《无锡就业培训创新项目建设方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《无锡就业培训创新项目建设方案.doc（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、无锡就业培训创新项目建设方案1建设背景去年5月，江苏省人社一体化信息平台在我市成功上线，为我市人社服务数字化转型提供了坚实的数字基底。随着全省上线城市的不断增多、数据的不断汇集，新平台的优势和大数据潜力将不断释放。为确保无锡市就业、培训、人才业务正常办理，发挥无锡地方特色政策与服务，现开展就业、创业、培训业务板块的开发项目，为业务管理提供和开辟新途径及创新道路。2 建设目标遵守国家、人社部、省厅相关法规政策要求，符合江苏省统一业务标准化经办总体规划要求，充分响应部省信息化平台标准规范，充分满足全省海量业务办理功能和性能要求，梳理无锡市关于就业、人才业务板块的服务事项，完成无锡本地业务的分析，整
2、理出无锡本地化业务目录清单。通过省一体化平台系统框架，来实现本地化业务开发。该功能模块应具有独立模块和低耦合度，具有良好可扩展性。具体目标：1.支撑无锡市就业困难人员管理工作；2.支撑无锡市补贴发放类业务工作；3.支撑无锡市就业创业类补贴办理；4.支撑无锡市职业培训补贴办理。3建设原则本项目遵循江苏省一体化平台建设整体规范，符合该平台技术框架、技术路线设计要求。项目建设应体现先进性、可靠性、实用性、安全性、易用性、开放性、可扩展性、可维护性等原则。（1）先进性原则软件系统设计应采用业界成熟的先进技术，使软件系统建立在较高的技术起点，架构规划设计要有前瞻性。包括业务流程、服务管理、消息通讯、缓存
3、、交易数据库、资源数据库、分布式数据库、中间件及系统等都应选用主流产品，保证系统的可持续发展。（2）可靠性原则系统具有高度的可靠性。系统设计应采用成熟、稳定、可靠的软件技术和容错能力，保证系统长期安全地运行。（3）实用性原则以满足当前业务需求为首要目标，整体项目建设要求讲究经济实用。（4）安全性原则充分考虑信息安全对系统的重要性，建立可靠的安全保障体系，数据传输、数据查询和数据更新等操作须经过严格的身份认证，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。（5）易用性原则操作方式简便灵活，操作界面设计风格统一。软件设计自动化程度较高，在进行业务经办和公共服务过程中，由系统主导业务过程，减少人工
4、介入或过多的操作。在规范化工作的基础上避免自由裁量。提供交互性好的图形化数据管理工具。（6）开放性原则应用系统建设应采用开放式系统架构，以保证不同厂家的产品能够集成到应用系统，降低整个系统的开发、运行和维护成本。应用系统应兼容关系数据库、MPP数据库等主流数据库。（7）扩展性原则软件设计要适应“整体设计，分步实施，逐步完善，滚动发展”的要求，系统性能应具有水平可扩展性，以适应业务发展需要，便于系统的集成和扩展。（8）维护性原则系统设计简明，具有良好的结构，各个部分应有明确和完整的定义，使得局部的修改不影响全局和其他部分的结构和运行。（9）标准化原则系统建设在功能、技术、架构、安全等各方面应符合
5、国家有关标准或行业标准规范。系统开发应采用国际国内成熟的、先进的信息技术标准，保证与外部系统的数据交换以及与部、省级的数据交换，并遵循本项目所制定的信息系统规范。（10）集成性原则应用系统设计需考虑软硬件系统之间可以方便地实现集成。保证系统用户无需花费过多的精力进行系统平台的集成，而将精力集中到场景服务的整理和系统的实现上，从时间和进度上促进系统的建设开发。同时实现核心业务、支撑业务、系统对接等应用集成，降低系统维护的难度和要求，方便用户日后的应用和管理。4建设内容无锡就业培训创新项目基于省平台业务中台，新建无锡市业务功能区，提供应聘和科研实践补贴发放、应聘和科研实践补贴发放、创业基地建设奖励
6、、创业基地服务补贴、创业社保补贴、就失业管理、就业见习、适岗培训、以工代训、公益性培训、创业培训、就业技能培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训、线上培训、其他差异化业务改造、系统上线后迁移数据处理共十六个就业本地化业务。公共服务渠道将通过公共服务中台，人社移动端APP输出服务。通过数据共享交换平台，向人社内部系统、横向外部门系统提供各类数据共享与交换。就业培训创新项目系统总体架构示图如下:（图： 就业培训创新项目系统架构）4.1总体规划 就业培训创新项目在省人社一体化平台（公共就业）总体框架下，建设无锡市就业培训创新业务。因此，在省人社一体化平台基础上，在公共就业业务中台上新增本次需上线
7、的无锡本地业务，而数据库资源、技术组件（中间件）等支撑类技术均使用原省一体化平台数据中台和技术中台资源。根据省厅工作要求，新增无锡市就业培训功能，在接入省一体化平台（公共就业）的基础上满足无锡业务新需求，对本地化业务进行个性化开发，打造地市本地业务。4.2具体建设内容1.应聘和科研实践补贴主要包含优秀大学生来锡应聘和科研实践补贴发放事项。2.创业基地建设奖励（1）创业基地建设奖励认定；（2）创业基地建设奖励申请；（3）创业基地建设奖励查询；（4）创业基地建设奖励汇总；（5）创业基地建设奖励汇总查询；（6）创业基地建设奖励报盘；（7）创业基地建设奖励回盘。3.创业基地服务补贴（1）创业基地服务补
8、贴评估；（2）创业基地服务补贴评估导入；（3）创业基地服务补贴汇总；（4）创业基地服务补贴汇总查询；（5）创业基地服务补贴报盘；（6）创业基地服务补贴回盘。4.创业社保补贴（1）创业社保补贴申请；（2）创业社保补贴查询；（3）创业社保补贴按月核验；（4）创业社保补贴汇总；（5）创业社保补贴汇总查询；（6）创业社保补贴报盘；（7）创业社保补贴回盘。5.就失业管理（1）灵活就业补贴二次申请；（2）单位吸纳就困补贴二次申请；（3）小微企业吸纳高校生二次申请；（4）退工原因修改；（5）就业援助录入；（6）就业援助打分；（7）生活困难下岗失业人员一次性临时生活补贴；（8）稳岗补贴免办；（9）职介机构人员
9、信息录入：对职业介绍机构人员信息完成录入。（10）成功求职信息确认（含APP）。6.就业见习（1）招收就业见习人员(二次)；（2）见习人员社保缴费核验；（3）就业见习补贴按月汇总。7.适岗培训（1）岗前培训单位承诺；（2）失信单位管理；（3）岗前培训免办；（4）企业岗前培训查询；（5）适岗培训已承诺企业查询。8.以工代训（1）以工代训免办；（2）无锡特殊单位管理；（3）无锡特殊单位查询。9.公益性培训（1）无锡公益性培训学员导入；（2）无锡公益性培训学员查询。10.创业培训（1）获证奖补证书导入；（2）个人获证奖补补贴申请；（3）培训证书管理。11.就业技能培训（1）获证奖补证书导入；（2）个
10、人获证奖补补贴申请；（3）培训证书管理。12.岗位技能提升培训（1）获证奖补证书导入；（2）个人获证奖补补贴申请；（3）培训证书管理；（4）子公司录入。13.企业新型学徒制培训对企业新型学徒制培训报表统计，包括开班、补贴申请表、学员名册等信息。14.线上培训模块（1）线上培训开班；（2）线上培训补贴申请；（3）线上培训班级查询。15.其它差异化业务改造（1）一次性创业补贴申请；（2）创业带动就业补贴申请；（3）创业场地租金补贴申请；（4）孵化基地登记；（5）孵化基地修改；（6）孵化基地入驻；（7）孵化基地退出；（8）创业孵化补贴申领；（9）个人富民创业担保贷款申请；（10）就业困难人员认定；（
11、11）就业见习基地申报；（12）招收就业见习人员；（13）人社审核；（14）企业新型学徒制预支补贴申请；（15）企业新型学徒制培训开班申请；（16）岗位技能提升培训开班申请；（17）获证奖补补贴汇总。16.系统上线后迁移数据处理（1）岗前培训数据导入并处理；（2）以工代训数据导入并处理；（3）灵活就业补贴迁移错误数据处理；（4）单位吸纳就困补贴迁移错误数据处理；（5）公益性岗位补贴迁移错误数据处理；（6）大学生租房补贴迁移错误数据处理。5系统和数据安全要求（1）系统备份与恢复对系统采取系统备份及恢复策略，对系统业务数据进行增量备份；在系统崩溃后能够快速的从备份数据中恢复过来，使系统能够在短时间
12、内快速解决故障。（2）系统日志记录系统中硬件、软件和系统问题的信息，利用系统日志还可以监视系统中发生的事件。可以通过它来检查错误发生的原因，或者寻找受到攻击时攻击者留下的痕迹。 （3）数据库软件选择安全性控制好的数据库管理系统，并选择安全性能较好的数据处理软件，安装相应的补丁，设置数据库用户的操作权限，确保从底层数据库用户上避免应用软件功能上导致的错误删除等安全意外；针对数据库软件的备份恢复功能做好数据的备份恢复工作。6技术要求本项目标准规范建设遵循江苏省人力资源社会保障一体化信息平台建设方案编制的平台信息化标准规范，包括总体标准体系、信息资源标准体系、数据管理标准体系、业务应用标准体系、数据
13、交换标准体系、网络基础设施标准体系、安全标准体系、管理标准体系和运行维护标准体系等。本项目按照省平台提供的软件集成和数据中心建设方案，实现软件系统和数据与省平台的对接，包括数据、网络、容灾备份、软件系统集成实施等。本项目将根据目前主流的JAVA和C+两种统一规范，在省平台制定的标准规范上，细化无锡软件系统、硬件设备等标准，有助于省厅与无锡调用标准建设，方便省市业务和数据联动。系统根据业务需求，依据业务流程，从方便用户使用的角度进行系统设计、功能和模块划分。各类系统前端展现和提示信息按照统一的标准规范做到简洁、直观、准确、易于理解，具有人性化特点。系统的操作要力求简便，便于操作人员快速掌握系统操
14、作方法。无锡市人社部门在项目运维管理上，根据信息安全等级保护要求、ISO20000、ITSS 运维管理标准规范和人力资源和社会保障数据中心应用系统安全管理规范、 人力资源和社会保障数据中心数据库安全管理规范等，结合云数据中心运维需求及本地实际情况制定云运维管理体系。运维体系应当从组织运营目标、 技术与业务融合、 管理机制、 技术实现等方面进行研究，形成以业务为中心、以流程为主线、逐步推动组织业务目标和 IT 运维业务目标相融合的运维服务管理思想，建立符合江苏省及无锡市实际需要的 IT 运维管理体系。7性能需求 （1）经办机构窗口业务办理的前端响应时间：3秒以内，最长不超过8秒。同时，后台主机及
15、网络的响应时间一般不超过整个交易时间的50%。历史性数据查询的响应时间可相应延长为10-60秒。（2）月度内的最大批处理业务应严格控制在6小时以内，年度结转最大批处理业务控制在24小时之内。（3）日常的单个批处理应用不超过5分钟。（4）日常报表生成时间：一般不超过10分钟。（5）系统应至少实现7*24小时运行能力，当恢复运行时，数据和流程不能丢失，并可以继续完成。（6）系统应具备扩展性，尽可能多的适应本地化的变化，减少本地化实施工作量。8 项目实施要求 本项目将按照国家电子政务信息系统建设要求聘请监理单位，在全部项目建设过程中，开发商应承诺在项目建设期和质保期全程接受采购人及监理方的监督管理。
16、8.1 项目管理要求 为使工程按质、按量、按时及有序实施，投标人对本项目必须有一个完善和稳定的管理组织机构。在项目负责人员方面，必须包括一名专职负责的项目经理。在建设期内，项目管理负责人、技术负责人应长驻无锡，并在接到采购人通知 1 小时内到达采购人现场处理问题或交流情况；管理咨询专家应对系统管理和数据交换业务的设计提出实质性的意见，对建设和实施工作中出现的管理和协调问题及时响应并提出具体的意见和解决建议。本项目的项目负责人,技术负责人和业务管理咨询专家必须具体负责项目的实施，投标人如中途更换项目负责人，技术负责人和业务管理咨询专家，必须征得监理方和采购人同意。在项目组人员构成方面，必须配备如
17、下几类人员：(1)系统设计和开发人员；(2)系统测试人员；(3)系统实施人员；(4)协调和管理人员；(5)文档编写和管理人员。在系统建设和质保期内，投标人承诺的项目负责人和开发实施的主要人员未经监理方和采购人同意不得调整。为了验证项目中的质量保证活动是否符合计划要求，同时检查质量保证体系的有效性，以不断完善质量保证体系，供应商内部建立全面的审核制度，配备专门的质量保证人员开展质量保证活动。项目建设期间，供应商必须设置专人在项目建设期间对文档进行检查和管理，项目最终验收后全部移交采购人。8.2项目进度要求 合同签6个月内完成项目建设，预计系统开发周期为3个月，系统提交后进行3个月的试运行，系统上
18、线试运行后进行 3年的维护。关于系统维护的 3 年维护期，起始时间从项目验收合格之后开始计算。8.3项目文档要求 中标人必须在项目建设的各个阶段及时提交建设成果，主要包括（但不限于）以下内容： 1项目启动阶段：项目实施方案； 2业务需求分析阶段：需求调研方案、需求分析说明书； 3系统设计、开发阶段：概要设计说明书、详细设计说明书、系统接口说明书、数据库设计说明书； 4系统实施阶段：系统操作手册； 5项目验收阶段：系统测试方案、测试用例、测试报告、项目验收方案、系统运行自评报告、本期招标要求的标准规范、项目验收报告； 6运行维护阶段：系统维护手册、系统运行维护记录； 7与运行程序更新一致的软件源
19、代码（不包括第三方插件）。项目管理应提交软件开发和实施计划、进度报告以及采购人认为必要的其他文档。未经采购人认可的情况下，所有的技术文件必须用中文书写或有完整的中文注释。8.4维护要求中标方必须根据本次项目的目标和范围，提出相应的维护服务方案，并在免费系统维护期间，派1人以上工程师驻点用户现场提供服务支持，项目正式运行通过验收以后免费维护期为三年。中标方应对本项目维护和支持的各个方面、各个过程进行规范化管理。维护内容包括但不限于：(1)应用软件运行维护：为软件做免费维护期内的升级工作，根据政策及业务调整、数据规则增加或改变对软件进行免费修改，为采购方及时解决日常运行中出现的问题。如政策文件或者
20、业务调整涉及到的修改内容工程量比较大，可以双方另行协商；(2)应用软件技术改造与升级服务：主动响应采购方政策变化需求，将最新的技术成果和先进的管理模式应用到原有系统，使应用系统保持先进性；(3)系统接口修改：调整应用软件接口，使系统适应相联结的第三方数据要求；(4)现场诊断与客户回访：中标方启动客户服务计划，每年对诊断发现的问题跟踪解决； （5） 中标方必须明确承诺达到用户的服务响应要求：724小时响应，0.5小时内做出明确响应安排，1小时内做出故障诊断报告，2小时内排除故障或采用应急替代方案。8.5培训要求中标方需要按照采购方要求适时提供本项目相关的各类培训,包括技术培训、管理培训。中标方应
21、该制定完整的培训方案，对于系统管理人员的培训，要求能达到维护系统正常运行的要求，所提供的培训课程表随投标文件一并提交，主要的培训包括：（1）应用系统培训：对涉及本项目的用户进行分类，分次进行培训，使得使用者可以熟练地操作应用系统；（2）运行维护培训：组织相关维护人员熟悉系统软件环境，进行网络管理、系统管理、数据库管理、数据处理和安全管理的培训。需要提供详细的日常维护方法和工作流程。培训形式包括集中培训、现场指导、个别培训及异地专业培训。8.6其他要求（1）保密要求本项目要求中标方在实施方案中针对本项目建设内容制定保密措施并在项目实施过程中严格执行，以保证项目的成功实施。中标方必须提供对本项目的保密承诺。（2）知识产权要求本项目对知识产权有明确要求，在本项目进行过程中，所产生的所有与本项目相关的，无论以任何载体形式出现的工作成果（含源代码、技术文档等），其知识产权均属于采购方和中标方共有。8