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1、地区差距城乡差距行业差距个体差距垄断行业普通公平第二框 收入分配与社会公平第七课 个人收入的分配学 习 目 标一收入分配公平的含义及意义二如何实现收入分配公平三效率和公平的关系及其处理一、一、社会公平社会公平的重要体现的重要体现l 观点一:收入没有差距就是公平。观点一:收入没有差距就是公平。l 观点二:收入有差距,才能更好的实现公平。观点二:收入有差距,才能更好的实现公平。人们对于“收入差距与公平”问题存在两种观点:你如何看待这两种观点?究竟什么是收入分配的公平?社会公平平均主义差距悬殊收入分配公平-含义1A主要表现为_B要求_ C要求_收入分配的相对平等社会成员之间的收入差距不能过于悬殊保证
2、人们的基本生活需要(国家)收入分配公平是社会公平的重要内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(政府)贯彻以人民为中心思想的要求,实现发展成果由人民共享。(效率)有利于调动人们的生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。 (消费)有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于扩大内需,引导生产。收入分配公平-意义2基尼系数3基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼提出的,是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。按照国际惯例,一般认为基尼系数在0.2以下表示收入分配高度平均,收入差距过小;0.2-0.3表示收入分配比较平均,收入差距比较
3、小;0.3-0.4表示收入差距相对合理;0.4-0.5表示收入差距偏大。如何缩小收入差距?2020年为年为0.468警戒线(1 1)根本途径:根本途径:要大力要大力发展生产力,为实现收入分配的社会公平发展生产力,为实现收入分配的社会公平提供物质基础提供物质基础。(2 2)制度保证制度保证 : : 坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的基本分配制度。的基本分配制度。(3 3)初次分配:初次分配:两个比重,两个同步两个比重,两个同步(4 4)再分配:再分配:增低、扩中、调高、取非,履行政府再分配职能增低、扩中、调高、取非,履行政府再分配职能(5 5)
4、第三次分配:第三次分配:慈善等社会公益性事业慈善等社会公益性事业实现收入分配公平的措施4国家收入企业收入劳动报酬财政支出财政支出税收等税收等国民收入的分配初次分配初次分配是指在创造国民收是指在创造国民收入的入的物质生产部门物质生产部门内部进行内部进行的分配。(企业主体)的分配。(企业主体)个人所得税个人所得税财产税财产税社会福利保障社会福利保障财政支出财政支出扶贫支出扶贫支出再分配再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活。初次分配中的重要举措初次分配中的重要举措:增加居民收入,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增
5、加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高提高居民收入居民收入在在国民收入国民收入中的比重,中的比重,提高提高劳动报酬劳动报酬在在初次分配初次分配中的比重中的比重;(两个比重两个比重)在在经济增长经济增长的同时实现的同时实现居民收入居民收入同步增长、在同步增长、在劳动生产劳动生产率提高率提高的同时实现的同时实现劳动报酬劳动报酬同步提高。同步提高。( (两个同步两个同步) )如何实现收入分配公平?初次分配4如何实现收入分配公平?再分配4再分配中的重要举措:再分配中的重要举措:要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化基本公共服务
6、均等化,缩小收入分配差距。要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,取缔非法收入。提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制生产要素按贡献参与分配获得的收入(财产性收入)税收(调节个人所得税) 社会保障制度(医疗保险、养老保险、失业保险、最低生活保障、社会救济) 政府对收入分配的调节,保护合法收入,取缔非法收入、增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入。初次分配再分配二、二、做大蛋糕做大蛋糕的同时的同时分好蛋糕分好蛋糕强调生产和财富的增加强调产品的分配和使用效率与公平的关系1效率是公平的物质前提 提高经济效率社会公平逐步实现增加社会财富某炉具厂原是一家效益很好的企业。后来该厂进行收入分配改革,向高层管理人员倾斜,一线工人的收入不足高层管理人员的十分之一。收入差距的拉大导致双方关系紧张,工人的工作积极性低下,优秀工人纷纷“跳槽”。效率与公平的关系1提高经济效率分配公平激发劳动者发展生产公平是提高效率的保证 正确处理效率与公平的关系兼顾效率与公平2课堂小结1. 收入分配公平的含义、意义2. 怎样促进收入分配公平3. 如何处理效率与公平的关系收入分配与社会公平