《联合整村推进土地规模经营汇报(共6页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《联合整村推进土地规模经营汇报(共6页).doc（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上绥滨县忠仁镇联合村整村推进土地规模经营汇报联合水稻种植专业合作社2012年，联合村积极响应省、市、县号召，把整村推进土地规模经营做为全村发展的重中之重来抓，依托水稻专业合作社的优势吸引全村农村土地入股，大打一场土地规模经营攻坚战。（一）强化宣传发动。全市整村推进土地规模经营动员会议后，联合村两委突出“早、抢、快”的工作思路，迅速组织召开了村两委和村民大会，部署了全村土地规模经营整村推进工作，成立了联合土地规模经营推进小组。会议结束后，组织村干部与包村镇领导、包村干部一同深入到户，宣传市、县关于整村推进土地规模经营方面的政策，使农民对土地规模经营有了新的认识。同时，积极
2、帮农民进行算账对比，进一步提高了村民对土地流转认识，使农民看到土地规模带来的良好前景，充分调动农民推土地规模经营的积极性，为整村推进土地规模经营提供了强有力的支持。（二）科学制定实施方案。按照市县方案要求，联合村按照农村土地承包经营政策，依法确权确地到农户，确定农户的入股土地面积和收益资金，使农户吃下定心丸，为土地流转奠定了基础。坚持“自愿、依法、规范、有偿”的原则，充分尊重农民意愿，召开村民会议就土地流转进行公开讨论，征求群众意见形成共识，不强行推进，在争得群众支持的基础上，制定了联合村2012年整村推进土地规模经营工作实施方案，方案中明确了任务目标、推进模式、方法步骤等，规范土地流转合同签
3、订的各项程序，依法合理有序进行土地流转。（三）创新管理机制。联合村土地规模经营主要将全村317户农民的9970亩耕地，入股到水稻专业合作社，由水稻专业合作社实施推进。在管理上，联合水稻种植专业合作社构建了权责明晰、互为一体的结构体系，建立了代表大会、理事会、监事会，落实了股东的管理权、监督权、分配权、民主决策权。生产经营、收入分配和人事变动等重大事项，必须经股东代表大会批准和决定方能实施。理事会和监事会按照自身职权，分别开展具体执行和有效监督，同时，还对应落实各个层面的具体责任，为合作社的规范运作提供组织保证。为了把全村土地规模经营实施好、推进好，创新工作方法，制定了各项推进措施。一是土地实行
4、股份制。在股权设置上，只设土地股，将每亩土地比照市场平均流转价值（466元）折算成资金，计入股金，按地量股、持股分红。由合作社负责对全村土地进行统一种植、管理、收获、加工、贮藏、运输、销售等生产环节。销售后，扣除生产费用以现金方式按股分红。实现利益共享、风险共担、集约经营、统一核算、以地入股、按股分红的合作社经营模式，以此推进联合村土地规模经营。二管理实行分区负责制。为了使土地规模经营取得实效，将全村耕地进行合理分区，成立6个土地规模经营作业区。通过合理划分作业区，便于进行集中作业，以及生产物资的统一调配。同时，将各区的生产环节承包到技术能手手中，由技术能手负责本区的生产各个环节，组织实施各区
5、的水稻生产，确保将责任落实到地块、落实到人，以此提高水稻生产作业标准，增加粮食产量和标准，切实增加合作社收入。三是水稻生产实行标准制。为了推进水稻标准化生产，确定了“七统一”的水稻标准化生产模式，即统一良种、统一整地、统一育苗、统一插秧、统一施肥、统一栽培模式、统一收获、统一分配的水稻标准化生产模式，通过实施标准化生产既节约生产成本，又提高水稻产量和标准，增加收入。四是管理实行奖惩制。为了确保各责任区水稻生产的科学化管理，制定了分区管理奖惩措施，各分区责任人对所负责分区负总责，负责水稻生产的全过程工作，负责人以及负责区域工作人员实行绩效工资。即分区负责人每年保底工资为18000元，工作人员工资
6、按出工次数计算，工资发放前题是区域内水稻平均垧产要在7吨以上，超过8吨的负责人和工作人员在扣除相关资金后实现超额奖励，超额部分与合作社七三分红，垧产不到7吨的负责人和工作人员，每减少产量100斤，扣除工资10元。通过实施奖惩机制，促进各区域管理人员进行高产竞赛，提高生产积极性，以此增加粮食产量。五是制定合理分配制度。联合村通过走合作社经营道路，推进土地规模经营，最终目就是为了提高农业生产水平，增加农民收入。为了确保农民最终分红科学合理，制定了分配制度，入股股民年终分红资金由水稻专业合作社扣除生产成本同意分红。将全村9970亩合作社经营土地全部纳入到阳光保险，降低生产风险。最终实现利益共享、风险
7、共担的良好局面。四是拓宽了富余劳动力流转渠道。实施土地规模经营后，劳动力生产率显著提高，大量劳动力将成为剩余劳动力。为消化剩余劳动力，多渠道促进农民增收，组建了6个生产经营组。一是成立了土地规模经营组，将一些水稻种植技术过硬的村民选入到经营组，为水稻专业合作社提供劳动服务，参与到水稻生产全过程。针对六个水稻生产作业区划分了六个作业组，各作业组对本作业区的农业生产工作负责，参与到水稻育秧、栽培、田间管理、科技应用、收获等环节，生产过程中所需用工工资由合作社统一支付，计算到生产成本中。各组之间实行效益对比机制，对生产管理突出效益好的组，在年终分红中进行奖励，对于效益达不到生产标准的组在年终分红中进
8、行处罚，以此形成“比学赶帮超”的竞争机制，促进粮食增产，农业增效，共同增收的良好局面。土地规模经营组拟用200人；二是成立了农机驾驶组，将农机驾驶技术好的村民集中到农机合作社中，操作农机合作社的农业机械，为土地规模经营提供全程农机服务。合作社机械的驾驶员工资、燃油、配件等由合作社统一支付、购买，计算到生产成本，农机驾驶组拟用30人；三是成立农人谷物有限公司劳务组，为农人谷物有限公司提供劳务服务，解决企业工人短缺的问题，增加农民收入。企业劳务用人55人；四是成立养殖业经营组，从事奶牛、生猪、绵羊、大鹅养殖，发展畜牧业，分流110人；五是成立外包土地联合体，将一些有经济实力和外部关系的农民组织起来
9、，到村外、镇外、县外承包土地经营，或积极联系对俄承包土地经营，分流50人；六是成立对外劳务组，依托农村经济人的带动优势，积极对外联系，将富余的劳动力联系到村外从事二三产业，以此增加收入，分流168人。通过这些增收渠道，调动农民流转土地的积极性，解决受让土地农民的后顾之忧。五是科学制定发展规划。借助土地规模的有利契机，将全力推进联合村城乡一体化建设。坚持高标准定位，高起点谋划，聘请哈工大规划设计院和县规划处专家，帮助制定和完善联合村城乡一体化建设规划，确保制定出适宜联合村发展20年不落后的发展规划。在基础设施建设方面计划硬化村内路5400米，硬化路边沟10800米；改造围栏17820米，安装太阳
10、能路灯20盏，泥草房改造26栋；全面加强联合村绿化工作，提升绿化覆盖率。通过实施城乡一体化建设，力争用一年时间使联合村的村容村貌发生彻底的改变，实现道路硬化、庭院美化、环境洁化、村庄绿化的“四化统一”。村内路面全部硬质化、绿化率达到100%、庭院围栏样式统一、柴草垛统一堆放、厕所统一规划建设，切实提高农村群众的人居环境质量，将联合村打造成为全省一流的新农村。六是加快了推进步伐。确定了实施方案后，积极推进土地规模经营工作，已在1月15日前全部完成了宣传发动、摸底调查、经营模式确定、整章建制、流转合同订立等工作。借助春节期间外出村民都在家的时机，村两委成员放弃节假日，深入到各家各户与村民签订流转合
11、同，于2月7日全部完成流转合同的签订工作。目前，合作社已经完成生产所需贷款资金460万元，现已经从佳木斯水稻研究所购进了龙粳295和龙粳31两个水稻品种，农药化肥等生产物资已经购置到位。仅此一项将节省生产成本8万余元。当前，正积极进行育秧大棚的扣棚工作，3月10日前完成扣棚工作。2月23日市委梁书记到联合村调研后，联合村立即行动起来，开展村内柴草垛出村工作，奋战三天使全村柴草垛出村，全村环境卫生得到改善。积极进行村土地规模经营办公场所的维修工作，粉刷了办公室墙壁，重新制定和悬挂了土地规模经营方面的制度图版，使各项规章制度一目了然。联合村整体规划修编工作正在积极推进，县规划部门完成了基础数据的测量工作，已将数据上报哈工大规划设计院，力争在3月末完成联合村整体规划设计工作。专心-专注-专业