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1、江西省新型墙体材料产品认定管理办法（征求意见稿）第一章 总则第一条为指导、规范全省新型墙体材料发展，根据国家有关政策法规和江西省促进发展新型墙体材料条例，制定本办法。第二条在本省行政区域内市场监督管理机关登记注册的新型墙体材料生产企业申请新型墙体材料产品认定适用本办法。本办法所称新型墙体材料产品认定，是指对符合江西省新型墙体材料目录规定的产品进行行政确认。第三条 新型墙体材料产品认定管理工作应当遵循突出企业主体、实施动态管理、坚持公开公平公正的原则。第四条新型墙体材料产品由江西省工业和信息化厅（以下称省工业和信息化厅）组织认定和监督管理。各设区市、县（市、区）工信主管部门负责本辖区新型墙体材料
2、产品认定初审和日常监督管理工作。第五条经省工业和信息化厅认定和公布的新型墙体材料产品及其生产企业，可按国家有关规定申请享受相关优惠政策。第二章 认定条件和程序第六条 新型墙体材料产品认定由企业自愿申报。第七条申报新型墙体材料产品认定，必须具备以下条件：（一）企业和产品的生产工艺、技术装备符合国家产业政策和江西省新型墙体材料目录规定；（二）新型墙体材料单位产品综合能耗符合国家和省相关能源消耗限额标准；（三）所用原料来源稳定、可靠，数量及品质满足相关要求，开采矿产资源生产新型墙体材料的，应当取得相应行政许可；（四）符合环境保护、安全生产要求和产品质量标准。第八条 申请认定程序（一）符合条件的企业经
3、所在县（市、区）工信主管部门同意后向设区市工信主管部门提出认定申请，省直管试点县（市）企业直接向省直管试点县（市）工信主管部门提出认定申请；（二）设区市、省直管试点县（市）工信主管部门对本辖区申请认定企业进行初审，符合条件的，将上报文件和企业申请认定材料报送省工业和信息化厅；（三）省工业和信息化厅组织行业专家，按照本办法规定的认定条件，对申请认定的产品进行审查，必要时组织现场核实；（四）省工业和信息化厅对审查合格的新型墙体材料认定产品予以公示；（五）自发布公示之日起10日内无异议的，由省工业和信息化厅颁发江西省新型墙体材料产品认定证书，并在江西省新型墙体材料生产企业和产品目录中予以公布。第九条
4、 申请新型墙体材料产品认定的企业，应当提供以下材料：（一）申请认定报告、新型墙体材料产品认定申报责任承诺书（样式见附件1）和江西省新型墙体材料产品认定申报表（样式见附件2）；（二）企业工商营业执照；（三）建设项目环保手续相关证明材料（环境影响报告表批复、环境影响报告表批复或环境影响登记表备案材料）；（四）采用矿产资源生产新型墙体材料产品的须提供采矿许可证；（五）符合国家或行业标准且在有效期内（期限见附件3）的产品型式检验报告；（六）产品热工性能检测报告（轻质墙板除外）；（七）利废产品须提供废渣掺量报告；（八）烧结砖、砌块和蒸压加气混凝土砌块须提供符合国家和省相关能源消耗限额标准的单位产品综合能
5、耗检测报告。第（五）（六）（七）（八）项材料应当由省级及以上质量技术监督部门认定检验检测资质的机构出具。第十条 新型墙体材料产品认定申报材料，应当由企业提供原件交初审单位核验，初审单位确认无误的，予以受理，并按以下规定留存：第（一）（五）项材料保留原件；第（二）（三）（四）项材料保留复印件；第（六）（七）（八）项材料，首次申请认定的保留原件，有效期满重新申请认定的保留复印件。保留的复印件，应当加盖初审单位公章。第十一条 企业申报新型墙体材料产品认定，应当逐项按要求完整填写江西省新型墙体材料产品认定申报表，不得缺项漏项或弄虚作假。企业对填写的内容和申报材料的真实性、有效性负责。第十二条江西省新型
6、墙体材料产品认定证书有效期为两年，期满前两个月可重新申请认定。第三章 监督管理第十三条各级工信主管部门应当加强对认定的新型墙体材料产品及其生产企业的日常监督管理，对照认定条件定期开展巡查，发现问题及时书面告知企业整改；整改后仍不符合认定条件的，设区市、省直管试点县（市）工信主管部门应当及时上报省工业和信息化厅复核。各级工信主管部门应当加强对新型墙体材料认定产品建筑应用的监督管理，产品质量不符合新型墙体材料产品认定条件的，应当及时逐级上报省工业和信息化厅复核。第十四条获得新型墙体材料产品认定的企业，应当严格按照新型墙体材料产品认定的条件组织生产，健全管理制度，完善统计报表，按期向当地设区市、省直
7、管试点县（市）工信主管部门上报新型墙体材料的统计资料。获得新型墙体材料产品认定的企业应当标注产品标识，具体办法另行制订实施。第十五条获得江西省新型墙体材料产品认定证书的企业，因故变更企业名称或者发生与认定条件有关的重大变化，应当向设区市、省直管试点县（市）工信主管部门提出申请，并提供相关证明材料。设区市、省直管试点县（市）工信主管部门根据认定条件提出是否保留其认定资格的意见，报请省工业和信息化厅审核。经省工业和信息化厅审核，仍符合认定条件的，换发江西省新型墙体材料产品认定证书；不符合认定条件的，取消其新型墙体材料产品认定资格，公告作废其江西省新型墙体材料产品认定证书。第十六条任何单位和个人，有
8、权检举揭发通过弄虚作假等手段骗取新型墙体材料产品认定资格和优惠政策的行为。第十七条已获得新型墙体材料产品认定的企业有下列情形之一的，由省工业和信息化厅取消其新型墙体材料产品认定资格：（一）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的，或以欺骗、贿赂等不正当手段取得新型墙体材料产品认定的；（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；（三）违反本办法第十五条，企业发生与认定条件有关的重大变化未及时申报变更情况的；（四）认定的产品在国家和省级产品质量监督抽查中连续两次或累计四次不合格的；（五）经省工业和信息化厅复核，新型墙体材料产品及其生产企业不符合认定条件的。被取消新
9、型墙体材料产品认定资格的企业，由省工业和信息化厅公告作废其江西省新型墙体材料产品认定证书，三年内不再接受其新型墙体材料产品认定申请；对已享受优惠政策的企业，移送相关主管机关处理。第十八条各级工信主管部门工作人员在办理新型墙体材料产品认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的，由其所在部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条对伪造江西省新型墙体材料产品认定证书者，依照国家有关法律法规追究其责任。第四章 附则第二十条 法律法规对新型墙体材料产品认定另有规定的，从其规定。第二十一条 本办法由省工业和信息化厅负责解释。第二十二条 本办法自发布之日起施行。附件：1.新型
10、墙体材料产品认定申报责任承诺书2.江西省新型墙体材料产品认定申报表3.新型墙体材料产品型式检验报告有效期附件1新型墙体材料产品认定申报责任承诺书（初审单位）：本单位郑重承诺：我单位已了解江西省新型墙体材料产品认定管理办法及其他相关文件规定，知晓本单位的责任、权利和义务。我单位对所提交新型墙体材料产品认定申报材料及其附件的完整性、真实性和合法性承担法律责任。我单位将严格按照新型墙体材料产品认定的条件组织生产，按期报送新型墙体材料的统计资料，按照有关规定标注新型墙体材料产品标识。我单位一旦发现生产行为与新型墙体材料产品认定条件规定不符，将立即采取措施整改并报告所在地工信主管部门。我单位将配合各级工
11、信主管部门以及社会公众监督，如有违法违规行为，将积极配合调查，并依法接受处罚。特此承诺。 申报单位： （盖章） 法定代表人（实际负责人）： （签名）年 月 日附件2江西省新型墙体材料产品认定申报表申报单位（公章）： 申报项目所在地： 申 报 时 间： 江西省工业和信息化厅印制企业基本情况企业名称注册地址联系地址法定代表人企业类型注册资本（万元）统一社会信用代码登记机关联系人及联系方式新型墙体材料项目主要情况产品名称、规格、产能及其组织生产执行的标准编号1.2.3.主要生产设备、设施名称、数量、规格和型号及其购置（建设）投资额（万元）1.2.3.4.采用的节能利废工艺技术和取得的成效企业申报说明
12、：厂区车间和主要生产设备设施照片：县（市、区）工信主管部门意见： 单位负责人（签名）： 年 月 日设区市、省直管试点县（市）工信主管部门初审意见： 单位负责人（签名）： 年 月 日填写说明：1.填写的新型墙体材料产品应当符合江西省新型墙体材料目录的规定。2.“产品名称、规格、产能及其组织生产执行的标准编号”项目中生产执行标准应当符合江西省新型墙体材料目录，如有修订，按最新标准填报。填写示例：产品名称、规格、产能及其组织生产执行的标准编号1.烧结煤矸石页岩多孔砖，290mm140mm90mm，190mm190mm90mm ，产能6000万块标砖，GB 13544-2011。2.烧结煤矸石页岩空心
13、砖，290mm190mm90mm，240mm115mm90mm ，产能6000万块标砖，GB/T 13545-2014。3.烧结煤矸石页岩保温砌块，490mm360mm200mm，390mm240mm115mm ，产能6000万块标砖，GB 26538-2011。产品名称、规格、产能及其组织生产执行的标准编号1.蒸压加气混凝土砌块，600mm300mm200mm，600mm200mm250mm ，产能15万立方米，GB 11968-2005。2.3.3. “主要生产设备、设施名称、数量、规格和型号及其购置（建设）投资额（万元）”项目中填写影响产品生产工艺、生产规模的主要设备设施。注意填写规格型
14、号和数量。填写示例：主要生产设备、设施名称、数量、规格和型号及其购置（建设）投资额（万元）1.自动配料系统1套，万元2. 60型挤砖机1台，万元3.自动码坯设备1套，万元4. 3.6m1.7m80m烘干窑1条，3.6m1.7m108m焙烧窑1条，一烘一烧，万元主要生产设备、设施名称、数量、规格和型号及其购置（建设）投资额（万元）1.自动配料系统1套，万元2. 4.2m空翻切割机1台，万元3. 2m32m蒸压釜6条，万元4.4t锅炉1台，万元4.企业申报说明应当简要介绍新型墙体材料生产项目建设和经营情况，以及其它需要说明的内容。5.本表企业填报部分须电脑打印，不得手写、涂改。6.初审单位应当对申
15、报材料的完整性、真实性和准确性及实地核查情况做出说明，并提出初审意见。符合认定条件的，应当根据江西省新型墙体材料目录判定项目所属类别和产能。初审意见示例：经审查，该项目申报资料完整真实准确，实地核查情况与申报资料一致，符合认定条件。判定产能，属类。同意申报。附件3新型墙体材料产品型式检验报告有效期产品名称执行标准型式检验报告有效期烧结多孔砖和多孔砌块GB 13544半年烧结空心砖和空心砌块GB/T 13545半年蒸压粉煤灰砖JC/T 239半年承重混凝土多孔砖GB 25779半年非承重混凝土空心砖GB/T 24492半年蒸压粉煤灰多孔砖GB 26541半年蒸压加气混凝土砌块GB 11968一年普通混凝土小型空心砌块GB/T 8239一年轻集料混凝土小型空心砌块GB/T 15229六个月粉煤灰混凝土小型空心砌块JG/T 862半年石膏砌块JC/T 698一年蒸压加气混凝土板GB 15762一年建筑隔墙用轻质条板GB/T 23451一年纸面石膏板GB/T 9775一年纤维增强低碱度水泥建筑平板JC/T 626半年维纶纤维增强水泥平板JC/T 671一年其他产品一年备注：新型墙体材料产品型式检验报告自出具之日起至初审单位正式受理时止，期限不得超出以上规定。 14