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1、精选优质文档-倾情为你奉上2017-04-18发布 福建大唐国际新能源有限公司 发布2017-04-19实施 风电场全场停电事故应急处置方案(梅岭风电场） 福建大唐国际新能源有限公司专心-专注-专业目 次前 言本预案由福建大唐国际新能源有限公司突发事件管理领导小组提出。本方案的起草部门：梅岭风电场。本方案的起草人： 白立新、李洪涛。本预案主要审定人：向久鸿、高 权、李玉昆。本预案批准人：李振川。本预案由梅岭风电场归口并负责解释。本预案2013年首次发布，本次为第2次修订。 风电场全场停电事故应急处置方案1 总则1.1 编制目的高效、有序地做好本企业全场停电突发事件的应急处置和救援工作，避免或最
2、大程度地减轻全场停电造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则中国大唐集团公司突发事件总体应急预案福建大唐国际新能源公司突发事件总体应急预案1.3 适用范围适用于本企业全场停电突发事件的应急处置和应急救援工作。2 应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3 事件类型和危害程度分析3.1 事件风险的来源、特性110kV系统出线线路跳闸；
3、110kV单母线运行，母线故障，母差失灵保护动作；保护误动、人员误操作、箱变故障、自然灾害等均有可能引发全场停电。3.2 事件类型、影响范围及后果 全场对外供电中断，与系统失去联系，使整个系统的联系变弱，导致风机跳闸，场用电源全部失去。如系统有功、无功储备不足，会发生频率、电压降低，甚至出现电压崩溃、系统瓦解、大面积停电的事故。 4 事件分级发电场全场停电突发事件分级为级。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构5.1.1 应急指挥领导小组组长：公司总经理副组长：党委书记、副总经理（生产）、纪委副书记兼工会副主席、副总经理（前期）成员： 副总工、安生部主任、总经部主任、计划与物资部主任、风电
4、场场长5.1.2 应急处置工作组运行应急组：运行主管、当值运行人员后勤保障组：总经理工作部人员通讯保障组：风电场二次人员设备应急组：安生部主任、安生部副主任、安生部设备主管、点检、检修人员安全保卫组：安生部主任助理、安全环保主管、风电场安全员、班组安全员5.2 应急指挥机构的职责5.2.1 应急指挥领导小组职责（1）负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。（2）组织成立各个专业应急小组。（3）在事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理, 组织现场抢救，使损
5、失降到最低限。（4）负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况，必要时向地方政府汇报。（5）根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门备案。5.2.2 运行应急组职责(1) 在事故发生后，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快恢复系统稳定运行。（2）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。5.2.3 后勤保障组职责负责组织抢修车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。5.2.4 通讯保障组职责提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等
6、，确保生产调度通信畅通。5.2.5 设备应急组职责按照专业分工尽快到达现场，进行故障处理。5.2.6 安全保卫保障组职责(1)发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。(2)控制现场人员，无关人员不准出入现场。(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。(5)协助完成停电事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。6 预防与预警6.1 风险监测6.1.1 风险监测的责任部门为梅岭风电场。6.1.2 风险监测的主要对象是生产过程中可能导致全场停电突发事件的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠
7、正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告运行主管和风电场场长，运行主管和风电场场长按汇报程序通知本预案相关人员。6.2 预警发布与预警行动6.2.1 预警分级全场停电预警分级为级。依据天气预报可能出现台风、强对流天气、异常大雾、洪水等气象灾害；或有可能出现地震灾害以及其他地质灾害等，有可能造成母线架构垮塌和线路倒杆、闪络引起系统发生短路、接地故障导致全场停电事故。6.2.2 预警的发布程序应急指挥领导小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的全场停电事故发布预警信息，预警信息包括全场停电事故可能影
8、响的范围、警示事项、应采取的措施等。 预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。6.2.3 预警发布后应对程序（1）在预警状态下，各应急处置工作组要做好全场停电的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施.（2）在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大.（3）运行值班员必须严格服从电网调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍运行值班人员进行应急处理.6.3 预警结束应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发全场停电的可能性时解除预警状态，将预警解
9、除信息通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。7 信息报告7.1 公司24小时应急值班电话：0596- 7.2 当发生全场对外停电突发事件时，运行主管和风电场场长立即汇报应急指挥领导小组。7.3 应急指挥领导小组接到现场“发生全场停电事故”的汇报后，宣布启动全场停电应急预案，并电话通知各应急处置组组长，要求所有应急处置组组长及时到达控制室。7.4 应急处置组组长接到应急救援总指挥启动全场停电应急预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，及时到达事故现场待命或处理。7.5 运行主管还应在第一时间内向调度作详细汇报，汇报本场的故障情况（包括开关及保护动作情况，表计指示及保护报警等）、设备损
10、坏情况以及故障设备隔离情况。7.6 应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后，由安全生产部向上级主管单位汇报事故信息，最迟不超过1小时。7.7 突发事件报告应包括下列内容：全场停电事故发生的时间、故障位置以及故障现场情况；简要经过；全场停电的范围以及停电可能造成的直接经济损失；事故发生后，本场已经采取的措施；其他应当报告的情况。8 应急响应8.1 响应分级级8.2 响应程序8.2.1 该预案由总经理宣布启动。8.2.2 迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作。派出前线指挥人员，由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展，合理调配应急资源。8.2.3 各应急处置组负责人在接到应急预
11、案启动命令后，立即召集全部应急处置组成员进入生产现场进行应急处理或待命，严格按照职责分工进行应急处理。8.2.4 应急响应程序启动后，由前线指挥人员负责向上级主管单位汇报应急工作信息。8.3 应急处置8.3.1 运行主管应急处理要点（1）110KV系统失电，运行主管立即向地调汇报风电场110kV系统全部对外失电情况及事故现象，询问事故原因及恢复送电的可能性。（2）根据故障现象和向漳州地调联系后，确认是梅岭风电场110kV送出线路及对侧变电站故障导致的停电，需立即将场用电倒换至备用场用变运行；然后立即将梅桥线路151开关、#1主变、及风机集电线路开关A、B、C、D由运行转热备用。（3）根据故障现
12、象及时将故障设备隔离，向调度要求迅速恢复110kV母线送电，然后恢复风电场#1主变、35kV段母线带场用电运行. （4） 如确认是由保护误动引起的全场对外停电，在退掉误动的保护后，联系漳州地调恢复对梅岭风电场110kV系统升压站反送电。（5）检查升压站直流系统电压是否正常事故照明供应是否正常，存在问题应及时恢复，以保证开关的操作及动力电源。（6）检查各信号装置是否正常。8.4 应急结束全场机组恢复对外供电，生产现场恢复到稳定运行状态，安全隐患排除后由总经理宣布本预案结束。9 后期处置9.1 后期处置内容9.1.1 各单位生产人员在全场停电事故发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使
13、生产、生活秩序正常进行。9.1.2 根据实际情况保证生活区的供水供电，总经部要及时与风电场场长联系，做好各项工作。9.1.3 按“四不放过”原则，对本次事故进行认真调查，找出事故原因和责任者，做出相应的处理，并制订防止此类事故的防范措施以及组织相关人员进行学习。9.2 保险理赔财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。9.3 事故调查与应急评估9.3.1 发生全场停电、造成重大影响等突发事件后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处
14、理意见。9.3.2 全场停电事件应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。9.4 应急工作总结与评价。9.4.1 全场停电突发事件应急处置完成后，应急指挥机构及时组织电力生产、运行、科研等有关部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。9.4.2 设备故障所涉及的相关单位应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的
15、技术分析以及各单位采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。10 应急保障10.1 应急队伍10.1.1 应急队伍包括点检人员、值班人员及外委项目部人员等。10.1.2 聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组，调查和研究电力应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议，使之对本单位全场停电事故的应急处理更具有实效性。10.1.3 加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。10.1.4 加强电力生产、电
16、网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式宣传停电后的正确处理方法和应对办法，提高职工应对全场停电事故应急处理能力。10.2 应急物资与装备10.2.1 应急处置各有关部门在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。10.2.2 应急物资及设备配置表：（见附件）。10.2.3 应急和救护设备的管理。（1）所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。各应急处置组建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型
17、号、数量、所在位置、有效期限等，还应有管理人员姓名，联系电话。（2）应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。（3）由物资保障工作组实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。10.3 通信与信息10.3.1 通讯保障应急处置组组长应定期对场内通讯设备进行检查、维护，确保通信畅通，特别是要保证运行主管岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。10.3.2 通讯保障应急处置组应配备相当数量的应急通讯设备，如对讲机、通话机等，以保证在场内通讯设备发生故障时应急。10.4 经费财务部按照规定标准提取，在成本中
18、列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。10.5 其他保障10.5.1 治安保障。现场保卫处置工作组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，必要时请求驻场武警支队协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。10.5.2 由本地区气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。11 培训和演练11.1 对相关人员教育培训的要求11.1.1 预案中所列各专业应急处置组成员必须熟悉本预案的启动到终止的主要程序步骤。11.1.2 各专业应急
19、处置组对本专业所负责的设备参数、构造、特性、系统连接管路与线路要掌握清楚。11.1.3 每年定期至少组织1次各专业应急处置组对本预案进行分组训练演习，每年定期至少组织1次由应急救援指挥部负责组织联合演习。11.2 应急预案演练与改进的要求：11.2.1 预案演练要有科学性、真实性，真正达到演练目的。11.2.2 组织者要认真组织好演练，各专业应急救援队成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。11.2.3 通过预案演练总结所暴露出的问题和不足，按期完成整改。12 附则12.1 应急预案备案本应急预案报地方政府有关部门备案。12.2 预案修订每年由梅岭风电场组织修订一次。12.3 制定与解释本预案
20、由梅岭风电场制定、归口并负责解释。12.4 预案实施本预案自下发之日起实施。13 附件13.1 有关应急机构或人员的联系方式13.1.1 应急指挥机构人员和联系方式序号岗位姓名办公电话手机备注1.副总经理（主持工作）李振川2.党委书记邹春根3.生产副总向久鸿4.纪委书记、工会主席李建涛5.副总经理齐 欣6.副总工程师高 权7.副总经济师兼人资部主任邹 晔8.安生部主任李玉昆9.安生部副主任甘槐樟10.总经部主任郭俊涛11.工程建设部主任许振华12.计划与物资部主任石胜钢13.思政部主任翟文锋14.监审部副主任张 丽15.财务部主任刘 懿16.发展与规划部主任张 鹏17.六鳌风电场场长高利全05
21、96-18.午山风电场场长曹拥军0591-19.梅岭风电场场长白立新0596-20.总经部副主任翟卫锋0592-13.1.2 相关单位联系方式消防报警电话：119 医疗急救电话：120 交通事故报警电话：122上级单位联系电话中国大唐集团公司总值班室联系电话：010- ；传真：010- 大唐国际发电公司总值班室电话：010- 传真：010- 大唐福建分公司电话： 0591；传真：0591所在地政府机构联系电话诏安县政府办电话：0596-诏安县安全监督局联系电话：0596-国家能源局福建监管办公室联系电话：0591- 传真：0591- 13.2 应急物资储备清单13.2.1 重要应急设施与物资表序号物资名称规格型号数量储存地点保管人调配部门1汽油发电机2千瓦2仓库田少宁梅岭风电场2手电筒10个人保管梅岭风电场13.2.2 应急救援通信设施序号名称型号数量存放位置1对讲机摩托罗拉1对控制室