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1、入境货物木质包装报检报 检 实 务入境货物木质包装的报检导入案例青岛海关工作人员在对一批越青岛海关工作人员在对一批越南进口橡胶的木质包装查验时,南进口橡胶的木质包装查验时,发现有新鲜的危害虫孔和木粉。发现有新鲜的危害虫孔和木粉。鉴别为二突异翅长蠹、中对长鉴别为二突异翅长蠹、中对长小蠹和齿小蠹小蠹和齿小蠹导入案例海关对该批货物木质包装进海关对该批货物木质包装进行了销毁处理。行了销毁处理。二、入境货物木质包装的报检由于木质包装原材料来源于树由于木质包装原材料来源于树木,容易传带植物有害生物,木,容易传带植物有害生物,造成远距离跨境传播和扩散,造成远距离跨境传播和扩散,威胁进口国的植物生长和生态威胁
2、进口国的植物生长和生态安全。因此,海关对入境货物安全。因此,海关对入境货物的木质包装有着严格的检疫规的木质包装有着严格的检疫规定,进境货物木质包装应加施定,进境货物木质包装应加施国际植物保护公约组织(以下国际植物保护公约组织(以下简称简称IPPCIPPC)专用标志。)专用标志。二、入境货物木质包装的报检(一)报检范围(一)报检范围货物木质包装是的指用于承载、包货物木质包装是的指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料,如木板箱、木条箱、木托盘、材料,如木板箱、木条箱、木托盘、木框(盛酒类的橡木桶除外)、木木框(盛酒类的橡木桶除外)、木轴、木楔、垫木、枕木、衬
3、木等。轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。进境货物使用的木质包装应当由输进境货物使用的木质包装应当由输出国家或地区政府植物检疫机构认出国家或地区政府植物检疫机构认可的企业按中国确认的检疫除害处可的企业按中国确认的检疫除害处理方法处理,并加施理方法处理,并加施IPPCIPPC专用标识。专用标识。二、入境货物木质包装的报检(二)检疫规定(二)检疫规定入境货物使用木质包装的,货主或者入境货物使用木质包装的,货主或者其代理人应当向其代理人应当向海关海关报检。报检。1.1.入境货物使用木质包装的,应当在入境货物使用木质包装的,应当在输出国家或者地区政府检疫主管部门输出国家或者地区政府检疫主管部门监督下按照监督
4、下按照IPPCIPPC的要求进行除害处理,的要求进行除害处理,并加施并加施IPPCIPPC专用标识。标识必须加施专用标识。标识必须加施于木质包装显著位置,至少应在相对于木质包装显著位置,至少应在相对的两面,标识应清晰易辨、永久且不的两面,标识应清晰易辨、永久且不能移动。能移动。二、入境货物木质包装的报检(二)检疫规定(二)检疫规定2.2.经港澳地区中转进境货物使用经港澳地区中转进境货物使用木质包装,未按要求进行除害处木质包装,未按要求进行除害处理并加施理并加施IPPCIPPC专用标识的,可以专用标识的,可以申请申请海关总署海关总署认定的港澳地区检认定的港澳地区检验检疫机构实施除害处理并加施验检
5、疫机构实施除害处理并加施IPPCIPPC专用标识或者出具证明文件。专用标识或者出具证明文件。二、入境货物木质包装的报检(二)检疫规定(二)检疫规定3.3.旅客携带物、邮寄物使用旅客携带物、邮寄物使用的木质包装未加施的木质包装未加施IPPCIPPC标识标识的,经检疫未发现活的有害的,经检疫未发现活的有害生物的,准予入境;发现活生物的,准予入境;发现活的有害生物的,须对木质包的有害生物的,须对木质包装进行除害处理。装进行除害处理。二、入境货物木质包装的报检(二)检疫规定(二)检疫规定4.4.进境船舶、飞机使用的垫舱木进境船舶、飞机使用的垫舱木料卸离运输工具的,应当在输出料卸离运输工具的,应当在输出
6、国家或者地区政府检疫主管部门国家或者地区政府检疫主管部门监督下按照监督下按照IPPCIPPC的要求进行除害的要求进行除害处理,并加施处理,并加施IPPCIPPC标识。如未加标识。如未加施标识,或在监管过程中发现检施标识,或在监管过程中发现检疫性有害生物的,应当在入境口疫性有害生物的,应当在入境口岸实施除害或者销毁处理。岸实施除害或者销毁处理。二、入境货物木质包装的报检(三)报检要求(三)报检要求进境货物使用木质包装的,进境货物使用木质包装的,货主或其代理人在其入境货主或其代理人在其入境前或入境时按照规定时间前或入境时按照规定时间与货物一起向当地与货物一起向当地海关海关办办理报检手续。理报检手续
7、。二、入境货物木质包装的报检(三)报检要求(三)报检要求1.1.加施加施IPPCIPPC专用标识木质包装专用标识木质包装对已加施对已加施IPPCIPPC专用标识的木质包专用标识的木质包装,海关从相关的部门通过一定装,海关从相关的部门通过一定的方式获得货物及包装信息,根的方式获得货物及包装信息,根据情况作出是否抽查的决定。经据情况作出是否抽查的决定。经抽查未发现活的有害生物的,立抽查未发现活的有害生物的,立即予以放行;发现活的有害生物即予以放行;发现活的有害生物的,监督货主或其代理人对木质的,监督货主或其代理人对木质包装进行除害处理。包装进行除害处理。二、入境货物木质包装的报检(三)报检要求(三
8、)报检要求2.2.未加施未加施IPPCIPPC专用标识木专用标识木质包装质包装对未加施对未加施IPPCIPPC专用标识木专用标识木质包装,在质包装,在海关海关监督下对监督下对木质包装进行除害处理或木质包装进行除害处理或者销毁处理。者销毁处理。二、入境货物木质包装的报检(四)报检应提供的单证(四)报检应提供的单证报检人应填写报检人应填写“入境货物报检单入境货物报检单”,并提供合同、发票、装箱单、提并提供合同、发票、装箱单、提(运)单等单证。来自其他国家应(运)单等单证。来自其他国家应实施检疫的货物木质包装,在报检实施检疫的货物木质包装,在报检时应提供我国要求提供的单证(如时应提供我国要求提供的单
9、证(如熏蒸、热处理证书和植物检疫证书熏蒸、热处理证书和植物检疫证书等)。等)。二、入境货物木质包装的报检(五)检疫监管(五)检疫监管按照按照20062006年年1 1月月1 1日起实施的日起实施的进境货物进境货物木质包装检疫监督管理办法木质包装检疫监督管理办法之规定,之规定,有下列情况之一的,海关依照相关规定有下列情况之一的,海关依照相关规定予以行政处罚:予以行政处罚:(1 1)未按照规定向海关报检的;)未按照规定向海关报检的;(2 2)报检与实际情况不符的;)报检与实际情况不符的;(3 3)未经海关许可擅自将木质包装货物)未经海关许可擅自将木质包装货物卸离运输工具或者运递的;卸离运输工具或者
10、运递的;二、入境货物木质包装的报检(五)检疫监管(五)检疫监管(4 4)其它违反)其它违反中华人民共和国进出境中华人民共和国进出境动植物检疫法动植物检疫法及其实施条例的。及其实施条例的。有下列情况之一的,由海关处以有下列情况之一的,由海关处以3 3万元以万元以下罚款:下罚款:(1 1)未经海关许可,擅自拆除、遗弃木)未经海关许可,擅自拆除、遗弃木质包装的;质包装的;(2 2)未按海关要求对木质包装采取除害)未按海关要求对木质包装采取除害或者销毁处理的;或者销毁处理的;(3 3)伪造、变造、盗用)伪造、变造、盗用IPPCIPPC专用标识的。专用标识的。思考从法国进口货物从法国进口货物( (未使用木质包装未使用木质包装) ),报检时应提供由()出具的,报检时应提供由()出具的无木质包无木质包装声明装声明。A A法国官方检疫部门法国官方检疫部门 B B出品商出品商C C承运人承运人 D D收货人收货人【答案答案】B B【解析解析】从欧盟输往中国货物入境时,如未使用木质包装,报检人应提供由出从欧盟输往中国货物入境时,如未使用木质包装,报检人应提供由出口商出具的口商出具的无木质包装声明无木质包装声明。