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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流eA沥青路面(上面层)试验段总结报告.精品文档.沥青路面上面层试验段（NNK0+000NNK0+200）试 验 总 结 报 告1、施工过程情况简介根据施工现场准备及下承层（下面层）情况，报监理工程师同意，确定援巴马科第三大桥项目沥青路面下面层试验段桩号为NNK0+000NNK0+200。施工技术组和监理工程师对该部位的路基标高、弯沉、压实度指标进行了全面的复测，结果均符合设计要求，在此基础上施工技术组积极对该试验段的下承层进行了充分准备，并于2011年5月13日具备试验段施工的全部条件，同时，施工技术组所报的该试验段的施工方案得到监理工程师同
2、意施工的批复。2011年5月12日下午完成试验段粘层施工，2011年5月13日15:00-18:30进行了沥青路面上面层试验段的铺筑施工。本试验段为4cm（压实）厚细粒式沥青混凝土，摊铺宽度为13m,摊铺长度为200m,设计总量为270吨。2、现场试验段施工2.1沥青及碎石来源本工程所用的乳化沥青和沥青混凝土所用的A50道路石油沥青都是从国内经检验合格后发运至施工现场。碎石均按照规范要求的现场试验室取样结果所得的配合比从马里当地碎石加工厂采购，满足施工要求。2.2试验目的通过铺筑试验路段，验证生产配合比，检验施工方案、施工工艺及操作规程的适用性，确定本工程的施工方法，为沥青路面上面层4cm细粒
3、式沥青混凝土（AC-13C）的施工提供技术依据，总结中应包括下列内容：（1）确定各层沥青混合料的施工配合比。（2）掌握摊铺机作业中的施工技术。（3）确定沥青面层的调平方法，掌握使用性能。（4）确定与拌和机生产能力相适应的摊铺速度。（5）确定松铺系数。（6）确定压实机具的种类、组合方式，确定碾压方式、顺序、速度及遍数。（7）拌和、运输、摊铺、碾压等工序连续施工的合理衔接与配合方式。（8）接缝的正确处理方法。（9）确定每天合理的作业段长度，调整施工组织设计。2.3施工基本流程下承层准备粘层施工摊铺机摊铺13t双钢轮路机静压4遍13t双钢轮压路机振动碾压4遍16吨轮胎压路机碾压2遍13t双钢轮压路机
4、碾压2遍压实度检测。2.4粘层施工2.4.1下面层清扫施工前，对下面层由于开放交通后，路面从施工区外带入施工现场的松动的石头进行清扫，同时对沥青混凝土表面的灰尘进行清扫，局部用清水进行清洗，清洗完成后的路面，必须进行交通管制，防止对路面进行再次污染。2.4.2粘层撒布本工程粘层采用PC-3型乳化沥青。采用多功能沥青撒布车进行喷洒，局部采用人工喷洒。 粘层撒布前，应确保下面层沥青混凝土表面清洁、干燥，且经监理工程验收合格后方可进行撒布。洒布量控制为0.5 L/m2。 洒布车喷洒前，根据路面宽度合理调整喷洒宽度，尽量减少重叠；喷洒后要达到喷洒均匀，不流淌的效果。 喷洒完后对未喷洒到的部位进行人工补
5、洒。对喷洒过粘层的路段封闭交通，禁止行人及车辆通行，以免污染。2.5沥青混凝土（AC-13C）施工2.5.1施工准备沥青混凝土摊铺前，应确保路面粘层施工经监理工程师验收合格、施工配合比经监理工程师批准、拌合楼、摊铺机、碾压设备等运转正常。2.5.2 测量放样本次试验段根据以往项目的施工经验，将松铺系数暂设为1.19，即上面层摊铺厚度为4.76cm。同时，为测量上面层沥青混凝土摊铺时的松铺系数，技术组测量组还应在距中2m及距中4m处设置测量点，测量点间隔20m设置一道，便于测量沥青混凝土的松铺系数。2.5.3混和料的拌和本工程采用西安筑路集团的JX1500型沥青拌合站一套，理论生产能力为90-1
6、20t/h。根据试验提供的理论配合比进行生产配比试拌，由试验室现场取样，进行筛分试验，确保级配符合要求。沥青拌和站在安装调试后对拌和设备及配套设备进行检查，使各动态仪表处于正常的工作状态。拌合站导热油及干燥筒均采用柴油加热，拌合系统为当地电网供电，并配备一台400KW柴油发电机作为备用电源。碎石与机制砂由装载机进料，铲料时，铲斗离地面20cm左右，以免带入杂物污染料源。不同类型的集料分类存放。沥青砼料在生产前先对生产配合比进行调试，首先对热料仓振动筛进行设置，然后进行热料仓筛分调试生产初级级配，根据抽提筛分结果确定生产配比。沥青采用导热油加热，加热温度、集料加热温度、拌和站混合料的出场温度，废
7、弃温度见下表。拌和必须使所有颗粒全部覆裹沥青结合料，拌和的混合料均匀一致、无花白料、无结团成块或严重粗细集料分离现象。A-50号石油沥青混合料的施工温度()施工工序施工温度 沥青加热温度160170矿料加热温度间隙式拌和机集料加热温度比沥青温度高1030 沥青混合料出料温度150170 混合料贮料仓贮存温度贮料过程中温度降低不超过10 混合料废弃温度高于200 运输到现场温度不低于150混合料摊铺温度正常施工140不低于低温施工160开始碾压的混合料内部温度，不低于 正常施工135低温施工150碾压终了的表面温度不低于钢轮压路机80轮胎压路机85振动压路机75 开放交通的路表温度不高于502.
8、5.4 沥青混合料运输（1）运输沥青混凝土混合料的车辆应每天进行检查，确保车况良好。对运输车司机应进行教育培训。 （2）沥青混凝土混合料应采用后翻式大吨位自卸汽车运输，车厢应清扫干净。为防止沥青混合料与车厢板粘结，车厢底板和侧板可均匀涂抹一薄层油水（柴油与水的比例可为1：3）。 （3）沥青混合料运输车的数量应与搅拌能力或摊铺速度相适应，施工过程中摊铺机前方应有运料车在等候卸料，在施工现场等候卸料的运料车不宜少于2辆。（4）沥青混凝土混合料在运送过程中，应用篷布全面覆盖，用以保温、防污染，运输车辆进入摊铺工作面前用压力水冲洗车轮，避免沥青料污染。（5）采用数字显示插入式热电偶温度计检测沥青混合料
9、的出厂温度和运到现场温度，插入深度要大于150mm。在运料汽车侧面中部设专用检测孔，孔口距车箱底面约300mm。 （6）沥青混合料卸料专人指挥卸车，在连续摊铺过程中，运料汽车在摊铺机前1030cm处停住，不得撞击摊铺机。卸料过程中运料汽车应挂空档，靠摊铺机推动前进。2.5.5 沥青摊铺（1）摊铺前根据虚铺厚度（虚铺系数）垫好垫木，调整好摊铺机，并对烫平板进行充分加热，为保证烫平板不变形，应采用多次加热，温度不宜低于100。摊铺机行走速度根据沥青混凝土拌合楼供应能力及配套压路机械能力及数量宜控制在11.5m/min，并始终保持匀速前进，不得忽快忽慢，无特殊情况不得中途停顿。摊铺机使用合适的振捣频
10、率和振动频率，以保证足够的初始压实度。（2）摊铺过程中两侧螺旋送料器应不停地匀速旋转，使两侧混合料高度始终保持熨平板的2/3高度，使全断面不发生离析现象。（3）摊铺过程中设专人检测摊铺温度（摊铺温度不低于140）、虚铺厚度，发现问题及时调整解决，并做好记录。（4）所有路段均应采用摊铺机摊铺，但对于边角等机械摊铺不到的部位，必须采用人工摊铺时，则必须配备足够的人力，尽可能地缩短整个摊铺及找平过程。摊铺时，将沥青混合料根据需要数量卸至指定地点，并在地面上铺垫钢板，由人工进行扣锨摊铺，用耙子进行找平23次，但不应反复刮平，以免造成混合料离析。在施工过程中，应对铁锨、耙子等施工工具进行加热，再蘸少许柴
11、油与水混合液（但不要过于频繁），找平后及时进行碾压。2.5.6 碾压沥青混合料压实分为初压、复压、终压三个阶段，碾压应慢速、均匀进行。（1）初压在摊铺完成30-50m后，立即开始碾压，并保证开始碾压时的温度不低于135，初压主要提高沥青混合料的初始密度,起稳定作用,根据实践证明,在较高温度下碾压能收到较好的压实效果。因此在混合料不产生推移、发裂等情况下尽量在摊铺后较高温度下进行。初压采用13t双钢轮路机静压4遍，碾压速度控制在3-5Km/小时，初压的顺序：压路机由路肩一侧压向路中心，或由低侧向高侧碾压。后轮应重叠1/31/2轮宽。碾压时将驱动轮向着摊铺方向、防止混合料发生推移、或产生拥包。初压
12、应尽量减少喷雾，防止沥青混合料降温过快。（2）复压沥青混凝土初压完成后，立即进行复压，保证复压温度不低于110。复压采用1台13t双钢轮压路机振动碾压，碾压遍数为4遍。碾压速度控制在3-5km/h。（3）终压终压采用1台16吨轮胎压路机及1台13t双钢轮压路机进行碾压，首先采用轮胎压路机碾压2遍，轮胎气压不小于0.7Mpa,后轮应重叠1/31/2轮宽。最后采用13t双钢轮压路机碾压2遍收光，不震动，碾压到无明显轮迹为止。终压速度控制在3-5km/h。终压的顺序与初压相同，碾压终了温度不应低于80。（4）碾压注意事项A、压路机无法压实的死角或结构物的端部、拐角等处，采用小型振动压路机压实。B、各
13、个压实阶段，均不允许压路机在新铺筑层上转向、调头、急刹车及停放，并防止矿料、油料和杂物散落在沥青面上。C、压路机碾压应做到梯形、段落分明，并对初压、复压、终压段落设置明显标志，便于司机辨认。D、要进行合理碾压，压实不足不但影响路面力学性能，而且在行车作用的再密实过程中形成车辙。而过度碾压，将会使集料破碎而使压实度降低，影响路面使用寿命。E、严格控制施工温度，不符合要求的混合料应坚决废弃。2.5.7 接缝处理（1）横向接缝 每天施工缝接缝应采用直茬直接缝，用3m靠尺检测平整度，用人工将端部厚度不足和存在质量缺陷部分凿除，使下次连接成直角连接。接缝宜趁尚未冷透时用凿岩机或人工垂直刨除端部层厚不足的
14、部分，使工作缝成直角连接。当采用切割机制作平接缝时，宜在铺设当天混合料冷却但尚未结硬时进行。刨除或切割不得损伤下层路面。切割时留下的泥水必须冲洗干净，待干燥后涂刷粘层油。铺筑新混合料接头应使接茬软化，压路机先进行横向碾压，再纵向碾压成为一体，充分压实，连接平顺。 （2）纵向接缝当半幅施工或因特殊原因而产生纵向冷接缝时，宜加设挡板或加设切刀切齐，也可在混合料尚未完全冷却前用镐刨除边缘留下毛茬的方式，但不宜在冷却后采用切割机作纵向切缝。加铺另半幅前应涂洒少量沥青，重叠在已铺层上50l00mm，再铲走铺在前半幅上面的混合料，碾压时由边向中碾压留下100150mm，再跨缝挤紧压实。或者先在已压实路面上
15、行走碾压新铺层l50mm左右，然后压实新铺部分。2.6试验检测项目和方法2.6.1测量检测测量组主要进行沥青混凝土松铺系数的测量确定，纵断面上每隔20m选择一个横断面测量点，单个横断面上设置2个测量点，分别为距中2m及距中4m处，用水准仪测量基面网点高程,并在铺填和在碾压不同遍数后在同一网点上测量高程,以计算每一个组合铺填平均厚度和不同碾压遍数的平均沉降率，试验测得沥青路面上面层的松铺系数为1.19。试验成果见附件一。2.6.2试验检测试验室主要进行沥青从拌合楼出料温度及时间、到场摊铺温度及时间、初压、复压、静压时沥青温度及时间，并根据公路工程质量检验评定标准(JTG F80/12004)规定
16、，对沥青路面碾压4遍、6遍、8遍、10遍的压实度进行检验，检验标准为每200m测1处，本试验段拟检测2处。摊铺碾压完成后，对沥青路面渗水系数进行检查。3、试验成果分析3.1摊铺温度及碾压温度的影响由于马里当地气温在摊铺作业时段温度基本在35度以上，因此正常施工沥青混合料的摊铺温度不能低于140摄氏度，经过现场检测，通常摊铺温度在150摄氏度左右，沥青具有较高的柔性，能使摊铺区域混合料分部均匀，表面平整。碾压温度正常施工不低于135摄氏度，现场设有专职质检员对摊铺完成后的混合料进行温度检测，保证混合料还具有一定的柔性情况下进行碾压，从而使压实度得到了保证。3.2碾压遍数对压实度的影响 本次试验段
17、碾压步骤均按照上述碾压碾压工艺进行，碾压完成后由试验室取样做试验，从NNK0+20左半幅取样试验结果（压实度为98.4%）、NNK0+170左半幅取样试验结果（压实度为98.7%）、NNK0+80右半幅取样试验结果（压实度为97.4%）以及NNK0+160右半幅取样试验结果（压实度为98.2%）来看，该四处取样结果其压实度均大于规范要求值（96%）。由此确定本碾压施工工艺能满足规范要求，可以继续运用于以后沥青路面上面层碾压施工。4、结论及施工注意事项4.1结论根据该实验路段的施工的结果来看，推荐本工程所有路基底基层施工工艺组合如下：路面沥青混凝土下面层施工推荐工艺组合施工项目压实度规定值（%）
18、松铺厚度（）松铺系数摊铺温度C碾压温度C（下限）碾压设备碾压组合遍数沥青路面下面层9651.25150左右13513t双钢轮压路机、16t轮胎压路机、小型压路机13t双钢轮路机静压4遍13t双钢轮压路机振动碾压4遍16吨轮胎压路机碾压2遍13t双钢轮压路机碾压2遍收光4.2施工注意事项1、在沥青拌合楼正常生产的情况下，为保证沥青混凝土摊铺的连续性，考虑到沥青拌合楼需在出料过程中进行调试，现场施工人员应在其调试完毕，能连续稳定的出料时，方可进行摊铺作业。2、由于上面层施工时，摊铺机采用的红外线平衡梁进行施工，因此，在平衡梁工作范围内下面层上的碎石颗粒必须全部清除，以免影响摊铺厚度。3、碾压的时间
19、控制，现场专职质检员应在第一时间通知压路机操作人员对满足条件的沥青路面进行碾压，碾压过程中压路机应对其轮胎湿润，防止压路机钢轮粘料。5、附件1、沥青路面下面层混合料松铺系数计算表2、沥青混合料理论最大相对密度试验记录表3、沥青混合料马歇尔试验记录表4、压实沥青混合料试件的密度试验记录表（碾压终了）上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区
20、间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成
21、xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年
22、计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备
23、项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，
24、完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由
25、于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户
26、。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产
27、值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，
28、我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、
29、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽
30、计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企
31、施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对
32、个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财
33、政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转
34、移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服
35、务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的
36、发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提
37、高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委
38、的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。
39、2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开
40、展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合
41、机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出
42、路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人
43、格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提
44、示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建
45、设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套
46、，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划
47、改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步