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1、精选优质文档-倾情为你奉上预案版本号：CDHY -2020 预案编号：2020年版 四川有限责任公司安全生产事故应急预案2020年3月10日发布 2020年3月10日实施 四川有限责任公司批 准 书各单位、部门、岗位及人员：为确保国家财产和人民生命安全，提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求，结合本单位实际编制了四川有限责任公司安全生产事故应急预案。希望各部门要认真组织各岗位人员学习，并认真贯彻落实执行
2、。本预案自 2020年3月10日起正式批准、颁布并实施。 总经理：2020年3月10日 目 录 专心-专注-专业第一部分 综合应急预案1. 总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范生产单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法（2014年主席令13号）2、中华人民
3、共和国劳动法（1994年主席令28号）3、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）4、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）5、生产安全事故应急条例（国务院令第708号）6、特种设备安全监察管理条例（国务院令373号）7、关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知（安监总厅应急200973号）8、关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知（安监总厅应急200984号）9、劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令1号）10、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局88号令）等法律法规及有关规定11、四川省突发事件应对办法2012年4月1日
4、省人民政府第103次常务会议通过12、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）三、单位的相关资料四川有限责任公司安全管理制度汇编1.3 适用范围本预案适用于四川有限责任公司在安全生产过程中发生的火灾、爆炸、机械伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、物体打击等事故。1.4 应急预案体系本应急预案，针对四川有限责任公司的生产经营情况制订了应急预案、专项应急预案预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则 (1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急
5、救援人员的安全防护。充分发挥机械从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）统一领导，协调行动。在主要负责人统一领导下，各相关部门、单位按照职责和权限，负责相关应急管理和应急处置工作。各单位、各部门要认真履行安全生产责任制。（3）自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。（4）依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。(5)预防为主，实战结合。坚持预防为主的方针，做好预防
6、、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2 事故风险描述2.1 生产经营单位概况公司简介：略其工艺主要流程为: 略 2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源公司生产过程中存在的主要危险有害因素是火灾、爆炸、机械伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、物体打击等。2.2.2主要危险因素分析（一）火灾、爆炸事故危害分析1.车间、仓库所涉及的可燃物品，具有一定的可燃性，由于管理不善，如电气线路老化、短路，违章动火等原因，导致可燃物品初始火灾。2.设备检修电焊、气割作业中易燃物上烧焊，氧气胶管老化、没清理现场、气体泄漏遇明火易发生火灾或发生爆炸。3.可燃物质遇到明
7、火，车间、仓库包装物被引燃。3.变配电装置、电气设备、电器、照明设施、供配电线路等，如果不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等，均可产生电气火花，电弧或者过热；若防护不当，可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质，造成火灾事故，在有过载电流流过时，这可能使导线（含母线、开关）过热，金属迅速气化而引起爆炸。（二）机械伤害事故危害分析 1.生产车间使用的机械设备，如搅拌机、皮带输送机机、空压机等。上述机械设备大部分存在旋转危险区，如机械设备缺陷、安全防护装置有缺陷、若机械设备的旋转、运动部位裸露、防护设施缺损，或者安全连锁装置失效，操作失误或违规检修等，均可引致机械伤害事故。2.个人防
8、护用品使用不当易发生绞手，缠卷衣袖危险。3.加工机械在运转过程中，操作人员未按照操作规程操作导致机械伤害事故。（三）触电事故危害分析1.电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷。2.电气线路可能被人触及的裸露带电部分，没有设计、安装、设置安全防护罩或遮栏及警示牌。3.用电设备操作柜露天设置或控制室过小。4.临时用电电器及线路设计、架设不正规，捆绑架设在平台、扶梯、设备、钢管等处，绝缘失效造成漏电、短路。5.电机无接地或接地不符合要求。7.各种带电移动电气设备、手持电动工具、照明线路及照明器具等，没有设计采用安全电压，没有配备低压变压器。（四）高处坠落事故危害分析1.作业平台、直梯、斜梯、栏杆等
9、高处作业区域的防护设施设计、制作不符合要求；2.平台、通道等防滑措施设计不符合要求；3.作业平台底部有漏洞，没有设计、安装盖板，无警示标志；4.人员高度较大的设备上进行操作、检修的过程中安全防护不到位；5.具有一定高度的设备、电机，操作人员难以检查、维护的，未设计局部操作平台；6.对高处设备进行检查、检修时不采取可靠的防坠落等措施；（五）车辆伤害事故危害分析1.事故类型：车辆伤害是企业机动车辆在行驶中引起的对人体直接撞击、坠落和物体倒塌、挤压伤亡事故。主要有车辆伤害受伤（轻伤、重伤）和车辆伤害死亡两种。2.事故发生的区域：A厂区道路；b仓库装运平台；c车辆机械故障，带病运行；d运输车辆超载、超
10、速；e上下班途中的道路。3.车辆伤害事故的危害严重程度：可造成人员受伤甚至死亡。4.事故前可能出现的征兆：车辆带病作业，场地路况差，车速过快，刹车失灵；驾驶员安全意识差，无证驾驶，违章载人，无信号起步，违章指挥，倒车时退出路面而导致倾翻坠落等。（六）物体打击事故危害分析 1.梯台边缘没有设计防护挡板或挡板设计、架设不合格；2.在水泥罐等高大设备或高处梯台设施上放置的工具或物体由于自然或人为因素下落；3.高空进行维修作业时工具、物体没有固定造成下落；4.上下层同时进行高处作业；5.人员没有佩戴安全帽等合格的劳动防护用品；6.人员高处作业时违章抛掷工具或物体。（七）起重伤害危害分析吊物（具）在起重
11、机械运行过程中摆挤压撞人；吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人；在巡检或维修起重机作业中被挤压碰撞；检修吊笼坠落；跨越起重机时坠落；吊物（具）坠落砸人等。（八）氧气、乙炔瓶泄漏或爆炸事故风险分析在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等，而氧气瓶、乙炔气瓶因存放使用不当会造成氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用点焊机、氧气罐、乙炔 气罐及焊枪等设备使用不当可能发生的烫伤、气体爆炸或泄露事故。（九）中毒、窒息分析工作人员在喷涂车间进行喷漆作业时，产生大量二甲苯。二甲苯具有中等毒性。对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时，对中枢系统有麻醉作用。急性中毒：短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道明显刺激症状、
12、眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚。重者可有躁动、抽搐或昏迷。有的有癔病样发作。慢性影响：长期接触有神经衰弱综合症，女性有可能导致月经异常。皮肤接触常发生皮肤干燥、皲裂、皮炎。检修、巡检人员在厂区内受限空间内作业时，由于通风不良、作业环境中严重缺氧或存在有毒气体导致作业人员昏倒、中毒、窒息等伤害，主要事故类型为缺氧窒息和中毒窒息。（十）锅炉、压力容器爆炸风险分析锅炉、压力容器等安全设施不齐全或未定期检验检测，选用不符合安全要求的安全附件，设备设施超负荷运行，人员违章操作等可能导致爆炸事故发生。（十一）中暑事故危害分析生产车间夏季环境温度较高，容易使人中暑。3应
13、急组织机构及职责3.1 应急组织体系事故应急救援队（领导小组）：组长：总经理副组长：安全副总经理成员：各部门负责人、车间主任以及班组长应急领导小组在组长和副组长的领导下，由医疗救护组、后勤保障组、安全警戒疏散组、抢险抢修组组成。3.2 指挥机构及职责（1）组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。（2）副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行组长的命令。（3）医疗救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。（
14、4）后勤保障组职责：负责应急状态下应急物资的供应保障；负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。（5）安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。（6）抢险抢修组职责：应急状态下，组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。4预警及信息报告4.1 危险源监控4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行：（1）技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。（2）人员管
15、理人员的控制首先是加强教育，做到人员安全，其次是操作安全。（3）管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：a）建立健全危险源管理的规章制度b）明确责任、定期检查c）加强危险源的日常管理d）抓好信息反馈，及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施（1）火灾爆炸事故预防措施a)加强易燃易爆品管理b)合理配备应急材料和设施c)加强对员工的管理（2）机械伤害事故预防措施a)按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。b)按操作规程进行机械操作。c)处于运行和运转中的机械严禁进行维修、保养、调整等作业。d)按时进行保养、发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时要立即停止使用。（3）触电预
16、防措施 a)电力装置应符合GBJ70等有关规范、规程的要求，必须设计、安装触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电器隔离、屏护等保护装置，电器安全距离要符合要求。b)电气线路定期进行全面检查和监测。不合格、架设不正规的应及时更换或修复。c)用电设备操作柜设置于室内，控制室内的配电柜、控制柜距墙、顶棚的距离应符合要求。d)电气设备可能被人触及的裸露带电部分，必须设置保护罩或遮栏及警示标志。e)在电源线路上断电作业时，该线路的电源开关把手，必须加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。f)车间照明使用电压，应为380/220V。行灯，移动式电灯的电压应不高于36V。在金属容器
17、和潮湿地点作业，安全电压不得超过12V。应按规定配备低压变压器。（4）高处坠落预防措施a)编制高处作业规程并按照规程进行作业，办理登高作业证；b)在距坠落高度基准面2m以上（含2m)的高处作业时，必须佩戴安全带、安全帽或设置安全网、防护栏等防护设施，安全防护设施应符合要求；c)直梯、斜梯、栏杆及平台的设计、制作必须符合标准的要求；d)高处作业人员应按要求穿防滑性能良好的软底鞋；e)厂区内坑、孔、井必须设置防护围栏或盖板；f)主要设备、电机的安装高度难以满足操作人员检查、维护时应设局部操作平台；g)高处作业时，严禁抛掷物件；严禁上下层交叉作业；h)平台、梯子、走廊、通道、坑、孔、井等危险地段必须
18、有安全警示标志和照明；i)对高处设备进行检查、检修时采取可靠的防坠落等措施；k)加强作业人员安全教育培训，增强安全意识。（5）车辆伤害预防措施a)厂内运输车辆经常保持车况良好；b)增设交通标志(特别是限速行驶标志)；c)保持路面状态良好；d)管线等不设在紧靠路边；e)驾驶员遵守交通规则，道路行驶不违章；f)加强驾驶员的教育、培训和管理(如要求行驶时不吸烟、不谈话、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不激情加速，行驶时注意观察、集中注意力等)；g)行驶车辆无故障，保持完好状态：h)车辆不超载、不超速行驶；i)厂内机动车辆驾驶要经培训取得作业证。4.2 预警行动4.2.1 预报应急救援领导小组接到安全生产事故
19、信息后，按照公司应急预案及时应对，并通知应急小组成员采取相应行动预防事故发生。4.2.2 预测应急救援领导小组应对公司出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件及启动级别的准确判断。4.2.3 预警接到安全生产事故报告后，应急救援领导小组应当根据对事故的性质进行判断，符合应急救援预案启动的条件的事故立即做好启动预案的准备。4.2.4 预警解除事故现场得到有效控制，应急处理救援完成结束，由应急救援领导小组宣布解除事故警报，并负责通知安全监督部门和相关救援单位。4.3信息报告4.3.1信息报告与通知 发现事故现场人员或事故现场领导立即汇报部门负责人，部门负责人应立即汇报至公司安
20、全员，由安全员汇报分管安全副经理至或者总经理。（1）夜班或者节假日期间，可以直接汇报至公司值班人员，由值班人员负责现场指挥、报告工作。（2）公司总经理接到事故报告后，应当立即启动应急预案。（3）公司24小时应急值守电话：行政部：* 电话*；4.3.2接收及通报程序：外部预警信息通知到24小时应急值守电话后，由接听人负责立即汇报至公司安全员，由公司安全员根据预警信息情况，尽快通报公司副总或者总经理，开展公司预警响应。4.3.3信息上报 （1）公司总经理在接到事故报告后，如发生人员重伤及死亡等情况，应在1小时内向县安监局报告。（2）事故报告内容应包括:事故发生的单位、时间、地点、事故简要经过、事故
21、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、现场采取的应急措施等。4.3.4信息传递 事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的联系方法 ：详见附录二、外部救援单位的联系方式。5应急响应5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为不同的等级。公司响应级别分为3级，即现场响应、专项响应、公司响应。 5.1.1现场应急响应当突发事件发生后，现场或第一发现人员立即按照现场处置措施进行处置， 同时向部门负责人报告，并按照相关法律法规要求拨打报警电话。5.1.2专项应急响应突发公共事件发生部门接到报告后，立即进入应急状态。根据情况决定是否起动专项
22、应急预案，并立即报告应急指挥部办公室。5.1.3公司级应急响应应急指挥部办公室接到事发部门报告后，尽快核实基本情况，及时做出判断， 报公司应急指挥部指挥长。应急指挥办公室在上报应急指挥部的同时组织开展先期应急处置，及时上报处置情况。经公司应急指挥部授权后，启动相关应急预案5.2基本响应突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向公司事故应急小组报告，启动作业现场应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：5.2.1事故发生后，警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。5.2.2除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援
23、车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。5.2.3警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。5.2.4事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5.2.5后勤保障组向县安监局通报事故险情状况，5.2.6保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。5.2.7、对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法。1）外伤应急处理 止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血
24、法和加垫屈肢止血法等。包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。2）烧伤急救 a 迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。 b用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。 c现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。 d尽量减少镇静止痛药物应用。 e对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐。 f将患者送医
25、院进行救治。 3)伤员转运 对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责，安全保卫组协助。5.3 响应程序（1）警情与响应级别确定。接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，确定响应的响应级别。（2）启动应急预案。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，组长和副组长迅速通知应急救援小组人员到位、开通联系电话、调配救援所需应急资源、成立现场指挥部。（3）救援行动。到达现场后，迅速开展事故侦测、警戒、应急避险、疏散、隔离、人员救助、等有关应急救援工作。当事态出现急剧恶化的特殊险情并超出响应级别，无法得到有效控制时，及时报请上级和属地应急救援指挥机构启
26、动更高级别的应急响应实施救援。现场清理、人员清点、撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。（4）在救援抢险过程中，出现继续进行抢险救灾将对救援人员的生命有直接威胁，在现代技术下没有办法实施救援，或者没有继续实施救援的价值等情况时，经过上级应急救援工作组充分论证，提出中止救援的申请，上报地方政府应急救援指挥部决定。（5）应急恢复。救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点、撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。5.4 应急结束现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生隐患消除后，经现场领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，队伍撤离现场。5.4.1事故情况上报事项善后处置工
27、作完成后，现场领导小组组织完成总结报告，报送新津县安全生产监督管理局和有关部门。5.4.2 需向事故调查处理小组移交的相关事项司应急救援领导小组应当配合新津县安全生产监督管理局所组成的事故调查处理小组进行的事故调查工作。6 信息发布(1)对突发公共事件的信息发布，按照“在突发公共事件发生的第一时间内向公司应急指挥部办公室报告，由公司应急指挥部办公室在报公司应急指挥部批准后，组织、协调事发单位及时研究、确定信息发布口径，采取积极措施，为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境”的要求进行。（2）公司应急指挥部设立信息发言人，由公司应急指挥部行政部经理担任，经授权后负责如实对外及媒体进行信息发布工
28、作。通过公司行政部公管理平台系统、 传真、电话等渠道予以公告。(3)遇各类新闻媒体先期公布对企业带来不良影响的报道，及时与报道单位进行联系沟通，并及时向公司应急指挥部报告。(4)公司应急指挥部除对突发事故灾难报告、预警信息做详细记录外，还应对有关领导及相关人员到达现场的时间、现场救援组织、协调、现场应急处置等具体的应急行动情况及领导的批示、建议等应急处置工作全过程做出详细记录。7 后期处置7.1 善后处置(1)发生突发事件，公司应急指挥部应组成调查组，对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况
29、、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估，出具调查证据和处理、评估报告。(2)由地方政府调查的突发公共事件，配合地方政府有关部门的调查、评估。(3)根据评估情况，修订应急预案。(4)做好伤亡家属的稳定工作。(5)财务部按照国家有关政策规定，做好保险理赔相关工作。7.2社会救助公司应急指挥部办公室负责接受社会捐赠的资金和物资，实行专项登记、专人管理、专款专用。其发放方案报公司应急指挥部批准后张榜公布。工会应加强对捐赠资金和物资发放工作的监督、检查。8 保障措施8.1通信与信息保障明确公司各级应急领导机构建立通讯信息采集制度，编制应急通讯录，确保应急通讯畅通，并明确和公布接警电话。应急通讯录准确、
30、方便、实用，并保证及时更新和突发公共事件发生时随时取用。在重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及公司应急值班电话。保证应急值班电话和相关领导24小时通信畅通。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8.2应急队伍保障公司应急指挥部加强应急队伍建设，确保有一定数量、具有一定应急处置能力的应急救援队和应急增援队，人员变动后应及时充实调整，确保人员能及时到位。8.3应急物资装备保障公司应急指挥部对公司存在的可能诱发突发事件的危险部位，配备应急现场抢险救援必需的抢险设备。并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点公司应急指挥部办公室编制计划、物资部负责配备、生产部负责专人保管。建立
31、专人保管、保养、维护、更新、 动用等审批管理制度，确保抢险设备随时处于临战状态。8.4经费保障公司应急指挥部有计划地合理安排日常应急管理经费和应急处置工作经费， 财务部应建立特殊通道，保证经费及时到位。8.5其他保障 8.5.1交通运输保障公司应急指挥部必须确保应急处置专用车辆的落实，加强对应急处置专用车辆的维护和管理，保证紧急情况下车辆的优先调度，确保应急处置工作的顺利开展。8.5.2医疗保障公司应急指挥部加强与医疗救治单位的联系并签定互救协议，建立医疗救治信息，保证受伤人员得到及时救治，减少人员伤亡。8.5.3治安保障公司应急指挥部积极协助、配合地方政府及时疏散、撤离无关人员， 加强事件现
32、场周边的治安管理，维护社会治安，配合做好事件现场警戒，防止无关人员进入。8.5.4社会动员保障公司应急指挥部加强与相邻企业日常的沟通与协作，配合地方政府， 积极做好相邻区域、企业之间的联动工作。厂应急指挥部还需与相关部门签定互救协议。8.5.5紧急避难场所保障公司应急指挥部按照突发公共事件类型，制定人员和财产的避难方案。协助配合地方政府做好突发公共事件发生后人员和财产的疏散、避难工作。8.5.6技术储备与保障公司应急指挥部加强与当地有关应急技术部门的联系，不断引进新的应急处置技术、改进应急技术设备，加强安防设施的管理，为预防和处置突发事件提供有力的技术保障。9 应急预案管理9.1应急预案培训进
33、行突发事故应急业务培训。培训内容包括：(1)突发事故预防、控制、抢险知识和技能。(2)安全生产法律、法规。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。9.2应急预案演练9.2.1应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。9.2.2公司每年组织1-2次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和单位应急救援能力，单位人员必须参加演习活动。9.3应急预案修订随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各
34、类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。本事故应急救援预案由本公司制定，解释权归本公司。9.4应急预案备案生产安全事故应急救援预案，报主管机关批准、备案。9.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。本预案由公司应急救援指挥部办公室（安全管理部门）制定并负责解释。第二部分专项应急预案一、火灾事故专项应急预案1事故风险分析1.1 事故类型 在危险源评估的基础上，根据企业员工伤亡事故分类（GB 6441-86）的规定，本专项应急预案所针对的事故类型为火灾事故。1.2 危害程度分析吸烟、火源管理不到位，设备周围违章放置易燃品，酿成火灾。可能发生地点：各部门，
35、重要地点：控制室。电线短路、老化，造成自燃，酿成火灾。可能发生地点：各部门，重要地点：控制室。2 应急指挥机构及职责同综合应急预案“指挥机构及职责”3 处置程序3.1 响应分级本预案响应级别为三级响应：三级（现场级）响应、二级（企业级）响应、一级（社会级）响应。（1）三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指一旦出现初始火灾，而做出的响应。初始火灾现场处置方案适用于三级（现场级）响应。（2）二级（企业级）响应二级（企业级）响应是指发生厂房、仓库火灾事故，火势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力，而做出的响应。火灾事故专项应急预案适用于二级（企业级）响应。（3）一级（社会级）响应一级（社会级）
36、响应是指发生厂房、仓库火灾事故，火势和人员伤亡和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力，而做出的响应。3.2 响应程序4 处置措施4.1组织灭火（1）任何人员如发现火灾发生，都应立即就近取用消防器材扑灭初期火灾。（2）公司火灾应急专项预案启动后，应急领导小组下辖各功能小组成员应带好相应器材第一时间赶到预定集结区域向应急总指挥报告，并接受应急总指挥的指令开展灭火救援工作。（抢险组成员如处于着火区域周边时，可不用赶到集结区域，应先行使用消防器材对火灾进行控制和扑灭。） （3）抢险组成员迅速侦察火情起因及火势情况，迅速向应急领导小组转告火势大小、面积及燃烧程度，并安排人员立即抢救被困人员及关闭相关电
37、源。（4）抢险组在得到应急领导小组进入事故区域灭火救人的指令后，抢险组组长应先要及时查明受伤害的人员情况，并立即救人。然后查清火源及受火势威胁的部位，而后迅速带领队员赶赴火场并使用消防栓和各种消防灭火器材进行灭火。（5）抢险组应及时堵截向危险部位蔓延的火势，迅速组织扑救。（6）在抢救重要物资时，一定要派有人员专门保管，以免发生劫失而遭受损失。（7）对受到火势威胁的易燃易爆物品应迅速转移到安全地带，并派人进行现场监管，防止爆炸发生。（8）如人员在扑灭火灾时如属于物质起火时，应立即安排人员转移燃烧物质。（9）抢险组在扑救火灾时，迅速排除易燃因素，如不能迅速灭火，要尽最大努力控制火势，以待增援人员和
38、公安消防人员的到来。（10）公安消防人员赶到现场后，公司各应急组成员都应积极配合，警戒组应引导消防车进入现场，并介绍室外消防栓位置，公司应急总指挥应向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。在火灾扑灭后，抢险组应安排相应人员负责火灾现场的安全监管，以防止火灾重起。4.2现场警戒（1）安全警戒疏散组得到应急总指挥的指令后，安全警戒疏散组组长应立即组织队员展开安全警戒工作。（2）安全警戒疏散组应在厂大门入口、着火区域外围15米处放置警戒标志划分警戒区。禁止无关车辆和人员进入，并维持现场良好的秩序。（3）外围警戒：消除路障，直到一切无关车辆离开现场，劝导过路行人撤离现场，维持整个外围的秩序
39、；迎接和引导消防车辆进入火灾现场。（4）着火区域警戒：a)禁止员工和疏散人员再进入着火区；b)防止无关人员进入火场趁火打劫、制造混乱，c)协助疏散组引导疏散人员往安全集结区域撤离，d)配合抢险组看管疏散出来的物资。f)负责进行火场监控，发现异常情况时应立即向应急领导小组汇报。4.3人员疏散（1）公司安全员得到火灾发生部门负责人回复的重大火灾通报后,应立即通报公司应急正副总指挥，并同时启动公司火灾专项应急预案。（2）交通联络组成员在得到火灾专项应急预案启动后，立即通知各部门领导，要求立即通知各部门员工迅速关闭运行中的设备和电器开关，而后按照预定的疏散方案和路线，有序的组织部门人员向公司办公楼前广
40、场应急集结区域集结。安全警戒疏散组负责疏散路线维护、管理及人员数量清点。（3）人员在逃离火场若遇浓烟时，疏散人员应立即组织员工迅速选择与火源相反的通道脱离险地。还应尽量放低身体或是爬行，千万不要直立行走，以免被浓烟窒息。（4）行政部人员负责引导外来访客向预定区域疏散。（5）安全警戒疏散组人员在进行人员疏散后，必须安排人员逐房逐部门进行清查，确信不让一个人员遗漏。清查人员必须在人员疏散完毕后3分钟内，从就近的疏散通道撤离。（6）所有疏散人员离开岗位时，必须切断一切能源开关（水、电、气），如有可能，需转移重要资料、物资及危险物品，如个人力量无法满足，尽快报告部门领导汇报至现场指挥部。4.4人员伤亡
41、救援医疗救护组负责带领应急救援医疗用品，在火灾现场附近安全地带进行现场人员初步抢救工作，及时协助医务救护人员对抢险组救出的伤病员进行现场急救和处理。120救护车来到后，将受伤人员立即送医院救治。二、车辆伤害事故专项应急救援预案1.事故风险分析1.1危险源装载机、罐车、小轿车、货车等车辆由于日常保养差、带病行驶、车灯不亮、安全装置失灵、刹车失灵、道路路况差等因素导致发生碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火、撞固定物等事故。1.2事故类型1.2.1道路交通事故1.2.1.1道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成碰撞、碾压、刮擦、翻车等人身伤亡或者财产损失的事件。1.2.2生产安全事故1
42、.2.2.1作业车辆在作业场所内行驶或作业中引起乘员坠落和物体倒塌、下落、挤压、碾压、碰撞固定物等造成人员伤亡。1.2.2.2车辆在作业场所内及作业道路上行驶因宽度、高度不足，转弯半径过小、地基承载力不足发生的车辆沉陷、翻车、坠车事故。1.2.2.3维修车辆时未采取防护措施，砸伤人或溜车压人、撞人等。1.2.2.4车辆在作业时发生车辆沉陷、翻车、触电引发火灾、爆炸。 1.3危害程度及范围公司内车辆有装载机、罐车、小轿车、货车等车辆在行驶过程中如碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等意外，极易造成车辆损毁和人员伤亡。车辆事故直接危及到人民的生命、财产安全，并对社会稳定带来不良影响，对国家和企
43、业带来巨大的经济损失。2.组织机构及职责2.1领导机构及职责组织机构和职责见公司生产安全事故综合应急救援预案中第3条“应急组织机构和职责”。2.2工作小组及职责组织机构和职责见公司生产安全事故综合应急救援预案中第3条“应急组织机构和职责”。3.处置程序3.1应急预警3.1.1预警条件3.1.1.1违章驾驶。如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等。3.1.1.2车辆存在缺陷。如刹车失灵、转向灯损坏等。3.1.1.3场地存在缺陷。如路况差、视线不良、厂内道路无减速带、无限速标志牌等。3.1.2预警方式、方法3.1.2.1现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利
44、用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向作业班组长和生产值班调度汇报。各组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。3.2信息报告3.2.1作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋势，迅速做出应急处理措施；如事故难以有效控制，迅速向部门各级负责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。3.2.2公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室联系电话详见公司电话号码一览表。3.2.3公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇报，接到汇报后总指挥应立即宣布启动本应急预案，事故快报（事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预
45、测）总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告。3.2.4事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。3.2.5应急值班室要有对外部联系电话，包括医疗救护队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。3.3应急响应 3.3.1事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为级、级、级，级为最高。3.3.2应急响应分级采取“分级响应”的原则，由现场负责人根据突发事件造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，判断突发事件的等级，汇报相应的领导，由相应的领导决定起动对应等级的应急预案。3.3.3应急行动3.3.3.1应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；3.3.3.2按照应急救援指挥部的指令，现场抢救组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；3.3.3.3有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、抢修等有关救援工作，当事态超