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1、 政府采购项目公开招标流程指南由采购人自行选择在海南省公共资源交易平台注册备案的采购代理机构，委托其办理政府采购事宜。采购代理机构协助采购人准备好项目交易登记材料。招标准备采购代理机构登录海南省公共资源交易平台（入场交易登记1. 县公共资源交易服务中心登录海南省公共资源交易平台（2. 省公共资源交易服务中心对项目交易登记材料进行复审。3.县公共资源交易服务中心对项目交易登记材料进行终审。1个工作日材料审核采购代理机构通过海南省公共资源交易平台（发布招标公告（5个工作日）招标文件的提供期限自招标文件、资格预审公告开始发出之日起不得少于5个工作日。发售招标文件（不少于5个工作日）采购人或者采购代理
2、机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3
3、日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。不少于20日招标文件、资格预审公告澄清答疑补充修改 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。投标人编制、提交投标文件开标采购人或采购代理机构按招标文件规定的开标时间在县公共资源交易服务中心开标。开标由采购人或采购代理机构主持，县公共资源交易服务中心应做好场地安排、
4、设备设施等服务工作，并见证开标全过程。一、开标前，采购代理机构到县公共资源交易服务中心工作人员处登记并领取工作牌。采购人或采购代理机构负责按照相关法律法规核验参加开标活动的投标人代表身份证明证件（原件），以确认其身份合法有效，并做好签到记录。二、开标基本程序：1.宣布开标纪律；2.宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否到场；4.投标文件密封情况检查；5.开启投标文件；6.唱标：投标人名称、投标报价及其他内容；7.投标人代表、采购人或采购代理机构等有关人员需在开标记录表签字确认；8.开标结束；三、开标结束后.采购人或采购代
5、理机构应当场将投标资料放进储物箱里，由县公共资源工作人员贴上封条后，再运送到评标室质疑投诉：省公共资源交易管理委员会办公室 电话:65203641资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.采购代理机构持开评标备案表，到县公共资源交易服务中心专家抽取处，在行政（行业）主管部门的监督人员或招标单位纪检监察人员监督下登录海南省评标专家库管理及抽取系统录入项目信息。2.县公共资源交易服务中心工作人员登录海南省评标专家库管理及抽取系统，对项目信息进行核对无误后，由采购人点击系统随机抽取评标专家。在专家抽取系统自动完成评标
6、专家的抽取和通知后，参加抽取过程的人员须在政府采购项目开、评标备案表上签字。(以上表格请访问全国公共资源交易平台海南省琼中县海南省评标专家库管理及抽取系统： 抽取评标专家（一）评标开始前，县公共资源交易服务中心工作人员打印专家名单并核对专家（招标人代表）身份。（二）评标专家自行推荐评标小组组长，组成评标委员会。（三）评标专家按照招标文件规定对各投标文件进行评审。（四）评标委员会成员以外的其他人员不得擅自进入评标室，评标过程中确需参加评标服务工作的，须经监督人员同意，服务工作完成后立即退出评标室。凡进入评标室人员一律不得携带通讯工具。（五）评标结束后，采购人或采购代理机构应向县公共资源交易服务中
7、心提交由专家签字确认的评标报告。评标 中标公告 （1个工作日）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。确定中标人后由采购代理机构在全国公共资源交易平台（海南省）琼中县（投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有
8、异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。1.中标结果公告结束后确定中标人，由招标代理机构参照系统模板制作交易见证书，并递交县公共资源交易服务中心核验无误后盖章。2.招标人打印交易见证书后，再向向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。发中标通知书退还投标保证金 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。签订合同县公共资源交易服务中心负责收集整理招标项目相关资料及监控视频资料等，并统一归档。归档