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1、精选优质文档-倾情为你奉上水利工程合同管理水利工程合同管理 【摘要】近年来，人们受到越来越多的水灾袭击，国家对大河、大江逐渐加大了治理力度，并逐步开展了一系列大规模的防洪工程建设，为了使建设市场得到规范，使工程质量得到保证，使投资效益以最大规模发挥，建设水利工程必须进行全面的改革，即进行建设监理制、招标投标制、建设项目法人制等。对于整个项目管理而言，合同管理是基础，所有施工管理行为对建设施工企业而言都需要通过合同进行约束和实现。 【关键词】水利工程；合同管理；存在问题；管理措施 【 abstract 】 in recent years, people are more and more flo
2、od attacks, countries to the great river, gradually increase the regulation, and gradually developed a series of large-scale construction of flood control works, in order to make the construction market get standard, the engineering quality guaranteed, the benefit of investment in the most massive p
3、lay, the construction of water conservancy projects must be comprehensive reform, the construction supervision, public bidding system, construction projects such as resettlement. As for the whole project management, contract management is the foundation, and all construction management of constructi
4、on for construction enterprise behavior had to contract and the realization of constraints. 【 keywords 】 water conservancy projects; Contract management; Existing problems; Management measures 前言 水利工程合同管理是一个非常复杂的过程，合同管理涉及到水行政主管部门、工商行政管理机关，同时还有工程各参与方，主要包括：材料设备供应单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位、建设单位或发包人等。各个参与方必须根据
5、相关的技术标准、规章制度、法律法规以及合同等监督、协调、指导以及组织合同关系的正常进行，使合同当事人的合法权益得到保证，同时对施工合同纠纷进行妥善的处理。不仅如此，还能对违约行为起到一定的约束，确保履行合同中的各项条约，从而使合同目标得到实现。当今社会，建设市场秩序工作得到了相应的整顿和规范，人们已经开始意识到水利工程合同管理工作的重要性。本文通过自己近几年对水利工程专业知识的学习和工程管理实践，针对水利工程合同管理进行了分析，阐述了水利工程合同管理中存在的问题，并针对各个问题提出了相关的改善措施，希望为水利工程合同管理工作起到一定的辅助作用。 水利工程合同管理中具有的问题 2.1施工合同不健
6、全 建设单位并不能够很好的按照相关的合同约定来提供施工的条件，施工单位也没有按照约定的人员和机械进行施工。主要有如下几点表现形式：因为征地拆迁问题没有得到很好的解决，并不能够按照规定的时间提供施工用地；因为建设方案存在着不确定，并不能够按时向施工单位来提供施工图纸；无法处理好群众干扰问题。施工单位驻工地管理人员缺乏，劳务人员及其相关的设备并不能够很好的满足相应要求；施工单位随意更换工地管理人员。比如，某城市大型水库除险加固工程的施工，经常被当地群众干扰，等等。 2.2监理合同不完善 监理合同存在着一些非常常见的问题是：并没有按照相应的合同规定派出驻工地的监理人员；没有根据相应要求编制监理规划及
7、其监理日志、月报不完备；监理服务质量不是很好，服务期延长，并没有按照相应的规定来补充协议；没有按照合同约定支付监理费用。 2,3合同无法正常履行 水利工程在施工过程之中，不管是哪一方，只要是出现不能按时提供应该提供的材料，或者因为市场缺货等原因，都会对工程进度造成影响，使工程无法按照进度施工，导致工期延误。除此之外，对于一些防洪工程，工期相对较短，但是必须具有很强的时效性，假如无法按照要求完工，会将当地防汛救灾工作限于极大的被动之地，可能会造成非常严重的损失。 2,4没有足够的工程风险防范意识 水利工程的性质非常特殊，它的工期较长、投资较大，同时在合同履行时常常受到变更技术措施、外围环境突变的
8、现象的影响，对工程而言这些将会产生非常大的风险。很多承包商在招标文件取得之后并没有对其进行全面的分析以及深入的研究，对招标文件没有一种正确的理解，这就导致签订的施工合同存在很多问题，还有待改善，而这些对合同管理而言都会造成隐患问题出现。 2,5工程合同管理人员素质较差 管理水利工程合同的过程中，除了对水利工程技术知识有所涉及，同时还设计了管理科学、经济学以及法学等专业学科的知识。合同管理工作就是对所有知识进行有机结合，然后综合处理进行运用。目前，很多水利工程项目中，很多搞水利工程技术出身的人员从事合同管理工作，他们从事合同管理时间比较短，同时缺乏经济学以及法学等专业的相关知识，所以工作起来未必
9、能够得心应手。 加强水利工程合同管理措施 3.1强化合同管理制的力度 一定要提高对于水利基建工程项目实行合同管理制重要性的认识，只有真正做到规范的合同管理，这样才能够实现工程质量、工期和投资的控制，维护合同双方共同的利益；各级领导在实际的工作当中一定要做好水利基建工程合同管理监督工作，在检查水利基建工程项目的过程中，不仅需要检查工程进度、质量，同时还需要履行情况，强调按照合同进行相应管理。 3.2使全员合同管理意识增强 对项目的全体管理人员都要加强法制培训，使全体人员的索赔意识以及合同管理意识得到增强。与其他施工管理不同，合同管理不仅涉及和合同有关的专业知识，同时对于其他的很多法律法规都有所涉
10、及，因此对于项目经理部的主要人员而言，加强培训合同法律法规以及相关知识是非常有必要的，使所有管理人员对合同都能有一个充分的认识，同时必须清楚的认识到合同管理的重要性，将合同与合同管理重视起来。同时，项目管理人员通过培训能够对合同管理的很多基本技能和知识有更加深入的掌握，最终使其合同管理意识得到增强。 3.3建立合同管理组织体系 重新对工程项目管理系统进行构成，建立更加合理的规章制度以及工作信息流程，使项目管理组织机构更加科学，同时还要确定管理子系统的界面，包括：质量、工期、成本与合同等，在施工项目管理和投标报价的过程之中融入合同管理，保证合同管理更具专业化。因为合同索赔以及管理对工程管理、法律
11、、预算、经营、公关等方面都有所涉及，所以其具备较强的专业性，从事这项工作时必须要有专门的职能部门以及专门的人员，要认识到合同管理不只是计量人员以及经营人员的一份兼职工作。 3.4进行合同管理时要利用现代管理理念 项目经济部承建一个工程项目，当项目承包合同确定后，首先要进行认真的研究和分析所有合同内容以及相关的文件，例如：工程量清单、图纸以及招标文件等，要对所有在合同中体现出来的各项目标要求有一个明确的认识，同时应该清楚项目经理部工作的内容以及范围，面向所有项目人员进行合同交底，将所有项目经理部必须履行的合同义务以及合同条件明确的告诉相关管理人员，除此之外，要评审合同条件，提出在履行合同过程中需
12、要重点处理的问题以及在合同条件中隐含的问题；其次，要充分考虑工程项目具有的特点，进行合同管理分解机构的建立，将合同管理的具体工作内容进行确定，例如：合同的信息反馈、索赔文件管理、计量和签认、工程量计算、合同变更文件的管理、合同交底、研究与分析合同以及相关文件、管理合同文件、合同签订以及谈判等，然后，根据合同管理的具体工作，进行合同管理组织机构的建立，将专业合同管理人员以及有关人员的所有涉及合同管理内容以及职责的问题进行进一进步的明确。进行合同管理组织机构的建立时，必须使合同管理的各级人员之间的沟通得到保证，特别是监理工程师以及业主之间的沟通，必须进行专业人员的设置，保证沟通关系的正常进行，避免
13、沟通混乱现象出现。 3,5做好与监理关系的恰当处理 建设单位或业主具有一定的优势，而它与建设单位或业主属于甲方、乙方的关系，这种关系需要一种平衡，因为他们之间是否具有良好的关系对项目的效益有着深远的影响。为了确保合作关系的良好，必须进行感情的沟通，及时进行工作汇报，打造一种良好的工作环境，将公关工作做好，从而使自身的权利和利益通过合同得到维护。 总结 总而言之，一个单位的管理水平能够通过合同管理体现出来，合同管理关系着单位未来的生存和发展。所以，必须采取有效的措施进行水利工程合同的管理，希望能够将合同管理水平进行进一步提高，使工程顺利实施得到保证。 【参考文献】 1翁秀明，乐亚俏.水利工程合同监管思考J.现代商贸工业,2011(16). 2李华,邵妍.水利建设工程合同索赔问题研究J.海河水利,2010(4). 3杨玉霞,谢琳琳,杨以涛.加强水利工程合同、预结算管理,提高施工企业经济效益J.企业文化(下半月),2011(3). 4尹金玲.关于工程合同管理方面的几点总结J.陕西水利,2009(1).-最新【精品】范文 专心-专注-专业