巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结5篇汇编.docx

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1、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结5篇汇编目 录1.巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结(区县)2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一季度工作汇报3.巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结4.巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结(区县)5.巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结(局机关)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结(区县)按照通知要求,现将今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下。一、工作开展做法今年以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来x考察重要讲话重要指示,认真落实党中央、国务院

2、决策部署和省市工作要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,扎实推动各项重点工作,全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开局良好、推进有力。(一)压紧夯实责任,系统部署推进。坚持“三级书记”抓振兴和“一办十四组”推进机制,县委、县政府先后x次召开县委常委会、县政府常务会和巩固衔接领导小组会议,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。压实县级领导包镇(街道)责任、部门行业主管责任、镇(街道)主体责任、帮扶单位包抓村(社区)责任、帮扶干部帮扶责任,形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。及时编制全县巩固衔接专项规划,制定实施方案和

3、行业部门责任清单,明确任务书、时间表、路线图,推动各项工作落实落细。突出“好中选优、优中选强”,在原x支驻村工作队的基础上增设x支驻村队伍,做到科学选派、精准“安窝”,全县调整选派x名驻村第一书记和x名驻村队员,确保驻村帮扶力量只增不减。(二)守牢底线任务,防止返贫致贫。制定健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作实施方案,强化监测预警响应,落实针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫的底线。以“清单制+责任制”方式推进问题整改,县级行业部门每月开展一次数据集中比对,定期入户核实疑似风险点,逐一明确责任人和整改时限,实行销号管理,推动问题有效解决。细化防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施,积极应对灾情

4、疫情影响。截止x月x日,累计纳入“三类人群”x户x人,占脱贫人口x%。今年新识别纳入“三类人群”x户x人(脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,突发严重困难户x户x人)。(三)狠抓产业就业,促进群众增收。一方面,不断壮大特色产业。以有机产业为引领,依托国家农业绿色发展先行区建设,全力打造国家农村产业融合发展示范园。打好“xx”“有机”牌,壮大“米、果、药、畜、菌”五大主导产业,累计认证有机生产企业x户、有机产品x大类x种x万亩,有效带动群众增收。坚持“应贷尽贷”,精准摸排投放,截至x月x日,全县新投放小额信贷x笔(户)x万元。另一方面,持续抓好稳岗就业。围绕“稳岗就业、提技赋能、返乡创业

5、”等重点任务,扎实做好脱贫人口就业跟踪帮扶。截至x月底,累计实现脱贫劳动力就业x人,其中:乡村公益性岗位兜底就业x人,职业技能提升培训x人、创业培训x人;今年新认定社区工厂x个、就业帮扶基地x个,累计建成社区工厂x个、就业帮扶基地x个,认定创业孵化基地x个。(四)用好衔接政策,巩固拓展成果。一是健康帮扶方面。严格实行脱贫人口先诊疗后付费、免收住院押金等政策,提供一站式服务、一窗口办理、一单制结算便民服务。落实落细医保“三重”保障制度,实现“高糖结精”慢病随访率、大病救治率两个x%。二是教育帮扶方面。实行网格化管理,明晰“七长”责任制,确保“零辍学”和精准资助不漏一人。x年共资助家庭经济困难学生

6、x人次x万元,其中资助“三类人群”家庭学生x人次x万元。三是安全住房方面。开展常态化住房安全动态监测,明确危房改造补助政策,全力推进农户住房安全有保障。今年全县唯一住房因灾受损x户(C级x户,D级x户),目前均已落实安全住房。四是安全饮水方面。把牢安全饮水达标四项标准,先后投入资金x万元,实施农村饮水安全提升工程,全部竣工投用。积极应对汛情影响,投入资金x万元,修复供水工程x处。五是兜底保障方面。全县农村低保保障x户x人,累计发放低保金x万元;特困供养x人,发放资金x万元;临时救助x人次,发放资金x万元;残疾人两项补贴x人,发放资金x万元,筑牢兜底根基。六是深化社会帮扶。加大消费帮扶力度,通过

7、企业“线上线下”销售、干部职工采购等,累计销售农产品金额达x亿元。全力推进定点帮扶工作,全年实施中央定点扶贫项目x个,投入资金x万元;实施xx对口协作项目x个,资金x万元,已全部开工建设。(五)建项目强管护,提高使用效益。一是强化资金保障。制定统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行),明确资金使用范围、项目补助(奖励)标准等。x年计划整合资金x亿元,已整合到位x亿元,占计划x%;完成支出x亿元,支出进度达x%,其中财政衔接资金到位x亿元,支出x亿元,支出进度达x%。二是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交,建立扶贫资产台账,出台产业项目资金管理问题整改导引,从项目建设、资金管理

8、、资产权属、绩效评估等方面进行详细指导,目前共确权资产x亿元。强化公益性资产维护,健全完善基础设施管护制度,做到制度健全、职责明确、管护到位。三是强化项目建设。进一步规范项目建设程序,制定财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金项目管理办法(试行),持续加大项目建设投入力度,x年列入整合资金实施的x个项目全部开工建设,已完工x个。(六)全面过细排查,提升工作质量。一是不厌其烦排查。制定两不愁三保障和饮水安全“回头看”六查六问“六查六问十八核”等方案,组织各级干部对全县所有农户开展多轮次拉网排查,做到全覆盖、无死角。二是脚步丈量民情。印发持续做好三级书记遍访工作的通知,召开全县遍访工作推进会,

9、压实主体责任,从严从实开展遍访,倾听群众心声诉求,实干解决群众急难愁盼问题。三是举一反三整改。出台问题整改工作导引,按照“县级领导牵头抓总、镇(街道)部门各负其责、乡村振兴局督查指导”的思路,制定有针对性的解决方案,全力推进整改。今年以来,中省反馈问题认领x个,目前已整改到位x个,其余x个需长期整改的问题正在按照相关要求整改落实。(七)严肃督导问效,强化作风保障。一是持续改进作风。深入开展“干部作风大整顿、明责践诺创一流”作风整治活动,强化“三聚三查”,实现“五个过硬”,以最强决心、最实作风、最严纪律,确保巩固衔接各项工作落实落细落小。二是扎实开展培训。围绕抓党建促振兴、防返贫动态监测、驻村帮

10、扶等x个方面,逐镇(街道)分层分批开展培训,实现干部培训全覆盖。印发巩固衔接政策汇编“口袋书”、应知应会“明白卡”x万份,随机对镇(街道)、部门干部进行闭卷测试,以考促学,以学促干,确保做到“一口清”。三是巡回督导问效。由纪委监委、组织部、督查办和乡村振兴局组建联合督导组,按照“每天有问题、每周有通报”的要求,开展常态化督导暗访,对工作不在状态的及时提醒、督促纠正,发现问题现场交办、限期整改、跟踪问效。二、经验成效我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践过程中不断探索创新,总结出了一些好的做法,形成了一些经验亮点,得到了各级的一定认可。(一)“三个结合”做实动态监测帮扶。一是排查和比

11、对结合,摸清问题。畅通农户申报渠道,在县、镇、村三级创新设置“防返贫风险申报窗口”。划小网格单元,全县选聘网格员x名,实现所有农户全覆盖。抓实日常监测,网格员每周进行排查并上报结果。做细数据比对,建立x个部门监测预警联动机制,每月进行比对分析,确保风险发现及时、准确。二是研判和核查结合,对症下药。针对疑似风险点,实行“两研判、两核查”机制,村级初步筛查研判,制定有针对性的帮扶措施,镇级对返贫致贫风险和帮扶措施进行综合研判,反馈行业部门进行核查,成立县级工作组入户核实,确保纳入精准、措施精准。三是交办和回访结合,确保成效。对纳入对象实行问题、责任和措施“三张清单”管理,明确责任人和帮扶措施。乡村

12、振兴局采取电话回访或实地核查的方式跟踪问效,确保风险及时消除、问题有效解决。(二)“五措并举”提升搬迁后扶成效。一是兴产业增岗位。在全县x个易地扶贫搬迁安置点周边创办社区工厂x个,就近安置劳动力x人;建设农业产业园x个,吸引附近群众就近务工增收。二是强指导促就业。由网格员精准摸排搬迁群众就业需求,建立就业信息动态管理台账,“点对点”精准推送务工信息,开展创业指导培训,确保有劳动能力家庭至少一人就业,今年全县搬迁群众就业x人。三是强基础补短板。建立易地扶贫搬迁安置点配套设施建设项目库,储备项目x个,计划总投资x万元,逐步消除公共服务短板。改扩建磨子桥移民点中心小学,新增学位x个,满足搬迁群众适龄

13、儿童就近入学。四是畅渠道优服务。实行易地搬迁点驻村帮扶全覆盖,在各安置点设立便民服务窗口或专岗,实现医保缴费、创业就业补助、交通费补助等在安置点“一门受理、协同办理”。五是细管理促融入。加快便民服务体系建设,县级点实行社区化管理,镇级点采用村组挂靠模式,配套超市、便民服务点,促进搬迁群众尽快融入城镇生活。(三)“多向融合”增强产业振兴活力。坚持“绿”字为先,有机引领、转型升级,以“六区联建”为抓手,按照“农文旅融合”的发展思路和“园区+合作社+基地+农户”联建的模式,大力实施黑米提升、果业扩展、食用菌提质、药材突破工程,培育壮大特色支柱产业。累计发展黑谷种植x万亩,猕猴桃、柑桔等果业x万亩,食

14、用菌x万架x万袋,中药材x万亩,稻渔综合种养x亩。龙亭田园综合体“荷蛙鱼”共生养殖项目得到省市领导充分肯定,汉中市生态养蛙产业创新联盟成立大会在x县召开。深度挖掘xx生态和文化内涵,成立全球xx保护联盟,做强xx文化IP,打造“农文旅融合”精品项目,开展xx有机产品展销活动,提升产业附加值。x县产业发展模式先后在光明日报、省市乡村振兴微信公众号刊发。三、存在问题与不足一是全县以有机产业为引领的“x+x”扶贫产业格局基本形成,有机产业得到一定发展,但是有机产品缺少实力强劲的市场经营主体或龙头企业实施深加工,产业链不长,产品附加值较低,市场拓展缓慢,“优质不优价”问题依然突出。二是部分群众对基础设

15、施建设意愿强烈,尤其是对通组路、入户路期盼较高,但县级财力有限,只能逐年予以解决。四、下一步打算下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话重要指示精神,认真落实党中央决策部署和省市工作要求,“以加快农业农村现代化为战略目标,以建设国家优质生态产品供给基地为引领,以防止规模性返贫为底线,以增加农民收入为核心,以人居环境整治提升为突破口,以三个过硬为保障(政治过硬、本领过硬、作风过硬)”的总体思路,扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作,推动乡村振兴高点起步、高位推动。一是进一步巩固脱贫成果。健全完善防返贫监测和帮扶机制,抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶,确保早发现、

16、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”,落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策,健全水电路讯等基层设施管护长效机制,深入推进易地搬迁后续扶持,巩固好“两不愁三保障”成果。二是进一步抓好产业就业。大力发展特色产业,完善利益联结机制,积极落实消费帮扶、小额信贷、互助资金等政策,培育壮大村级集体经济。深化“一套账单明任务、六个平台促落实、一套机制强推动”的“x”就业帮扶模式,抓实稳岗就业,促进更多群众持续稳定增收。三是进一步加强乡村建设。强化规划引领,持续改善提升农村基础设施和公共服务水平。以人居环境整治提升“十镇创优、百村示范、千村整治”行动为抓手,深入开展村庄环境清洁

17、美化活动,加快推进农村改厕工程,全面提升农村人居环境质量和水平。四是进一步强化基层治理。突出党建引领,加强基层党组织建设,建强战斗堡垒,切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。加强平安x县建设,深入开展基层矛盾纠纷排查化解,让群众的安全感更加充足。以新时代文明实践中心为载体,“洋州新风”建设为抓手,持续推进移风易俗,弘扬文明乡风。五是进一步强化机制保障。不断健全完善“三级书记”抓乡村振兴和“一办十四组”工作推进机制,夯实各级工作责任,强化统筹联动,形成工作合力。持续深化作风建设,严肃查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题,为各项工作落实落地提供坚强保障。巩固拓展脱

18、贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一季度工作汇报今年以来,我区始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务,保持责任不减、力度不减、帮扶不减、资金投入不减,持续推进巩固拓展攻坚成果各项工作落地落实,取得了初步成效。现将今年一季度工作开展情况和二季度工作安排汇报如下。一、第一季度工作开展情况(一)严格落实“四个不摘”要求。保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,对监测对象和脱困群众开展了持续帮扶。为脱困群众中人低保人口、名特困人口分别代缴城乡医疗保险万元、万元,为人监测对象代缴城乡医疗保险x.xxx万元。继续落实防贫保险,为户人和x户xx人监测对象办理防贫保险。聘请xx名养殖“家庭医生”,定期

19、为脱困群众和监测户开展养殖技术指导。以春节为契机,争取慰问资金x.x万元对x户监测对象和xx户脱困群众进行了走访慰问,同时安排区直xx家单位采取不同形式对其余脱贫群众进行了慰问,慰问物资约xx万元。(二)突出抓好反馈问题整改。针对2021年省乡村振兴局各类督查检查发现问题整改工作进行了“回头看”、持续改。截至目前,省乡村振兴局x月份暗访督查反馈的x条问题、省巩固拓展脱贫攻坚成果督查反馈x条问题和省巩固脱贫成果第三方评估反馈的x个方面x条个性问题和x条共性问题已全部完成整改,并在持续不断巩固和扩大整改成果。(三)有序开展防贫动态监测。起草了关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知,对网格监

20、测、动态管理、精准帮扶、风险防范、责任落实等工作进行健全完善。对区、镇、村、组四级防止返贫动态网格进行优化调整,将网格调整为xxx个,其中区级网格xx个,镇级xx个,村级xxx个,村组级xxx个,压实了各级网格责任。(四)精准有效落实帮扶措施。继续落实“一户一方案、一人一措施”帮扶制度,安排镇村为x户监测对象制定完善了2022年“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,逐户逐人制定了后续帮扶措施。目前,各项帮扶正在有序落实中。(五)持续推进低收入人口帮扶。今年xx月份共救助农村低保户xxxx人,发放低保金xxx.xxxx万元,其中新增低保户xx人,发放低保金xxxxx元;救助农村特困户xxx人,发放

21、特困补助xx.xx万元,其中新增特困户x人,发放特困补助xxxx元;救助特困残疾人xxx人,发放护理补贴xx.xxx万元。新增残疾人xx人,也落实了相应的帮扶措施。计划改造低收入人口住房xx户,目前已有x户开工建设。(六)切实加强资金项目管理。区财政今年预算投入财政资金xxxx万元,专门用于巩固拓展脱贫攻坚成果项目实施。根据资金安排,我区建立了2022年巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,共谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目xx个,其中用于产业发展资金占比xx.x%,部分项目已开始启动实施。(七)稳步实施乡村建设行动。积极推进美丽乡村建设,2021年申报的行政村中心村、行政村中心村x个省级美丽乡村项目正在实

22、施,2022年省级美丽乡村已申报,待省厅批复。积极推进农村户厕改造,2022年改造无害化卫生厕所xxx户、提升农村户厕xxx户任务已下达至镇、开发区,近期即将启动建设。积极推进农村生活污水治理,2022年x个行政村生活污水治理项目,已完成科研设计、环评、发改委立项。积极推进垃圾治理,以“五清一改”行动为抓手,在开展了“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,对全区农村人居环境进行了集中整治,今年以来共投入财政资金xxx万元,发动人员xxxx人次,清理农村生活垃圾xxxx吨、农业生产废弃物xx吨、xx处沟塘淤泥xxxx吨、无功能建筑xxx平方米、废旧广告牌xx个。同时,积极推进垃圾分类,在各村设置

23、积分超市,推进垃圾源头减量。(八)不断提高乡村善治水平。各村村民委员会换届后,及时修订村民自治章程,依照规定程序成立村民议事会、村务监督委员会、公共卫生委员会等组织机构,并提名xx名村级纪检委员按法定程序兼任村务监督委员会主任,逐步提高乡村治理的规范化、精细化和法治化水平。全面推开小微权力“监督一点通”服务平台建设,在全区xx个村安装了信息查询一体机,应用信息化监督手段加强了对村级“小微权力”的运行监督。二、第二季度工作安排(一)突出抓好防贫动态监测。及时印发关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知,启动集中排查,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶,切实做到应纳尽纳、应帮

24、尽帮、应消尽消。(二)突出抓好网格日常管理。按照“选好、用好、管好”总要求,对现有网格员队伍进行核查,对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行动态调整。落实网格员轮训制度,编印网格化监测手册,逐村开展网格员培训,帮助基层网格员弄清工作职责、弄懂工作业务。(三)突出抓好项目推进实施。加快预算资金分配、下达、拨付进度,并建立通报制度,督促各项目实施单位加快支出进度,尽快形成实物工作量,确保尽早发挥资金效益,提高财政资金使用绩效。(四)突出抓好帮扶政策落实。继续落实“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,对未消除风险的监测对象和新增监测对象,完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,按照缺什么、补

25、什么原则,跟进落实各类帮扶措施,提高帮扶的针对性、及时性和实效性。(五)突出抓好低收入人口帮扶。以现有社会保障体系为基础,积极统筹各级各类救助资源,对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测和帮扶。(六)突出抓好数据信息比对。加强同民政、卫健、医保、人社、教育等部门协作配合,建立联席会议制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,及时实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施帮扶措施,实现对农户易返贫致贫风险

26、点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结习近平总书记在中央农村工作会议上强调,“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是三农工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白”。当前,需要突出抓好重点工作,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上出硬招、见实效,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,确保重点突破、整体推进,稳扎稳打、善作善成,持续发力、久久为功,朝着共同富裕的目标稳步前行。一、抓强队伍建设,为有效衔接提供坚强的组织保障持续强化责任。继续严格落实“中央统筹、省负

27、总责、市县乡抓落实”的工作机制,建立“五级书记抓乡村振兴”的责任体系,充分发挥各级党委农村工作领导小组作用,层层压实责任,注重上下贯通,坚持一抓到底,继续着力在“抓落实”上下功夫。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。各级扶贫干部,要转变观念,重整行装,履职尽责,认真落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新部署新安排,勇于担当新使命新任务。各级行业部门要紧盯群众最关心、最现实、最希望解决的问题,持续强化主业主责意识,各司其职、一体推进。持续提升能力。开展乡村振兴干部培训轮训,引导各级乡村振兴干部不断增强“充电补课”的紧迫感,做到缺什么就补什么、干

28、什么就学什么,不断适应新变化,应对新挑战。广大乡村振兴干部要增强本领恐慌意识,加强学习思考和调查研究,深入到基层一线研究有关问题,优化工作方式,掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,补强本领上的短板、能力上的不足,切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,敢于直面问题,不断解决问题,善于破解难题。持续下沉力量。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。广大驻村工作队员要注重组织发动群众,运用科学方法,进一步打通联系服务群众“最后一公里”。结合基层党组织集中换届,选优配强乡镇领导班子、

29、村“两委”成员特别是村党组织书记,不断强化基层党支部在乡村振兴中的战斗堡垒作用。善于从回乡大中专毕业生、返乡青年、退役军人等各类优秀农村青年中,培养更多的乡村振兴“明白人、带头人”。二、抓好规划设计,为有效衔接提供科学的制度保障强化目标引领。从时间层面上看,坚持乡村振兴战略与全面建设社会主义现代化国家目标同步,研究制定本地区、本部门分类推进的阶段目标任务。从工作内容上看,按照总要求重点突破、系统推进,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。从工作要求上看,科学把握乡村的不同差异和发展走势,注重规划先行、改革创新,善于分类施策、典型

30、引路,坚持因地制宜、循序渐进,既尽力而为、又量力而行,既要防止僵化保守、一成不变,也要防止标新立异、层层加码,确保久久为功、务实推进。强化政策调控。脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,设立x年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,对脱贫人口、脱贫地区严格落实“四个不摘”要求。同时,逐步对现有帮扶政策逐项分类优化调整、科学取舍,实现从“两不愁三保障”到乡村振兴“五句话”总要求的转变,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,拓展政策的包容性,确保平稳过渡、有序有效衔接。强化前瞻思考。必须充分认识乡村振兴过程中可能遇到的风险与挑战,准备付出更为

31、艰巨、更为艰苦的努力,尽可能把乡村振兴的困难想得深一些、规律把握得准一些、对策制定得实一些,保持历史耐心,坚守工作定力;贯穿其中的关键,就是要把思想方法搞对头,坚持实事求是,坚持人民至上,坚持科学决策,下决心减少不必要的填表报数,减少不必要的文山会海,减少不必要的督查考核,引导广大乡村振兴干部把主要精力放在项目落地上、放在为民办实事上。三、抓实行动载体,为有效衔接提供有力的工作保障执行落实防止返贫机制。要把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,作为基础前提来抓,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”及饮水安全保障的巩固情况。在县级政府层面建立农村困难群众救助平

32、台“xx”App,制定帮扶救助政策和标准定制,让需要者都可通过手机提出申请,县级平台下达指令由乡、村核实,及时交有关部门实施帮扶救助,并就相关情况,做到“一月一监测、一月一研判、一月一通报”。同时,加强对农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶,分层分类提高农村低收入人口的素质提升和增收能力,推动更高质量、更高层次发展。扎实推进巩固拓展工作。要盯着基础做工作,盯着稳定抓落实,多做抓基层、强基础、固基本的工作,在巩固中拓展、在拓展中巩固;建立健全产业帮扶全覆盖机制,实现一二三产业融合发展。要建立健全壮大村级集体经济帮扶机制,不断增强村党组织的政治功能和组织力。要建立健全扶志扶智机制,注重“富口袋”与

33、“富脑袋”并重,不断加强新时代农村精神文明建设和思想道德建设,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,实现从“要我振兴”到“我要振兴”的根本转变,为乡村振兴铸魂造魄。大力实施乡村建设行动。要结合实际学习运用xx开展的“千村示范、万村整治”经验,积极推进各类生产要素及资源向乡村聚集和延伸,不断完善乡村道路、水利、电力、通讯等基础设施,因地制宜改善农村人居环境。全力推进乡村振兴“百千万”工程,建设更多的集休闲旅游、田园社区为一体的乡村振兴田园综合体。主动争取与积极推进国家和省级乡村振兴重点帮扶县建设,结合深入推进兴边富民行动,确保“坚中之坚”得到持续帮扶,不断加快革命老区、民族地区、边境地区发展。同

34、时,结合“抓两头、两头抓”的方法,一手抓乡村振兴重点帮扶县,一手抓乡村振兴典型示范县,重点在乡村振兴先行一步的县市中打造一批乡村振兴典型示范县,更好地发挥示范引领作用。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结(区县)今年以来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓,坚决做到过渡期内,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一

35、、工作开展情况(一)坚持扛深扛实落实责任,上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势,切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手,在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部,调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,研究解决乡村振兴工作中的重大问题,明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达xx次以上,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时,严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,紧密结合x实际,制定全面

36、推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见x县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知等指导文件,为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案,构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集xx名事业编制,成立县乡村振兴服务中心,专职工作人员总体稳定,有力保障工作顺利开展、有序衔接。三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督

37、查反馈和举一反三对照排查发现问题,认真开展大排查,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位,全县统筹各类渠道共认领发现问题xx个,国家层面反馈的x大类xx个问题,举一反三对照排查发现问题x个,省级层面反馈问题x个,市级层面点对点反馈问题xx个,县级层面自查发现问题xx个。针对各类问题,及时制定整改方案,切实将问题分解到责任部门和乡镇,建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限,压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任,统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制,坚决防止问题反弹。xxxx年,“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号,受理扶贫专线xx起,办结xx起,办结率和群众

38、满意率xxx%。开展督查暗访、检查、审计xx次,保证整改出实效。同时,强化结果运用,考核问效选拔x人、评先选优x人、追责问责x人,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。(二)坚持多措并举防返贫,健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手,聚焦返贫致贫风险群体,筑牢防止返贫致贫“防火墙”。一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式,创新“xxxx”防贫长效机制,逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测

39、”措施,共排查新增“三类户”xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,突发严重困难户x户xx人,针对主要致贫返贫风险,及时比对、核查,进行综合研判,分类落实住房帮扶措施x户、医疗帮扶xx户,教育帮扶x户。同时,以政府购买服务的形式,探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制,投入资金xx万元为xx人次脱贫人口购买防贫保险,实现脱贫人户参保率达到xx%,累计受理脱贫户理赔件xx起,赔付金额xx万元。二是筑牢兜底保障坚固防线。强化农村低保制度与乡村振兴的有效衔接,研究制定社会兜底与乡村振兴衔接的政策措施,印发x县进一步做好兜底保障风险防控监测预警工作方案,按季度或按月开展数据比对分析,及时掌握监

40、测对象中尚未纳入农村低保、特困供养等社会救助范围的人员信息,分层分类实施社会救助,持续加大保障力度,做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退,切实筑牢防贫返贫最后防线。截至目前,全县共纳入农村低保xx户、xxxx人(其中,建档立卡脱贫对象xxxx人),累计发放农村低保金xx万元;农村特困供养人员xxxx人,累计发放农村特困人员生活补贴xxxx万元;实施临时救助xxxx人,累计发放救助资金xxx万元。三是夯实三保障一安全成果。严格落实“控辍保学”“双线”管理和七长责任制,健全动态监测对象台账,巩固拓展控辍保学成果;持续落实学生资助政策,发放学生资助资金xxx万元,惠及学生xxxx人次;发放营养改善资金x

41、xxx万元,发放生源地贷款xxxx笔xxx万元,认定各阶段困难学生xxxx名。稳步推进全民医保计划,持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗,后付费”政策的落实,累计资助脱贫人口xxxx人、xxx万元,资助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx万元,医疗救助xxxxx人次,救助金额xxxx万元,xxx个村卫生室纳入医保定点管理,满足参保群众就医需求,按照“四定两加强”在册管理大病患者xxx人,全县符合慢性病标准的xxxx名脱贫人口全部纳入保障范围,最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作,摸排存在风险农房xxx栋,通过采取加固处理、搬离

42、挂牌、拆除重建等方式,完成整治xxx栋。科学编制水务发展“十四五”规划,持续紧盯工作重点和薄弱环节,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,(比如新建、完善、提升工程),有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全,全县农村集中供水率达xx%、水质达标率xx%。(三)坚持多策联动抓帮扶,精准发力带动群众致富。今年以来,我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点,多措并举,主动作为,打出系列“组合拳”,为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系,帮助脱贫人口(边缘易致贫人口)正确理

43、解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施,拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路,加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管,同时注入xxx万元设立风险补偿金,对于有逾期风险的,落实续贷或展期政策或其他处置预案,妥善化解贷款逾期风险。今年以来,新增xx笔xxx万元,历年累计贴息xxxx万元,到期还款xxx笔,还款金额xxxx万元,逾期金额为x元,展期x笔,展期金额x万元。二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和x省劳务就业大数据平台,全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作,坚持县内、县外双向发力,通过多渠道开发就业岗位“点对点、

44、一站式”精准出行服务,确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业xxxx人,稳定就业的发放求职创业补贴xxx万元,惠及xxx人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位,安置就业xxxx人。三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业,推进农业产业提质增效,实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展,提高农业产业的质量和效益。同时,积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,带动xxxx农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收,享受产业增值收益,实现户均增收达x万元以上

45、。(四)坚持合力攻坚成果,确保巩固脱贫取得实效。xxxx年以来,我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,以产业发展带动群众致富,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线,重点围绕“五大特色”优势产业,完成粮食播种面积xxx万亩、产量xx万吨,谋划秋冬种油菜种植xx万亩,马铃薯x万亩,杂粮xx万亩,生猪出栏xx万头,“五大特色”产业,实现产值xxx亿元,占农业总产值的xx%。同时,目前全县林下经济实施主体xxx余个,拟建林下养殖示范基地x个、林下种植示范基地x个、林下采集(野生菌、森林野菜保

46、育)基地x个,林下经济产值达到x亿元。坚持以市场为导向,在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺xxx家,企业店铺xxx家,孵化电商企业xx家,拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略,积极申请x个富硒农特产品商标,以品牌促发展,以品质促增收。强力推进龙头引领工程,培育壮大xxx户家庭农场、xxx个农民专业合作示范社、xx户农业龙头企业,带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。二是规范扶贫资产提质增效。坚持分类指导、精准施策,切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫项目,根据实际运行现状分类管理。从“是否排查到位、是否整改到位、是否监管到位”等方面对扶贫项目进行全面梳

47、理,对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产,保持现有经营模式,重点做好后期的风险防控;对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用,建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时,立足当前,着眼长远,按照全县整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目xxx个,其中产业类项目xxx个、投资xxxxx万元,占比xx%。三是做好易地搬迁后续帮扶。制定x县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知,及时落实扶助政策,全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集

48、中安置点xxxx户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训,推荐搬迁群众就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户xx亩迁出地土地进行资源开发利用,促进搬迁群众稳定增收。利用好xxxx万元后续衔接资金,采取投资产业、完善基础设施等方式,充分发挥资金使用效益。与xx个共筑行动临时党支部联建共建“x+N”平台,深入实施共筑行动。以居委会划分xx个网格管理,每栋楼选聘x名楼栋长,真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目,

49、精心谋划“十四五”期间项目x个,总投资xxxx万元,不断提升安置点公共服务整体水平,扎实抓好社区治安综合治理工作,切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。(五)坚持稳步推进提成色,奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求,深入实施“三大工程”,打造示范、串点成线、点面结合、有序推进,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。一是实施乡村建设提升工程。结合x年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查,结合x文化和民族特色,启动x县农房建设图集编制,统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均

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