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1、精选优质文档-倾情为你奉上村级财务管理制度1为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，结合我镇实际，现就有关事项通知如下:一、收入管理规定(1)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等，村集体资金要及时上交镇专户管理。(2)其它直接以现金结算的，村级报帐员必须在取得款项后及时将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格执行收支两条线管理。二、票据及费用管理规定(3)村级费用支出必须本着“量入为出、
2、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等。(4)支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。(5)购买物资要开具发票，报账员(出纳)不得私自开白条证明报销。建设性支出要签订施工合同，施工完毕后由施工方开具发票，提供与发票中施工方一致的账号，转账处理。(6)劳务用工费支出，应召开民主理财小组成员会议，审核通过并附参会人员签名的会议记录。三、民主理财制度(7)民主理财小组应由群众代表、党员代表35人组成，负责村级财务监督管理工作。(8)村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准签字，加盖理财专用章
3、。(9)民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。四、村财务审批制度(10)村内各项财务开支发票，先通过民主理财小组成员审核签字后加盖村民理财小组专用章，再由村主任和村支部书记审批报销（村书记主任一人兼任的必需两人以上签字审批）。(11)兴办公益事业及购置固定资产等，重大开支应由村民代表会讨论同意通过后方可实施。五、报账审批程序(12)500（含500）元以下的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证理财小组审核同意签字盖章村主任和书记审批交镇经管站审核签字分管领导和片长审核签字镇长审核签字转账付款。500元以上的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证理财小组审
4、核同意签字盖章村主任书记审批交镇经管站审核签字分管领导和片长审核签字镇长审核签字书记审核签字转账付款。六、报帐时限(13)村级财务报帐实行限时制，即各村(居)委会收支单据必须在一个季度内结清。每月的20-27为财务审核报账日，各村(居)委会报帐员必须把本季度经审核审批的收支单据按时报农经站，并办理相关手续，以便及时入帐。村级财务管理制度2村会计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业务素质，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。一、人员配置及管理1、村设一名，出纳一名，村书记、主任不得兼任出纳，会计、出纳不得兼职。2、村会
5、计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业务素质，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。村会计任免或调换必须征求乡财政、农经意见，乡政府批准，并按规定办理交接手续。3、村会计必须接受镇财政所、农经站管理、培训、考核，具备会计资格后颁发会计上岗证，持证上岗。二、资金管理1、村级财务应当实行帐款分管，不得公款私存，不得坐支现金，非会计人员不得保管现金。2、村内各项收款必须由财会人员经管，并统一使用县农业委员会印制的统一收据，不得使用白条收款，严禁无据收款。3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人、证明人及审批人签字齐
6、全，以带税章的票据为准，财会人员要按财务制度严格审核，凡不符合规定和手续不完备的支出，会计人员有权拒付并退回，严禁白条顶库，严禁村干部用打白条的手段挪用公款。4、村集体资金应详细记载并纳入帐内核算，由出纳员保管或委托金融机构代管，其它人员不得存放。任何人不得擅自用村集体所有资金为个人或外单位担保、抵押。5、非财会人员需要取现金和票据外出办公，必须向会计办理预支或领票手续，业务完毕后，5天以内向会计报帐并办理注销手续，如领用期超过1个月的，会计审查，确实未收回款的，可以直接记录其往来帐户，待款收回后再进行帐务处理。6、库存现金实行限额制，不得超过1000元，超出限额的现金要及时存入信用社，库存现
7、金发生事故由出纳员负责。三、财务计划管理1、各村根据生产基本建设的安排，制定本村年度财务收支预算，经村两委会议通过和民主理财小组审定后，报镇农经站一份存档，预算外开支首先经两委会通过，然后经村民代表大会或村民大会讨论通过后，方可执行。2、村集体兴办生产公益事业，按“一事一议”的形式筹集资金，首先，村制定“一事一议”筹资方案经村民大会或村民代表大会通过后，并报镇、县减负办批准后，向村民发放“一事一议”监督卡，严禁强行以捐款等任何形式向村民收取钱物。3、财务计划包括：年度财务收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固定资产购置计划、收益分配计划等。四、固定资产和产品物资管理1、 村集体所有单位价值5
8、00元以上使用期限在一年以上的物资属固定资产，由村会计登记，做到帐、物相符，保证集体资产安全完整，涉及产权变更及时办理手续。2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修保养制度。严格履行出入库手续，凡不符合出入库手续的，保管员有权拒绝办理。3、严格执行固定资产折旧制度，农用固定资产一般采用综合折旧的办法，所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿。4、村集体要建立健全固定资产和产品物资定期盘点清查制度，确保帐实相符。经查出属于正常报废的资产，经村民主理财小组鉴定后，报镇农经站审查，经村民代表会议通过后进行帐务处理。任何个人和单位不得侵占集体资产，一经发现严肃处理并追回原物或限期追回价款。
9、5、村集体所有的固定资产、产品物资的变卖、转让、抵押以及投资入股时，除法律法规另有规定以外，由村集体提出意见，经镇农经管理机构审查，村民会议或村民代表会议通过。五、村集体资产管理1、农村集体资产实行承包、租赁经营的，其方案（承包经营方式、承包金、承包期限等）的确定必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并采取公开招标、投标方式确定经营者。禁止利用职权压价发包、出租集体资产。2、村集体资产实行拍卖、出售、转让、兼并、股份经营联营的，必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，其集体资产数额较大的（价值超过1万元以上的），村集体必须委托县级以上资产评估机构进行评估，评估结果应当经村民会议或村民代表会议确认
10、，并报镇备案。3、村集体要建立健全集体资产、资源台帐，对集体资产、资源的种类、数量、价值、承包方案、承包者、承包年限、承包金额及缴纳情况等，要登记清楚，定时（每季）向村民公开，接受村民监督。 六、帐薄设置与管理1、村集体设总分类帐，现金日记帐、存款日记帐，固定资产帐、明细分类帐、产品物质帐，出纳日记帐。2、村建帐完毕后，交镇农经站审核，经审核后财务运作规范的村，才可归还村保管，不规范的村，及时进行改正。七、民主理财和财务公开1、健全完善民主理财制度， 民主理财小组由村民代表产生37人组成，设组长一名。每届任期三年，可以连选连任，村主要负责人（书记、主任）及直系亲属不得担任民主理财小组成员。2、
11、村民理财小组有权对村内所有财务活动进行检查监督，定期（每月报帐前）逐笔逐项审查各项财务收支并否决不合理开支，未经民主理财小组审核盖章的收支单据一律不得入帐。3、村集体财务公开是村务民主监督的关键，主要包括十八个方面，其中财务收支要逐笔逐项公开，并注明日期和经手人。公开内容要经民主理财小组审查盖章后方可公开，公开后要认真听取群众意见和建议，解答村民提出的问题。八、财务审批制度及公章管理1、村集体要建立健全财务审批制度，全面实施“三审一把关”财务制度，村财务开支要由村书记审查、包村干部把关、民主理财小组审核、村主任审批，同时财务票据上要有经手人签字，凡是不符合上述规定的都视为手续不完备，严禁入帐。
12、2、村集体要定期召开理财工作会（每月一次），由村两委、会计和民主理财小组成员参加。一是对前期财务收支进行逐项审核；二是对下期财务收支进行讨论。对计划外大型开支（生产性开支一次在5000元以上的，非生产性开支一次在2000元以上的），村干部和理财小组研究通过后，还要经村民代表会议通过后方可实行，未按程序批准的开支，财会人员有权拒绝报销。3、村民委员会公章由文书保管（书记、主任不得管理村公章）。公章的使用必须慎重，一旦出现不良后果由文书本人自负。村级财务管理制度3为了做好我乡村级财务工作，规范村级财务行为，严肃财经法纪，切实保护集体和村民的合法权益，现制定本制度。一、村级财务的管理形式村委会的账簿
13、、凭证、现金、银行存款，由乡三资办代记、代管，其所有权仍属九龙村村民委员会。二、村级财务的账簿设置及管理制度1、村民委员会设置存款日记账。2、乡三资办设置总账、明细账和银行存款账。3、村集体经济组织各种账簿、收据、报表由乡三资办统一整理归档。三、财务人员管理制度1、村级会计人员负责办理村级的财务事项，登记有关账簿，按要求向村三资办报账、缴款、定期核对相关账目，做到乡村两级账账、账证、账款、账物、账榜相符。2、乡三资办要严格财务手续，会计和报账员要认真审核村级的各项收入、支出凭证，不符合规定的严禁入账。3、村级财务管理，实行收支两条线，绝对禁止坐支，凡发现坐支现金，乡三资办将按有关规定给予处理。
14、 4、村级的财务收支凭证，每季度必须到乡三资办报账一次，同时核对账目，做到乡村两级账目余额等、库存符、手续清。报账时间：最迟在下个季度第一个月的10日以前。四、财务审批制度 1、村级财务收支要严把审批关，每张票据必须有经手人或领、付款人签字，必须有村支部书记、村委会主任签字盖章，必须有财务监督小组签字盖章，同时还要有驻村干部签字。 2、村集体支取代管资金必须先由村主要干部审批，乡有关领导逐级审核，再到乡三资办支取，支取小于1000元以内，由村主任审核，支取1000-5000元资金由村财务监督小组和驻村组长审核，5000元以上由乡主要领导审核。五、村级财务管理责任制度1、村党支部书记和村委会主任
15、是村级财务管理的直接责任人，离任时要接受离任审计。2、村干部不得代理会计办理财会事项，不得直接经手票据现金。3、村集体经济组织各项收入、支出必须全部纳入账内管理，绝对禁止以收代支、设账外账、小金库等，六、民主理财制度村级设财务监督小组，由三名成员组成，并定期召开村民代表会议，公布当期村内收支和其他财务事项，接受村级财务监督小组审核监督。七、现金、银行存款管理制度1、村报账员不保留周转金，所有资金全部上交乡三资办管理，村收入现金必须存入村三资账户。2、村集体经济组织资金由乡三资办存入银行管理，一村一户。八、票据管理制度村集体经济组织各项收入一律入账，并使用从乡三资办领取的专用收据，禁止使用其他收
16、据入账，否则将按照有关规定给予严肃处理。收据领取、收回严格按手续办理。九、重大财务事项管理制度 村级重大财务事项包括：大中型固定资产购置、变卖和报废处理，大额借债，较大的财务项目开支，呆账、死账的处理，以及其它重大财务事项等，具体规定如下：1、村集体发包农业项目、村集体大型购置支出和其他群众关心的事项，必须民主公开，竞价投标。上述项目实施前必须先将方案报乡政府审批，实施时必须有乡三资办人员、驻村领导参加，并签订有关合同，否则乡三资办不予报账。2、村里的大型购建支出报账，必须开具正式税票，同时还要有招标承包合同或复印件、工程预算以及验收合格证明等必备的资料做为附件入账。十、财务公开制度村级财务要
17、按县纪委、民政局的要求公开账目，公开前要到乡三资办审核，否则无效。 十一、实行“双代管”制度 乡村两级财务人员，乡村两级审签人员，要严格按照本规定执行，并实行责任追究制度。 十二、本制度自2019年1月1日起执行。村级财务管理制度4一、现金存款管理制度 (1)严格执行资金代管制度，村级集体资金一律由镇农经站代为管理，存入大顺镇村级资金专户，分村单列帐户核算。(2)严格执行钱账分管制度。村报帐员负责备用金的管理，现金存款的核实和对帐，镇经管站负责与村办理现金收付及转账业务，其他人员不得管理现金。其他人员经手收入现金时，原则上应在3天之内及时交账，最迟不得跨月份结算，不准白条抵库。(3)向单位和农
18、户收取现金时，必须填制县经管站、财政局指定使用的统一收款收据，并及时将现金转存银行。不准坐支，不得挪用，不准公款私存，不准私设“小金库”。(4)严格审批手续，对未经审批人审批等手续不完备的开支，村报帐员不准付款，对不合理开支，村报账员有权拒绝付款和入账，并及时向上级主管部门反映。(5)库存现金不准超过规定限额。库存现金限额一般为5000元，不准白条抵库。(6)村报账员应当逐日对账，并认真逐笔登记“现金日记账”，及时准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符。二、财产管理制度 (1)财产必须按照有关规定计价，纳入账内核算，并将每件财产的规格、型号、原值、折旧、购进日期、编号登记入村资
19、产台帐。(2)财产必须确定专人保管、使用，明确责任。(3)固定资产必须按规定计提折旧，所提折旧费必须保证对固定资产损耗价值的赔偿。(4)每年必须对财产进行一次全面清点，做到账实相符。如有出入，要查明原因，作出处理。属于盘盈的，要作价入账，属于自然损坏的，要造出清册经村民代表会议通过后，冲销固定资产帐目，属于人为占用要及时追回，追回有困难的，要照价赔偿，闲置的固定资产，经村民代表会议通过后，可合理估价予以变卖。三、预决算制度(1)年初要按照以收定支，量入为出，量力而行的原则，制定财务收支，固定资产购建，农业基本建设，资源开发投资，收益分配等计划，不得制定赤字预算，更不得举债运行。 (2)一事一议
20、资金，经营收入，发包及上交收入等收入预算，村组干部工资、差旅费、办公费、通讯费、报刊杂志订阅费、养老保险及奖金等支出预算，必须按照有关法规、政策并结合本村具体情况，由村民代表会议确定。(3)年中必须严格执行预算方案，防止短收超支，如因特殊情况无法执行预算方案的，必须及时修改预算方案。(4)年终要制定收入、支出、分配的决算方案，可分配收益必须严格按照国家规定的顺序进行分配。(5)年初预算方案，年中修改的预算方案和年终决算方案都必须由村民委员会提出建议经村民代表会议审议通过，并报镇经管站审定。四、财务收支管理和审批制度(1)所有收支必须纳入账内核算，严禁截留收入搞账外开支，任何人不得坐支、隐瞒和挪
21、用各项收入。(2)一切费用开支都必须符合制度规定，且有真实的单据作为凭证，严禁使用不符合规定的单据入账。(3)明确费用开支的审批人。财务开支实行村委会主任、村党支部书记会签制，村集体经济组织只设报帐员一名。(4)明确费用开支的审批权限。具体审批权限分为：村主任、村党支部书记会签审批，村支两委集体研究，村民代表大会审批三个层次。100010000元以内的开支，必须由村支两委集体讨论通过。10000元以上20000元以下的开支需经村支两委集体讨论通过后并报村务监督委员会通过签字，超过20000元以上的开支需村民代表会议集体决议通过。(5)所有报销凭证，必须具备时间、用途，并由经手人和证明人签字后方
22、可审批，对于票据不真实、手续不完备、未经审批或越权审批的凭证，村报帐员应当拒付，拒绝报账，镇经管站会计拒绝入账。村委会主任和村党支部书记不得经手收支任何票据和钱款，村委会主任和村党支部书记的开支必须有一名以上村支两委负责人参加并签字。（6）村级财务实行月报帐制，村级各项支出由村报帐员每月5号前报镇农经站，并办理好交账手续。五、票证管理制度（1）帐簿、凭证、报表、收据等，由镇经管站和财政所统一添置、领购，各村不得自行印制，更不得自行到市场购买。（2）专用收款收据带序号的凭证，必须建立“票证登记”制度进行登记管理。领用、缴销时，都要按凭证各类号码入簿登记。使用时填错作废处理的凭证，要在各联上加盖“
23、作废”戳记，一并保留在票据存根上。（3）票证由村报帐员负责领用和管理，实行谁领用、谁保管的原则，用完一本方可领下本，特殊情况需多领用的，最多不超过五本，并限期缴销，如发现丢失，要及时查明原因，追究当事人责任。六、村级费用开支标准制度（1）村内集体资金的使用必须在制度的约束下把费用控制在规定的限额内，年度开支总额一般不得超过年初预算，如特殊情况需要增支必须经村民代表大会讨论通过，所有开支标准一律报镇经管站备案。（2）差旅费。村干部因出差乘坐的交通工具档次，出差伙食补助标准，住宿费补助标准等，由村民代表大会决定，超规格的交通费、住宿费、伙食费由出差自理。（3）通讯费、办公费用可实行包干、伙食标准各
24、村可根据实际情况由村代表大会决定。（4）其他。报刊杂志的订阅以党报党刊为主，杜绝滥杂的现象，无经济业务联系的单位和个人庆典不得以村集体名义提供赞助。七 、财务公开制度 (1)村级财务必须定期搞好财务公开，必须在镇经管站的结算报表基础上进行。年初应公布财务计划，每季度末公布一次各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配、农民承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳等情况，对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动，应及时单独公布，重要的财务活动应及时逐项逐笔公布。(2)村级财务公开的内容为：财务状况及执行情况;村级各项收支的真实具体情况;专项建设(含一事一议)的
25、资金预决算情况;集体各项财产，债权债务收益分配情况;群众要求公开的其他财务事项。(3)财务公开的形式为：设立固定公开栏，按照规定的模式进行公布或在党员大会、村民代表大会上公布。(4)严格财务公开程序。年度财务公开前，应由村民主理财小组对村集体经济组织的全部财产、债权债务和有关账目等进行一次全面清理核实，并作出结论意见。季度财务公开，应由民主理财小组对财务收支进行审核，财务公开的内容要有村报帐员、村支两委负责人、村务监督委员会负责人签字，报镇经管站审核认可后公开。八、财务交接制度 (1)村财务人员离开工作岗位，必须办理交接手续，任何人在没有办妥交接手续前不得离岗。财务人员应遵循财务准则，离岗时不
26、得扣留任何财务资料及档案。(2)交接手续必须在监交人监督下进行，监交人对交接工作负全责，如事后发现交接不清，除追究交接人员责任外，监交人应负连带责任，财务交接的监交人为镇经管站和村民主理财小组成员。(3)财务人员离职办理交接手续时，必须编制科目余额表和各项相应的明细表，以及有关事项说明材料，并将所经管的帐簿、凭证、报表、业务印章等列出移交清单，移交给新接任的财务人员。所有移交表和清单，移交人、接交人、监交人都必须签名盖章，一式四份，移交人、监交人、接交人各持一份，另一份会计档案室入档备存。九、财会档案管理制度 (1)财务档案包括帐簿、凭证、会计报表、财务计划、预决算方案、产权所有证、经济合同、
27、财务人员交接清单、上级和本村的各种文件资料等。(2)村级财务档案保管在实行村帐镇代管前的档案由村统一保管，村报帐员负责，实行村帐乡镇代管后，由镇经管站负责保管。(3)财会档案的保管期限：(1)经济合同，年度会计报表、重要凭证、帐簿、契约、产权所有证、财产清查单、基本统计资料、财务会计档案清单和财务档案销毁清单等，需永久保存。(2)各种凭证、帐单、财务收支计划、会计人员交接清单等，需保存15年以上。(3)年份和季度会计报表需保存5年以上。(4)单位或个人需借阅财务档案的，必须经单位负责人批准，办理借阅手续后，方可借阅。(5)保管期满的财会档案需要销毁时，必须填写财会档案销毁清单，由镇经管站和村务
28、监督委员会监销，并签名盖章。十、村级财务审计制度 (1)村干部必须主动接受并配合做好相关部门的审计，村级每年年底进行一次任期财务审计，村干部在离任一个月后必须进行离任财务审计。审计工作由镇政府选派业务能力强的财务人员进行。(2)村级财务审计的内容为：集体资产的管理和使用情况，财务收支包括各项资金、专项资金收支的合法性，生产经营和建设项目的发包管理，集体债权债务，村干部工资、福利、奖金及群众要求审计的其他事项。 (3)财务审计没有问题，工作成绩突出的单位和个人，作为单位评先评优、村干部连任、评先奖励的重要依据，对严重违纪的村干部，由纪检监察机关立案查处，并报村民代表大会或支部大会罢免或开除处分，
29、触犯刑律的移交司法机关处理。(4)财务审计结果报镇政府审核，报县经管站、财政局、民政局，并在一个月内向群众公布。十一、违规违纪处罚制度 (1)凡给村集体在经济上造成直接或间接损失的，除赔偿损失外，根据其动机、手段、情节、损失情况，分别作出通报批评、经济处罚或行政处分，触犯刑法者，提交司法机关依法处理。(2)侵占、私分集体财产的，除清退全部赃款赃物外，提交相关部门贪污处理。(3)在正常情况下，库存现金超过规定限额的，按超过金额的1030%，对责任人处以罚款。(4)收入现金和借入现金，当月未与村财务人员结账的，每迟交一天按迟交总额每日处责任人0.1%的罚款。(5)公款私存的，除没收公款私存所得利息
30、外，按存入金额的10%30%对责任人处以罚款。(6)白条抵库的，按抵库金额的10%30%对责任人处以罚款。(7)越权审批费用开支的，按越权审批总额10%对责任人处以罚款。(8)差旅费超标准报销的部分，由经手人、审批人共同分摊，每人各负担50%。(9)使用市场上自选购买或自印收据收入款项按收款总额的1%予以处罚。(10)丢失专用收款收据的，每丢失一份，对责任人处以500元以上1000元以下的罚款。对造成严重经济损失和后果情节严重的，移交相关部门依规依法处理。村级财务管理制度5 为进一步完善我镇“村财镇管”工作，加强村级财务管理，依法保障农民集体收益，发展壮大农村集体经济，促进农村经济持续健康发展
31、，根据中华人民共和国会计法村集体经济会计条例村集体经济组织会计制度和县人民政府印发的关于加强和规范村级财务管理工作的意见，结合我镇实际，重新制定石沛镇村级财务管理制度。 一、管理体制 1、实行村级财务，镇级代管，民主监督。 2、村级所有权，使用权不变。任何单位和个人不得平调或挪用。 3、村委会帐目、票据由镇经管站统一审核，分村存放。二、管理机构 成立石沛镇村级财务监督管理领导小组，由镇长任组长，纪检书记、分管领导任副组长，镇党政办主任、经管站长、财政所长、纪检、监察干事为成员。监督管理小组负责本制度的实施，处理实施过程中出现的有关问题。日常工作由镇经管站承办。村成立民主理财小组，设立财务主管和
32、报帐员。上述人员名单报镇监管小组备案。 三、帐簿设置 1、村委会帐簿设置：总分类帐，明细帐，固定资产帐。报帐员设置现金日记帐。 2、会计科目设置：按财政部、农业部颁发的村合作经济组织会计科目设置。 3、一律采用“借”、“贷”记帐法。 四、票据管理 1、村使用的收款收据，实行县农委、财政局指定使用的统一收款收据，票据领用由镇经管站造册登记管理。 2、村使用的收款收据统一由各村指定专人掌管，村委会如需开具收据须由出纳、主任签名后方可开具，其他任何人不得开具和使用收据。 五、现金管理 1、村级现金，包括上级拨款、项目资金、土地征用（出让）补偿款等一律进入村帐镇代管帐户。即先上交入库，再申请使用，实行
33、收支两条线。 2、村委会日常备用金每季度原则上不超过3000元。如遇特殊情况，需报备用金现金使用申请表，报镇领导审批。 3、村级所有支出必须申请使用，专款专用，申请拨付项目资金时，必须有承建方开具的正式发票（税票）及附所需的招投标书、项目施工中（施工前、施工中、竣工后三张图片）、施工合同、工程验收单、资金预决算表等。工程竣工后，一律预留结算表中总资金的5%为项目质量保证金，待第二年申请拨付，并严格按照施工合同约定拨付资金。申请拨付土地征用（出让）补偿款等涉农涉户资金时，必须附有发放户花名册明细表和农户户主身份证号码，惠农补贴“一卡通”账号。所有支出票据必须由经办人、村书记、主任、报帐员及监事会
34、成员同时签字，报镇分管项目领导、包村领导审核，再报镇长审批。 5、村委会到镇经管站申请资金必须填写石沛镇“村财镇管”资金申请表，注明申请资金用途明细方可拨付。资金使用不准将村集体账户资金转入出纳个人账户再以现金方式支付，除差旅费等小额支出用备用金现金支付外一律通过银行转账或打卡发放。 六、行政支出 1、严格执行“村级零招待”制度。 2、村干部参加镇组织的活动，确需用餐的，由镇安排，村干部只能以通知为附件据实报销往返交通费。 3、村干部参加县及县以上会议（活动），与会者以通知作附件，报销上缴规费及往返交通费，食宿费或误餐补助费。 4、因公出差，以村委会出差决定为报帐附件。交通费据实报销；伙食费报
35、销：严格按县里相关文件标准执行。 七、报帐与记帐 1、规定每月28日为各村集中报帐日，每个村干部都必须将各自经手的收、支票据进行批报。自业务发生日起，开支发票（含往来发票）超过30天未报帐的，视为无效发票，不予报销。收入票据及款项超过30天未报帐的，作挪用公款处置。 2、规定逢每个季度初的1-6日为全镇集中记帐日，各村报帐员将所有当月票据及所收资金并同“现金日记帐”和“结账表”一起到镇经管站报帐记帐，逾期者，按上述第一款处理。 3、委派会计应在村报帐的当天审查验收村报帐员所交的所有收入支出票据及核对村现金日记帐，（对未登现金日记帐的村，委派会计有权拒绝审查验收）。委派会计审收无误后据此认真填写
36、好报帐清单（一式两份）并在所有开支发票上加盖“已入帐”审核章，报帐员及委派会计双方签字后，由村报经管站长、镇包村领导、镇纪检书记审核签字。签完字后交一份给委派会计存档，委派会计据此可以做该村本次所报的帐。(注：委派会计要严格保管好村所报的原始凭证。如领导要亲自审查票据，委派会计会同村报帐员要全程在场陪同，审查完后要及时收回保管，切勿遗失票据)。 3、每季度向村民公布一次财务帐目，接受村民监督。 八、票据审批制度 1、按规定向农户收取的各种款项，必须分户按项目向农户开具收款收据，不得按自然村或“工作片”开具总收据。 2、收入票据必须规范填写，有单位或户主名称，各项明细金额、合计金额，大、小写金额
37、，有收款时间、收款人签字和财务主管印章及村委会公章等内容。 3、支出票据，必须有（收、领、借款）单位或个人名称，事由清楚。经手人载明事由或用途，证明人（村支书）予以旁证，审批人（村主任）方可签报。最终由民主理财小组审核盖章。 4、凡是入帐的各种票据，由负责该村的会计根据本制度的规定予以审核，符合规定的，方可做帐，对不符合规定的拒绝入帐，将其扣留，并报告镇监督管理小组予以处理。 九、岗位责任 1、村支书职责：监督检查财务人员是否按财务制度办事，全面掌握财务收支情况。对本村出现违反财经纪律的行为负主要责任。 2、村主任职责：负责制定本村内部财务监控制度，主管村级财务，严格把好审批关，实行先审后批，
38、对不合理开支拒绝审批。对本村违反财经纪律的发票乱批乱支承担主要责任。 3、委派会计职责：遵守各项财务管理制度，实行会计监督，杜绝一切不合法开支，及时准确做帐、填报会计报表，并妥善保管会计档案。对由于本身工作不力和监督不到位，造成村级财务帐目混乱承担主要责任。 4、报帐员职责：保管流动现金，缴纳收入现金，管理收、支票据，做到收有凭，付有据，手续齐全。村出纳登记现金日记帐，严禁白条抵库，做到帐款相符，对不经领导批准、乱借、乱支或挪用集体资金负主要责任。一经发现上述行为，不听劝告、不及时整改的，移送纪检、司法机关依法依规严肃处理。 十、违规处罚 违反本制度，有下列行为之一的由镇党委政府责令其限期改正，并对主要责任人和直接责任人追究行政责任，情节恶劣的移交纪检、监察和司法部门处理。 1、有必要，但又不按本规定设置会计帐簿的，追究委派会计的责任。 2、收入不入库、私设小金库、设立帐外帐的，除限其改正外，追究村书记、主任及直接责任人的有关责任。 3、不按时报帐、记帐的村在全镇范围内通报批评，并停止拨付该村全部资金。 4、以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿的，追究相关人员的责任，并退回相关票据。 5、以逾期票据入帐的，追究委派会计、报帐员的责任 本制度由镇经管站负责解释，自下发日起一个月生效，以前年度下发的石沛镇村级财务管理制度，同时废止。 专心-专注-专业