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1、文章编号:055929342(2001) 0520012203建筑施工项目成本管理体系及效应刘 学 海(中国葛洲坝水利水电工程集团公司,湖北 宜昌 443134)关键词:建筑施工项目;施工管理;成本管理;管理体系;管理效应摘 要:施工项目成本管理贯穿于施工承包合同从投标信息追踪、 签约到工程合同完工终止的整个过程,包括事前管理 、 事中管理和事后管理3个阶段,分为对外成本管理和对内成本管理两大部分。成本管理要正确处理成本与质量 、 进度的关系,实际成本与隐性成本的关系,局部成本与总体成本的关系,企业成本与社会成本的关系。施工项目成本管理是施工企业提高经济效益的主要途径,建立科学的成本管理体系有
2、利于产生好的效应,获得良好的经济效益 。中图分类号:F27513(263)文献标识码:A建筑施工项目的每一项活动都要发生成本。成本管理是一项系统工程,它涉及施工项目管理的各个层面 ,贯穿于企业生存发展的全过程。施工项目成本管理是施工企业提高经济效益的主要途径,建立科学的成本管理体系有利于产生好的效应,获得良好的经济效益。笔者结合近年来在三峡工程施工中从事成本管理工作的实际,谈谈对施工项目成本管理工作的一点认识和体会,以期与各位同仁商榷。1 建筑施工项目成本管理的内涵111 施工项目成本管理的定义成本 ,就是生产一定数量和品种的产品所消耗的物化劳动和活劳动总和的货币表现。施工成本包括施工生产过程
3、中消耗的生产资料和付给职工劳动报酬的价值,以及组织和管理生产经营所发生的各项费用 。施工项目成本管理就是在项目实施过程中 ,对施工成本的形成所进行的预测、 计划 、 控制 、 核算、 分析 、 考核和检查等一系列的管理工作。施工项目成本管理贯穿于每一个施工承包合同从投标信息追踪 、 签约到工程合同完工终止的整个过程。112 施工项目成本管理所包含的内容不论在施工项目成本管理的哪一个阶段,成本管理工作的内容均可以概括为以下几点:(1)确定目标成本。采用正确的预算方法,对工程项目总成本水平和降低成本的可能性进行预测,提出项目的目标成本。(2)编制成本计划。包括降低工程成本计划、 技术组织措施计划和
4、管理费用计划。(3) 开展成本控制。对目标成本要横向纵向地展开管理,形成一个目标成本体系,实现纵向一级保一级 ,横向关联部门明确责任,加强协作,使项目进展中每个参与的个人、 单位 、 部门都承担成本控制的责任和义务,以保证按照成本计划实现成本目标。(4)成本考核 。是对项目的成本进行核算,对项目的成本管理成果进行检查。(5) 成本分析 。成本分析是对项目成本的升降情况 、 经济效益与管理水平的变化情况以及各成本项目的收支变化情况进行趋势分析和影响因素分析 ,总结规律 ,寻求降低成本的途径。(6) 成本档案管理。通过对项目实施中的各种收稿日期:2000207204作者简介:刘学海(1966) ,
5、男,湖北孝感人,双学士,高级经济师,现任中国葛洲坝水利水电工程集团公司第一工程总公司总经理,主要从事工程管理工作121水力发电?2001年?第5期精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 4 页 - - - - - - - - - - 成本发生情况进行记录,利用现代信息技术进行处理 ,以此建立成本责任可追索体系,以便积累经验,提高项目成本管理水平,也为企业编制内部定额提供最原始的基础资料。2 建筑施工项目成本管理体系及效应为达到计划成本管理目标,必须建立相应的施工项目成本管理体系,并通过
6、一定的管理方式来完成。211 施工项目成本管理的3 个阶段根据建筑产品形成的过程,施工项目成本管理分为事前管理、 事中管理 、 事后管理三个阶段进行。21111 事前管理事前管理包含信息成本管理、 投标管理 、 合同谈判及签约 、 成本预算及成本目标和成本计划的制定等。合同签订前的成本管理是企业运用正确的信息管理和投标报价策略,合理攻关及报价,使企业既能在投标竞争中获胜,又能使该项目获得最大经济效益的管理过程。在签约后,主要应落实以下几项工作 : 明确工程项目成本控制者并落实到人; 明确项目的管理组织,对施工项目成本进行职能分工,为施工项目成本管理提供组织保障; 对多种施工方案进行技术经济比较
7、,确定利于缩短工期、 提高质量、 降低成本的最佳方案;编制施工成本计划,也即目标成本 ; 制定对外结算目标计划; 熟悉研究合同条款,发现潜在的索赔项目。21112 事中管理事中管理包括技术措施的成本审查、 施工成本控制 、 施工成本监察、 合同索赔 、 成本档案建立等。项目成本事中管理分为对外成本管理和对内成本管理。对外成本管理包括:在完全履行合同中所规定的责任和义务的前提下,为确保工程进度款的及时到位和争取更多的索赔和费用追加所采取的一系列管理措施 。对内成本管理包括:在保证工程质量、 工期等方面满足合同要求的前提下,对工程项目实际发生的费用支出采取一系列措施,进行严格管理和监督 ,及时发现
8、并解决施工过程中出现的引起成本超支问题 ,总结推广节约成本和减少费用开支的先进方法和经验,实现预期成本控制目标,并尽可能使实际成本费用降到最低,以最小的投入得到一定的产出 ,使企业获得最佳经济效益。事中管理主要应落实以下几项工作:研究 、 确定 、 采用各种降低消耗提高工效的新工艺 、 新技术 、 新材料等降低成本的技术措施; 建立成本档案系统,制定成本监察制度,分析当前实际成本消耗水平,与计划成本进行对比,及时纠正偏差,采取措施;合理组织生产,合理配置资源,避免人员和设备窝工; 对人员进行技术和业务培训,提高劳动技能; 建立竞争 、 约束 、 激励机制 ,提高劳动生产率 ; 实施限额领料,减
9、少材料浪费; 加强设备管理 ,降低设备费的支出; 精简机构,压缩非生产性开支 ,减少管理费用; 深入现场,收集索赔信息和基础资料,争取合同费用追加; 对外争取工程预付款 、 垫资及进度款的及时到位,努力减少财务费用 。21113 事后管理事后管理包含成本核算、 成本分析与考核、 成本总结等 。主要应落实以下几项工作: 缩短验收时间 ,提高交付使用效率,及早拿回质保金; 减少工程返修费用; 严格审核各项费用支出,进行成本分析考核,研究减少费用支出的途径;总结合同索赔管理经验 ; 按照成本责任制,奖惩兑现 。212 施工成本管理的具体业务根据成本管理的任务特点,施工项目成本管理可分为两大块进行,即
10、对外成本管理业务和对内成本管理业务。这样内外各负其责、 协调运作,形成一个有机的成本管理体系。21211 对外成本管理对外成本管理分为4 个方面 ,即信息管理、 招投标 、 工程结算 、 变更索赔与反索赔。(1) 信息管理中的成本主要体现在信息人员工资 、 差旅费 、 公关费 、 信息处理费等。要本着少花钱多办事的原则,通过建立健全规章制度来搞好成本控制 。(2)招投标中的成本问题在于招投标工作费用、投标报价时对项目成本的预测及合同签约谈判时对涉及项目成本条款的决策。经验表明,本阶段的成本决策往往是项目盈亏的决定因素。(3) 工程结算过程往往既是成本发生过程也是成本核算过程,结算收入是成本控制
11、极限。(4) 变更索赔与反索赔。在施工过程中出现不可预见的影响因素是不可避免的。变更索赔与反索赔是挽回施工成本损失的重要手段。可以使计划外成本得到补偿,甚至可望得到计划外利润。21212 对内成本管理对内成本管理是根据项目成本的组成要素及工程项目的投入资源类型,把工程项目成本管理分为人工费 、 材料费 、 机械费 、 管理费等四大类进行控制31刘学海:建筑施工项目成本管理体系及效应精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 4 页 - - - - - - - - - - 管理 。(1) 对
12、人工费的控制管理。建安工程施工成本中,支出工资比重约为8 %12 % ,如何降低人工费的支出对成本管理具有重要意义。为了减少人工费的支出 ,我们可以采取以下措施: 采用机械化施工和新技术 、 新工艺 ,减少活劳动消耗; 合理配置工种及人员组合 ; 对职工进行技术和技能培训,提高劳动力技术水平,建立激励和约束机制,提高劳动效率。(2)对材料费的控制管理。在建筑工程中,材料费用所占比重最大,一般达50 %70 % ,所以节约材料费用对降低成本意义重大。节约材料物资消耗的途径是多方面的,从材料的采购、 运输 、 入库 、 使用以至完工后部分材料的回收等环节,都要认真对待,加强管理 。在材料采购中,应
13、引入市场竞争机制,在保证质量的前提下,实行招标采购,降低材料价格,合理选择供应运输方式,合理确定库存,避免占压资金 ,减少二次搬运,优先使用质优价廉的新材料,在施工中禁止乱丢乱弃等浪费现象,合理调配 ,降低单耗 ,注意废旧物资回收。(3) 对机械费的控制管理。随着施工机械化程度的提高,为了严格控制机械费的支出,必须合理搭配资源 ,建立完备的保养和维修制度,提高机械的完好率和利用率,充分发挥机械的效能。(4) 对管理费的控制管理。精简非生产人员,建立高效率的管理机构,对办公费 、 医疗费 、 差旅费等费用的支出制定严格的管理制度,进行限额管理,超支费用自负 。要合理运作资金,优化债务结构,降低财
14、务费用 。213 施工项目成本管理效应通过上述管理方式体系的建立,由此产生的项目成本管理效应见图1。由图 1 可知 , “事前”阶段的投标决策对成本的影响最大; “事中”阶段成本控制实际工作最多,难度最大 ,实际成本应控制在成本控制线以内,并尽可能控制在目标成本线以下,争取得到最大利润。在 “事后”阶段 ,要做竣工决算,将已完工项目尽早交给业主,以减少维修费用。3 成本管理应注意的几个问题我国在目前市场经济条件下,建筑市场处在队伍多任务少的状况,为了生存,建筑企业竞争激烈,这种竞争是企业战略、 人才 、 已建工程质量、 工期 、 信誉等全方位的竞争,承包商加强项目成本管理是企业生存发展的主要途
15、径,但是 ,不能因为过于追求成图1项目成本管理鱼雷效应图本开支的降低,而顾此失彼,只顾眼前利益,不顾长远利益和社会效益,最终影响企业的发展。因此 ,在成本管理中,应注意处理好以下几方面的关系。311 成本与质量、进度的关系成本 、 质量 、 进度三者的关系是辩证的,既统一 ,又矛盾 。我们知道,如果适当加快工程进度,由于减少间接费的支出,尽快投产发挥效益,对降低成本是有意义的 ,但是 ,如果盲目追求高速度,不仅会增加成本 ,而且会损害工程质量,使成本开支因质量成本的增大而加大。而如果不考虑项目的合理寿命,过分片面追求高质量,也会导致成本的增加。312 实际成本和隐性成本的关系在实际施工中,为了
16、追赶进度或减少当前成本的发生,要防止出现工艺不到位或偷工减料现象,例如在混凝土施工中,经常发生由于漏振而产生裂缝的情况 ,在当期成本核算时,看起来实际发生成本减少了 ,但是一旦产生裂缝,发生的质量处理成本、 企业信誉降低等隐性成本将会大大增加。313 局部成本和总体成本的关系在成本管理过程中,我们要从大局出发,从整个施工过程的费用出发,而不是仅仅只考虑一个施工工序的成本费用的支出。例如在混凝土的施工过程中 ,混凝土初期的温控如果不到位,将导致后期的接缝灌浆冷却费用大大增加,从而使整个成本费用增大 ,因此 ,在施工中,我们要做好成本规划,统筹安排 ,不能因小失大,要处理好局部成本与总体成本的关系
17、 。314 企业成本和社会成本的关系在成本管理中,切忌一味追求成本降低,而弃社会效益 、 国家和人民利益于不顾。目前 ,在国内已发现了一些“豆腐渣”工程 ,不但葬送了工程,也断送了企业的前程,教训是惨痛的。因此 ,作为一个建筑施工企业 ,不仅要关心企业成本,而且要讲究社会成本 。41水力发电?2001年?第5期精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 4 页 - - - - - - - - - - No15 May 12, 2001WATERPOWER( Total No1325)ABS
18、TRACTThe development ways of pumped storage power plant and the power industrydevelopmentC AO Chusheng(T ianjin Investigationand DesignInstituteof WaterResourcesand Hydropower)Key words:pumpedstoragepowerplant,mixedhydropowerstation,developmentway ,powersystemAbstract:The hydropowerisacleanand renew
19、ableenergyresources.Chinaisrich inhydropowerresources.Becauseof the unbalanceofre2s ourcedeploymentand economicdevelopmentand the needsof peakingand valleyfilling of powernetwork ,itisimperativefor Chinato developpumped2storagepowerplant. In orderto give full play to the benefitsof pumped2storagepow
20、erplant,improvethe qualityof powersupplyandhelp the sustainabledevelopmentof powersystem,the adoptionof combineddevelopmentway of pumped2storagepowerplant,thermalpowerplant,nuclearpowerplant,wind powerplantand conventionalhydropowerstationis,after all ,ag ood developmentway.The cost management syste
21、m of constructionproject and its effectivenessLI UXuehai(ChinaG ezhoubaEngineeringG roupofWaterResourcesand Hydropower)Key words:constructionproject,constructionmanagement,cost management,managementsystem,managementeffectivenessAbstract:The cost managementof constructionprojectrunsthroughthe wholepr
22、ocessof constructioncontractfrom tenderingin formationcollec2tion and contractsigningto the completionof the projectcontract,includingthreestagesof pre2,undergoing2,and post2management.The costmanagementcan be dividedinto tw opartsof externaland internalcost management.The cost managementshouldcorre
23、ctlydeal with the rela2tionshipsof cost with qualityand progress,actualcostwith implicitcost ,local costwith wholecost ,and enterprisecost with s ocial cost. Thecost managementofconstructionprojectisamainway to increasethe economicbenefitsof constructionenterprise.The establishmentofscien2tific cost
24、 managementsystemisfav orableto the productionofg ood effectivenessand bettereconomicbenefits.Analysis on the non2linear earthqu ake response of transverse joint reinforcementof Xiaowan Arch DamX UY anjie,ZH ANGChuhan,W ANG G uanglunand JINFeng(TsinghuaUniversity)Key words:archdam,transversejoint re
25、inforcement,earthquakeresponseanalysis,non2linear,X iaowanArch DamAbstract:The X iaowanArch Damisthe highestproposalarch daminthe w orld. Theopeningof transversejoint becauseofstrongearthquakeactionisun fav orableto the safetyofsealingand dambody.Whetherthe transversejoint reinforcementisadoptedorno
26、t isan urgentsubjecttobe s olvedintheoryfor the designer.F or this reason ,the non2linearanalysism odel ofdamwith transversejoint reinforcementisappliedto theanalysisof earthquakeresponseof the X iaowanArch damwith transversejoint reinforcement.The calculationresultsshowedthe transversejointreinforc
27、ementcan obviouslycontrolthe openingof the transversejointsof arch dam,increasethe integrityof arch damand reducethe w orsen2ing ofbeamstressescausedby the openingoftransversejoint to acertaindegree.Itisnecessaryto arrangeproperverticalsteelbarsinorderto av oid the cracksalongbeamdirection.Optim al
28、study on the depth of stillingwell for rotation2flowshaft flood2releasing tunnelZH AO Canhua,S UN Shuangkeand LI UZhiping(ChinaInstituteofWaterResourcesand HydropowerResearch)Key words:rotation2flow verticalshaft,stillingwell ,impactpressureintensity,energydissipationrateAbstract:Theflood2releasingt
29、unnelwith rotation2flow verticalshaftisan effectiveway for reconstructingdiversiontunnelinto flood2releasingtunnel.The adoptionofstillingwell to connectverticalshaftwith diversiontunnelhas the characteristicsofsimplicityof its shape,safetyandreliability.As its shapecouldbringdirectimpacton the flow
30、patterof diversiontunnel,itis listedas one of key subjectsof optimalstudy.Onthe basisofthe studyon how to reconstructthe large2sizeddiversiontunnelinto flood2releasingtunnelfor the X iaowanHydropowerS tationandinaccordancewith the flood2releasingcharacteristicsof high headand largedischargeof the S
31、tation,we test ,researchand analyzethe distribu2tion featuresof pulsepressureintensityinthe bottomslabof stillingwell for differentwell depthsand the impactsof well depthon energydissi2? 1995-2006 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved.精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 4 页 - - - - - - - - - -