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1、集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究姓名：翁飞莺申请学位级别：硕士专业：国民经济学指导教师：石爱虎2011-06-10精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 38 页 - - - - - - - - - - I 构建我国现代农业发展的服务产业体系研究摘要现代农业发展的服务产业体系是指在现代农业发展中，由为农业生产提供科技、 信息、物流、金融、保险等服务的各农业服务产业以及相关产业所组成的体系，是基于技术、人才、制度等保障要素协调运作的体系，具有科技支撑、市场导向、
2、系统运作等特点的有机整体，其目标是为满足现代农业发展的需要，实现农业产前、产中和产后协调发展，提高农业生产效益。构建现代农业发展的服务产业体系是现代农业发展的必然要求，对解决我国“三农”问题，促进农业经济发展具有重要的意义。农业市场化程度的不断提高和政府加强对农业的重视等现实条件为构建现代农业发展的服务产业体系提供了可能性。本文归纳总结了现代农业服务产业体系的内涵和特征。在介绍发达国家发展现代农业的成功经验及其启示的基础上，结合我国现代农业服务产业发展的客观现实，总结并剖析了目前我国现代农业服务产业发展中主要存在的技术滞后、信息化程度较低、农业服务人才匮乏、农业服务产业市场发展滞后等问题，通过
3、进一步分析这些问题产生的原因，提出了应从政策法规、财政支出、技术、人才、市场等方面出发，通过加强支农惠农政策及法规的制定，提高政府农业财政支出比重，加强技术研发和应用，大力培养农业服务产业人才，充分发挥农业服务市场供给主体的作用等途径来构建现代农业发展的服务产业体系。关键词 现代农业，服务产业体系，构建，问题，途径精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 38 页 - - - - - - - - - - II The Research on Constructing the Servic
4、e Industry System of the Modern Agricultural Development in China Abstract The service industry system of modern agricultural development refers to the development of modern agriculture. It is composed of the various agricultural service industries such as technology, information, logistics, finance
5、, insurance industries and related industries, which support for agricultural production. It is based on technology, talent and system security elements of the system and it is also an organic whole which is characterized with science and technology support, market orientation, system operation. Its
6、 goal is to meet the needs of the development of modern agriculture, realize coordinated development in antenatal, produce medium, postpartum and improve agricultural production efficiency. Constructing the service industry system of the modern agricultural development, which is the inevitable requi
7、rement of developing modern agriculture, is of great significance in solving the SAN nong questions and promoting agricultural development. The realistic conditions like the unceasing enhancement of agricultural marketization level and the governments strengthening attention on agriculture have prov
8、ided the possibility to construct the service industry system of modern agricultural development. This paper summarizes the connotation and features of the service industry system of modern agriculture. Based on the introduction of the successful experience of the development of modern agriculture i
9、n developed countries and in combination with the objective reality in developing the service industry of modern agriculture, the paper summarizes the main existing problems currently in developing agricultural service industry, such as technology lag, infomationization level is low, personnel scarc
10、ity of agricultural service and development lag of agricultural service industries market. Through further analysis of the reasons causing problems, the paper proposes policies from regulations, financial expenditure, technology, talent and the market. It is supposed to strengthen formulating the su
11、pport and benefit policies and regulations, enlarge the proportion of agricultural financial expenditure, reinforce technology development and application, training personnel for the agricultural service industry actively, and fully exert the roles of market supply body of agricultural service indus
12、try, which are main approaches to construct the service industry system of modern agricultural development. Key words：modern agriculture, service industry, construct, problems, resolutions 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 学术诚信声明兹呈交的学
13、位论文，是本人在导师指导下独立进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。本人依法享有和承担由此论文产生的权利和责任。声明人（签名）：时 间：保护知识产权声明本人完全了解集美大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意集美大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。作 者（签名）：导 师（签名）：时 间：精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载
14、名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究1 第 1 章 引言1.1 选题依据与研究意义发展现代农业，推进农业现代化建设是建设社会主义新农村的首要任务，是顺应我国经济发展的客观趋势、符合当今世界农业发展的一般规律的重要举措，也是提高我国农业综合生产能力、建设新农村产业基础和促进农民增收的基本途径。中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见指出，农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。只有发展现代
15、农业，才能开发农业的多种功能，提高农业综合生产能力。传统的经济发展理论认为， 农业部门对国民经济的增长与发展有产品贡献、市场贡献、要素贡献以及外汇贡献等四种贡献形式。相对于传统农业而言，现代农业是更为高级的一种农业发展形态。现代农业是农业发展的最新阶段，现代农业的产生和发展，大幅度提高了劳动生产率，提升了农业综合生产能力。发展现代农业可以在一定程度上克服传统农业的局限性。传统农业是一种小农经济，土地是基本生产资料，农户为基本生产单元。在传统农业中，农业生产的产前、产中、产后环节没有分离，生产环节利润微薄，农业危机难以避免。而以农业产业化为主要内容的现代农业大大突破了传统农业的经营范畴，农户积极
16、加入各种专业化合作组织，广泛参与到专业化生产和社会化分工中，实行农业产业化经营，有产前的良种公司、农药化肥公司，产中的农机农灌公司，产后的物流、销售公司；有专门从事制种、种植的农民，专门从事灭虫、防虫的企业，专门从事运输的企业，还有专门从事农业信息研究的企业等等。专业化协作减少了生产环节过程中的利润流失，提高了农业生产的效益， 有效避免了农业危机。 相对于传统农业， 现代农业正在向观赏、 休闲、美化等方向扩延，假日农业、休闲农业、旅游农业等新型农业形态也迅速发展成为与产品生产农业并驾齐驱的重要产业。传统农业的功能主要是农产品的供给，而现代农业的功能更加丰富，除了农产品供给以外，还具有满足人们精
17、神需求的生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承、教育等功能。传统农业主要依靠人力、蓄力和自然资源的投入，对自然环境的过度索取，会使资源遭到破坏，甚至枯竭，导致农业资源锐减。另外，化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，导致农产品质量下降。而现代农业是以生产、生态、生活为目标的可持续性产业，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，强调资源节约、环境零损害的绿色性。现代农业的基础是以高新技术为动力的生产力，同时具有平等的市场“国民待遇”，这种变化将缓解传统农业所引起的各种危机。如“绿色农业” 的兴起，既可提高农业产业利润和农民收入，又可改善土壤环境条
18、件。产业体系是一个国家或区域经济生产力资源优化配置的集中表现形态，是国民经济健康发展的基础。农业服务产业体系在农业发展过程中担当重要的角色，发挥着不可替代的精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究2 作用。建立现代农业服务产业体系是发展现代农业的必然要求。当前我国正经历由传统农业向现代农业转变的时期，现代农业建设已在各地展开。经过多年的努力，我国农业发展虽然取得了很大的成绩，但与
19、现代农业的发展目标相比还有不小的差距。目前，我国农业出现了生产规模效益低下、农业生产组织结构落后、农业服务组织业务单一，种类不全，缺乏中介性等问题。建立现代农业发展的服务产业体系，是农业顺利转型的关键所在。纵观世界各国农业的发展历程，我们可以发现，随着生产力的发展和农业市场化程度的不断提高，农业内部以及农业生产的各个环节先后出现了分工、专业化和协作的趋势，并逐步形成了贯穿农业生产、供应和销售诸环节的服务体系，而该体系的发育程度最终成为一国农业现代化程度的重要标志之一。随着市场经济的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步建立，农业市场化水平不断提高，再加上家庭联产承包责任制的实施确立了我国农户的独
20、立商品生产者的地位，这些都为现阶段农业服务产业体系的构建提供了坚实的市场基础。世界上许多发达国家已经建立了现代农业，并且具备较完善的农业服务产业体系，也为我国构建现代农业发展的服务产业体系提供了宝贵的经验。另外，我国政府对“三农”问题的重视和对农业发展的大力支持也为我国现代农业发展的服务产业体系的建立提供了有利的条件。党的十七届三中全会明确提出：“以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业体系” 。2010 年的中央一号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见再次锁定三农，并提出必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本
21、认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强调农业基础设施建设，建立健全农业社会化服务的基层体系，加强农村基层组织建设，夯实农业农村发展基础，推动工业化、城镇化和农业现代化进程，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。其中特别提到要构建农民气象服务体系和防灾减灾体系。2011年的三农政策则强调了农业水利设施建设的重要性，并提出要下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。因此，研究现代农业发展的服务产业体系的构建途径，不仅有利于我国现代农业发展的突出问题的解决，为现代农业发展提供了支撑体系，对于促进我国农业经济的发展，增加农业产量和农民收入，有效解决三农问题也具有重要的意义
22、。1.2 国内外研究动态1.2.1国外研究动态理论界一般认为，世界农业发展历程可以划分为三个阶段：原始农业、传统农业以及以机械化、科技化、商品化、可持续发展为主要特征的现代农业。国外学者较早就进行了现代农业的研究。首先， 1958年，W.W. 科克伦从农业技术扩散的角度来谈改造传统农业为现代农业，提出了“农业踏轮理论” 。同年， G.L. 约翰逊又提出了“农业固定资产说” ，它既是对前者的补充， 又是挑战1。 其次，美国著名农业经济学家西奥多.W.舒尔茨 (Theodore 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - -
23、- - - -第 6 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究3 Schultz) 在20 世纪 60 年代在其著作改造传统农业中提出，使传统农业向现代农业转变的一个必要条件是新的有利的技术供给2。同时，美国农业经济学家约翰?梅勒(John. Mdlor) 在20 世纪 60年代提出了一个农业发展阶段理论。梅勒按照农业技术的性质， 把传统农业向现代农业的转变过程分为三个阶段：以技术停滞、生产的增长主要依靠传统投入为特征的传统农业阶段；以技术的稳定发展和运用、资本使用量较少为特征的低资本技术农业阶段；以技术的高度发展和运
24、用、资本集约使用为特征的高资本技术农业阶段3。此外， 20世纪 70年代初， 日本速水佑次郎 (Yujiro Hayami)和美国弗农? 拉坦(Vernonw Ruttan)分别在研究美国和日本的农业现代化历程中发现，美国农业现代化的道路主要是机械化，而日本的道路主要是化肥、良种和水利，指出土地相对丰富而劳动相对稀缺的国家应走资本密集型技术进步的道路，而土地相对稀缺、劳动力相对丰富的国家应走劳动密集型技术进步的道路4。另外，国外学者对农业社会化服务体系的研究比较多。从世界范围内社会化服务体系的实践来看，发达国家的社会化服务体系相对比较完善，他们的农业生产也就比较发达，其中比较典型的有美国的合作
25、社-私人公司 - 农业部联合模式，以及日本的农协和韩国的合作社为主的服务体系模式。而无论是发展中国家还是发达国家都非常重视农业社会化服务体系的作用。其中，农业社会化服务向一体化方向发展是共同的趋势，即农业生产本身与产前、产中、产后服务结成一体，共同经营和发展，形成农工商综合体，实现所谓的农工商一体化。此外，这些国家非常重视政府在农业社会化服务中的重要作用，尤其在农业科研、教育、推广服务方面。 政府除了提供服务之外， 还起着协调社会服务体系运行的作用。美国在完善社会化服务体系的过程中，特别是在农业科研、教育、推广体系的建立中，一系列的法律和较高的财政支出提供了良好的运行条件和坚实的资金基础。日本
26、和韩国的农协也是因为有了法律的保障，才逐渐走向成熟的。1.2.2国内研究动态张培刚5从工业化进程中农业与工业关系的角度，探讨了关于由传统农业向现代农业转变的问题。他认为：改造传统农业的实质是一个资本化的过程；工业化和城市化所引起的对农产品需求的增加，以及由此而导致的价格上升是引导传统农业向现代农业转变的长期诱因。王学真6等学者认为： 现代农业是与企业化的现代农业生产组织相联系而存在的，农业现代化的推进过程就是农业生产组织由非企业性的自给性单位向企业化和商业化的现代组织转变的过程。同时，为了适应成交量庞大以及交易双方规避风险的需要，各种农业市场中介组织蓬勃发展，在农业产前、产中和产后诸环节上出现
27、。田魁祥7等认为现代化农业的经济形式，必须是高度商品化和社会化，贯穿农业再生产过程的，应当是计划经济与市场调节相结合的运行机制，使农业成为生产力高度发达的现代化产业，其核心是农业科技现代化、农业武装设施现代化、农业经营管理现代化和农民素质现代化。谢永良8认为，农业现代化是一个包括经济、社会、技术、生态在内的规模宏大、结构复杂的系统精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究4 工程，
28、是生态系统和社会系统协调作用结果的表现，是生态效益、社会效益和经济效益的综合表现。此外，我国学者通过对现代农业的内涵进行了研究，对现代农业有了更为深入的理解。概括来说，主要有三种观点：以科学化、集约化、社会化和商品化来概括现代农业的内涵和特征；用现代科技( 尤其是生物技术 ) 、现代装备、现代管理、现代农民来概括现代农业的内涵；认为真正意义上的现代农业应该是生态农业或可持续发展农业，为与“石油农业”区别开来。综合各家观点，现代农业的内涵可概括如下：现代农业以现代科学技术和先进技术装备为支撑，以不断提高劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以确保农产品供给和促进农业可持续发展为目标，是在市场机制
29、与政府调控的综合作用下，实行集约化生产，产加销为一体，运用现代管理方式管理的一个多元化的产业形态和多功能的产业体系。郝希亮9论述了农业服务业的涵义，指出农业服务业产业化的发展空间应该是：建立和完善符合国情，多层次、多功能、高覆盖率、全方位服务并与国际农业服务业接轨的农业服务网络，还论述了农业服务业的发展模式。此外，国内许多学者也对农业社会化服务体系进行了大量研究。蔡加福10在分析总结我国农业社会化服务及其体系现状的基础上，借鉴国内外农业社会化服务体系建设的经验，提出建立健全我国农业社会化服务体系的对策建议。张敦胜11认为，农业社会化服务体系的健全和完善是农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家
30、对农业的支持保护体系中最为重要的，并谈论了农村社会化服务体系的发展趋势、完善的目标以及完善的对策。淳伟德12通过分析目前我国农村社会化服务体系存在的主要问题及其原因，提出对策。何军，张兵13通过分析我国农业的现状，提出了我国农业社会化服务体系建设的紧迫性和可行性条件，他们认为，我国农业生产规模效益较低，农业生产组织结构落后，现有农业服务组织存在功能低下等缺陷，而农业社会化服务体系建立是有效解决这些问题的内在需求，市场化程度的提高为农业社会化服务体系的建立提供了契机， WTO “绿箱政策”为农业社会化服务体系的建立提供了支持空间。程富强，张龙14认为，农业社会化服务体系对农业现代化有着重大的影响
31、，总结了发达国家农业社会化服务体系建立的基本经验：明确政府职能，法律法规健全，组织形式多样化等，并针对我国农业社会化服务体系的现状及存在的问题，提出今后应转变政府职能，培育主体服务组织，多渠道筹集资金，建立健全服务组织的管理制度，使农业社会化服务体系逐步纳入正轨。目前，学者主要是从服务组织形式的角度来研究农业服务的发展，对农业社会化服务体系研究的比较多，而构建现代农业发展的服务产业体系是从产业的角度出发，分析整个农业服务产业的发展以及现代农业服务产业体系的构建途径，通过优化组合各种生产要素，专业化生产、规模化建设、市场化管理等增加农业积累，提高农业生产效益，促进现代农业发展。精品资料 - -
32、- 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究5 1.3 主要研究内容、方法及创新点论文按照基本知识介绍、 提出问题、分析问题及解决问题的思路进行了总体框架安排。总体上围绕我国现代农业发展的服务产业体系的建立这一主线展开。第一章：引言部分。主要介绍了论文的选题依据与研究意义，国内外研究动态以及研究的主要内容与方法。第二章：现代农业发展的服务产业体系的相关论述。先介绍现代农业发展的服务产业体系的内涵和特征
33、，接着阐述构建现代农业发展的服务产业体系的必要性和可行性，然后介绍国外发达国家发展现代农业的成功经验及其对我国发展现代农业的启示。第三章：我国现代农业服务产业发展中存在的问题及其原因分析。首先介绍我国现代农业服务产业发展中存在的问题，分别从技术、信息、人力资本、市场四个方面展开，然后分析总结我国现代农业服务产业发展中存在问题的原因。第四章：构建我国现代农业发展的服务产业体系的途径。从以下方面来阐述构建现代农业发展的服务产业体系的途径：制定支农惠农政策法规，增加农业财政支出，加强技术研发与应用，大力培养农业服务产业人才，充分发挥市场供给主体的作用等。第五章：全文总结。这是本文的总结部分。本文主要
34、采用文献研究方法和定性分析法，通过调查大量的文献来获取资料，进行详细的研究，并对研究对象现代农业发展的服务产业体系进行“质”的方面的分析，运用归纳和演绎、分析与综合的方法，对获取的资料进行思维加工。在本文的具体研究过程中，研究方法主要取决于研究主题和研究目的，多种研究方法相互并举，相得益彰。本文的创新点体现在：首先，现代农业发展问题受到广泛的关注，但是对于构建现代农业发展的服务产业体系的论题，却鲜有研究，内容具有一定的新颖性；其次，从整体来看，农业服务产业体系的研究还不够全面系统，还未能从产业体系的角度来研究，而本文是结合现代农业的发展，提出现代农业发展的服务产业体系的内涵和特征，并通过分析我
35、国现有的农业服务产业存在的问题，提出我国现代农业发展的服务产业体系的构建途径，在一定程度上弥补了国内研究的不足。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究6 第 2 章现代农业发展的服务产业体系的相关论述2.1 现代农业发展的服务产业体系的内涵目前， “服务产业体系”的概念在国内还没有明确的定义，也尚未对基于现代农业发展的服务产业体系进行研究。笔者认为，现代农业发展的服务产业体系是
36、指在现代农业发展过程中，由为农业生产提供科技、信息、物流、金融、保险等各类服务产业以及相关产业所组成的体系，是基于技术、人才、制度等保障要素协调运作的体系，具有科技支撑、市场导向、系统运作等特点的有机整体，其目标是为满足现代农业发展的需要，能实现农业产前、产中和产后协调发展，提高农产品的附加值，提升农业的国际竞争力，增加农民的收入。从内容上看，农业服务产业体系分为为农业生产提供信息、科技、生产资料、物流、金融、保险等各方面的服务；从服务过程来看，包括农业生产的产前、产中、产后服务。从产业组织角度来看，现代农业发展的服务产业体系各环节分工细密、联系紧密，专业化使得各种类型的农业服务经营主体通过专
37、事一业或某一环节，逐步建立自己的专业优势。在市场经济条件下，现代农业服务企业能够及时对市场需求作出反应，为农业生产者提供及时、准确的信息， 生产消费者需要的农产品。 现代农业服务产业体系能够通过组织创新，使割裂的产、加、销环节，通过组织纽带和市场机制衔接起来，构建一个以高度专业化和社会化为基础的、完整的产业链条，通过重组农业与非农业部门，实现产业效益内部化，提高产业的市场竞争力15。2.2 现代农业发展的服务产业体系的特征2.2.1 服务主体组织化从某种意义上说，农业的发展也就是农业组织的发展。传统农业向现代农业的过渡，同时就是现代农业组织逐渐取代传统农业组织而占据支配地位的过程。美国人卢西思
38、 ?派伊曾说过：“发展和现代化方面的问题，都源于能否建立起更有效、更灵活、更复杂和更合理的组织 .鉴别发展的最终试金石在于一个民族是否有能力建立和维系庞大、复杂、灵活的组织形式16。 ”在传统农业中，绝大部分经济活动是在微观经济组织内，以家庭或农户的组织形式进行的，只有少量的经济活动是由超家庭的中间组织和更高层次的地域性组织或国家组织进行的。各层次组织所进行的经济活动量占社会全部经济活动的比例呈现金字塔结构，在这个结构中，家庭经济活动占绝大部分，各种中间组织的经济活动只居次要地位，地域性或国家宏观组织的经济活动则更少。现代农业组织结构区别于传统农业的一个重要方面，是中间组织的充分发展及其活动比
39、重的大幅提升。在现代农业中，不仅产前、产中、产后的各种工序被分离出去，就是产中的部分重要工序也先后独立起来，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究7 原来由一个农场完成的各种工作，现在则由专业服务组织分别承担。农业服务组织在延长农业产业链条、提高关联度、降低交易成本方面具有重要作用，是农业产业化的重要组织形式。现代农业服务产业体系是在农业产业化经营基础上进一步发展，体系内部各
40、种类型的农业生产经营服务主体通过专事一业或某一环节，逐步建立自己的专业优势和核心竞争力，在此基础上，农业产业链上下游相关主体产生合作的需求和意愿，并通过各种类型经济组织联接带动，形成一体化、网络化农业服务产业体系新格局。有效的农业组织形式将过去分散在各自土地或生产经营环节上的农户加以有效整合，提高了农业生产、 加工、经营等各环节的效率， 真正实现在土地等自然资源约束条件下的效益。一般而言，发达国家的农业生产主体的组织化程度较高。例如，法国农业生产具有很高的专业化程度，农产品已商品化，社会服务很发达，已经形成了由政府、社会、农民以及私人企业等组成的有效服务体系。私人企业销售网遍布农村，农民合作开
41、办生产资料合作社和生产资料供应社，加工、销售企业的快速发展为农民提供了农业生产的产前、产中、产后服务，提高了农业生产的组织化水平，也提高了农业的产业竞争力。2.2.2 服务手段科技化传统农业投入主要是指投入土地、劳动力等要素。而现代农业是依靠现代生产技术要素支撑的科学化农业，科学技术是促进现代农业发展的强大动力。随着科学技术的发展，特别是现代农业科学技术的创新与突破，现代农业发展也出现了新的飞跃。尤其是生物技术的发展，对提高农业产量、增加国民收入、提供更加营养的食物和保护环境具有重要意义。而为现代农业发展服务的农业服务产业体系的建立，必然要依靠科技的发展，运用科技的手段，实现产业体系与市场供求
42、的有效对接。在这里，运用科技手段，不仅仅是指运用电子、信息、网络等技术手段，还应包括树立科学的发展观、采用科学的经营管理理念和方法、运用先进的技术手段三个方面的内容。发达国家的现代农业发展无不建立在高度发展的科技水平上。例如，美国的现代农业发展就是建立在现代科学技术基础上，依托于现代工业、商业和新技术，形成科技含量高、产出高和商品化程度高的农业体系，形成集约化生产、高度社会化、国际化的农业形态。此外，发展中国家也对科技在农业发展的作用高度重视。巴西十分注重农业技术的研究和应用，巴西农业部下属的巴西农牧业研究公司是发展中国家最大的农业科研机构之一，它与巴西农牧技术推广公司共同负责农业科研和技术推
43、广工作。巴西农牧业研究公司在全国设有3000多个技术推广站，拥有职工2.3 万名，20多年来，该公司向社会推出农业科研成果1 万多项17。当前巴西农业生物技术、生物工程技术、转基因技术、有机农业技术已经比较成熟并广泛应用。2002 年，巴西研究人员利用胚胎细胞成功地克隆了牛犊。在病虫害防治上，广泛采用以虫治虫、以菌治虫的生物防治技术，减少了化学合成农药的使用；运用现代发酵技术对甘蔗进行加工，有效利用可再生资源，减少石油燃料对环境的污染。因此，现代农业服务产业的发展，必然要依靠科技的服务手段来推动。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 -
44、 - - - - - - - - -第 11 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究8 2.2.3 利益分配市场化在市场经济快速发展、 市场竞争十分激烈的背景下， 家庭经营通过多种方式联合起来，实行产业化生产、一体化经营，使农业生产呈现出专业化、规模化、科学化和商品化的趋势，是现代农业发展的重要途径。现代农业发展的服务产业体系是一个多部门、多单位组成的复杂系统，建立公平的利益分配机制是系统高效运作的核心。只有建立了符合市场发展要求和满足参与主体市场利益的分配机制，才能保证现代农业发展的服务产业体系的正常、稳定、高效运
45、作，而市场机制正是实现这一目标的最好手段。在现代农业中，市场需求是决定农业效益的主导因素。农产品的供给结构必须根据市场需求的变化不断调整，适应社会需要，从而获取更高的农业效益。在利益的驱使下，农业产业化经营系统必然实行市场机制，由农业市场的供需关系和农产品价格确定各分配主体的利益。因此，利益分配市场化是现代农业发展的服务产业体系的基本特征之一。在这个服务产业体系中，生产部门、加工部门、销售和服务部门通过市场机制联结在一起，获取各自的平均利润，共同分享市场的利益。2.2.4 要素配置高效化现代农业是开放的农业生态系统，非农业生产系统和部门的物质和能量可以自由进入到农业生产系统中，加快了物质和能量
46、的交换，并且各部门的物质和能量的交换会将资源配置在效率最高的地方，从而提高农产品的附加值，提高农业生产效益。在市场经济中，现代农业是建立在发挥市场机制的基础作用之上的。现代农业发展的服务产业体系是一个高效运作的系统， 它通过市场机制实现了土地、 资金、科技、人才等生产要素的优化配置，实现了各种生产要素在农业生产的产前、产中、产后各环节中的合理分配，对各种资源进行整体优化配置，大大提高了资源产出率，以及经济社会投入要素的生产率。现代农业发展的服务产业体系强调现代科学技术、信息技术、新型人才、先进管理制度的运用，有助于形成符合各地资源禀赋的特色产业，有利于我国传统农业生产过程中资源分布不平衡、要素
47、配置不合理、生产效能低下等问题的解决，实现对现代生产要素的高效配置，支撑现代农业的发展。因此，要素配置高效化也成为现代农业发展的服务产业体系的基本特征之一。2.3 构建现代农业发展的服务产业体系的必要性现代农业发展的服务产业体系为现代农业生产提供信息、科技、农资、物流、金融、保险等方面服务。目前，虽然我国已经建立了农业社会化服务体系，并且涉及面广、发展速度快，对农业发展起到了重要的推动作用，但是，农业社会化服务体系在实施过程中也遇到了问题：产前服务不能满足要求，如农民很难买到平价化肥、品质良莠不齐的种子充斥着农业生产资料市场；产后服务配套不齐全，如前几年出现的由于加工、运销服务的相对滞后导致的
48、卖粮难的情况；产中的技术服务和农业信息服务严重滞后，农民不能够获得精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 38 页 - - - - - - - - - - 集美大学硕士学位论文构建我国现代农业发展的服务产业体系研究9 充分的“种什么”及相关的信息， 不能及时调整种植结构， 导致农产品市场供需严重失衡。农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称。它是运用社会各方面的力量，使经营规模相对较小的农业生产单位，适应市场经济体制的要求，克服自身规模较小的弊端，
49、获得大规模生产效益的一种社会化的农业经济组织形式。1从定义上看，农业社会化服务体系只是一种农业经济组织形式，我国目前的农业经济组织形式种类繁多，但主要有以下几种类型，公司+农户模式，专业化合作模式，专业技术协会或农协 +农户模式等。这些经济组织形式都有着适应市场的一面和发展的理由，也存在着缺陷和风险。而且这些组织通常是独立发展，缺乏组织联系，难以对农业发展形成合力作用。随着市场经济的不断发展，传统农业正逐步向现代农业转变，尤其是我国加入 WTO ，对农业的专业化、组织化、规模化提出了更高的要求。而我国现有的农业社会化服务体系， 由于存在服务种类单一， 服务效率低下， 公共服务缺失， 信贷保险落
50、后等缺陷，非但没能发挥应有的作用，反而在某种程度上成了“三农”工作的“瓶颈”，成为了阻碍农村经济发展的“短板”1318。而现代农业发展的服务产业体系是一个从产业角度提出的基于技术、人才、制度等保障要素协调运作的体系，具有服务主体组织化、利益分配市场化等特征。现代农业的重要特征是农业产业化经营。我国目前有2.4 亿左右的农户，他们数量多、分布广、规模小，他们的行为和结构很相似，要与大市场进行有效衔接却十分的困难，因此，推进现代农业的发展，必须要构建农工贸紧密联系、产供销一体化、多元化的服务产业体系，逐步改善现代农业生产的不利环境和条件，提高农业生产效率和农产品产量，促进现代农业的可持续发展。2.