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1、建设项目环境影响评价文件审批（登记表）流程图申 请申请人提出行政许可申请环境影响评价科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，环境影响评价科决定是否受理（即办）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1个工作日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书
2、面凭证审查环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心审查（即办）环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定巩义市环保局作出决定（即办）不准予许可准予许可环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心送达行政许可申请人
3、（即办）环境影响评价科结案（立卷归档）建设项目环境影响评价文件审批（报告表）流程图申 请申请人提出行政许可申请环境影响评价科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，环境影响评价科1个工作日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具
4、加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心审查（2个工作日内完成）环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心3个工作日内组织两名以上执法人员进行现场检查环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组
5、织听证申请听证不申请听证决定巩义市环保局作出决定（1个工作日内完成）不准予许可准予许可环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心送达行政许可申请人（1个工作日内完成）环境影响评价科结案（立卷归档）建设项目环境影响评价文件审批（报告书）流程图申 请申请人提出行政许可申请环境影响评价科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，环境影响评价科1个工作日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的，自收
6、到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心审查（2个工作日内完成）环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心3个工作日内组织两名以上执法人员进行现场检查环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩
7、权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定巩义市环保局作出决定（1个工作日内完成）不准予许可准予许可环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心送达行政许可申请人（1个工作日内完成）环境影响评价科结案（立卷归档）排污许可证核发流程图申 请申请人提出行政许可申请环境影响评价科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，环境影响评价科1个工作日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向
8、申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1个工作日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查环保局污染防治科审查（1个工作日内完成）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定巩义市环保局核查（两名以上行政执法人员进行）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，
9、告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定巩义市环保局作出决定（2个工作日内完成）不准予许可准予许可环境影响评价科行政许可申请人（1个工作日内完成）环境影响评价科结案（立卷归档）建设项目竣工环境保护验收（登记卡）流程图申 请申请人提出行政许可申请环境影响评价科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，环境影响评价科决定是否受理（即办）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关
10、专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1个工作日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查环境影响评价科、自然生态保护科、危废中心审查（即办）环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系
11、人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定巩义市环保局作出决定（即办）不准予许可准予许可环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心送达行政许可申请人（即办）环境影响评价科结案（立卷归档）建设项目竣工环境保护验收申请流程图申 请申请人提出行政许可申请环境影响评价科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，环境影响评价科1个工作日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，
12、并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5个工作日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心审查（2个工作日内完成）环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心3个工作日内组织两名以上执法人员进行现场检查环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请
13、材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定巩义市环保局作出决定（1个工作日内完成）不准予许可准予许可环境影响评价科、自然生态保护生态科、危废中心送达行政许可申请人（1个工作日内完成）环境影响评价科结案（立卷归档）污染防治设施关闭、闲置、拆除审批流程图申 请申请单位提出行政许可申请环境影响评价科接收行政许可申
14、请材料受 理收到申请材料之日起，环境影响评价科1个工作日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照我局的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖我局专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在1日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于我局职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖我局专用印章和注明日期的书面凭证审查污染防治科2个工作日内审查环境监察部门在2个工作日内进行实地核查，核查后签署意见，并加盖公章。巩
15、义市环境保护局核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，我局能够当场作出决定的，当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定污染防治科1个工作日内作出决定不准予许可准予许可污染防治科科1个工作日内送达行政许可申请人审批中心环保窗口结案（立卷归档）行政处罚一般程序流程图（行政处罚1102条均适用此流程图）案件来源初步确认违法事实，责令停
16、止违法行为行政机关负责人立案审批环保局法制信访科登记立案不予立案环境监察大队调查取证 移送有关部门环境监察大队提出初步处罚意见，行政机关负责人处罚事先告知审批行政处罚事先告知并告知陈述申辩权责令停产停业告知听证权不予处罚吊销许可证或者执照较大数额罚款申请听证 不申请听证 无陈述申辩意见 有陈述申辩意见 组织听证记录陈述申辩意见 形成调查终结报告制作听证笔录 法制信访科法制审核情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 环境监察大队7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）
17、环保局法制信访科结案（立卷归档） 排污费征收流程企业完成动态申报表基本信息录入环境监察大队与每月、季终7日内完成动态申报态态 环境监察大队与20天内完成动态申报审核并直接核定环境监察大队依据在线数据、监督性监测、物料衡算以及按照排污者月或季的实际排污情况进行核定计算环境监察大队进行核定审批后由监察中队与20日内向排污者送达排污核定与排污费缴纳决定书环境监察大队按月或季按照排污费征收标准计算确定的排污费向社会公告排污者接到排污核定与排污费缴纳决定书之日起7日内到指定商业银行缴纳排污费银行对账结案（立卷归档） 行政给付流程图财政局、环保局联合制定项目申报指南网上公示 有关单位申报申报 项目初审、评
18、审现场核查主管领导审核提交局长办公会研究网上公示财政局拨付资金行政强制措施（行政强制第2、3项适用此流程图）监察大队执法人员发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形行政机关负责人审批是否采取行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)不采取行政强制措施采取行政强制措施监察大队通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件环保局法制科依法作出其他处理当事人不到场的，邀请见证人到场当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事
19、人送达行政强制措施决定书监察大队实施行政强制措施冻结存款、汇款：向金融机构交付冻结通知书限制公民人身自由：通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法移送有关机关依法解除强制措施依法予以销毁依法予以没收环保局法制信访科结案（立卷归档）行政强制执行行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务法制信访科制作催告书，
20、催告当事人履行义务依法加处罚款或者滞纳金，当事人超过三十日仍未履行作出行政强制执行决定，并送达当事人听取当事人陈述申辩，进行记录和复核当事人履行义务实施强制执行申请法院强制执行依法强制执行达成执行协议依法终结执行依法中止执行中止执行满三年未恢复执行的，不再执行中止执行情形消失的，恢复强制执行履行协议，执行完毕不履行执行协议的，恢复强制执行法制信访科结案（立卷归档） 行政检查流程图群众举报、专项检查、上级交办、其他巩义市机动车污染监察大队对机动车进行抽检 对超标车辆出具检测结果下达限期整改通知书，责令限期治理车主到具有资质的维修企业进行维修治理进行复检 出具复检结果机动车污染监察大队归档环境污染
21、限期治理流程图 （其他行政职权1、2、12项适用此流程图）超标排污单位，环境监察大队现场组织进行调查环境监察大队拟定提出限期治理意见 业务科室审核限期治理意见报市政府批准作出限期治理决定送达 环境监察大队对企业限期治理情况进行监督检查 辐射、危险废物许可证的核发流程图 （ 其他行政职权10、14、15、16项适用此流程图）危险废物和辐射环境监督管理中心对申请材料进行预审现场勘查 受理材料审核 决定（批复意见）、公示制作许可证 送达归档试生产审批流程图环境影响评价科、自然生态保护科 、危险废物和辐射环境监督管理中心接受企业试生产申请20日内现场核查 作出决定送达环境污染损害赔偿调解法制信访科对当
22、事人申请进行要件审查；告知是否受理 通知被申请人答复并提交证据审查复核，作出初审报告组织调解。达成调解协议作出送达裁决决定 执行裁决决定 法制信访科结案清洁生产审核评估、验收流程图污染防治科接受企业上报材料污染防治科进行材料初审 组织专家进行评审，提出评审意见 进行验收，作出是否通过意见作出决定送达 归档 放射源转让备案、放射源异地使用备案、放射源进出口后备案、废旧放射源回收（收贮）备案流程图危险废物和辐射环境监督管理中心提出申请、提交申请材料初步审查 作出备案决定送达决定行政行为的行政复议流程图申请人提出行政复议申请法制信访科初步审查 受理通知被申请人答复并提交证据书面审理、拟制行政复议决议
23、作出行政复议决议 送达 结案企业自动监测设备监督考核及核发合格标志审批流程图监测站一季度进行监测、监察大队现场核查、企业提交自查报告污染防治科组织召开监督考核结论审核会议 决定是否合格 不合格下整改报告 核发合格标志企业整改后，污染防治科组织验收补发合格证建设项目主要污染物排放总量核流程图污染防治科材料审核核定总量 出具审核意见 主管领导审批出具总量核定备案表暂停区域新增污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件审批流程图污染防治科下达辖区内各区域年度减排目标；组织年度减排任务核查；核定辖区内各区域是否完成年度减排任务； 未完成的 ， 提请领导核准区域目标完成情况；提请领导批准实行区域限批；企业事业单位突发环境事件应急预案备案流程图环境监察大队受理企业材料对材料进行审查 提出受理意见作出行政决定突发环境事件应急预案备案表