2012年水利工作思路(共6页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2008年水利工作思路党的十七大为水利事业发展指明了方向。2008年,我们将把党的十七大精神、国务院32号文件以及陈雷部长在中国水利学会2007年年会上关于水利发展与改革若干问题的思考作为谋划水利建设、促进水利发展、深化水利改革的重要指导思想,把科学发展观落实到特克斯水利发展与改革的实践中去,科学把握新时期水利发展与改革的思路,努力开拓我县水利工作新局面。一是坚持以人为本,把解决农村饮水安全等民生问题放在更加突出的位置。二是坚持人与自然和谐、人水和谐,把促进生态文明建设放在更加突出的位置,抓好农村水环境综合治理。三是坚持节约保护,把节水建设、促进水资源可持续利用放在更

2、加突出的位置。四是进一步加大灌区改造和建设力度,满足现代农牧业生产需要。五是坚持与时俱进,把水利改革创新放在更加突出的位置,继续深化水利工程管理单位体制改革及小型水利设施产权制度改革。2008年,我县水利工作的指导思想和总体要求是:以十七大精神为指导,按照国家水利建设的方针和自治区、自治州有关水利建设的总体要求,围绕县委政府中心工作,坚持科学发展观,加快实施农村饮水安全工程建设、生态环境水土保持治理、灌区续建配套与节水改造工程等国家重点扶持的水利项目;完善农田水利基本建设新机制,通过“一事一议”和“民办公助”的组织形式和投入机制坚持不懈地开展农田水利基本建设;加强水政执法和水资源管理,积极推进

3、各项水利改革,以水资源的可持续利用来支撑经济社会的可持续发展。根据这个总体思路,要重点做好以下几项工作:一、坚持科学发展,在水利工程建设工作上求突破坚持争取国家扶持和自力更生相结合,充分尊重群众意愿,充分发挥农牧民主体作用,紧紧抓住国家加大对乡村基础设施投入的历史机遇,大力加强农田水利、防病改水等各项基础设施建设,努力改善乡村面貌。农田水利基本建设要因地制宜,齐勒乌泽克乡、阔克铁热克乡、乔拉克铁热克乡乡应着重于小型灌区建设,蒙古乡、库克苏乡、哈拉达拉乡、喀拉托海乡以灌区配套建设为主。今后水利工程建设将围绕推进社会主义新农村建设、新牧区建设的战略任务,结合特色农业、设施农业、林果业及移民区建设等

4、进行,与畜牧、国土资源、农业、农业综合开发等部门进行整合,统筹安排。2008年要完成的工程及争取实施的项目有:1、推广节水灌溉技术,抓好牧区水利工程建设,加快萨尔阔甫灌区综合开发。到“十一五”末我县牧区水利建设重点仍放在萨尔阔甫灌区。完成萨尔阔甫东岸总干渠防渗工程630万元。2、抓好防洪工程体系建设,完成投资300万元的特克斯县城防洪工程。各乡镇应对山洪易发地段的居民实施撤离,组织易形成灾害的险工险段的建设工作。3、完成齐勒乌泽克村饮水工程、卡甫沙浪村饮水工程及乔拉克铁列克饮水工程建设,三项工程投资538万元,可解决1.1万不安全人口的饮水问题。4、实施青布拉克牧区水利试点项目,工程投资150

5、万元。5、争取实施齐勒乌泽克乡阿克奇(底栏栅)以工代赈项目,工程总投资90万元,其中以工代赈资金50万元;6、配合县委政府做好水能开发工作,为我县工矿业发展提供保障。继续开展库克苏河流域电站的规划建设、项目申报审批等工作。7、继续完善农田水利基本建设新机制,结合“2211”工程、小型农田水利“以奖代补”项目及农业综合开发项目,坚持政府支持、民办公助的原则,建立以各级政府补助资金为引导、群众投资投劳为主体、多元化融资的农田水利基本建设投入增长机制,加大对农田水利基本建设的投入。8、完成县委政府及自治州下达的各项水利建设任务。二、坚持突出重点,在水利工程项目上求突破1、完成库克铁列克、卡拉竣、蒙布

6、拉克及阿克铁列克村、泊勒坎等4个项目的前期工作,争取立项并实施。2、完成纳瓦渠中型灌区建设项目前期工作,争取立项。3、完成萨尔阔甫南山坡水土保持生态修复试点工程的前期工作,争取立项。4、继续争取县城防洪工程一期建设资金;5、配合我县落实全疆牧区水利示范县及饲草料基地建设工作,继续争取萨尔阔甫灌区阔克铁列克东岸总干渠工程建设工程资金。6、争取实施高效节水项目萨尔库甫三期喷灌工程的前期工作,争取实施,工程投资150万元。7、加大小农水资金争取力度,力争在小农水项目建设上有大的突破。8、扎实做好各类水利项目的各环节前期工作,满足工程立项、建设对前期工作的需要。三、做好防洪抗旱工作,切实保障防洪安全牢

7、固树立防大洪、搞大旱的思想,加强组织协调和指导,抓好各项防洪抗旱措施的落实。一是落实好防洪值班、汛情监测、物资储备等工作;二是抓好防洪工程体系建设;三是挺好渠道清淤防渗和水毁工程修复,加强灌溉管理和供水管理,保障生产生活和生态用水需求。四、加强工程建设管理,确保工程质量和投资效益健全完善已有的工程建设管理制度和办法,在工程规划时,把项目落实到点上,按照基本建设程序要求,严格执行“四制”,把好工程质量监督管理关,确保设备材料质量,严格检查验收制度,在项目建设过程中分阶段定期检查,发现问题及时处理,项目建成后,认真组织验收。五、加强工程运行管理,切实提高服务质量1、水管工作一是严格水管资金管理。继

8、续抓紧抓好水费回收工作,实行水管资金预算管理,上报年度预算,明确一年的工资、劳保、工程、维修等支出情况,由主管局对水管资金使用情况进行监督管理。二是水管上实施的所有工程都要严格执行水利工程建设程序。年初由流域站根据各自的特点,上报建设计划,经水管总站筛选后确定重点项目,统一上报主管局,由主管局审核批准后实施。三是大力发展水管副业。逐步实行管养分离,为富余人员寻找出路。四是不断规范和提高农民用水协会的运作管理水平,充分发挥协会的职能作用。五是继续推行水管体制改革,推行水管单位人事制度改革,实行全员聘用管理。2、供水工作一是推行供水体制改革,实行全员聘用管理;二是继续进行全县范围供水工程的调查摸底

9、工作;三是根据国家小型水利工程产权制度改革政策,对日供水量在200立方米以下的小微型供水工程采取租赁、拍卖或承包的形式,寻找新的出路,完成70%小微型供水工程的体制改革工作,使其充分发挥效益;四是继续抓紧抓好供水水费的回收工作,严格资金使用,实行预算管理;五是逐步实行用水计量收费,提高供水工程入户率。六、进一步加强依法治水工作 加大水法规宣传力度,提高社会公众的法治意识和法律素质,努力营造依法治水、依法管水、依法用水的良好水事环境。加强水政队伍自身建设,严格执法,文明执法,规范执法,树立水政执法队伍的良好形象。严格执行取水许可制度、河道采砂许可制度、水政巡查制度、开发建设项目水资源论证制度等行

10、政审批制度,促进水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护。围绕交通、水利、房地产开发等重点建设项目开展水土保持监督管理工作,做到开发建设项目水土保持设施同主体工程同时设计、同时施工、同时投产。七、坚持完善制度,在规范管理工作上求突破 深入学习贯彻党十七大会议精神,推进可持续发展水利,加强党建和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,开展治理商业贿赂专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程建设管理、运行管理、财务管理、环境管理等方面入

11、手进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全系统的管理水平再上一个新台阶。八、加强水利干部队伍建设 促进“三个文明”协调发展 一是加强教育和培训,坚定政治信念,增强服务意识,提高业务技能。二是推进干部人事制度改革。三是加强党风廉政建设,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,加强廉政教育,建立健全监督制约机制。四是加强机关效能建设,健全创新考核机制,制定更加具体、能够量化、便于操作的目标考核体系,确保各项工作落到实处 。五是切实加强社会主义精神文明建设。要按照精神文明“重在建设,贵在坚持”的方针,丰富载体,创新机制,大力开展文明单位、文明行业、文明服务示范窗口等各类群众性精神文明创建活动,努力提高水利干部队伍的思想道德和科学文化素质,为水利发展提供强大的精神动力和智力支持。 2008年是我县全面落实科学发展观,实施“十一五”规划的关键一年,做好明年的水利工作,任务艰巨,责任重大。我们要在在县委、县人民政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,用科学发展观统领水利事业发展,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,坚定不移地推进可持续发展水利。特克斯县水电局二00七年十一月十八日专心-专注-专业

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