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1、 部门整体绩效自评报告 部门名称：（公章） 下属二级预算单位数量：13 填报人：刘健霞 联系电话：2833082 填报日期：2020年5月29日 一、部门基本情况（一）部门职能。1.1.1、11.121.贯彻执行卫生健康事业发展政策和法规、规章，组织实施有关标准和技术规范。统筹规划卫生健康资源配置，编制卫生健康规划并实施。负责卫生健康系统安全生产相关工作。制定推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等措施并组织实施。2.协调推进深化医药卫生体制改革，组织拟订深化医药卫生体制改革的措施并协调落实。组织深化公立医院综合改革，健全现代医院管理制度。制定推进卫生健康公共服务提
2、供主体多元化、提供方式多样化措施并组织实施。提出医疗服务和药品价格政策的建议。3.制定并组织落实重大疾病防治规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，组织实施免疫规划。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。4.组织落实药物政策和国家基本药物制度，提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估，执行食品安全地方标准。5.负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。组织开展爱国卫生运动。6.负责医疗机构、医疗服务行业管理办法的监督实施，建立医疗
3、服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规划、服务规范。7.负责计划生育管理、服务和人口监测预警工作。拟订人口与家庭发展措施并协调落实，组织实施计划生育政策。指导市计划生育协会的业务工作。8.指导县（区）、乡镇（街道）卫生健康工作。指导与推进基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。9.负责保健对象的医疗保健工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。10.研究拟订卫生健康人才发展措施并组织实施，推进高素质专业化卫生健康人才队伍建设。11.贯彻执行中医药事业发展的政策和法律法
4、规。坚持中西医并重，保持和发展中医药特色和优势，推进中医药的传承与创新。12.完成市委、市政府和省卫生健康委员会、省中医药局交办的其他任务。（二）下属单位下属市直医疗卫生单位共13个：惠州市中心人民医院、惠州市第一人民医院、惠州市中医医院、惠州市第二人民医院、惠州市妇幼保健计划生育服务中心、惠州市职业病防治院、惠州市皮肤病防治研究所、惠州市卫生监督所、惠州市疾病预防控制中心、惠州市健康教育所、惠州市中心血站、惠州市医学会、惠州市120急救指挥中心（三）年度总体工作和重点工作任务。按照市委、市政府决策部署，聚焦解决卫生与健康事业发展不平衡不充分问题，恪尽职守、攻坚克难，重点做好五方面的工作。一是
5、进一步加强党的组织建设。二是进一步深化医药卫生体制改革。三是进一步打造区域医疗卫生高地。四是进一步完善健康管理服务。五是进一步谋划健康产业发展。（四）部门整体支出绩效目标。 整体支出有效保障部门运转及推动各项职能工作履行。（五）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）。2019年预算安排279021万元，实际到位496563万元，实际支出475493万元。其中，一般公共卫生预算预算安排210671万元，实际到位149394万元，实际支出135953万元。二、绩效自评（一）自评结论自评分数95.6分，等级优。（二） 部门整体支出绩效指标1.预算编制情况。按照市级部门预算管理规定，编制局本级部门预算
6、。根据以前年度预算执行，结余结转情况以及预算年度的收入增减等因素，编制收入预算。根据事业发展需要与财力可能，编制支出预算。2.整体绩效目标完成情况。 按照严格执行年度预算批复，合理安排好全年的经费支出。基本支出保障了人员工资、津补贴的及时足额发放，日常工作事务的正常开展;项目支出保障了各专项工作按照年度工作计划积极推进,各个项目绩效目标总体完成良好。2019年，全市卫生健康系统认真贯彻落实市第十一次党代会第四次会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以建设“健康惠州”为目标，聚焦解决卫生事业发展不平衡不充分问题，全力构建优质高效的医疗卫生服务体系，全方位全周期保障人民群众健康。实施全民预防保健
7、促进公共卫生和医疗服务均等化工作入选“2019年广东医改十大创新典型”。市卫生健康局获得全国脑血管防治优秀管理单位，医政医管科获得第五届广东省“人民满意的公务员集体”荣誉称号。获得全省2018年度计划生育目标管理责任制考评优秀等次。具体做了以下工作：医药卫生体制改革继续深化。市中心人民医院、第三人民医院纳入全省现代医院管理制度试点，惠东县、博罗县、龙门县被国家卫生健康委确定为紧密型县域医共体建设试点县。实施全民预防保健促进公共卫生和医疗服务均等化工作入选“2019年广东医改十大创新典型”。基层医疗卫生服务能力不断提高。县区“第二人民医院”加快建设，多祝、杨村中心卫生院升级项目按省部署于年内开业
8、投入使用，博罗石湾镇、惠东平海镇卫生院已动工建设。9家县级公立医院升级建设项目稳步推进，惠东县妇幼保健院、博罗县妇幼保健院已正式投入使用。医疗卫生高地建设扎实推进。打造了胸痛、创伤、卒中、高危孕产妇救治、高危儿童和新生儿救治五大“中心联盟”，“胸痛中心”成为广东省示范基地，累计成立质量控制中心51个，质控工作走在全省前列。市中心人民医院入选全省第三批高水平医院重点建设名单，重点打造四大院区、三大医学中心。中医药事业发展迈出坚实步伐。完成了惠州市健康产业发展规划初稿编制工作，目前正在开展征求意见。市政府与广州中医药大学共建广州中医药大学惠州医院。开展6名市级名中医评选工作，新增5间市名中医工作室
9、（累计23间）。惠东县、博罗县通过全国基层中医药先进单位省级验收。“互联网+健康服务”稳步实施。与中国移动惠州分公司开展5G+智慧医疗战略合作，启动市中心人民医院5G示范医院建设。全市首家互联网医院广州中医药大学惠州医院（惠州市中医医院）正式上线运行。电子健康码正式启用。完成惠东县、博罗县、龙门县远程医疗中心建设，实现与省级23家医院系统互联互通。全市71个乡镇卫生院和46个贫困村卫生站纳入省实施省镇村远程医疗项目建设点，实现远程医疗服务，受到省卫生健康委的充分肯定。疾病防控体系逐步健全。开展登革热、流感、手足口病等季节性重点传染病防控，传染病疫情保持平稳。逐步提高精神障碍患者免费发药、免费住
10、院治疗补助标准，精神障碍患者等重点人群管理服务水平不断提高。惠阳区创建国家慢性病综合防控示范区通过专家组验收。顺利完成了职业健康职能转隶工作，全面理顺了职业卫生、放射卫生工作流程。组织开展卫生应急演练和风险评估，有效处理突发公共卫生事件。全市已创建 16个市级卫生村。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实深入。聚焦群众看病就医的痛点、难点、堵点，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展专题调研8项。市直5家医疗卫生机构建立完善了党委领导下的院长负责制，党建工作进一步加强。(三）部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见主管部门整体绩效管理由于涉及下属单位较多，业务领域较广，绩效自评管理存在一定困难。建议出台更为细化，实际操作性强的绩效管理工作指引。7