县综合行政执法局20xx年工作总结暨2018年工作思路(共11页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上县综合行政执法局20xx年工作总结暨2018年工作思路县综合行政执法局20xx年工作总结暨2018年工作思路20xx年,泰顺县综合行政执法局坚持以贯彻落实党的十九大和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想,大力践行县委“生态立县,旅游兴县”战略,积极按照上级决策部署完成各项工作任务,真正发扬了生力军不怕艰苦、顽强奋斗的实干精神,现将全年工作开展情况总结如下。一、20xx年重点工作开展情况(一)以体制改革为引领,全方位弥补城市管理执法短板。1.实现泰顺县综合行政执法局挂牌运行。年初召开综合行政执法

2、体制改革动员部署大会,会上泰顺县综合行政执法局得以正式授牌实现挂牌运行。2.“三定”方案出台,完成机构组建和人员编制划转。4月6日,泰顺县综合行政执法局(泰顺县城市管理局、泰顺县综合行政执法大队)主要职责、内设机构和人员编制规定出台,明确泰顺县综合行政执法局是主管城市管理并依法独立集中行驶有关行政处罚职权的政府工作部门。“三定”方案出台后,立即着手机构组建和人员编制划转工作,6月底完成首批涉改人员编制划转和原9个建制镇人员派驻,截止11月底,局机关和下属事业单位在编人员76名,协管人员88名,其中85%以上人员派驻基层综合执法中队,实现片区综合执法力量全覆盖。3.相关城市管理职责和首批行政处罚

3、职权顺利划转行使。7月24日,城镇市容环卫、园林绿化、市政公用等方面管理事项完成移交;8月19日,首批涉及市容环境卫生、市政公用、园林绿化、城乡规划、环境保护、工商行政、公安交通、水行政等8个领域245项行政处罚及与之相关的行政强制、行政监督检查权划转行使。4.完成综合行政执法系统统一换装。统一着装是执法人员转变形象实现规范化执法的重要保障,我局高度重视换装工作,9月底,新式制服顺利完成招标采购工作,全体执法人员统一完成换装。泰顺县综合行政执法局的组建运行和权责行使有力解决了管理不规范、管理权涣散、多头执法和交叉执法等问题,弥补了我县城市管理执法的短板。(二)以简政放权、优化服务为目标,加快推

4、进“最多跑一次”改革。1.实现窗口人员进驻,跑改事项梳理落地。行政审批事项划转以来,我局认真按照“放管服”相结合的要求,完成审批中心窗口人员进驻,努力构建“一窗受理、集成服务”新型政务服务体系,接手并梳理公布了“最多跑一次”行政审批事项,目前涵盖33项主项、46项子项行政审批事项全部实现“最多跑一次”的改革要求,其中“燃气经营许可”审批实现零跑。2.推进简政放权,权力事项进一步下放。为进一步改进我局政务服务工作,优化为民、便民办事环境,降低和减少群众办事成本和提高办事效率,涉及行政审批事项8个主项、13个子项行政权力下放至乡镇综合执法中队,有力强化了便民举措。3.高效服务,惠民利民。坚持高效率

5、、优服务工作原则,审批权行使以来,完成行政审批53件,其中开展户外广告审批48件,开口审批1件,改变绿化性质审批1件,占道审批2件,生活垃圾运营审批1件,获得红旗窗口表彰1次。(三)以完善基层治理体系为重点,全力完成综合执法平台组建运行。1.积极推进综合执法平台建设。大力推进综合执法力量下沉,实行属地管理和片区化综合执法。目前,依托乡镇综合行政执法中队在全县行政片区构建12个综合执法平台,派驻综合行政执法在编人员58人、协管人员78人,在未设立综合行政执法中队的乡一级建立综合执法专职联系人。2.完善运行机制,平台案件高效处置。牵头建立部门联合执法机制,配合属地乡镇建立执法协调指挥机制,依托综合

6、执法平台开展联合执法,职权行使以来,累计开展联合执法31余次,其中违法建筑处置15次,人行道违停处置8次,夜市摊点占道扰民处置5次,二手车占道经营处置3次。利用平安建设信息系统,受理并办理平台案卷99件,办结率100%。(四)以“两城一县”创建为契机,大力改善城市管理面貌。利用我县创建国家级卫生县城、省级示范文明县城、“无违建县”契机,积极践行网格化治理模式,加强市容环境卫生整治、街道市场秩序整顿、绿地绿化建设养护、市政基础设施修复,大力推广垃圾分类活动,积极开展拆违行动,加大执法处罚力度,有效地改善了城镇市容面貌。1.开展城市“牛皮癣”专项整治。一年来累计查实并联系运营商关停非法小广告86个

7、,铲除乱粘贴小广告15000多张,锟涂涂写小广告8000多平方。2.开展户外广告拆旧除非行动。为巩固年初国卫创建成果,积极迎接下半年文明县城创建考核,在县建成区组织开展违法破旧户外广告、破旧店招拆除行动,行动开展以来,累计拆除户外广告、店招462个,面积1万多平方。3.开展马路市场、菜市场周边、占道经营整治。一是集中各主管部门力量开展马路市场乱象治理。3月份以来,多次联合市场监管、公安、广电等部门开展联合执法和宣传报道,集中整治马路市场5条,转移安置提篮小卖300多个,同时在相关路段派驻主要力量落实长效管理。二是利用划线经营、派驻骨干、设立专班、延时管理等结合方式强化对蔡市场周边经营秩序的整顿

8、。三是梳堵结合有序推进占道经营整治。设立夜市烧烤流动摊贩疏导点2处,规范早点摊贩定时定点亮照经营,协助二手车买卖市场落实规划建设,引导转移安置二手车经营单位15家,整治电瓶车占道经营、占道修理17家,整改占道经营洗车店11家。4.开展沿街市容街貌整顿。对城区主要街道架空线缆、乱掉乱挂、空调机外挂等影响市容市貌问题开展集中治理,共拆除落地安装空调外机186个。5.开展交通治堵行动,强力推进人行道违停处置。文明县城创建以来,累计施划新增机动车位228个、非机动车位1513个,治堵成效显著,同时加大对人行道违停执法处置力度,违法停车简易程序办理案件数43件,收缴罚款金额6450元。6.开展城区绿化建

9、设修补和市政道路设施修复工作。按照文明县城创建测评要求,集中对城区市政公用、园林绿化进行修补改造,园林绿化方面:新增绿地面积7100多平方,新增花箱140组,种植穴铺草皮39,灌木球补植287株,行道树补栽315棵,绿化养护面积达5107;市政公用方面:完成路灯修复200多盏,新增公交站点2个,公交站牌翻新12处,对城区主要道路进行了一次全面的修复,完成点位总计约650多处,面积约3900多平方。7.开展城区垃圾分类推广实施工作。在垃圾分类宣传上,广泛发动志愿者服务力量,累计发放宣传资料120xx余份,指导居民分类活动20xx人次;在分类设施建设上,明确各单位责任,在居住区、办公区、公共场所设

10、置1000多组分类垃圾桶和100个带宣传栏分类垃圾收集点,在城区23条主要道路上布设220个分类垃圾桶,通过垃圾分类活动开展,目前城区生活垃圾分类收集覆盖率达20%以上,机关单位及学校分类收集覆盖率达65%以上。8.开展防违控违、拆违清零行动。一年来,为积极应对“无违建县”创建验收,坚持以深化“无违建”创建、确保新增违建“零增长”为目标,大力开展违法建筑巡查整改和执法处置。一是联合县生态搬迁办完成防违控违综合信息管理系统建设,有效保障违法信息高速传递、高效处置;二是联合属地乡镇其他网格人员和派驻力量加强新建违建巡查整改;三是联合住建、国土等部门运用综合执法平台开展执法处置,累计办结违法建设处罚

11、案件38件,收缴处罚款.8元。(五)以服务保障民生为导向,全面加强燃气安全监管。1.多渠道、多方式、多举措开展燃气安全宣传。一是通过在主要街道播放燃气安全宣传片、集中宣讲、上门宣传等形式开展燃气安全知识宣传;二是加强对餐饮店、机关企事业食堂、出租房等重点场所和人员密集型场所开展宣传活动;三是通过“小受牵打手”的方式,联合县教育局在全县中小学生中广泛开展安全用气宣传,向市民传递安全用气理念。活动开展以来,共发放安全用气宣传指南5万余本,发放宣传单5万余张,发放餐饮场所燃气使用管理台账2千余本。2.平安护航十九大,深入开展燃气安全大检查行动。重点对瓶装燃气销售实名制登记、燃气配送、夜间值守、瓶库存

12、储、入户安检等环节开展检查行动,利用日常化巡查、夜间突击排查、联合执法等形式,出动执法、检查人员500多人次,发放燃气行业安全检查表200余份,发现安全隐患102多处,整改81处,下发整改通知书30多份,检查非居民用户用气安全800多家、发放非居民用户瓶装燃气使用安全记录抄告单500余份,检查餐饮店用气安全758家,立案查处违规经营3起,处罚款12.3万元,查扣违规经营钢瓶48个,移交公安部门处理1人。3.整合优化燃气供应站点,规范燃气经营许可。对全县74家燃气供应站点进行整合、优化并严格按规定审查燃气经营企业的换证申请,健全燃气市场准入和清退机制,进一步规范燃气市场经营秩序。4.实行数字化监

13、管,推行信息化管理。数字化监管方面:将全县所有燃气储配站、类供应点的视频监控系统并入局数字城管平台,实现24小时远程监控;信息化管理方面:督促燃气储配站制发6万只液化气钢瓶二维码电子标签。(六)以构建“两系统一平台”为抓手,深入推进精细化管理。依托局指挥中心资源优势,全面整合数字化城市管理系统系统、平安建设信息管理系统和统一政务咨询投诉举报平台,着力打造“两系统一平台”指挥架构,横向纵向深入推进城市精细化管理。1.数字化城市管理模式渐趋成熟。截止11月份,完成数字城管案件立案数6599件,其中应处置案件数6197件,已处置案件数6197件,综合处置率为100%,其中按期处置案件数为6193件,

14、按期处置率为99.92%,应结案数6197件,实际结案数6197件,结案率为100%,按期结案6193件,按期结案率为99.92%,较去年同期相比有所提升。2.平安建设信息受理显成效。7月份接管平安建设信息系统,截止20xx年11月份,接收处理案件34件,应处理案件34件,按期完成的处置案件34件,完成率100%。3.信访统一受理平台处置工作稳步向好。截至10月份,统一政务咨询投诉举报平台共接收办理案件170件,未及时签收(退回)件20件,办结案件170件,办结率100%。二、存在的不足回顾全年工作,虽然在局业务工作开展的首年取得了一定的成绩、干成了一些大事,但还存在一些不足,主要有:1.体制

15、改革推进速度还较缓。一是权责清单还未完成梳理公布;二是管理与执法边界还未完全厘清;三是与同级业务主管部门的协作配合机制还有待完善。2.队伍人员力量、业务素质还不足。一是机构参公无法完成备案,无法招录参公编制人员,空编现象较为严重,导致基层执法力量薄弱;二是现有在编人员多为新招考的事业编制人员和选调的原非行政执法系统人员,未经专业培训,业务素质有所不足,缺乏执法办案经验。3.城市长效管理的研究探索还不够。对影响市容街貌的占道经营、小广告、乱停乱放等易反弹问题的长效管理和如何开展行政执法的办法研究不深。三、2018年工作思路2018年,泰顺县综合行政执法局将以深入学习贯彻党的十九大精神为指引,以新

16、时代特色社会主义思想为行动指南,推动泰顺县综合行政执法事业迈上新台阶。(一)继续深化综合行政执法改革贯彻落实好省市关于综合行政执法体制改革的各项任务,解决好上一轮改革带来的主要问题,着重对权责清单进行梳理并公布,完善与同级业务主管部门的协作配合机制,明确管理与执法的职责边界,搭建畅通、高效的沟通渠道。(二)抓好重点及牵头工作加强对各项重点及牵头工作的研究部署,全面总结20xx省对26县考核、市对县考核、县重点工作考核中存在的不足,加以提升和改进。(三)强化队伍规范化建设坚持以打造执法铁军为根本目标,全面加强全系统执法队伍建设。以政治理论学习教育提高干部队伍政治素养,以干部队伍集训促进队伍实现规范化专业化,以法律法规知识培训和执法办案培训提高队伍业务素质,以大力践行“721”工作法促进执法队伍形象转变。(四)建立健全执法办案配套制度一是创新建立执法案例指导制度。以案例来展现在执法过程中的各个环节、履行的程序的情况,达到以案说法,从正面的案例中汲取好的经验,从反面的案例中汲取教训,从而更好的完成执法过程中的案件处理工作。二是全面实施执法全过程记录、执法公示、执法责任追究和重大执法决定法制审核制度。加强内部控制和管理,提高约束和保障,促进规范执法。专心-专注-专业

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