德阳市2008年金融生态环境建设工作目标责任考核办法(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上德阳市2008年金融生态环境建设工作目标责任考核办法为了进一步调动全市各级各部门抓好金融生态环境建设工作的积极性,把德阳打造成为西部金融生态环境建设最佳区域,增强德阳经济的整体竞争力,根据德阳市人民政府办公室关于做好2008年金融生态环境建设工作的意见(德办发200833号),特制定本办法:一、考核对象各县(市、区)人民政府、市监察局、市中级人民法院、市检察院、市发改委、市经委、市国资委、市公安局、市财政局、市规划建设局、市商务局、市审计局、市政府财贸(金融)办公室、市国税局、市地税局、市工商局、市国土局、人民银行德阳中心支行、市银监分局、农发行德阳分行、工行德阳分行

2、、农行德阳分行、中行德阳分行、建行德阳分行、德阳市商业银行、省农村信用联社德阳办事处、兴业银行德阳市支行、邮政储蓄银行德阳市分行、市保险行业协会等34个单位。二、考核内容及计分标准(一)对各县(市、区)人民政府的考核项目(满分100分)1.金融生态环境建设工作机制(15分)(1)健全了金融生态环境建设工作领导小组、有政府领导分管辖区金融生态环境建设工作。(3分)(2)金融生态环境建设办公室工作人员到位,制度健全、内部岗位设置合理职责明确。(3分)(3)有年度金融生态环境建设工作安排部署,当年工作重点和目标任务明确,制定了工作考核办法,将金融生态环境建设工作部署与考核列入政府工作重要议事日程,并

3、按月向市金融生态办公室报送报表和材料。(3分)(4)结合辖区经济社会发展的新形势,完善金融生态环境建设运行机制和中长期规划,并按时上报市金融生态办公室。(3分)(5)有适应辖区金融生态环境建设工作要求的互动运行机制,有关部门参与广泛。(3分)2.辖区社会信用工程建设(25分)(1)积极开展“平安德阳”、“诚信德阳”的打造工作,广泛开展金融生态环境建设知识宣传,组织开展大型诚信宣传活动两次以上,进一步增强辖区公民和企业金融意识,诚信意识,使社会信用环境进一步优化。(6分)(2)组织开展农村信用乡(镇)村、信用农户、信用社区和信用企业创建评比活动。当年信用乡(镇)村、信用农户、信用社区和信用企业数

4、量比上年有所增长。(7分)(3)开展国家公职人员拖欠金融债务清退工作,对辖区公职人员信用卡透支超期积极协助催收。(6分)(4)当年无恶意逃废金融债务和严重影响本地区诚信形象的事件发生。(6分)3.金融执法环境建设(20分)(1)对金融突发事件和辖区金融风险及时依法处置,有力打击金融犯罪行为,及时破获金融案件,针对金融部门的犯罪案件破案率达到100%。(7分)(2)依法维护金融企业合法权益,金融胜诉案件执行、执结和债权回收率在上年基础上稳步提高。(7分)(3)依法合规进行企业改制,在企业改制中依法保护金融债权。(6分)4.政府服务与政策环境(30分)(1)加快信用担保体系建设,担保规模进一步扩大

5、,健全落实,担保风险补偿机制。(5分)(2)规范中介服务市场,增强中介诚信意识,中介服务公平、公正、收费合理。(5分)(3)加强银政企信息交流,积极为银行推介,优质企业和项目。(5分)(4)积极帮助解决涉及金融改革与稳定发展中的重大问题,支持帮助金融机构处置不良资产,减少不良资产处置成本。(5分)(5)营造优良金融生态环境,继续加大对非法集资的防范和查处力度。“两金”、“三乱”等历史遗留问题的处置。(5分)(6)加强调查研究,弄清中小企业融资难情况,按时上报,为全市解决中小企业融资难提供信息。(5分)5.经济发展与金融运行状况。(10分)(1)地区经济结构优化,经济发展速度加快。(5分)(2)

6、辖区金融稳定健康发展,银行存、贷款增长、不良贷款不断下降。(5分)(二)对市级单位考核项目(100分)1.共同考核项目(70分)(1)有单位领导分管金融生态环境建设工作,并落实到部门和人员具体负责。(10分)(2)加强信息沟通和交流,在金融生态环境建设工作中取得新的业绩。按时向市金融生态环境建设办公室报送报表和材料,积极参加市金融生态环境建设活动。(10分)(3)全年组织开展金融生态环境建设知识宣传和诚信宣传活动两次以上。(10分)(4)发挥本单位职能作用为金融服务。(10分)(5)在打造“诚信德阳”活动中,发挥好诚实守信的带头示范作用,无不良金融债务拖欠人员。(10分)(6)对金融生态环境建

7、设中出现的新情况、新问题进行及时调研分析,并提出建设性意见。(10分)(7)完成市委、市政府交办的金融生态环境建设工作任务。(10分)2.市级各单位的具体工作目标(30分)(具体工作目标内容及计分标准附后)。三、考核奖励的实施1.考核的具体实施,由德阳市金融生态环境建设办公室负责。2.列入考核的各单位,应按时向市金融生态办上报金融生态环境建设工作目标完成情况统计表及年度金融生态环境建设工作总结。应重点总结考核目标的具体完成情况及工作特色。对未上报考核表和总结的单位不予评奖。3.市金融生态办根据被考核单位上报的材料组织进行考核评定。对在金融生态环境建设工作中成绩显著的单位和个人评出金融生态环境建

8、设先进集体和先进个人。市金融生态办公室将考核结果和奖励建议意见上报市政府,经审查批准后予以奖励。4.推行考核评比一票否决制。有下列情况之一者,取消评奖资格:(1)辖区内当年发生重大金融犯罪案件未得到有效处置,包括“三乱”案件(乱办金融、乱浮利率、乱集资);(2)恶意逃废金融债务造成严重后果,被大区人民银行或银监部门通报,或被有关权威媒体曝光的;(3)金融机构发生重大安全事故,造成严重(50万元以上)经济损失;四、本办法由德阳市金融生态环境建设办公室负责解释。2008年市级金融生态环境建设工作各成员单位考核项目单 位考 核 项 目满分市监察局(1)协助开展清退国家公职人员拖欠金融机构债务工作,协

9、助、督促催收公职人员银行卡超期透支工作。10分(2)查处金融生态环境建设中的违纪违规行为。10分(3)积极参与制定德阳市国家公职人员金融信用监督管理暂行办法。10分市中级人民法院(1)依法维护金融债权,严厉打击恶意逃废金融债务行为。10分(2)维护金融秩序,打击各类非法金融活动及金融诈骗行为。10分(3)对金融机构诉讼案件依法快立、快审、快结,依法为金融服务。金融胜述案件执行、执结和债权回收率在上年基础上稳步提高。10分市人民检察院(1)加强与法院、公安等部门的信息沟通与协调,依法打击金融犯罪。10分(2)对涉讼金融案件做到及时立案侦察和快速审结。10分(3)受理案件涉及金融债权应依法保护,为

10、金融的稳定发展服务。10分市发展和改革委员会(1)做好银政企信息交流,向金融机构反馈全市经济运行情况。10分(2)及时向金融部门推荐全市重点建设项目。10分(3)培养本市企业直接融资工作。10分市经济委员会(1)抓好中小企业信用担保体系建设,进一步扩大担保规模。10分(2)及时向银行推荐中小企业融资项目。10分(3)规范企业改制有效制止逃废金融债务的行为。10分市国有资产监督管理委员会(1)做好银政企信息交流,充分发挥桥梁和纽带作用。10分(2)在国企改制中维护金融权益,有效遏制逃废金融债务行为。10分(3)根据部门职责,切实规范中介服务市场秩序。10分市公安局(1)支持帮助金融部门做好“三防

11、一保”工作,严厉打击金融犯罪行为,维护金融稳定。10分(2)依法严厉打击非法金融活动及金融诈骗活动。10分(3)对重大金融突发事件反映快速,处理妥当,对金融案件破案及时,破案率达100%。10分市财政局(1)开展对企业财务人员的培训工作,提高企业财务人员素质。10分(2)对改制企业进行财务监督,制止逃废金融债务行为。10分(3)规范中介服务,落实中小企业融资及支持金融发展政策。10分市规划和建设局(1)配合做好企业信用征信体系的建设工作。10分(2)在办理房产抵押贷款登记过户等业务活动时减少环节,降低收费标准,为企业融资服好务。10分(3)抓好辖属有关中介服务的规范工作,促进中介市场健康发展。

12、10分2008年市级金融生态环境建设工作各成员单位考核项目单 位考 核 项 目满分市商务局(1)及时收集、分析和反馈贯彻产业政策情况和全市商贸经济运行情况。10分(2)向金融部门推荐有市场、有效益、有信用的优质商贸企业和重点项目。10分(3)规范商贸企业改制,有效遏制逃废金融债务行为。10分市审计局(1)依法对中小金融机构进行审计监督,促进金融业的健康发展。10分(2)依法对中介服务机构进行审计监督,促进中介服务业规范经营。10分(3)维护金融企业合法权益,有效遏制逃废金融债务行为。10分市财贸(金融)办(1)负责市金融生态环境建设办公室工作,履行金融生态领导小组赋予的职能。10分(2)制定全

13、市金融生态环境建设年度工作计划,组织进行考核、评比。10分(3)发挥协调政银企关系的桥梁作用,搞好政银企信息沟通交流。10分市国税局市地税局(1)积极配合做好企业信用征信体系建设和个人信用信息基础数据库的建立。10分(2)指导和帮助企业规范财务管理,营造良好的税收征管环境。10分(3)维护金融企业合法权益,支持金融业发展,打击逃废金融债务行为。10分市工商行政管理局(1)牵头做好企业及个体工商户信息基础数据库的建立和完善工作。10分(2)在办理企业年检登记,动产抵押工作中优质服务,减少环节,降低收费标准。10分(3)依法实施工商监管,规范中介服务,维护金融企业合法权益。有效遏制逃废金融债务行为

14、。10分市国土资源局(1)积极配合做好企业信用征信体系建设和企业(个人)信用信息基础数据库的建立和完善工作。10分(2)在办理土地抵押登记变更等工作中提供优质服务,降低收费标准。10分(3)抓好中介服务市场的管理,规范辖属中介行为。10分人民银行德阳市中心支行(1)在金融生态环境建设工作中发挥参谋和助推作用,牵头制定和完善金融生态环境建设评价体系。10分(2)完善征信系统建设,强化信息共享机制。10分(3)抓好对金融机构的指导,引导贷款投向,支持经济发展。10分2008年市级金融生态环境建设工作各成员单位考核项目单 位考 核 项 目满分银监会德阳监管分局(1)在金融生态环境建设工作中发挥参谋和

15、助推作用,完善金融机构突发事件应急预案,确保辖区金融业安全稳定。10分(2)支持银行业加快不良资产处置,妥善解决金融历史遗留问题。10分(3)强化和完善监管手段,促进辖区金融机构依法合规经营。10分农发行德阳分行(1)积极参加金融生态环境建设活动,大力宣传金融知识。10分(2)充分发挥政策性银行职能,加大信贷投入,支持经济发展。10分(3)稳健经营,加大不良资产处置力度,降低不良资产占比。10分工行德阳分行农行德阳分行中行德阳分行建行德阳分行兴业银行德阳支行邮政储蓄银行德阳支行(1)在金融生态环境建设工作中发挥主体作用,积极开展金融知识宣传活动,增强企业和群众金融意识。7分(2)落实“总量调控

16、,有保有压的信贷政策,合理加大信贷投入,完成信贷投放目标,支持地方经济发展。8分(3)加快体制改革和业务服务创新,积极探索和改进对中小企业金融服务手段和方式,充分发挥综合性多功能金融企业的作用,更好地支持地方经济发展。7分(4)强化内控管理,依法合规经营,杜绝重大案件发生,加大不良资产处置力度,不断降低不良资产占比。8分德阳市商业银行(1)在金融生态环境建设中充分发挥主体作用,积极开展金融知识宣传活动,增强企业和群众金融意识。7分(2)加快体制机制改革,进一步完善公司法人治理结构。7分(3)加快业务和服务创新步伐,加大信贷投入,支持地方经济发展。8分(4)强化内控管理,依法合规经营,杜绝重大案

17、件发生。加快不良资产的处置和清收力度。不断降低不良资产占地。8分四川省农村信用社德阳办事处(1)组织协调全市农村信用社在金融生态环境建设中发挥主体作用,积极开展金融知识宣传活动,增强企业和群众金融意识。6分(2)加快体制改革,增强自我生存和发展能力。6分(3)加快业务和服务创新、服务“三农”,增大信贷投入,支持新农村建设。6分(4)抓好信用户、信用村、信用乡镇和信用企业的创评活动。6分(5)帮助和指导农村信用社,强化内控管理,依法合规经营,杜绝大要案件发生,帮助农村信用社加快处置不良资产,不断降低不良资产占比。6分德阳市保险行业协会(1)充分发挥行业协会作用,积极开展保险知识宣传活动,增强企业和个人防险意识。7分(2)督促会员单位依法合规经营,促进本市保险市场健康发展。8分(3)大力在农村发展保险业务,积极支持新农村建设。8分(4)探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式和完善推广对粮棉主产区大宗农产品和养殖业的农业保险试点。7分专心-专注-专业

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