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1、2015年政府工作报告主要工作任务指标分解表序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导一主要经济指标地区生产总值增长8%，达到259.2亿元。统计局刘国军王福辉固定资产投资增长10%，达到200.3亿元。城乡居民人均可支配收入增长12%，达到13212元。公共财政预算收入增长3%，达到19.9亿元。财政局国税局地税局王立新费万华赵锦平序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导二深化改革创新释放发展活力建立政府部门权力清单制度，全面清理规范审批、核准、处罚、收费等事项，加大各类审批程序和用章精简力度。编委办法制办行政服务中心姜兴炜杨立凯肖跃军王福辉改进和创新行政审批服务方式，积极推进程序
2、公开、集中授权、联动审批、网上受理。强化公共资源交易管理，规范交易行为。改革经济开发区体制机制。理顺关系，强职扩权，建立科学规范、高效顺畅的管理体制和运行机制，打造推动经济转型发展的突破点和增长极，形成工业化与城市化联动的新市镇。编委办经济开发区发改局财政局民政局国土资源局人社局规划局五间房镇桥北管理区姜兴炜郝大庆王国民王立新张国发李佳镛赵国臣张成国李 凯刘景胜王福辉张秀伟拓展发展空间，将五间房镇和桥北管理区成建制划入经济开发区，区域面积达到130平方公里。创新管理体制，按照精简效能原则，科学设置内设机构和派出机构，实行财税独立，封闭运行管理。灵活选人用人，择优选聘高层次人才，行使收入分配自主
3、权，以招商项目论英雄，靠工作实绩定奖惩。坚持高点站位，科学规划产业布局，加大基础设施投入，推行全新审批模式。序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导二深化改革创新释放发展活力深化招商体制机制改革，发挥专业招商作用，建立奖惩激励制度，形成专业化、系统化招商格局。外经贸局王克忠孙立文改变大黑山管理区原有乡镇模式，理顺管理机构，统筹使用人员。编委办大黑山管理区姜兴炜孙淑琴王福辉成立四合屯化石产业园区管委会，做好化石、玛瑙石资源保护开发利用文章。编委办国土资源局姜兴炜李佳镛王福辉张秀伟深化农村各项改革，做好农村土地经营权确权登记，有序推进土地流转，鼓励发展专业大户、家庭农场。农经局有关乡镇李忠仁
4、有关乡镇长夏春广采取参股创办农业基地、领办农民专业合作社、在种养方面为群众提供有偿服务等方式，大力发展壮大村级集体经济。深化医疗卫生体制改革，推进县级公立医院改革试点。卫生局王革新包秀梅完成农村公共文化资源整合工作。文广新局李玉文包秀梅序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导三狠抓招商引资突出项目建设加快“走出去、请进来”步伐，立足引进战略投资合作伙伴，大密度开展专业招商活动，争取落户一批投资10亿元以上的工业项目、5亿元以上的服务业项目、亿元以上的农业产业化项目。外经贸局王克忠孙立文做好外贸出口和实际利用外资工作，扶持一批重点企业取得自营进出口权，促进五丰蜂蜜、棒棒玉米芯等企业扩大出口
5、额度，培育华兴万达丁基内胎、冠冶蛋鸡等企业实现直接出口。确保施可丰复合肥项目尽快落地开工。经信局殷久和张秀伟确保保利协鑫光伏项目尽快落地开工。新能源办胡大江孙立文确保绿探生物质能源尽快落地开工。农经局李忠仁夏春广确保中信化石文化产业园项目尽快落地开工。国土资源局李佳镛王福辉张秀伟全年组织实施亿元以上重大项目40个以上，完成投资170亿元以上。发改局王国民张秀伟优化项目建设环境，提供要素保障，加强跟踪服务，确保项目引得进、留得住、发展好。抢抓国家新一轮东北振兴、资源枯竭型城市转型、省突破辽西北战略等重大机遇，争取上级扶持项目200个以上、资金30亿元以上。力争进入国家10个接续替代产业示范市、5
6、0个接续替代产业集群、100个接续替代产业园区行列。序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导四壮大主导产业增强工业实力全年实施亿元以上重大工业项目20个以上，完成投资70亿元以上。发改局经信局王国民殷久和张秀伟规模以上工业总产值和增加值分别增长2%和3%。经信局统计局殷久和刘国军加大矿产资源整合力度，使有限资源向优势企业集中，提高抵御市场风险能力。国土资源局李佳镛采取有效措施，确保富贵鸟矿业、凌钢保国铁矿、寰宇矿业等骨干铁选企业稳定生产。强化科技支撑作用，引进先进技术、管理和人才，提高自主创新能力。扶持天盛球团、电力电杆等现有企业实施技改扩能，促进凌钢钢管、北鑫矿业等企业实现满负荷生产。
7、经信局殷久和粉末冶金产业集群重点在延伸产业链条上实现突破，围绕发展冶金粉末、高纯生铁、铸锻件等冶金材料，引进建设精深加工项目，带动结构优化和产业升级。进一步提升冶金工业园区承载能力，促进建成项目尽快达产达效，确保万阳35万吨富锰渣等项目年内建成投产。环保装备产业集群重点研究扩张规模、提升档次，利用国家鼓励发展节能环保产业有利契机，促进现有企业与大型企业集团开展合作，通过联大靠强，实现跨越发展。抓好沃特派尔泵阀、北煤波迪10万吨脱硫环保装备等在建项目。能源建材产业集群重点围绕做大页岩油产业总量，促进盛泽10万吨页岩油干馏项目实现满负荷生产，推进北煤海亮20万吨页岩油干馏项目开工建设，形成40万吨
8、产能。加速推进华兴万达7.2万吨再生胶、凌水木业20万立方米刨花板等项目，综合开发利用煤矸石、铁选尾矿渣等发展新型建材，研究启动热电联产项目。中电投山湾风电项目年内建成，华润吉祥、中水电西山、歌美飒杨树沟等风电项目开工建设。发改局新能源办王国民胡大江序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导五发展农村经济增加农民收入以“一县一业”为主要抓手，以标准化、产业化、品牌化为发展方向，加快传统农业向现代农业转变，促进农业增效、农民增收。农业总产值和增加值分别增长8%和5%。农经局统计局李忠仁刘国军夏春广巩固传统农业，加大科技投入，加强新品种新技术的引进、试验、示范、推广，扎实做好玉米高产创建工作，
9、不断扩大杂粮种植面积，促进粮食稳产增产。农经局科技局李忠仁崔煜升壮大设施农业，争创现代农业示范区，建设北方优质设施农产品基地。利用设施农业补助和农机补贴政策，新发展保护地4000亩以上。农经局农机局李忠仁刘家栋优化棚内种植结构，大力推广粪肥还田和秸秆生物反应堆技术，搞好市场服务，保障农民收益。农经局李忠仁栽植辣椒30万亩。农经局供销总社李忠仁杨树森栽植烤烟1.2万亩。烟叶总站张丽娟实施好省千万亩经济林工程，发展壮大大枣、食用杏、榛子等林果产业，新增经济林5万亩。林业局刘英智提高畜牧小区利用率，新建标准化养殖小区50处，发展规模饲养场120个。畜牧兽医局康广辉规划完善农产品加工园区，利用扶持政策
10、改善基础设施，加速项目引进。农经局经济开发区李忠仁郝大庆序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导五发展农村经济增加农民收入研究启动庄头营蔬菜批发市场改扩建工程，促进富祥、永椿蔬菜批发市场正常运营，打造东北地区重要设施蔬菜集散地。农经局五间房镇蒙古营镇龙潭镇李忠仁李 凯孔祥伟李瑞鑫夏春广推进华鹏中华驴业、五丰蜂蜜扩建、温氏生猪等重大项目取得实质性进展，加快三和蛋黄粉深加工、康弘休闲食品等项目建设。农经局畜牧兽医局李忠仁康广辉鼓励农民专业合作组织发展，培育示范社10个。农经局李忠仁大力推广农业政策性保险。加强农业综合开发，实施节水滴灌24.4万亩。水务局潘志全推进农业机械化，实施保护性耕作5
11、万亩，机械深松10万亩。农机局刘家栋完善防灾减灾体系，科学开发利用云水资源。农经局水务局气象局李忠仁潘志全罗春田加强农产品质量安全监管，加大畜禽疫病防控和污染治理力度，病死动物无害化处理中心年内建成投用。畜牧兽医局康广辉整治土地4万亩。国土资源局李佳镛张秀伟序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导六突出文化旅游提升服务业水平做强大黑山森林温泉养生度假风景区，推进温泉小镇尽早建成投用，加快景区景点建设，力争用5年时间建成国家5A级景区。大黑山管理区旅游局孙淑琴宋景辉包秀梅改造完善下府燕湖园、尹湛纳希故居、白石漂流设施，推进水上观光、湿地观鸟、生态农业等项目，打造白石水域文化旅游集聚区。旅游
12、局下府开发区宋景辉李佳莹沿牤牛河、大凌河发展乡村和沟域旅游，依托滨河路建设南八家、大板、上园等旅游示范乡镇。旅游局南八家子乡大板镇上园镇宋景辉孙明星孙樟楠李永余加大宣传推介力度，举办首届文化旅游节。旅游局宋景辉规划建设化石文化产业园，引进有实力的大企业集团，科学开发利用化石、玛瑙石等珍稀资源。国土资源局李佳镛王福辉张秀伟改造完善四合屯古生物化石地质景观公园，推进古生物化石博物馆、中科院野外工作站建设，搞好保护区基础设施建设和绿化美化。国土资源局李佳镛张秀伟规划建设百年煤矿矿山地质文化公园。启动台吉爱国主义教育基地建设项目。民政局张国发孙立文落实好四年行动计划，坚持传统服务业与现代服务业融合发展
13、，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。社会消费品零售总额增长13%，服务业增加值增长8.4%。服务业局统计局孟凡友刘国军强化商品市场建设，完善城乡服务网络，不断提升经营服务水平。引进先进技术和高端人才，积极发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，助推新兴业态蓬勃发展。服务业局孟凡友加快南山中心商贸集聚区平台建设，提升庄头和台吉服务业集聚区发展水平。抓好富贵鸟物流城、盘龙广场等大型商贸综合体建设，加快百丽购物中心、凤凰城商业综合体、国际酒店、家兴装饰材料市场等项目进度，建设中华路毓水商业街。实施南山大街地下人防商业街工程。服务业局人防办孟凡友王巨舟孙立文推进工业企业主辅分离，促进研发
14、设计、检验检测、冷链物流等生产性服务业与工业深度融合。经信局地税局服务业局殷久和赵锦平孟凡友王福辉孙立文张秀伟序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导七加快城乡建设打造宜居环境修改完善城市总体规划，做好重点区域控制性规划和园区产业规划，进一步优化城市发展空间。规划局张成国王福辉加快推进城市棚户区、城中村和城边村改造，完成征收搬迁2500户，安置棚户区居民5000户。住建局征收局棚改办李明江王锦光刘强积极落实促进房地产业发展优惠政策，刺激销售，消化存量。引导发展高端精品住宅，提升品位，拉动刚需。在建工程施工面积达到240万平方米，新开工面积110万平方米。住建局李明江加快新区建设步伐，司法
15、档案综合楼、台吉四中等项目建成投用，华鹏盛典、金唐御景小区实现入住，台吉十小、川州国际等项目开工建设。推进老城改造，实施好丽豪馨庭、万豪公馆等房地产开发项目。完善城市基础设施，建设台吉新区次干道，实施冠山新村、台吉新区防洪和振兴街排水改造工程，搞好城区绿化、美化、亮化。住建局城管局李明江郭春录王福辉深入开展市容市貌综合整治，加强环境卫生常态化管理，为市民营造干净整洁的生活环境。城管局郭春录以“民富、村美、和谐”为目标，以环境卫生改善和基础设施建设为重点，加大宜居乡村建设和农村环境综合整治工作力度。教育引导村民积极主动参与，努力形成规范化、制度化、常态化管理机制。规划局有关乡镇张成国有关乡镇长序
16、号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导七加快城乡建设打造宜居环境完成580户农村危房改造任务。规划局有关乡镇张成国有关乡镇长王福辉加快大板、南八家省级宜居示范乡镇建设。规划局大板镇南八家子乡张成国孙樟楠孙明星依托资源、产业、区位优势，加快推进宝国老、东官营、西官营、上园、马友营等区域性中心镇建设，构建特色鲜明的小城镇发展格局。新增小城镇建设面积20万平方米。规划局有关乡镇张成国有关乡镇长实施节能减排，整治矿山乱采乱挖和粉尘污染，全面完成矿山地质环境治理工程。环保局国土资源局张熙瑞李佳镛张秀伟治理农村面源污染，配套畜禽粪便处理设施，推广秸秆综合开发利用。环保局畜牧兽医局农经局张熙瑞康广辉李
17、忠仁张秀伟夏春广加快凌河流域生态带、旅游带和城镇带规划建设，完成大凌河清淤疏浚11公里、西官河生态工程8公里。水务局凌河局潘志全刘海明夏春广实施好重点造林项目，完成造林绿化17万亩，加大护林防火和封山禁牧工作力度。林业局刘英智实施草原沙化治理12万亩。畜牧兽医局康广辉加强水资源和饮用水源保护，实施水土保持工程5万亩，积极推进引白入北二期供水工程。水务局环保局潘志全张熙瑞夏春广张秀伟加快大三家、大黑山66千伏变电站工程建设，确保年内竣工投运。经信局供电分公司殷久和薛晓瑞张秀伟完成爱民路延伸至京沈客专北票站连接线工程，贯通北票环城公路。交通局公路段有关乡镇柴岩松史爱民有关乡镇长孙立文完善城市公交网
18、络，台吉新区公交线路投入运营。实施京沈线、鞍羊线、宝锦线等国省干道大中修工程95公里，建设村屯公路100公里。序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导八发展社会事业增进人民福祉鼓励创业带动就业，完成实名制就业1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。人社局卫生局民政局赵国臣王革新张国发王福辉包秀梅孙立文完善多层次社会保障体系，加大社保扩面征缴力度，积极做好城镇养老、城镇医疗、新农合、新农保、低保等各项工作。健全社会养老服务体系，发展老年服务产业。民政局服务业局张国发孟凡友孙立文加大扶贫开发工作力度，强化领导包村、部门帮扶、工作队进驻等工作措施，提高扶贫的针对性和实效性。扶贫局胡冬颖夏春广完成
19、饮水安全工程21处，解决1万人饮水不安全问题。水务局潘志全加快省级教育强县建设进程，改造校舍9000平方米，完成年度义务教育学校标准化建设任务，积极争创国家级职业教育示范县。教育局韩占武包秀梅完善公共卫生与基本医疗服务体系，启动中医院综合楼项目，完成南八家、哈尔脑、常河营3所乡镇卫生院建设。卫生局王革新落实计划生育政策，优化人口结构，提高出生人口素质。人口计生局王克宏加强食品药品安全监管，创建省级食品安全应急管理示范县。食药监局李树洋加大文化惠民力度，继续推进公共文体设施向社会免费开放。文广新局体育局李玉文苏文焕广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育事业全面发展。体育局苏文焕突出科学性、
20、指导性，精心编制北票“十三五”发展规划。发改局王国民张秀伟序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导八发展社会事业增进人民福祉实现省级卫生城市和省级森林城市创建目标，启动省级文明城市标兵创建工作。卫生局林业局王革新刘英智包秀梅夏春广开展安全隐患排查和专项整治，强化重点部位、关键环节监管，确保生产安全。安监局刘向民张秀伟完善社区网格化管理和“十分钟便民服务圈”建设。民政局各管理区张国发各管理区长孙立文强化小区物业管理，规范物业公司运营，抓好社区环境卫生。住建局城管局各管理区李明江郭春录各管理区长王福辉解决好搬迁居民人户分离等社会管理问题。公安局民政局各管理区董国臣张国发各管理区长万树清孙立文
21、加大社会治安防控力度，防范和惩治各类犯罪，保障人民群众生命财产安全。公安局董国臣万树清推进“六五”普法，提升社区矫正、法律援助和法律服务水平。司法局戴振武完善矛盾纠纷排查化解机制，做好信访案件化解工作。信访局孙向东王福辉提高处置公共安全危机和突发事件能力。应急办李志恒加强市场秩序监管。工商局食药监局质监局物价局刘长有李树洋王国民管树学王福辉张秀伟包秀梅强化校车安全管理。校车办张学忠包秀梅序号类别任务指标分解细化责任单位责任人分管领导九崇尚法制廉洁强化自身建设进一步强化依法行政。围绕建设法治政府目标，贯彻依宪治国、依法治国方针，提高依宪执政、依法执政能力，坚持用法治思维和法治方式治政理政。政府办
22、张文祥王福辉自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，落实执行好人大的决议决定，真诚接受政协的民主监督和社会的舆论监督。加大政务公开和执法监督力度，健全科学民主决策和公众参与机制，确保决策体现民意、符合实际。进一步加强廉政建设。落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权管事管人，严肃查处违规违法案件。监察局李彦强调整财政支出结构，完善预算管理制度，加强财政收支、项目管理、工程建设等领域的监察审计和监督。监察局财政局审计局李彦强王立新白凤山认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，严格执行公务用车、公务接待等相关制度规定。政府办张文祥增强服务意识，恪守为民之责，加大市民诉求办理和反馈工作力度，全力维护群众切身利益。进一步转变工作作风。巩固教育实践活动成果，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各乡镇区市直各部门各乡镇区长各部门负责人坚持正视问题、找准问题、解决问题的工作导向，直面矛盾勇于担当，克服困难迎难而上，以“钉钉子”精神狠抓各项工作落实。