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1、国家标准报批资料信息技术 云计算 虚拟机管理通用要求编制说明一、工作简况 1、任务来源根据国标委2015年第三批国家标准制修订计划安排，国家标准信息技术 云计算 虚拟机管理通用要求由全国信标委云计算标准工作组负责归口和组织制定，其项目计划号为20153698-T-469。2、主要工作过程a）成立标准编制项目组，并明确标准定位经过前期沟通和协调，2012年10月成立了信息技术 云计算 虚拟机管理通用要求标准编写工作组，并由北京华胜天成科技股份有限公司承担组长单位。2012年11月到2013年1月，工作组召开多次电话会议，讨论标准编写的定位、原则。2013年1-4月，工作组在北京、上海、杭州等地进
2、行调研，调研工作从以下几个方面开展：a）、国内外主流产品虚拟机、虚拟机管理器和虚拟机资源管理平台的功能和特征研究；b）、国际虚拟化相关标准情况研究；c）、国内虚拟技术标准梳理分析。2013年5月28日，工作组在北京华胜天成科技股份有限公司召开行业专家交流研讨会议。邀请行业内二十几名专家，组织编写方法和主要内容的研讨会。会议确定了标准编写框架和主体内容。b）完成标准框架初稿编制2013年7月10日至12日，标准编写封闭会议在大连召开。在标准的定位、范围、框架基础上，完成了标准初稿，同时制定了标准编写的工作计划。c）完成标准工作组草案编制2013年11月27日至29日，标准编写封闭会议在长沙召开。
3、根据组内专家和干系方的建议修订先前版本，经过反复讨完成了服务级别协议指南标准的工作组草案。并同时考虑标准编写与标准符合性测评工作同步进行，完善标准的编写。2013年12月17日，标准编写组在北京华胜天成科技股份有限公司召开测评研讨会议，讨论相对应的测试用例的编写，完成测试用例初稿。2014年2月25日在北京龙绍衡412会议室召开会议，就测试用例征求行业专家建议。2014年4月25日，在北京龙绍衡412会议室召开标准编写会议，完善测试用例，确定标准参编企业内部自行测试，反馈结果。2014年5月26日，在北京应物会议中心A座2层会议室召开自测反馈讨论会议，确定测评用例版本，并在标准内容中反应。20
4、14年6月-12月，工信部电子标准院使用测试用例，实际测试了标准参编单位的产品，完成8次测试。2014年12月17日，在北京龙绍衡412会议室针对实际测试的情况，比对标准中的相应条款，提出标准的新版本，并逐条对标准的“应、宜”进行细致协商。2015年2月10日和11日，在北京龙绍衡7层会议室召开标准研讨会，讨论企业的反馈建议，并对标准文本逐字逐句梳理，完成对要求“应、宜”的明确，完成标准编写组内部版本。2015年3-11月，针对非标准参编单位展开测试工作，收集测试和对标准的建议。2015年12月17日，标准编写组在北京华胜天成科技股份有限公司召开研讨会议，并完善了标准草案，修订编制说明。d）形
5、成标准征求意见稿2016年1月-3月，标准编写组通过征求参编企业的非编写专家意见和CNAS虚拟机产品测试（依据本标准进行的符合性测试）的实际反馈，收集了来自阿里云、华三、360等企业的多项反馈建议。3月10日和5月24日，标准编写组在北京华胜天成科技股份有限公司召开研讨会议，对虚拟机迁移、虚拟机资源池等方面的每一条技术建议进行了充分讨论，并达成一致意见。6月3日，中国电子技术标准院组织标准专家进行标准内审会议，针对专家提出的修改建议编写组商议并做出了修订，形成征求意见稿。3.参加单位本标准的起草单位有：北京华胜天成科技股份有限公司、中国电子技术标准化研究院、曙光信息产业股份有限公司、北京荣之联
6、科技股份有限公司、快威科技集团有限公司、神州数码系统集成服务有限公司、中标软件有限公司、杭州华三通信技术有限公司、北京东方通科技股份有限公司、大连泰昌科技有限公司、浪潮电子信息产业股份有限公司、普元信息技术股份有限公司、广东轩辕网络科技股份有限公司等。二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题 1、编制原则本标准结合信息技术相关云计算、虚拟化技术的服务集成、软件开发、咨询、运营企业及有关用户单位等广大企事业单位多年的使用与管理实践经验，自主制定符合我国国情、灵活、可操作的虚拟机管理通用技术要求，以便于技术开发、技术集成、技术运营、技术测评等各方使用。本标准的编制遵循以下原则：a）普遍
7、适用性：本标准可以适用于云计算技术服务及虚拟机技术服务，包括研发系统、集成开发、咨询、测评及云服务等，通过提炼这些类型信息技术的共性特征，为各方提供参考指导。在标准编制工作中，采用了编制、测评、修改的PDCA的工作路径，提高了标准的实用性。b）标准兼容性：与现有的国内、国际标准兼容，参考了ISO20000-2011及GB/T 24405.1-2009 信息技术 服务管理 第1部分：规范等标准。c）为多方提供参考：本标准定位于为技术供方、技术需方、第三方提供参考。对供方而言，通过使用此标准，可以推进技术系统规范化、改进质量、提高效率，提高用户的信任度；对需方而言，通过使用此标准，可以提出明确需求
8、、帮助选择/评价服务供方，并监督和规范供方行为；对第三方而言，通过使用此标准，可以进行独立测评，并制定行业相关的政策和监管措施，推动产业发展。2、确定主要内容的依据目前国内没有专门针对“信息技术 云服务 虚拟机管理通用要求”的标准。国际上至今尚无专门针对“信息技术 云服务 虚拟机管理通用要求”的标准。无论系统制造商、系统开发商、系统集成商、运营服务商、测评机构、用户方都迫切需要云服务的虚拟机管理通用要求，以使相关工作有据可依。制定适合中国国情的标准，方能保证业内的有效执行，更好地服务于信息技术服务的各方，并支撑产业健康快速发展。经过充分的行业调研和讨论，确定标准编写框架应该由应用示例、方法、关
9、键要素构成。采用先调研出草稿，再反复讨论拟定，然后通过试点测评发现问题，回过头来再修改这样一个不断实践与改进,尽可能完善。3、编制过程中解决的主要问题（做出的贡献）编制过程中，重点讨论虚拟机管理通用技术要求应该包含的基本功能与要素，由于不同技术服务的所需的功能要素有所差异，如何尽可能全面反映出各类型技术服务的共性特点，让标准具有更广泛的适用性和生命力，是一个关键问题，经过反复讨论，确定将要素分为必选要素、宜选要素、可选要素，必选要素适用于所有类型的信息技术服务，宜选要素是推荐要素，适用于较高类型的信息技术服务，可选要素只适用于特定类型的信息技术服务。在标准编制过程中，还重点进行了测评工作，并对
10、测评结果讨论了管理通用要求，进行了一个持续改进。标准工作组还提出了常用指标，供信息技术服务供需双方及第三方参考。三、主要试验或验证情况分析 1、2014年3月至4月，针对六家标准编制单位实施了标准验证测试。参与标准验证测试的单位有：荣之联、华胜天成、中标软件、红山世纪、曙光、轩辕网络。基于信息技术 虚拟机管理通用要求标准草案1.0版本，编写了针对服务器虚拟化产品和虚拟资源管理平台产品的两套测试用例集。测评结果统计如下：编号服务器虚拟化产品虚拟资源管理平台产品必选测试用例（38个）可选测试用例（9个）必选测试用例（24个）可选测试用例（31个）NO1100%56%100%60%NO2-100%7
11、1%NO3-100%75%NO4-100%77%NO5-100%78%NO6100%67%-通过标准验证测试，可以看出必选测试用例所代表的标准中“应满足”的技术要求各家厂商的产品均可满足，而可选测试用例所代表的标准中“宜满足”的技术要求各家厂商的产品满足程度不同。本轮测试，参测厂商对标准中的“宜满足”技术要求提出了很多重要的修订意见。通过收集现场测试的反馈意见，组织标准编制单位和行业专家对标准内容进行了讨论和修订，主要对标准中“宜支持”的技术要求进行了调整，增强了虚拟机配置、虚拟机备份、虚拟机监控、系统日志管理等要求，弱化了虚拟机开放接口、虚拟机安全等在其它标准中已涉及的内容。最终，工作组发布
12、了信息技术 虚拟机管理通用要求草案1.5版本。2、2014年9月至11月，选择了六家具有代表性的云计算厂商实施了标准验证测试。参与标准验证测试的企业有：大连泰昌科技有限公司、广州云宏信息科技股份有限公司、北京东方通科技股份有限公司、杭州华三通信技术有限公司、上海有云信息技术有限公司、中国银联股份有限公司。基于信息技术 虚拟机管理通用要求标准草案1.5版本，对服务器虚拟化产品和虚拟资源管理平台产品的两套测试用例集进行了内容修订。测评结果统计如下：编号服务器虚拟化产品虚拟资源管理平台产品必选测试用例（38个）可选测试用例（9个）必选测试用例（23个）可选测试用例（31个）NO1-100%45%NO
13、2-100%55%NO3-100%65%NO4-100%77%NO5-100%77%NO6100%89%-通过标准验证测试，可以看出修订后的标准草案能够区分出不同厂商产品的技术差异，为用户选择提供参考依据。在本轮测试中，参测厂商提出部分可选测试用例所代表的技术要求具有很强的场景特征，不适合作为一个通用性要求。此外，参测厂商提出现有标准内容框架分为虚拟机管理通用要求和虚拟资源管理平台的管理要求两部分，导致一些虚拟机的技术要求在两部分中重复出现。通过参考现场测试的反馈意见，经标准编制单位和行业专家多次讨论后，将标准内容框架进行了调整，不再按产品形态来划分，而是以“虚拟机管理”为核心，划分为虚拟机基
14、本特性、虚拟机生命周期管理、虚拟机配置与调度管理、虚拟机监控与告警管理、虚拟机管理特性共五大部分。同时，将技术要求分为“应支持”、“宜支持”和“可支持”三种类别，其中，“可支持”的技术要求具有较强的场景特征，供企业参考，不要求产品一定满足。最终，工作组发布了信息技术 虚拟机管理通用要求草案2.0版本。四、知识产权情况说明 本标准不涉及专利。五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果 虚拟化技术实现了资源的逻辑抽象和统一表示，大大降低了管理复杂度，提高了资源利用率，提升了运营效率，在服务器、网络及存储管理等方面都有着突出的优势并有效地控制了成本。由于在大规模数据中心管理和基于云计算的解决方
15、案交付运营方面有着巨大的价值，虚拟化技术受到IT管理者的高度重视。然而由于虚拟化技术从操作系统平台（基于Windows的虚拟化技术及基于Linux的虚拟化技术）和技术实现架构（基于操作系统内核实现及基于管理级虚拟机实现）两个维度划分为诸多流派，目前还没有与本标准相似、或相近的国际标准、或国外先进标准，如何确保虚拟化技术厂商提供的产品与服务满足企业云计算管理与运维的基本要求，如何评测虚拟机管理技术的优劣，为企事业单位信息化主管部门和运营者提供参考，都成为亟待解决的难题。随着本标准的起草修订以及应用推广，集合产学研用各方智慧与经验编制的标准文本，结合具有公信力的权威检测机构的标准测评服务，将大大降
16、低虚拟化应用领域因信息不对称而形成的沟通成本，改变虚拟化产品与品牌鱼龙混杂，技术规范参差不齐的现状，从源头上保证了虚拟化产品提供服务的质量要求。展望未来，通过标准符合性验证测试基本要求的虚拟化产品，对于提升信息化工作之于国民经济的促进作用将带来极大帮助，就虚拟化市场本身也将产生良性的产业引导以及促进作用。六、采用国际标准和国外先进标准情况 目前还没有与本标准相似、或相近的国际标准、或国外先进标准，所以在制定本标准的过程中，我们没有采用国际标准、或国外先进标准。只是在本标准第6.4节虚拟机模板操作中参考了DMTF的虚拟化管理（VMAN）标准中开放虚拟化格式（OVF）。VMAN是一组规范，用于虚拟
17、环境的生命周期管理。已经被美国国家标准学会（ANSI）国际信息技术标准委员会（INCITS）采用，并已经发布为正式标准，其编号为INCITS 483-2012目前不管是公有云，还是私有云，国内在虚拟机技术规范方面与国外标准、或国外先进标准在虚拟机的基本特性方面基本达成一致，即包括：兼容性、隔离性、封装性、硬件独立性等。在虚拟机基本操作功能方面也基本达成一致，即包括以下基本操作功能：创建、查询、属性修改、启动、停止、暂停、恢复、重启等。但在虚拟机的存储管理、网络管理方面差异较大，需要进一步标准化。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性 该标准与我国的现行法律、法规和相关标准协调一致。八
18、、重大分歧意见的处理经过和依据 1、虚拟机总体要求的定位问题 2013年5月28日，在北京召开了讨论会,对虚拟机总体要求的框架结构、技术要求等进一步讨论与修改。会议在牵头单位北京华胜天成公司会议室召开，在电子标准院的指导与支持下，召集了知名的服务运营商、产品开发商、集成商等多家相关单位代表参加。主要有：电子标准院、中移动研究院、华胜天成、曙光、微软、甲骨文、VMWare、红山、海云捷讯等。 大家对文件的整体框架、术语、虚拟机的相关功能要求等问题进行了热烈的讨论，并结合在云服务实践中的经历，提出了相关修改意见。对于虚拟机总体要求的定位主要存在两种意见：a)虚拟机系统的自身技术要求；b)云服务下的
19、虚拟机技术要求。会议中，大家在前期工作基础上，进一步研讨和比对了国外主流产品、国产主流产品、云服务的应用场景，给出了新建议，认为应以第二种意见来定位，主要依据是：a)国内虚拟机技术的应用与发展现状的要求；b)国内用户方、技术方、服务方等的迫切需求。 2、采用测评方式修改完善标准主要分歧在于是否采用测评方式来进一步修改完善标准，以及测评方案问题。经过各单位沟通，2014年2月27日，在北京会议讨论。参与单位为：电子标准院、华胜天成、曙光、中金数据、荣之联、中标软件、广东轩辕、广东金税等。主要讨论与结论：a)结论1：标准草案（文档）针对中标软件提出的标准修订建议，现场讨论，初步达成一致，发出修订版
20、本并按时间完成组内征集意见。b)结论2：标准符合性测试检查表（文档）讨论在实际测试过程中的要进行的测试项，初步达成一致，发出修订的检查表并按时间完成组内征求意见。c)结论3：标准符合性测试用例（文档）测试用例是测试检查表的测试项的具体执行，将以现在的版本作为参考，在实际测试的过程中各测试单位可根据自身产品情况填写。d)结论4：首批测试验证工作讨论启动测试验证工作，首批参与本标准测试验证的企业是华胜天成、中标软件、荣之联、中金数据、曙光、标准院。并确定测试验证工作的初步时间（可根据协商后调整）。e)结论5：测试结果或者报告的形式完成测试报告，报告只是说明测试项是否符合、是否适用，不会进一步做能力
21、评价。2014年12月17日，在北京会议根据前期测试工作，讨论对2014版的建议并完善2014版。参与单位为：电子标准院、华胜天成、曙光、快威、东方通、荣之联、中标软件、大连泰昌、H3C、神州数码、浪潮等。主要讨论与结论：a)结论1：标准名称为虚拟机管理通用要求，明确编写思路根据实际测试结果，明确标准名称。并且对目前的标准文本围绕虚拟机来展开。b)结论2：标准草案针对实际测试的情况，比对标准中的相应条款，提出标准的新版本，并逐条对标准的“应、宜”进行细致协商。九、标准性质的建议建议为推荐性标准。十、贯彻标准的要求和措施建议 考虑本标准为首次制定，建议在标准落地实施过程中，根据实际应用情况进行逐
22、步修订完善。实施本标准可考虑以下几点：1、选择有条件的区域或行业进行试点，全面推广标准落地应用。国家高新技术产业标准化示范区可作为标准推广实施的关注重点之一。2、争取领导重视、政策支持：争取试点所在地政府和质量技术监督部门的支持，建议能成立专门的标准化工作领导机构，由地方领导、质量技术监督部门领导或标准化行政主管部门领导参与。3、成立标准推广小组：统一策划标准推广方案，逐步推进，分批、分期、分步进行。专人专职，进行标准培训宣贯。同时充分吸纳标准推广过程中的意见建议，不断对标准进行适应性调整。4、标准试点可考虑先从标准编写单位中选择有代表性企业或行业进行试点，培育标准示范应用标杆企业和行业。十一、替代或废止现行相关标准的建议无十二、其它应予说明的事项无。 信息技术 云计算 虚拟机管理通用要求标准编制工作组 2016-5-24