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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流a浅谈加筋挡土墙施工方法与应用.精品文档.浅谈加筋挡土墙施工方法与应用陈亚宏 顾永伟摘 要：加筋挡土墙施工方法关键词：加筋带铺设1、编制依据：(1)依据交通部颁发的公路工程国内招标文件2003版； (2)依据交通部颁发的公路工程技术标准（JTGB01-2003）版； (3)依据交通部颁发的公路工程质量检验评定标准（JTGF80-2004）2004版； (4)依据交通部颁发的公路加筋挡土墙施工技术规范2、概述：加筋挡土墙工程施工一般包括：地基处理、基槽开挖、排水设置、基础砌筑、构件预制、面板安装、筋带布设、填料摊铺及压实、墙顶封闭等。主要工程量
2、见下表：序号项目名称单位数量备注1筋带铺设m13619602C25混凝土面板m31101.023C25现浇混凝土垫梁 m3255.844C25现浇混凝土帽石m3391.015M7.5浆砌片石m33909.306钢筋t109.353、加筋挡土墙施工：3.1施工准备（1）施工前应熟悉设计图纸，组织劳力、机械设备、运输车辆等和材料的储备工作。（2）测量放线：测定加筋挡土墙面板的基线，直线段20m设一桩，曲线段10m设一桩，可根据地形适当调整加桩。测量出加筋挡土墙基础标高。（3）临时设施：加筋挡土墙施工临时道路、用电、用水详见土石方明挖及支护工程施工方案 （4）加筋挡土墙施工工艺流程框图：施工工艺流程
3、框图基础工程及构件预制安装面板调整筋带检查面板筋带铺设调整筋带检查筋带填料摊铺调整填料检查填料碾压补压及调整面板检查压实度和面板检查墙顶标高附属及防排水工程竣工验收3.2施工方法3.2.1加筋挡土墙主要施工顺序为： 面板基础浇筑安装第一层面板铺设第一层加筋带回填第一层填料并压实安装第二层面板铺设第二层加筋带回填第二层填料并压实回填反滤层并压实第三层施工 3.2.2面板基础（1）基槽应按设计图纸要求开挖到设计标高，槽底平面尺寸一般大于基础外缘30cm。（2）基础和墙体及压顶按1020米长分段设置沉降缝，分段处缝宽20mm，用沥青木丝板嵌满缝，面板沉降缝与基础及扩大基础沉降缝应保持一致。（3）每一
4、分段基础顶面应位于同一水平面上，当基础置于坡面上时，应分台阶布置，台阶高宽比不小于1：2且应符合面板模数，台阶最小水平宽度不小于2m。当面板基础直接置于土层上时应设置混凝土垫层，垫层不小于200mm厚强度不低于C15，基础直接置于岩层或片石扩大基础顶面时，可不设垫层。（4）地面横坡缓于1:5时，清除地表草皮、腐殖土，并将地基表层碾压密实。压实度不应小于90%。地面横坡为1:51:2.5时，原地面应开挖台阶，台阶宽度不小于2m。当基岩面上的覆盖层较薄时，宜先清除覆盖层再挖台阶；当覆盖层较厚且稳定时，可予保留。（5）挡墙基础的埋深应不小于1.0米，基槽底土质为碎石土、砂性石、粘性土等时，应整平夯实
5、。3.2.3面板的预制（1）加筋挡墙面板预制须采用钢模板，对钢模及底板要经常检查及维修，清除模板上的混凝土残留物，每次都要刷脱模剂后再预制，以保证预制光洁平整，达到设计精度要求。面板预留的穿筋孔要保证圆滑。（2）面板的检查标准为：强度合格、边长误差不大于5mm或边长的0.5%；两对角线差不大于10mm或最大对角线长的0.7%。厚度误差在+5mm-3mm之间。表面平整度误差不大于4mm或长（宽）的0.3%。筋带穿筋孔无明显偏差，且易于穿筋。面板应表面平整，外光内实，外形轮廓清晰，线条顺直，不得有露筋翘曲、掉角、啃边。面板设置面板插销孔时，插销孔位置应准确通畅以便于安装施工。（3）面板脱模后应养护
6、强度应达到85以上方可安装使用。3.2.4面板的安砌（1）面板的堆放和运输：面板可竖向堆放，也可平放，但应防止扣环变形和碰坏翼缘角隅。当面板平放时，其堆积高度不宜超过5块，板块间宜用方木衬垫。面板在运输过程中，应轻搬轻放。 （2）第一层面板安装：a、安装第一层面板前，应在干净的条形基础顶面，准确划出面板外缘线，曲线段应适当加密控制点。然后在确定的外缘线上定点并进行水平测量，按板长划线分割、整平板基痤。b、面板安砌时用M7.5水泥砂浆砌筑调平。水平及竖缝内侧均全部勾缝处理，板外侧应简单勾缝，板缝横平竖直，保持整洁。同层相邻面板水平误差不大于10mm，轴线偏差每20延米不大于10mm。当缝宽较大时
7、，宜用沥青软木进行填塞。安装缝应均匀、平顺、美观。c、安装面板时按要求的垂度、坡度挂线安装，安装缝宜小于10mm，安装时应防止角隅碰坏和插销孔破裂及插销变形。（3）以后各层面板安装：a、沿面板纵向每5m间距设标桩，应对面板的水平和垂直方向用垂球或挂线检查，以便及时较正，防止偏差积累。每安装23层面板应全面检查一次安砌质量，超过规定时须及时纠正，允许偏移量与第一层相同。检查项目包括轴线偏差，垂度或坡度、平整度，面板破损情况及相邻面板高差，板缝宽和最大宽度等。b、为防止相邻面板错位，宜用夹木螺栓或斜撑固定。在曲线部位尤应注意安装顺适，水平误差用软条或低强度砂浆调整，水平及斜度的误差应逐层调整，不得
8、将误差累积后，再行总调整。c、不得在未完成填土作业的面板上安装上一层面板。严禁采用在板下支垫碎石或铁片的方法调整水平误差，以免造成应力集中损坏面板。（4）安装面板从墙端和沉降缝两侧开始，采用适当的吊装设备或人工抬运，吊线安装就位。（在安装面板时单快面板倾斜度一般可内倾1%左右，作为填料压实时面板在侧向压力作用下的变形值。安装面板前，可利用杠杆原因制作手推小车，为安装提供方便，无需大型吊装设备）墙面设计留有坡度时，按照设计要求控制内倾角度，角度较大时需添加临时支撑固定面板，任何情况下严禁面板出现外倾。 3.2.5拉筋带铺设：（1）拉筋带的下料：拉筋带下料应根据包装规格及整个工点的各断面拉筋设计长
9、度统筹提前安排、合理下料、避免边铺边下料，以免造成加筋材料的浪费或人为随意性造成尺寸误差。筋带的铺设采用一根筋带穿过穿筋孔分成等长的两股，因此每根筋带的下料长度应为改结点处筋带的设计长度乘以2再加上300500mm富余（作为筋带穿过孔时所占长度）（2）拉筋带铺设：a、筋带应按设计的长度和根数铺设，由于填土存在无法避免的沉降，筋带应铺设在有3%横向侧坡的平整压实填土上，使筋带尾端比前端高50100mm作为沉降预留，以使沉降到位时筋带处于水平位置，使施工更接近理论计算模型。b、筋带应拉直拉紧、不得有卷曲、扭结。筋带应尽量垂直于墙面呈扇型辐射状均敞开，尽量分布均匀，应有至少2/3的长度不重叠，筋带在
10、受力方向不能搭接。c、应保证面板预留穿筋处光滑平整且能与加筋带充分接触，避免出现混凝土或钢筋棱角划伤筋带外裹塑料。穿筋孔处可用废弃橡胶轮胎或加筋带下角料等物件作为衬垫，能达到较好效果。当穿筋孔设计为预留钢筋环时，须作好钢筋环的防腐措施，可采用沥青玻纤布缠绕两道。 加筋带铺设时，边铺边用填料固定其铺设位置。先用填料在筋带的中后部成若干纵列压住加筋材料，填料的多少和疏密以足以固定筋带的位置为宜，再逐根检查、拉直、拉紧，然后按设计摊铺填料。也可用钢筋或木条等物件临时固定筋带尾端，防止筋带在填土过程中偏移铺设位置。 d、填土完成后钢筋等物件可取出重复使用，筋带尾端如无特殊设计要求，无需特别增加锚固措施
11、。每层筋带铺设后都要检查验收，检查内容包括筋带铺设长度，根数、均匀程度、平整度、连接方式，与面板连接处的松紧情况等。e、在墙面有转角 或侧面与其它构筑物衔接时，由于这些部位无法充分碾压，不能达到设计压实度，在按设计布设加筋带时应另外布设加强筋。加强筋按相关规范和设计要求以及专业人员建议布置，长度可与此处设计布筋长度相同。面板后反滤料宽度300600mm，采用1030mm碎石及粗砂构成，粗砂含量约占20。反滤料在此轮填土填料碾压完成后进行填筑。3.2.6填料的采集、摊铺及碾压（1）填料采集：加筋挡土墙的填料可人工采集或机械采集，采集时应清除表面种植土、草皮和杂物等。（2）卸料：卸料时机具与面板距
12、离不应小于1.5m，机具不得在未覆盖填料的筋带上行驶，并不得扰动下层筋带。（3）摊铺：可用人工摊铺或机械摊铺，摊铺厚度应均匀一致，表面平整，并设不小于3的横坡。当用机械摊铺时，摊铺机械距面板不应小于1.5m。摊铺前应设明显标志易于驾驶员观察，机械运行方向应与筋带垂直，并不得在未覆盖填料的筋带上行驶或停车。距面板1.5m范围内，应用人工摊铺。（4）碾压：a、正式碾压前应先进行试碾压。根据所用碾压机械、填料性质、摊铺厚度等，初步确定达到设计要求的填料密实度所需的碾压遍数及碾压方法，并总结记录有关参数及经验，以指导施工。b、碾压压路机应选用振动式压路机或光轮压路机，严禁用单足碾。未压实的加筋体，一般
13、不允许运输车辆在上面行驶，若需临时行驶，则填料厚度不得小于300mm，同时其车速不得大于5km/h，不准急刹车，以免造成拉筋带的错位。同时所有机械的行驶方向应与筋带垂直，且不得到距面板1.5米的范围内行驶。c、距面板1.0m范围内的反滤料及拐角处压路机无法压实处宜用蛙式夯或平板等轻型机械压实。d、碾压顺序，先筋带中间1/2部分其次筋带尾端部分，最后筋带前端部分。以使筋带与填土有较好相互作用，避免因碾压造成面板扰动产生变形。碾压应先静压几遍后再开震动碾压，静压遍数可根据经验情况而定。e、碾压时压路机运行方向应垂直于筋带，且下一次碾压的轮迹与上一次碾压轮迹重叠的宽度应不小于轮迹的1/3。第一遍速度
14、宜慢慢轻压，以免拥土将筋带推起或错位。第二遍以后可稍快并重压。每次应碾压整个横向碾压范围内，再进行下一遍碾压，碾压的遍数以达到规定的压实度为准。f、压路机械不得在未经压实的填料上急剧改变运行方向和急刹车。填料的压实度要求在距面板1.0米范围内的压实度不小于90%，其余范围内的压实度不小于93%。加筋体后的回填料与加筋体同步进行，压实度不低于93%。g、加筋体填料每层碾压完成后应进行压实度检查。检测点数按每500或每50m长工程段不少于3个为宜。检测点应相互错开，随机选定，但后面部分的检测点数应不少于总数的2/3。面板后800mm范围内的至少有1个检测点（每500或每50m长）。压实度应达到设计
15、要求最低不得低于设计要求3%，且在总检测点数中不超过3%。3.2.7帽石的浇注加筋挡墙帽石一般采用现浇完成。帽石按设计有横坡时，可分台阶浇注，也可根据横坡做成水平坡度。加筋墙面板与帽石结合空缺处可采用现浇混凝土浇注封口。墙顶需设铁制栏杆时可在现浇混凝土内预埋钢筋以便焊接。帽石伸缩缝须与面板基础以及面板沉降缝保持一致。3.2.8 施工人员配备加筋挡土墙主要施工人员配备见下表2-8-1。施工人员配备表 表2-9-1序号工种名称数量序号工种名称数量1工长46机修工22技术员47试验工23面板安装工2008测量工64筋带铺设工1009管理人员25力工3210合计：352人3.2.9主要施工设备配置加筋
16、挡土墙施工主要设备配置详见表2-9-1。 主要施工设备配置表 表2-9-1序号设备名称型号单位数量备注1推土机CATD7G部22振动碾YZ18部23蛙式打夯机5kw台44装载机ZL-40台45自卸汽车1015部84、施工质量、安全、文明施工要求4.1、质量措施：4.1.1、施工中严格控制填筑材料的粒径、材料质量、合理选配性能良好的施工设备、采用最佳的组合方式、规范施工方法和施工工艺。4.1.2、推行全面质量管理，实行项目分解及目标管理，对加筋挡土墙施工设置QC攻关小组，科学指导施工。4.1.3、严格落实测量双检，执行施工前的技术交底制度，设置组织保证、工作保证及制度保证等三种保证制度。4.1.
17、4、在施工过程中根据实际情况，不断调整、改进、补充、不断总结，完善取得施工参数，及时收集技术资料，正确指导施工。4.2、安全措施：4.21、定期进行安全教育、讲话和检查制度，设立安全监督岗制，实行安全技术交底制。4.22、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。4.23、利用各种宣传工具，采取多种形式教育职工树立安全第一的观念，强化全员安全意识。4.3、文明施工：4.31、创建美好环境，在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理，生活垃圾要集中堆放，施工废水、生活污水不得污染环境。4.32、挂牌施工，
18、标明工程项目名称、范围、工地负责人，现场布局合理，材料、物品、机具堆放符合要求。（3）施工期间，经常对施工机械车辆、道路进行维修，施工便道确保晴雨畅通，并洒水防尘。上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区
19、生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计
20、划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x
21、个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形
22、成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计
23、实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目
24、中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩
25、并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势
26、一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招
27、商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、
28、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲
29、置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要
30、求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善
31、清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机
32、制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业
33、为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务
34、质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问
35、题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾
36、飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走
37、访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年
38、内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课
39、”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩
40、、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参
41、政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着
42、匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况
43、本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543
44、套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价34
45、18元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生
46、防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措