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1、公司代码：603618 公司简称：杭电股份 杭州电缆股份有限公司杭州电缆股份有限公司 Hangzhou Cable Co.,Ltd. 2021 年年度报告年年度报告 二零二二年四月二零二二年四月2021 年年度报告 2 / 223 重要提示重要提示 一、一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、二、 公司公司全体董事出席全
2、体董事出席董事会会议。董事会会议。 三、三、 天健会计师事务所（特殊普通合伙）天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。 四、四、 公司负责人公司负责人华建飞华建飞、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人金锡根金锡根及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）金锡根金锡根声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 经公司第四届董事
3、会第十二次会议审议通过，拟以实施利润分配方案时股权登记日的总股本为基数，按每 10 股派发现金股利人民币 0.50 元（含税），剩余未分配利润结转以后年度，不以公积金转增股本，不送红股。因公司目前处于可转换公司债券转股期内，如在本报告披露之日起至实施权益分派股权登记日期间公司股本总数发生变化的，公司拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总金额。 六、六、 前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的未来计划、 发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺， 敬请投资者注意投资风险。 七、七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关
4、联方非经营性占用资金情况 否 八、八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、 是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、 重大风险提示重大风险提示 公司已在本报告中详细描述存在的宏观经济风险、 市场风险等风险因素可能带来的影响， 敬请查阅第三节管理层讨论与分析 六、公司关于公司未来发展的讨论与分析之（四）“可能面对的风险”部分。 十一、十一、 其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 3 / 223 目录目录 第一节
5、释义. 4 第二节 公司简介和主要财务指标 . 5 第三节 管理层讨论与分析 . 9 第四节 公司治理 . 40 第五节 环境与社会责任 . 54 第六节 重要事项 . 56 第七节 股份变动及股东情况 . 69 第八节 优先股相关情况 . 75 第九节 债券相关情况 . 75 第十节 财务报告 . 77 备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内在中国证监会指定报刊上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 2021 年年度报告 4 / 223 第一节第一节 释义
6、释义 一、一、 释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 公司、本公司、杭电股份 指 杭州电缆股份有限公司 千岛湖永通 指 杭州千岛湖永通电缆有限公司，本公司子公司 宿州永通 指 宿州永通电缆有限公司，本公司子公司 永特电缆 指 杭州永特电缆有限公司，本公司子公司 杭电实业 指 浙江杭电实业有限公司，本公司合营公司 杭电石墨烯 指 浙江杭电石墨烯科技有限公司，本公司合营公司 富春江光电 指 浙江富春江光电科技有限公司，本公司子公司 永通智造 指 杭州永通智造科技有限公司，本公司子公司 永通新材料 指 杭州永通新材料有限公司，本公司子公司 永通控股 指 永通
7、控股集团有限公司，本公司控股股东 富春江集团 指 浙江富春江通信集团有限公司 公司章程 指 现行杭州电缆股份有限公司章程 工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部 国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 上交所 指 上海证券交易所 南方电网 指 中国南方电网有限责任公司 国家电网 指 国家电网有限公司 广州工控 指 广州工业投资控股集团有限公司 董事会 指 杭州电缆股份有限公司董事会 监事会 指 杭州电缆股份有限公司监事会 元、万元 指 人民币元、人民币万元 报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 202
8、1 年年度报告 5 / 223 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、 公司信息公司信息 公司的中文名称 杭州电缆股份有限公司 公司的中文简称 杭电股份 公司的外文名称 Hangzhou Cable Co.,Ltd. 公司的外文名称缩写 Hangzhou Cables 公司的法定代表人 华建飞 二、二、 联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 杨烈生 赵燚 联系地址 浙江省杭州市富阳区东洲街道永通路 18 号 浙江省杭州市富阳区东洲街道永通路18号 电话 0571-63167793 0571-63167793 传真 0571-634097
9、90 0571-63409790 电子信箱 三、三、 基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 杭州经济技术开发区6号大街68-1号 公司注册地址的历史变更情况 无 公司办公地址 浙江省杭州市富阳区东洲街道永通路18号 公司办公地址的邮政编码 311401 公司网址 http:/ 电子信箱 四、四、 信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报、上海证券报、证券时报 公司披露年度报告的证券交易所网址 公司年度报告备置地点 杭州电缆股份有限公司证券部 五、五、 公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
10、 A股 上海证券交易所 杭电股份 603618 无 六、六、 其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内） 名称 天健会计师事务所(特殊普通合伙) 办公地址 杭州市钱江路 1366 号华润大厦 B 座 签字会计师姓名 叶卫民、侯波 2021 年年度报告 6 / 223 七、七、 近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标 ( (一一) ) 主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 调整后 调整前 营业收入 7,442,564,210.52 5,944,776,941.65 5,813,
11、677,967.21 25.20 4,909,197,834.05 归属于上市公司股东的净利润 99,514,096.65 72,329,758.58 117,972,211.13 37.58 116,266,330.44 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 110,465,011.26 89,205,812.58 88,848,023.59 23.83 106,503,656.44 经营活动产生的现金流量净额 -777,243,826.84 -9,711,977.74 -65,438,309.22 不适用 8,289,532.39 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减
12、（%） 2019年末 调整后 调整前 归属于上市公司股东的净资产 2,697,601,248.68 2,817,203,144.70 2,736,003,325.59 -4.25 2,643,073,686.49 总资产 8,755,014,717.38 7,799,521,048.40 7,444,751,617.35 12.25 6,628,916,664.90 ( (二二) ) 主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 调整后 调整前 基本每股收益（元股） 0.14 0.10 0.17 40.00 0.17 稀释每股收益（元股）
13、 0.14 0.10 0.17 40.00 0.17 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股） 0.16 0.17 0.13 -5.88 0.15 加权平均净资产收益率（%） 3.65 2.61 4.42 增加1.04个百分点 4.76 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%） 3.99 3.22 3.33 增加0.77个百分点 4.36 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 公司于 2020 年 12 月 23 日召开的第四届董事会第六次会议审议通过了 关于收购股权暨关联交易的议案，公司以自有资金 1.31 亿元收购公司控股股东一致行动人浙江富春江通信集团有限2
14、021 年年度报告 7 / 223 公司持有的浙江富春江光电科技有限公司 100%股权，富春江光电根据上述情况于 2021 年 2 月 4日办理完成相关工商变更登记及备案手续。根据企业会计准则的规定，上述交易属于同一控制下的企业合并， 因此需要追溯调整公司上年同期及上年度末的会计数据， 因此上表 2020 年相关数据存在“调整前”和“调整后”两个口径。 公司 2021 年实现营业收入 7,442,564,210.52 元，比上年同期增长 25.20%；净利润108,706,773.73 元， 其中归属于母公司所有者的净利润 99,514,096.65 元， 比上年同期增加 37.58%，实现基
15、本每股收益 0.14 元；扣除非经常性损益后归属于母公司的净利润 110,465,011.26 元，比上年同期增加 23.83%，扣除非经常损益后基本每股收益为 0.16 元。2021 年公司经营活动产生的现金流量净额-777,243,826.84 元。 八、八、 境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异 (一一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中
16、净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三) 境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明： 适用 不适用 九、九、 2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度 （1-3 月份） 第二季度 （4-6 月份） 第三季度 （7-9 月份） 第四季度 （10-12 月份） 营业收入 1,311,095,153.83 1,760,741,732.07 2,298,865,491.55 2,071,861,833.07 归属于上市公司股东的净
17、利润 20,453,434.51 45,399,224.33 24,809,610.96 8,851,826.85 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 18,490,052.38 30,326,522.46 19,793,280.43 41,885,155.99 经营活动产生的现金流量净额 -100,324,325.11 -590,438,259.09 -151,988,133.59 65,506,890.95 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 2021 年年度报告 8 / 223 十、十、 非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币
18、种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用） 2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益 5,160,832.88 -686,526.88 -8,606,663.31 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 631.29 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 20,992,496.10 8,036,604.71 14,047,063.96 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允
19、价值产生的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 19,507,418.86 24,310,592.08 1,332,199.32 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用， 如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 -2,928,739.09 -46,000,241.54 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变
20、动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 -57,562,982.59 3,295,303.88 4,595,069.86 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 对外委托贷款取得的损益 2021 年年度报告 9 / 223 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用） 2020 年金额 2019 年金额 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 490,3
21、81.20 -803,264.51 -662,606.98 其他符合非经常性损益定义的损益项目 22,619.72 54,595.32 41,627.63 减：所得税影响额 -4,008,504.05 4,519,779.72 960,932.47 少数股东权益影响额（税后） 641,445.74 563,968.63 23,084.01 合计 -10,950,914.61 -16,876,054.00 9,762,674.00 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 十一、十一、 采用公允价值计量的项目
22、采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 信托产品 188,000,000.00 0.00 -188,000,000.00 10,767,723.63 理财产品 151,000,000.00 0.00 -151,000,000.00 8,707,595.23 合计 339,000,000.00 0.00 -339,000,000.00 19,475,318.86 十二、十二、 其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 2021 年，站在“
23、两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和公司“十四五”战略规划开局之年的起跑线上，面对复杂的国内外经济形势严峻的挑战，面对市场品质要求苛刻的外部竞争环境，面对原材料价格大幅波动、双控限电、疫情防控等带来的经营压力，公司始终坚持“有质的量”的2021 年年度报告 10 / 223 经营策略，保持“目标不变，压力不减，干劲不松”的工作状态，继续坚持内部管理再深化，强化考核提升效益；坚持降本增效活动再深入，坚持新品开发和工艺革新保持创新活力；坚持党建赋能，助力企业高质量发展，力争谋好局开好篇。报告期内，在公司董事会的坚强领导下，公司总体经营运行呈现“生产产量稳步提升，销售收入同步增长”的良好态势。企业经营
24、规模持续增大，位列 2021 年杭州市制造业百强企业第 47 位。 报告期内， 公司围绕“一体两翼”的发展战略平稳有序展开， 即坚持做强做实电线电缆主业，同时加强对现有光通信业务整合，截至报告期末，公司已完成“光棒-光纤-光缆”一体化园区搬迁扩建项目。 公司结合实际经营管理需要于 2021 年 2 月 4 日召开第四届董事会第七次会议审议通过了关于对全资子公司增资及调整公司子公司股权结构的议案，公司对全资子公司富春江光电增资 32,000 万元； 同时， 公司拟以自有资金 20,000 万履行对富春江光电注册资本原未实缴部分的出资义务；并将公司持有的永特信息 100%股权、千岛湖永通 65%股
25、权、永通智造 70%股权作价 516,310,505.52 元转让给富春江光电。本次股权转让完成后，公司子公司永特信息、千岛湖永通、永通智造变更为公司二级子公司，公司全资子公司富春江光电持有永特信息 100%股权、千岛湖永通 65%股权、永通智造 70%股权。为满足公司光通信板块永特信息经营发展需要，公司于2021 年 4 月 21 日召开第四届董事会第九次会议审议通过了关于以自有资金对全资子公司增资暨全资子公司向全资孙公司增资的议案。公司以自有资金向永特信息增资 25,000 万元。报告期内，公司依然围绕“一体两翼”的双主业发展模式，着重发展电力电缆与光通信两大业务板块。 二、二、报告期内公
26、司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 电线电缆产业电线电缆产业 电线电缆是用以传输电能、传递信息和实现电磁能转换的线材产品，其产品广泛应用于国民 经济各个部门，是现代经济和社会正常运转的基础保障。在“碳达峰、碳中和”背景下，我国经济社会进一步向绿色环保、低碳节能、信息化、智能化方向发展，国家智能电网建设、风力发电基地的大规模兴建、光伏、光热等新能源的开发、城乡电网改造、铁路轨道交通、新能源汽车及充电桩新兴产业的发展等诸多领域均对电线电缆的应用提出了更高要求，为公司所处的线缆领域的发展提供了新的历史机遇。同时在数智化、信息化大趋势下，未来中国产业升级转型和席卷全球的第四代信息化浪潮和工业大数据
27、互联对于线缆需求庞大。 2021 年年度报告 11 / 223 电线电缆制造业在电工电器行业二十余个细分行业中是产值最大的行业，占据四分之一的产值规模， 是机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业， 是国民经济的“动脉”与“神经”。 目前，我国电线电缆行业的市场竞争格局总体呈现出以下特点： 从整体看，行业内生产厂商数量众多，行业高度分散，市场集中度低。 从产品结构看，低压线缆产品产能过剩、竞争激烈，中压线缆产品竞争激烈程度中等，高压和超高压线缆产品寡头垄断。 从区域分布看，企业大多集中在沿海及经济发达地区，中西部地区比重较小。据国家统计局数据显示，我国电线电缆行业内的大小企业万余家，其中形成规模的
28、有四千余家。近年来，电线电缆行业在不断地进行产业整合和技术革新，公司在激烈的行业竞争中综合实力名列前茅，具有较强的规模优势、技术优势、质量和品牌优势。 国家产业政策方面，从“十三五”期间国家对能源结构的战略性调整到“十四五”规划中指出要构建清洁低碳安全高效能源体系，国家更加注重新能源为主体的新型电力系统，构建以新能源为主体的新型电力系统，积极发展光伏、光热、天然气、核电、可再生能源等清洁能源的智能电网建设。 全国两会于 2021 年提及的“碳达峰、 碳中和”被列为重点工作之一写入我国政府工作报告，强调扎实做好“碳达峰、碳中和”各项工作，优化产业结构和能源结构，“十四五”是我国碳达峰的关键窗口期
29、，考虑到“碳达峰、碳中和”的调控目标，未来的装机结构将继续保持清洁化趋势，进而亦将推动全国发电设备容量持续提升，国家将会加快跨省跨区电力通道建设的投资规模，有效发挥大电网综合平衡能力，促进新能源发电消纳。2021 年 3 月召开的中央财经委员会第九次会议研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措指出，要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。 随着国内经济规模日益扩大，“一带一路”、“新基建”、“双循环”“碳中和”等政策不断深入，我国城市化进程不断加快，我国进一步向绿色环保、低碳节能、智能化
30、方向发展，新能源、轨道交通、特高压、智能电网、5G 通信、新能源汽车及充电桩等领域发展迅速，继续推动市场对电线电缆需求增长。 2021 年 2 月，国务院发布的关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见提出，提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展。2021 年 3 月，国家发改委联合国家能源局发布的关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见指出，国家能源局2021 年年度报告 12 / 223 派出机构负责牵头建立推进区域、市县、园区源网荷储一体化，推进风光储、风光水（储）、风光火（储）一体化，多能互补项目协调运营和利益共享机制，充分挖掘常规电源、储能、用户负荷等各
31、方调节能力，提升可再生能源消纳水平。2021 年 5 月，国家能源局发布关于 2021 年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知中提出：2021 年，全国风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到 11%左右，后续逐年提高，确保 2025 年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到 20%左右。2021 年 6 月，中国政府网发布的住房和城乡建设部等 15 部门关于加强县城绿色低碳建设的意见中提出构建县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用，提高生产生活用能清洁化水平，推广综合智慧能源服务，加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。2021 年 10 月，国
32、务院于发布的关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见和2030 年前碳达峰行动方案指出，加快建设新型电力系统，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动清洁电力资源大范围优化配置。大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。建设坚强智能电网，提升电网安全保障水平。积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统。2021 年 11 月，国家发改委发布的“十四五”特殊类型地区振兴发展规划指出，支持地方因地制宜发展光伏、风电等可再生能源，探索可再生能源发展与流域治理、生态修复、特色产业发展有机融合的新模式。202
33、2 年 1 月，中国电力企业联合会发布2021-2022 年度全国电力供需形势分析预测报告指出，在新能源快速发展带动下，预计 2022年基建新增装机规模将创历年新高，全年基建新增发电装机容量 2.3 亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产 1.8 亿千瓦左右。预计 2022 年底全口径发电装机容量达到 26 亿千瓦左右。2022年 2 月，国家发改委印发的关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知指出，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。2022 年 2 月，国务院印发关
34、于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见指出，扎实开展重点领域农村基础设施建设。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。在双碳战略背景下仍维持高景气度，我国风电、太阳能发电、核电等新能源发电新增装机量的逐年增加，势必会带动相关电力电缆产品需求量的增长。 2020年9月， 国家能源局于印发的 关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知指出， 要求加快核准开工的九大工程， 共规划了 12 条特高压工程 （其中 7 条为交流， 5 条为直流） ，2021 年年度报告 13 / 223 新增 3 条支流特
35、高压规划。国家电网规划于“十四五”期间建设特高压工程“24 交 14 直”，涉及线路 3 万余公里。在“碳达峰、碳中和”背景下，以“高能效、低损耗”为主要特征的高压、超高压、特高压输电方式已成为电力行业发展的必然方向，而由于其“大容量、高可靠、免维护”等方面的众多优势，高压、超高压电力电缆已被越来越多地应用于长距离、大跨度输电线路。高压、超高压电力电缆逐渐替代中低压电力电缆是电力行业发展的必然趋势。当前国民经济对大规模的电力输送和供应需求不断提升，110kV、220kV 等高压输电线路的优化逐步推向电网建设与改造。高压、超高压和特高压输电线路的建设将为高电压等级电力电缆以及铝合金导线等导线产品
36、带来巨大市场需求。 2021 年 2 月，国务院印发的国家综合立体交通网规划纲要中明确，国家中长期交通网规划建设要求在未来 15 年(2021 年2035 年)里，中国还将建设 5.37 万公里的铁路，其中高铁3.21 万公里，普速铁路 2.16 万公里，平均年增长高速铁路 2140 公里，普速铁路 1440 公里。伴随着我国交通网规划建设的实施，将会带动轨道交通相关电力电缆产品需求量的增长。 2021 年 3 月，国家电网发布的“碳达峰、碳中和”行动方案提出，加快建设坚强智能电网，在送端，完善西北、东北主网架结构，加快构建川渝特高压交流主网架，支撑跨区直流安全高效运行。在受端，扩展和完善华北
37、、华东特高压交流主网架，加快建设华中特高压骨干网架，构建水火风光资源优化配置平台，提高清洁能源接纳能力。“十四五”期间，国家电网将推动建立跨省区输电长效机制，已建通道逐步实现满送，提升输电能力 3527 万千瓦。优化送端配套电源结构，提高输送清洁能源比重。新增跨区输电通道以输送清洁能源为主，“十四五”规划建成 7回特高压直流，新增输电能力 5600 万千瓦。到 2025 年，跨省跨区输电能力达到 3.0 亿千瓦，输送清洁能源占比达到 50%。开辟风电、太阳能发电等新能源配套 电网工程建设“绿色通道”，确保电网电源同步投产。2021 年 11 月，南方电网发布的南方电网“十四五”电网发展规划提出
38、，“十四五”期间，南方电网电网建设将规划投资约 6,700 亿元，以加快数字电网建设和现代化电网进程，推动以新能源为主体的新型电力系统构建，其中，配电网的规划投资达到 3,200亿元，约占总投资额的 47.76%。结合国家电网公司在 2021 年 9 月召开的 2021 年能源电力转型国际论坛上提到未来五年计划投入 3,500 亿美元（约合 2.23 万亿元）推进电网转型升级。2022 年 1月 13 日，国家电网召开了年度工作会议，计划 2022 年电网投资达 5012 亿元。这是国家电网公司年度电网投资计划首次突破 5,000 亿元，创历史新高。这意味着“十四五”期间，我国电网计划投资额将
39、接近 3 万亿元，明显高于“十三五”期间全国电网总投资额。伴随着“十四五”期间接近约 3 万亿以新能源为主体的新型电力系统的投资，将会带动相关电力电缆产品需求量的增长。 2021 年年度报告 14 / 223 “一带一路”国家战略，为电线电缆行业带来难得的机遇。从国内看，“一带一路”涵盖了16 个省份，目前各省市正陆续推出一些重点项目，仅西安市就推出了 60 个“丝路项目”。从国际上看， 6 大走廊仅高铁建设将达 8.1 万公里。 而电力和铁路交通等设备出口将带动沿线区域经济的快速发展，相关国家的电力建设需求将持续增长。这些都会对电线电缆行业“走出去”带来深远影响和重大发展机遇。 以上政策的发
40、布，提高标准要求、适度超前的基础设施的建设，将给电线电缆行业带来良好的发展机遇，为电线电缆的生产销售提供了强有力的需求保证。 光通信产业光通信产业 2018 年 12 月 11 日， 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，国家信息化发展战略纲要要求，加快推进“宽带中国”战略实施，有效支撑网络强国、数字中国建设，着力解决我国信息基础设施发展不平衡、不充分的问题，助力脱贫攻坚。同时，我国省市各级政府瞄准 5G 的巨大潜力， 密集出台政策文件， 布局 5G 发展。 北京、 河北、 上海、 浙江、江苏、江西、湖北、湖南、河南、广东、深圳、成都、重庆等省市纷纷发布了 5G 行动
41、计划、实施意见等政策文件，积极推进 5G 网络建设、应用示范和产业发展。 为攻克 5G 技术，我国工信部、国家发改委和科技部牵头成立专门小组IMT-2020（5G）推进组，同时，在三大运营商明确列出 5G 商用的时间表的背景下，利好政策较多，如在近年来发布的信息基础设施重大工程建设三年行动方案、关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见、5G 网络安全需求与架构白皮书、2021 年工业和信息化标准工作要点、关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见、关于推动5G 加快发展的通知等文件， 都对 5G 的发展形成有效引导。“一带一路”及“网络强国”等战略的推出及实施，三
42、大电信运营商持续加大光纤网络建设，海外运营商也在大力推动 FTTH 建设，积极备战 5G。目前，我国的 5G 建设不断提速，在标准、频谱规划及系统架构等方面都取得了不错的进展。 为加快能源领域 5G 应用，我国工信部于 2021 年 3 月发布的“双千兆”网络协同发展行动计划 （2021-2023 年） 指出明确的发展任务： 千兆光纤网络具备覆盖 4 亿户家庭的能力， 10G-PON及以上端 口规模超过 1000 万个，千兆宽带用户突破 3000 万户，5G 网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖，实现“双百”目标：建成 100 个千兆城市，实现城市家庭千兆光网覆盖率2021 年年度报告
43、15 / 223 超过 80%， 打造 100 个千兆行业虚拟专网标杆工程。 国家发展改革委、 国家能源局、 中央网信办、工业和信息化部于 2021 年 6 月联合印发的能源领域 5G 应用实施方案中提到，进一步拓展能源领域 5G 应用场景，其中包括：综合能源+5G。依托 5G 网络实现电、气、冷、热多种能源灵活接入，全面整合能源控制参量、能源运行、能源使用等数据，实现智能量测、需求响应、传输网络以及服务平台管理，构建“源网荷储”互动调控体系，重点开展生产控制、分布式能源管理、虚拟电厂、智能巡检与运维等典型业务场景 5G 深度应用，支撑构建灵活互动、开放共享的综合能源创新服务体系。工信部联合十
44、部委于 2021 年 7 月发布的5G 应用“扬帆”行动计划（2021-2023 年）文件， 明确提出：到 2023 年，我国 5G 应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。打造 IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域 5G 应用深度和广度双突破， 构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台、安全等基础能力进一步提升，5G 应用“扬帆远航”的局面逐步形成，并形成任务指标。工信部于 2021 年 11月印发的“十四五”信息通信行业发展规划明确给出“十四五”时期信息通信行业发展主要指标，到 2025 年，每万人拥有 26 个 5G 基站，5G 用户普及率达到
45、 56%等具体指标。随着政策的执行和落地，将带动 5G 业务深入的应用和基础物理设施网络建设，必将促进业务的的发展。 为促进数据要素流通应用， 实现数据中心绿色高质量发展， 国家发改委于 2021 年 5 月发布的全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案文件，明确指出：根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、 宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。 我国将构建新型跨区域“东数西算”算力体系，建设数据中心集群之间，以及集群和主要城市之间的高速数据传输网络，优化通信网络结构，扩展网络通信带宽，减少数据绕转时延。建
46、立数据中心网络监测体系，推动数据中心与网络高效供给对接和协同发展。算力体系网络的建设将对光通信行业带来新的驱动力。 2019 年 6 月，工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放 5G 商用牌照。2019年 10 月，三大电信运营商共同宣布 5G 商用服务启动。2020 年 2 月，工信部向中国电信、中国联通、中国广电颁发 3300-3400MHz 频段用于 5G 室内覆盖。2020 年 3 月，我国中央政治局常务委员会召开会议明确提出要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度，5G 作为基础设施的地位得到进一步提升。根据工业和信息化部发布的2021 年通信业统计公报，显示截
47、至 2021年年底，我国累计建成并开通 5G 基站 142.5 万个，总量占全球 60%以上，每万人拥有 5G 基站数达到 10.1 个。我国适度超前部署 5G 网络，以共建共享大力推动 5G 网络建设。光纤光缆是重要的通信网络基础设施，5G 持续的大规模铺设预计将为行业带来新一轮增长。 2021 年年度报告 16 / 223 随着国家对通信基础设施建设投入的不断加大和运营商 5G 网络建设力度和规模不断增加，我国 5G 行业应用开始逐步落地商用，随着 5G 在智慧城市、工业互联网、云计算等领域的行业融合应用快速发展， 未来数据流量将呈现持续性增长态势， 这将带动市场对光通信产业链中 “光棒”
48、 、“光纤”、“光缆”产品的市场需求增长。 三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 1）公司所从事的主营业务及经营模式）公司所从事的主营业务及经营模式 电线电缆板块电线电缆板块 电线电缆板块主要从事电线电缆的研发、生产、销售和服务，是国内综合线缆供应商。主要产品为涵盖从超高压、高压到中低压的各类电力电缆、导线、民用线缆及特种电缆。 电力电缆是公司最主要的产品，具体包括 500KV、220KV、110KV、66KV 高压超高压交联电力电缆，35KV 及以下中低压交联电力电缆，轨道交通电缆、风电电缆、矿用电缆、防火电缆等特种电缆。公司是国家电网和南方电网高压、超高压电力电缆和
49、特高压导线的主要供应商；导线产品具体包括钢芯铝绞线、 铝合金导线、 铝包钢导线等品种， 涵盖了 1100KV、 1000KV、 800KV及以下特高压高压导线全等级产品。 公司拥有四大生产基地： 杭州富阳东洲、 杭州富阳高尔夫路、千岛湖以及安徽宿州生产基地。 公司坚持以“营销为龙头、制度化建设为抓手、提质增效为目标”的生产经营方针。结合线缆行业“料重工轻”，主要生产材料铜、铝等价格波动幅度较大，存货成本高的特点，公司在生产方面主要采用订单排产模式。销售方面，公司电缆和导线产品以“直销”为主，主要通过参与国家电网、南方电网等大型客户的招投标实现销售。 光通信板块光通信板块 公司通过建设杭州永特信
50、息项目 150 吨光纤预制棒暨 500 万芯公里光纤项目，并于 2020 年12 月 23 日成功收购富春江光电 100%股权， 使公司具备了光通信产业 “光纤预制棒 （以下简称 “光棒”）光纤光缆”一体化产业链。 杭州永特信息技术有限公司成立于 2017 年 4 月，专门从事制造光棒、光纤生产销售；浙江富春江光电科技有限公司成立于 1998 年，产业涉及到光纤、光缆、无源光器件、光集成芯片及光配等系列产品，是国内生产光缆产品最早的企业之一，一直致力于信息产业光通信领域的发展，其主要通过参与电信运营商光缆产品招投标方式实现销售。 2021 年年度报告 17 / 223 四、四、报告期内核心竞争