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1、精选优质文档-倾情为你奉上郑州市二七区生活垃圾分类采购项目招 标 文 件招标编号:二七政采公开-2018-141采购人: 郑州市二七区城市管理执法局采购代理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司 日期：二零一八年七月专心-专注-专业目录第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求1采购人采购人：郑州市二七区城市管理执法局地址：郑州市兴华南街85号联系人：吕先生电话：0371-2投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、具有检察机关在公告发布之日后出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；3、投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道主页查询企业信用记录的网页打印件，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标；4、投标人具有独立企业法人资格；5、本项目不接受联合体投标。注：供应商可报多个标段，但只能中一个标段（若供应商在两个及两个以上标段中综合得分均为最高时，按照标段序号的前后顺序，推荐为序号
3、在前的一个标段的第一中标候选人，其他标段不再推荐为中标候选人）。3接受澄清要求供应商应在收到招标文件三天内，将需要答疑的问题发传真并E-mail 至河南腾飞工程造价咨询有限公司（ E-mail：）。4投标有效期 60 个日历天（从投标截止之日算起）5投标保证金数额：一标段：人民币玖万元整（90000 元） 二标段：人民币捌万元整（80000 元） 三标段：人民币柒万元整（70000 元）四标段：人民币陆万元整（60000 元） 五标段：人民币伍万元整（50000元） 六标段：人民币叁万元整（30000 元） 供应商在投标截止时间前需分标段递交投标保证金。投标保证金的递交：于投标截止时间前以非现
4、金形式从基本账户 转至招标代理公司指定账户，以收款人到帐时间为准，投标文件 中附转账凭证复印件及开户许可证复印件。（供应商在汇款单备 注部分须注明“此款为二七政采公开-2018-141第 标段投标保证金（可简写）”）。公司名称：河南腾飞工程造价咨询有限公司开 户 行：民生银行郑州农业路支行账 号：602 698 749备注：中标单位须在中标通知书发出之日起 30 个日历天内与采购人签订合同，并在签订合同当日将合同送至招标代理机构备案（递交与采购人签订的全本项目合同原件 1 份和全本合同扫描件 1 份，扫描件用 U 盘提交），否则合同不予接收。6投标文件份数开标一览表一份，正本一份，副本陆份，电
5、子版投标文件 1 个 U盘（U 盘中包括投标文件的所有内容）7递交投标文件地点郑州市商城路玉凤路交叉口南100米路西正弘商务酒店3楼会议室8投标文件递交截止时间2018 年 08 月 日上午 09:30 分9开标时间和地点时间：同投标文件递交截止时间地点：同递交投标文件地点10服务范围配置设备、安排人员，将生活垃圾分为可回收、有害垃圾、厨余垃圾和其它垃圾“四分类”，并制定有效的垃圾分类激励政策等11质量标准达到郑州市生活垃圾分类管理工作实施方案(2017-2020)标准要求12服务期限服务期限为 1 年14政府采购预算价一标段：垃圾分类运营服务费 20 元/户/月，一年运营费合计452.232
6、 万元/年二标段：垃圾分类运营服务费 20 元/户/月，一年运营费合计439.92万元/年三标段：垃圾分类运营服务费 20 元/户/月，一年运营费合计380.952万元/年四标段：垃圾分类运营服务费 20 元/户/月，一年运营费合计303.96万元/年五标段：垃圾分类运营服务费 20 元/户/月，一年运营费合计 254.112 万元/年六标段：垃圾分类运营服务费 20 元/户/月，一年运营费合计166.968 万元/年项目总投资：1998.144 万元超出预算价将按废标处理。1522.2评标委员会的组建评标委员会构成：7 人，其中采购人代表 2 人，经济类、技术类专家 5 人；评标专家确定方式
7、：从河南省财政厅评标专家库中随机抽取16履约保证金履约保证金以现金的方式，合同价的5%。17政府采购政策1. 根据郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知（郑财办购20128 号） 的规定，本项目鼓励中小企业参与投标。2. 本次采购的产品涉及政府强制采购节能产品的，供应商所提 供的产品必须在最新一期“节能产品政府采购清单”范围内（本 次不涉及）。3. 本次采购的产品涉及环境标志产品政府采购清单内的，优先 选择最新一期“环境标志产品政府采购清单”内的产品（本次不涉及）。18其他1、招标资料费：300 元/每标段，现场出售，售后不退。2、供应商投标报价中应包
8、含本项目的招标代理服务费，取费标准 根据国家发展和改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的 通知【发改价格（2015）299 号】，本次招标项目代理服务费按中标价的 1.5%（不足壹万元按壹万元）计取，由中标单位在领取中标通知书时缴纳。3、本招标文件解释权归采购人。4、未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法及有关规定执行。19项目验收要求因本项目为“政府向社会公众提供的公共服务项目”，项目验收时区垃圾分类办公室邀请市垃圾分类办公室、办事处、社区、物业或业主委员会、小区居民等对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。政府采购的验收书应当包括项目服务范围的履约情况。20招标文件发售发售时间：20
9、18 年7 月 日至 2018 年7 月 日地点：21联系方式：采购人：郑州市二七区城市管理执法局地址：郑州市兴华南街85号联系人：吕老师电话：0371-采购代理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司地址：郑州市青年路玉凤路交叉口升龙环球大厦C座13楼1305室联系人：代先生电话：0371- 二、投标须知（一）总则1. 适用范围1.1. 本招标文件仅适用于第三章中所述项目的服务及服务的相关内容。1.2. 根据中华人民共和国政府采购法以及相关的法律、法规、规章等，并结合招标项目的特点 及需要制定本办法。2. 定义2.1. 采购人：前附表所述，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2.
10、代理机构：依法受采购人委托代理组织政府采购活动的执行机构（河南腾飞工程造价咨询有限公司）。2.3. 合格供应商：1) 遵守国家法律、法规等有关规定；2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必须的专业技术；4) 有依法纳税的良好记录；5) 前附表规定的内容。2.4. 中标人：接受中标通知书，最终被授予合同的供应商。2.5. 投标文件：指供应商根据招标文件提交的所有文件。2.6. 供应商：根据郑州市政府采购合同，拟向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或 者自然人。2.7. 服务：按照代理机构编制的招标文件规定，供应商向采购人提供服务及相关服务。3. 投标费用3.
11、1. 供应商自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用，在任何情况下采购人和采购代理机构不 承担任何费用。（二）招标文件4. 招标文件的组成4.1. 招标文件包括下列内容：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款及格式第三章项目概况及服务要求第四章投标文件格式第五章评标办法4.2. 除 4.1 内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。4.3. 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3 日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认
12、真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。5. 招标文件的澄清5.1. 供应商若对招标文件有任何疑问，应于获得招标文件 3 日内以书面形式向采购人提出澄清要求， 按前附表的要求送至河南腾飞工程造价咨询有限公司，同时发邮件致 。5.2. 招标文件的澄清以书面形式发送给所有供应商，供应商在收到该澄清文件后应于 1 日内，以书面形式给予确认，招标文件的澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6. 招标文件的修改6.1. 招标文件发出
13、后，在提交投标文件截止时间前，采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.2. 招标文件的修改将以书面形式发送给所有供应商，供应商应于收到该修改文件后 1 日内以书面形式确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3. 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的 澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4. 为使供应商在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究， 采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制7
14、. 投标文件的语言及度量衡单位7.1. 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。7.2. 除相关技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单 位。8. 投标文件的组成8.1. 开标一览表（供开标使用，与投标文件分开密封）；8.2. 投标函；8.3. 投标函附表；8.4. 项目预算书；8.5. 服务方案（含服务内容及服务范围）；8.6. 优惠及售后服务承诺；8.7. 投标保证金交付证明；8.8. 资格声明函；8.9. 反商业贿赂承诺书；8.10. 计划用于本项目的设备、工具一览表；8.11. 项目主要管理人员情况表；8.12. 其它相关的文件和资料。9.
15、投标文件格式9.1. 投标文件应包括本须知第 8 条中规定的全部内容，供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。10. 投标报价10.1. 本次采购投标报价按本次招标要求和有关文件及市场情况，由供应商在合理范围内自主报价。10.2. 投标总报价为供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和。10.3. 供应商的投标报价均包括完成该项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用。10.4. 供应商只能有一个报价，采购人和代理机构不接受有任何选择报价的投标。10.5. 供应商不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不
16、因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。11. 投标货币11.1. 供应商以人民币填报所有单价或价格，合同实施时亦以人民币支付。12. 投标有效期12.1. 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均 保持有效。12.2. 在特殊情况下，采购人可以根据需要以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知
17、第 13 条关于投标保证金退还与没收的规定仍然适用。13. 投标保证金13.1. 供应商应按本须知前附表所规定的金额提供一份投标保证金，投标保证金交付证明作为其投标 文件的一部分，投标保证金递交地点和递交时间的要求见前附表。13.2. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。13.3. 未中标的供应商提交的投标保证金将在确定中标人 5 个工作日内退还；中标人投标保证金将在与采购人签订合同并支付招标代理机构的中标服务费后退还。13.4. 如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：13.4.1 供应商在投标有效期内撤回其投标文件的；13.4.2 在投标文件中
18、有意提供虚假材料的；13.4.3 中标人未能在规定期限内签署合同的。14. 投标文件的份数和签署14.1. 供应商应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。14.2. 开标一览表、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰 易于辨认，并应在投标文件的封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本、正本和开标一览表如有不一致之处，以正本为准。14.3. 投标文件封面、投标函均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委 托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签
19、署授权委托书无效。14.4. 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或 由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交15. 投标文件的密封和标记15.1. 供应商应将所有投标文件的开标一览表、正本、副本、电子版分开密封，并在密封袋上标明“开 标一览表”“正本”“副本”“电子版”；投标文件封套均应加盖投标单位公章，未密封的投标文件将不予以签收。15.2. 在投标文件密封袋上应写明采购人名称、招标项目名称及供应商名称，投标截止时间前不得开 封等标记。15.3. 除了按本须知以上条款要求的内容外，所有投标文件密封袋的封口处应加盖供应商单位公章， 否则按废
20、标处理。16. 投标文件的提交16.1. 供应商应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。17. 投标文件提交的截止时间17.1. 投标文件的递交截止时间见本须知前附表规定。17.2. 采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18. 迟交的投标文件18.1. 采购人在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给供应商。19. 投标文件的补充、修改与撤回19.1. 供应商在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或
21、撤回已 提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2. 供应商对投标文件的补充、修改与撤回，应按本须知第 15 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件封袋上清楚标明“补充”、 “修改”或“撤回”字样。19.3. 在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改投标文件。（五）开标20. 开标20.1. 采购人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商参加。开标会议由代 理机构主持，在政府相关部门监督下进行。20.2. 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给供应商；确定为无效的投标文件， 不予送交评审。20.3. 开标程序：
22、20.3.1 开标由代理机构主持；20.3.2 由供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况；20.3.3 经确认无误后当众拆封投标文件，宣读供应商名称、投标价格、服务期限、质量标准和其 他主要内容。20.4. 采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、 宣读。20.5. 开标时没有启封和读出的投标文件将原封退回供应商。20.6. 代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。21. 投标文件的有效性21.1. 投标文件有下列情形之一的为无效投标文件，采购人不予受理：21.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；21.1.2 未按招标文件要求密封的；21.1
23、.3 提交合格的撤回通知的；21.1.4 未按规定提交投标保证金的。21.2. 采购人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评标、定标22. 评标委员会与评标22.1. 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。22.2. 评标委员会由 7 人组成，其中采购人代表 2 名，从河南省政府采购专家库抽取的专家不少于三分之二。22.3. 参加评标的专家由采购人在评标前从评标专家库中随机选定。与供应商有利害关系的人不得进 入评标委员会。23. 评标过程的保密23.1. 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料， 中标候选人的推荐情况及其他任何与评标
24、有关的情况均应严格保密。23.2. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和评标委 员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.3. 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标单位 不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24. 投标文件的澄清24.1. 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求供应商对投标文件含 义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的
25、实质性内容。24.2. 供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，取代投标文件中被澄清的部分。24.3. 根据本须知第 26 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。25. 投标文件的初步评审25.1. 评标时，经采购人审查符合本须知第 21 条有关规定的有效的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。25.2. 初步评审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查确定供应商是否具备投标资格；符合性审 查确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.3. 采购人将首先对每份投标文件进行资格性审查，如果投标文件没有通过资格性审查，作废标处 理；由评标委员会对投标人进行符
26、合性审查，如果投标文件没有通过符合性审查，作废标处理。并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。25.4. 投标文件有下列情形之一的，其投标视为没有通过资格性审查：采购人按照法律及招标文件的规定，对供应商的资格进行审查，合格供应商不足 3 家的，不再进入评标程序。资格审查表序号审查内容审查标准1法人营业执照具有有效的法人营业执照；（原件评标时审验）2财务状况报告经审计的 2016-2017 年度财务审计报告，新成立企业从成立之日起计算；3依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明提供近三个月即可，新成立企业从成立之日起计算（原件评标时审验）4声明函具有良好的商
27、业信誉，参加本次政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5企业信用记录供应商应提供通过“信用中国”网站()、中国政府采购网（）等渠道查询本单位信用记录，并提供查询截图。并加盖投标单位公章，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目投标活动。6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段的投标提供投标企业在“全国企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息（网页截图或网页打印件）7行贿犯罪档案查询结果告知函供应商须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录
28、的行贿犯罪档案查询结果告知函（包 含企业、法定代表人）（原件附到正本中，若投多个标段 的请将原件附到其中任意标段的正本中，并在其他标段中附加盖公章的复印件，并说明原件所附位置）25.5. 资格审查后，由评标委员会首先将对投标文件的实质性内容进行符合性评审，判定其内容是否 真实、完整，是否满足招标文件要求并在实质性内容上予以响应。只有通过符合性评审的投标文件才能进行详细评审25.6. 投标文件有下列情形之一的，其投标视为没有通过符合性审查：（1） 未加盖供应商公章及未经法定代表人或者法定代表人委托的代理人签字的；（2） 未按照要求提交投标保证金的；（3） 投标文件的关键内容（投标报价、服务期限）
29、未填写或填写字迹模糊、辨认不清的；（4） 投标文件服务期限达不到要求的；（5） 投标文件附有采购人不能接受的条件的；（6） 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（7） 供应商以低于成本价竞争的；（8） 报价超政府采购预算价的；（9） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。26. 投标文件计算错误的修正26.1. 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达 上的错误，修正错误的原则如下：26.1.1 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以正本为准。26.1.2 投标文件中的大写金额和小写金额不一
30、致的，以大写金额为准；26.1.3 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；26.1.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。26.2. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标 报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。27. 投标文件的评审、比较和否决27.1. 评标委员会将按照本须知第 25 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。27.2. 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求供应商就投标
31、文件中含义不明确的内容进行书 面说明并提供相关材料。27.3. 评标委员会依据本须知 27.4 条规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排序向采购人推荐前两名为中标候选人。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。27.4. 投标文件的评价与比较详见第五章27.5. 在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难 于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。（七）合同的授予28. 合同授予标准28.1.
32、 本招标项目的合同将授予按本须知第 27.3 款所确定的中标人。28.2. 采购人将根据评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标、 因不可抗力提出不能履行合同、不按规定向采购人交纳履约保证金（或银行履约保函）的，采购人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人。29. 授标时更改采购货物数量的权力代理机构和采购人在授予合同时有权对本招标文件规定的服务的数量或内容予以增加或减少， 但不得投标文件其他的条款和条件作出更改。30. 采购人拒绝投标的权力30.1. 采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员 会的评标报告拒绝不合格
33、的投标。30.2. 若出现重大变故，采购任务取消，代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或 拒绝任何投标、宣布招标无效、拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。31. 中标结果的公告31.1. 评标结束后 2 个工作日内，代理机构将评标报告报送采购人，经采购人审批后，中标结果将在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、二七区政府采购网等网站进行公告31.2. 供应商若对评标结果有疑问，有权按照相关法律法规规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉 和质疑内容的真实性承担责任。32. 中标通知书32.1. 在投标有效期满之前，向中标人发
34、出中标通知书。32.2. 中标通知书将作为进行合同谈判和签订的依据。33. 合同协议书的签订33.1. 签订合同后，采购人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。33.2. 中标人如不按中标通知书规定的时间内与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标保证金 不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。33.3. 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让(转包)给他人。（八）其他34. 需要补充的其他内容：见投标须知前附表。35. 未尽事宜，按国家有关规定执行。第二章合同条款（参考文本）二七区生活垃圾分类项目服
35、务合同甲方：郑州市二七区城市管理执法局乙方： 合同签订地点：郑州市二七区甲乙双方根据政府采购编号为二七政采公开-2018-141的采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成此服务合同：一、服务范围标段单位社区居民户数（户）1大学路街道办事处1长城1244188432交通新苑11693金桥21814绿城8425嵩山17446桃源29297祥和24598新华21439郑大255610中原15762淮河路街道办事处1淮北3325183302淮河36953金海44264陇海42555路砦26293淮河路街道办事处6绿云2517158737天下路52868兴华44159亚新256810政通1087
36、4五里堡街道办事处1二环道东876126652二环西15433棉纺东路15014水工12325王立砦30356防空兵23587香榭丽21205五里堡街道办事处8河医南782105889河医135610五里堡95811建新街135912建新南街172813建新北街209614五里堡南75615馨康15536建中街街道办事处1建华249669572东福民12953交通路3166二、合同签订及服务期限合同签订时间：2018年 月 日。服务期1年，即从2018年 月 日至2019年 月 日止。三、合同金额、支付方式及履约保证金垃圾分类运营一年服务费用为 万元（大写： ）。服务费用按季度付款，每季度后二
37、十日内支付，每季度服务费用为 万元（大写： ）。乙方在签订合同后二十日内，需向甲方缴纳中标价5%的履约保证金 万元（大写： ）。合同到期后无工资纠纷、意外伤害险缴纳赔偿、高温津贴发放、信访稳定、安全事故等相关问题，保证金全额退还。若存在以上问题，乙方不能快速解决的，甲方可先行从保证金中进行支付。四、人员、设备配备及启动（一）乙方自签订合同后1个月内按照郑州市和二七区垃圾分类办公室要求配齐配备人员，按照每300 户配备一名专职督导员，500 户设置一组智能回收设备、一台智能垃圾袋发放机、一台礼品兑换机（具体以小区实际户数调整），按35 户设置240L干湿分类桶各一个，并启动垃圾分类运营服务，经考
38、核后，依据考核结果按季度支付垃圾分类运营服务费。 （二）乙方根据甲方要求和项目实际情况配备1名项目负责人。 （三）乙方作业人员要统一着装、衣帽整洁，遵守甲方制定的各项内部规章制度。（四） 乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位，乙方派项目负责人进入标段进行全程管理，该项目负责人必须随叫随到，接受甲方检查人员的监督指导，随时按照甲方提出的要求进行整改。（五） 乙方用工符合国家规定的用工标准、具备履行职责的身体条件、技术岗位人员应具有相应的资质。 （六）乙方用工后缴纳相关保险，按国家要求发放相关补助、不拖欠工人工资。五、服务内容及标准（一）小区居民垃圾分类知识的宣传和相关人员培训，以及垃圾分类置换
39、、兑换专项活动的宣传推广。1、设置垃圾分类宣传展板、宣传栏、告示牌；2、垃圾分类宣传画入单元、宣传册发放到每个住户手中（合同户数的95%以上）；3、小区每月开展不少于一次的垃圾分类知识集中宣传活动。（二）组织垃圾分类相关基础设施、设备配置。1、合理设置小区垃圾分类收集点以及配置各类垃圾的收集容器（由街道、社区、小区物业配合）；2、设备实际数量和标准可结合小区单元数量、小区大小及实际入住情况合理调整；3、垃圾袋数量按每户每月餐厨垃圾袋和其他垃圾袋各1卷（30只）配备。（三）组织开展垃圾收集及积分兑换活动。1、智能积分卡按每户1张配备；2、资源回收日（积分兑换活动）每星期六定期举行。（四）日常运行
40、工作。1、做好居民有毒有害垃圾的回收，严格按照郑州市环保局关于有毒有害垃圾的有关规定安全储存，杜绝安全事故发生。在回收和储存过程中发生的安全事故与甲方无关，全部责任由乙方承担；2、厨余垃圾运输由乙方配备专用车辆，负责运送到甲方指定地点；3、做好可回收物和低附加值垃圾的分类收集，确保居民可以随时投放和清运；回收次数及时间需基本满足该小区低附加值垃圾回收，可根据小区大小适当调整，并需征得区垃圾分类办审核同意；4、定期对垃圾分类收集容器进行清洗，保持整洁并摆放有序；5、做好每日垃圾减量的数据登记统计及相关数据的分析工作；6、每月对小区居民参与垃圾分类及积分兑换情况进行公示；7、每月底上报当月的工作情
41、况（包括垃圾分类工作的相关数据及统计汇总），并同时上报下月工作安排；8、建立小区垃圾分类信息管理系统并做好日常维护工作，确保市、区、街道垃圾分类办能实时查询。（五）年度总体要求。1、垃圾分类知晓率达95%以上；分类投放准确率达到60%以上；2、垃圾分类投放设备完好率、分类标识准确率达100%；3、每月对居民进行宣传、培训及积分换物等活动不少于4次；4、小区办卡户数不低于实际入住户数的80%，活跃度不低于60%（活跃度指，办卡住户每月参与垃圾分类活动不低于10次的住户除以办卡户数乘以100%）；5、干湿垃圾在一定时间内要达到一定标准，乙方入驻一个月之后湿垃圾分类需达到30，半年后需达到50，年底
42、需达到90；6、合同期间，设备完好率达到100，如损坏乙方及时维修更换。六、考核要求（一）甲方每月对社区运行情况进行不定期检查、考核，并依据二七区生活垃圾分类考核评分细则（详见附件）和相关规定进行检查、扣分。（二）考核结果与服务费用挂钩，考核分值为100分。每月综合考核得分85（含）以上为达标，考核得分85（含）以下为不达标。每扣1分，扣乙方当月服务费用200元，依次叠加。一季度2次不达标，甲方有权扣除履约保证金或终止合同。（三）二七区垃圾分类办公室根据工作需要，各项考核指标与国家、省、市、区相关指标不一致时，有权更改生活垃圾分类考核细则，乙方无条件接受，但甲方应及时通知乙方，否则不对乙方发生
43、约束力。甲方有权根据上级要求和本区实际情况适时补充调整管理内容。 七、安全信访 （一）项目中所有工作人员的招用由乙方负责安排，与乙方形成劳动关系或雇佣关系。乙方负责对项目中所有工作人员的工作管理，其招用的工作人员工资福利由乙方负责。在合同期内乙方生活垃圾分类工作中的一切矛盾、纠纷、信访等问题均由乙方负责调解、协调和赔偿，不能影响正常的生活垃圾分类工作。 （二）乙方有义务为作业人员、车辆及设备购买人身意外伤害等保险，在合同期内产生的一切安全及责任事故均由乙方自行处理。八、违约责任乙方虚假承诺，或经权威部门检测提供的货物和服务不能满足采购文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价10%赔偿金。九、其他（一）合同未尽事宜由双方共同协商解决，并签订补充合同，补充合同与本合同不一致的，以补充合同为准，补充合同与本合同具有同等效力。（二）如果发生合同纠纷，甲乙双方协商解决；不能协商解决可向甲方所在地人民法院诉讼解决。（三）本合同一经双方法定代表人（或委托代理人）签字，并加盖公