导工作,上半年共接待上访群众20余名,解决实际问题19件,切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事,维护法律权威。严格按照信访工作程序,对群众提出的合理化建议与合法要求,积极向有关部门批转,督促落实;对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的,耐心向信访群众做好解释工作,坚决维护法律权威。四是跟踪督办,保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结,并及时将办理情况向乡人大主席团报告,信访人对办理结果不满意的,
36、或未按要求办结的,督促承办单位快速办理,人大实行跟踪督办,直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作,XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业,深入全乡开展“四联帮扶”活动,即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度,每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,着力落实帮扶措施,确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;确保贫困学生不因贫困而辍学,留守儿童得到关爱,孤寡老人能过上幸福的晚年生活;让致
37、富能人在自己致富的同时,能引领一方群众共同致富;让诉求对象正当的利益诉求得到满足,合法权益得到维护。目前,共协调扶贫贷款150余万元,救助困难群众47户,帮助留守儿童、孤寡老人160人,收到了良好的社会效果。二、存在的问题(一)乡人大代表理论学习不够,思想认识不到位部分代表履职不到位,法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距,需要多加培训,练好内功,只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性,提高每位代表的综合素质,才能充分地履职尽责。(二)乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象,对部分死角视察不够。一些代表有老好人
38、思想,对工作的积极性不高,主动性不强,工作缺乏计划,重点不突出,没有发挥好人大代表的职能。(三)乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间,针对提出的议案、建议等,落实到位少,效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解,以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高,参加活动“一言不发”,评议报告“没有意见”,表决随大流,没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。(四)领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视,没有把人大摆在应有的位置,对人大开展的工作投入的精力、财力甚少,制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排(一)着力维护群众的切身利益关注
39、非法采砂,保护山区生态;关注饮用水及食品安全,确保人民身心健康;关注群众的合理诉求,了解民情民愿,化解社会矛盾,维护群众合法权益。(二)充分发挥代表作用认真督办代表建议,不断促进代表履职,积极开展代表活动;同时开展工作评议,在评议中改进工作、促进工作,提升工作实效。(三)着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓,加强理论学习,更新知识,开阔视野,提升能力;加强作风建设,把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上;加强制度建设,使工作制度化、科学化、规范化。(四)加强自身建设,提升工作效能努力加强人大代表的自身建设,利用多种形式进行培训;组织学理论、学法律、学业务,增强
40、依法履职的能力;加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表;严格遵守党风廉政建设,保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关,加强党建工作,夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作,才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前,全国经济、社会正处于高速发展时期,各方面社会矛盾凸显,公安工作任务更加艰巨,如何发挥好堡垒作用,加强公安基层党建工作,更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面,笔者结合盐亭
41、县实际,就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来,盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设,推进基层党组织党建工作的发展,党员的综合素质不断提高,党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到,我们在党建工作中也存在一些问题,主要体现在以下几个方面:(一)思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面,致使党建工作流于形式,开展的不扎实、不规范。(二)创新意识不够。 在开展党建工作中,一些基层党组织只会按部就班,因循守旧,对党建工作不重视研究,不注
42、重总结,没有创新意识,没有办法、举措,致使党建工作发展平淡,无亮点,成效不明显。(三)重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在,把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏,作为评功授奖、晋职晋升的主要依据,却忽略了党建工作,对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题,经过认真分析,产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面:(一)理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看,虽然能够紧跟县局节奏展开学习,但只是照搬照抄,学习的重点不够明确,学习的深度、广度还不够,对政治理论知识领会的不深、理解不透,政治理论思想不扎实。(二)支部作用发挥不好。 随着社会进步的不
43、断加速,群众的法律意识日渐提高,社会矛盾日益凸显,基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪,维护社会治安秩序等方面,确实发挥了战斗堡垒的作用,但在党建工作中发挥的作用不够明显,发现问题和解决问题的能力不足,存在着“议政少、议事多”的现象。( 三)党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作,规范党建工作,从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看,上级要求的紧,基层落实的就快,上级要求的不严,基层就敷衍了事,在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得
44、软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念,使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性,即党员要以先进性、纯洁性为基础,起到模范带头的作用,使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规,全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变,公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显,因此只有政令警令畅通,才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础,进一步以强大的思想动力,指导推动全盘公安工作。最近几年,我局先后开展了各项教育实践活动,将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中,以实际行动增强
45、和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定,但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱,公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线,当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时,公安民警要始终站在最前沿,依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此,通过党建工作的扎实有效开展,能进一步强化组织堡垒作用,增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进,强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识,筑牢廉洁自律的思想防线,才能促进公安中心工作不断地向前发展,公安民警忠诚履职、执法
46、为民的能力和水平,得到了进一步提升。实践证明,公安工作和公安队伍建设要健康科学发展,关键在于党建工作。因此,要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争,从党建工作入手,强化政治修养和品德教育,切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考(一)强化基础意识,打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党(总)支部委员要定期向党员民警述职述谦,定期汇报自己的思想和工作情况,针对存在的问题和不足,认真开展批评与自我批评,使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质,进一步强化党务干部培训工作,以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式,使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协