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1、精选优质文档-倾情为你奉上采购需求一、项目背景和建设目标1、项目背景 现我局公安网网站建设时间较早，易感染病毒，网站经常处于关闭状态，功能和内容已不能适应公安工作发展需。为进一步推进公安信息化建设，提高信息主导警务工作，决定对市局网站进行重建，服务器统一架设在县局中心机房，统一规划、管理，分级维护、保障。 本次建设需严格按照国家最新网站绩效评估指标体系和要求，在“统一规范、统筹规划、分步实施、分级管理、整合资源”的原则下，保证全局各单位公安网网站建设工作按时、规范、有序运行，并把章丘市局公安信息网网站群建设成全局信息汇聚的窗口、民警沟通的桥梁、打击违法犯罪手段的工具，实现国内一流的公安综合信息
2、网站。2、建设目标 本次公安网站重建规划坚持“起点要高、着眼要远、定位要准、注重创新”的总方针。坚持继承与创新相结合原则，高度整合资源，优化创新表现，站在未来电子政府形态去构建公安网站群。具体思路如下： 瞄准一流的网站找目标（对标）：思路要超前，要满足未来的需求，在全国范围内寻找合理的先进目标做参考； 紧紧把握网站的发展趋势（前瞻性）：利用现代政府理念和新兴的网络技术，打造信息保障顺畅、办事便捷的永不落幕的服务平台，让访问者有归属感，最终形成功能更强、效率更高、服务更好、管理方便、安全稳定、品牌响亮、用户满意等目标；结合当前网站的现状：要充分了解公安行业工作特征、网站建设标准。县局网站及局各单
3、位网站所有功能模块，在此次重建中要全部具有并要优于以上功能,满足局属各单位实际需求，成为服务公安工作实战的工具网站、信息宣传的网站、民警联系沟通的网站。二、建设原则1、先进性原则采用目前国际流行的先进的互联网技术，基于B/S 结构的软件平台。2、易用性原则要求使用人员不用精通技术便能熟练操作系统，具有友好的人机界面，系统应易于操作，易于使用。网站设计制作使用的技术不对浏览者使用的浏览器有特殊要求。网站的维护均基于对服务器和数据库的维护。3、开放性原则支持跨平台运行的体系架构，系统可以运行在各种Windows平台。系统具备互操作性和可扩展性，具有兼容性，可以将各种应用系统集成在统一的网站平台上。
4、实现县公安局网站的统一规划、统一平台和统一建设。4、稳定性原则保证系统采用成熟稳定的操作系统、数据库、网络协议等，保证系统能长期稳定的不间断运行。5、安全性原则对于基于网络的应用，其最重要的问题之一是安全性。系统具备精细的权限管理，在网络安全各个环节采用有力措施，保证系统网络整体安全性，系统能够动态监控网站安全，网站能在遭受到非法攻击后迅速恢复。网站群具有登陆后台管理、维护地址IP限止功能。6、高效性原则网站页面的设计简洁、美观，尽可能地提高浏览速度，突出主要信息。导航系统在层次清晰的同时方便浏览者对相关信息和服务的访问。7、宣传完整性原则能够对各个角度进行全面的宣传，及时反映出最新的动态信息
5、。8、并发性强原则考虑到使用者同时操作某一系统的情况，系统支持多人操作。9、符合国际标准系统采用的各种协议，信息格式，接口标准，都应符合国际标准，保证系统能与其它系统进行信息交互。后台应用软件的设计采用分层的模块化结构设计以及面向对象的设计方法，使系统具有较强的灵活性和扩展性，因此必须采用通用开发平台进行开发。三、系统总体要求1、必须符合国家和安徽省政府关于电子政务系统和政府门户网站的建设要求。2、互动交流（网站应用平台）应基于统一的平台进行管理建设，实现用户的统一，避免多次登陆，多处维护。平台应该具有用户登录日志功能，高级别的管理员用户可以查看本机及以下级别的用户登录及操作日志。3、系统设计
6、应支持主流的操作系统，支持主流数据库（oracle/sqlserver/db2/sybase等），网站群系统支持分布式布署，同时具有较高的安全性。4、网站系统必须符合unicode国际编码规范。5、在网络稳定的环境下，用户访问网站页面的平均响应时间应小于2秒。6、系统应提供724小时的连续运行，平均年故障时间小于1天，平均故障修复时间小于60分钟。为在紧急情况下最快地恢复网站的数据和服务，应建设应急响应预案。7、系统应对数据和应用的安全性作充分考虑，提供较完善的数据加密及鉴权机制或接口以及日志跟踪与分析功能。提供安全手段防止任意对象对系统的非法侵入、攻击、避免操作人员的越级操作。使用缓存方式为
7、用户提供浏览服务，具备页面、信息数据的防篡改功能，并能实现被篡改后及时予以恢复。管理员可以方便的通过网站管理后台察看文件收发记录的踪迹情况和客户端访问网站的详细日志（包括访问时间、IP地址、访问页面等）。8、系统应提供开放、统一的数据接口，明确系统内部的数据通讯协议，系统之间的数据交换标准，与第三方软件做好数据接口等。四、网站建设技术需求1、总体需求建立一个合理、开放和标准的网站基础软件平台，包括网站群内容管理平台、网站交互管理平台、网站全文检索系统、统计分析系统、在线访谈系统、场景导航服务、信息订阅、统一用户系统等，在该网站基础软件平台上建设长丰公安信息网站主网站以及局属二级机构网站。基于统
8、一的网站基础软件平台构筑长丰公安信息网网站群，可以实现主网站和二级网站的内容信息整合、共享、转发，提供统一的业务组件，对现有相关外部系统进行整合，而且可以根据业务需求逐步完善网站应用功能。同时采用集中管理策略，即把主网站及所有的子网站都在一套系统中进行管理，充分实现主站和子站、以及子站之间的数据共享。网站内容管理平台实现全浏览器界面的内容创建、编辑和基于模板的内容发布，具备强大的站点管理功能，并提供协作环境，实现主网站和各子网站的信息共享。网站交互管理平台实现对全局网站群涉及的相关交互式应用系统的统一用户管理、统一资源管理、统一授权管理、统一配置管理、统一认证管理，为各类应用系统提供统一的公共
9、资源访问接口，后台一体化管理、前端个性化处理，单点登录、全网通行。网站全文检索系统提供对主网站和各子网站信息发布、导航和检索服务，提供强力搜索引擎，具备对信息源进行定义、管理、分类和更新的功能，具备网络搜索、获取以及全文检索的功能。全文检索应可支持对数据库、静态页面以及MS OFFICE系列文件的检索。统计分析系统提供对维护工作量、对站群内栏目、文章、访问者来源等方式的统计。统一用户管理系统通过统一规划和设计，建立一套用户统一管理及单点认证的支撑平台。利用此支撑平台，对本次建设的业务系统以及现有的部分应用系统进行用户层整合，可以实现用户一次登录、网内通行，避免了登录到多个应用系统需要多次输入用
10、户名口令的情况，同时可对各应用系统的使用权限和用户变更进行统一管理，实现多层次的统一授权。通过系统建设，将建立标准的统一用户管理体系，为今后的业务系统建设提供标准的用户接口规范。在线访谈系统为构建在图文直播、视频直播基础上的网上实时交互系统，应提供简洁、高效、快速的交流发布引擎；完善的会员、角色、场景、图片、视频、文字管理及话题审核功能，并可根据访谈内容提供背景介绍，自动生成可编辑的访谈记录，并可对未及回答的话题进行续答。2、具体需求2.1 公安信息网网站群内容管理系统内容管理系统需支持网站群，并提供1个主站和40个子站授权。网站后台管理系统应具有强大、灵活、安全的分级管理和审核功能，能够实现
11、对网站、页面、栏目、窗口，及其它资源的统一管理。系统应基于内容管理数据总线的模式，支持复杂逻辑、物理分布的多站点网站群的建设与管理，实现集中管理，分布式维护的内容协作，主站和子站之间的信息共享和相关。整个网站采用B/S结构, 内容和表现形式完全分离，可根据需要实时改变页面样式及风格；对网站中每个栏目和频道都可根据需求随时修改，网站也会将修改效果立即显示出来；各子站和主站独立运行，页面风格、栏目、频道根据客户要求设计，直到满意为止。系统平台应具有对大容量的编辑、制作和发布支持，支持对历史信息的调入、调出，提供对信息的全流程跟踪管理，能够帮助用户对网站进行整体策划、模板设计、功能模块的调试安装，为
12、大型信息门户网站从构建、设计、编辑、审核、生成、维护、管理全过程提供技术支持，且构建一个具有良好集成性能和扩展性能的基础性网络平台。能提供各网站域名管理，并可将各网站域名导出为文本文件。系统开发应采用xml标准与WebService等标准，为信息采集、聚合提供多种信息接口标准，为第三方系统信息导入提供支持；提供组件化的数据接口，保证多平台数据交换与应用整合，为第三方应用系统提供统一管理接口。能提供完整的需求分析报告及源代码程序，为以后发展提供可扩展空间。网站总体功能有两台服务器架构，互相为主备服务器，并能实现数据库和网站管理系统相互实时备份，在其中一台服务器有故障的情况下，不影响网站正常访问，
13、并有相关故障报警记录日志。同时，服务器能够告警。具体功能要求：2.1.1网站信息管理功能：（1）必须支持可视化编辑器，可从外部编辑器中自动粘贴图片和表格，并保持原格式信息（字体、字号、颜色）；（2）网页发布时可即时在正文中插入图片或多媒体附件实现图文混排，图片/多媒体/链接也可作为文档附件上传，以实现灵活的应用效果；（3）支持历史库功能，对长期不使用或使用频度较低的信息能有效管理； （4）支持权限分配到人及栏目的功能；（5）支持站内和站间栏目间信息的复制、引用、转移、共享、呈送；（6）系统可根据关键字进行信息自动相关；（7）支持对信息的自动和手工排序；（8）提供信息的自动智能摘要功能，并可人工
14、修改编辑；（9）提供撤稿和恢复撤稿功能；（10）可根据关键字对信息标题、作者、来源、录入人等进行检索；（11）可对信息是否置顶、是否可以评论等进行选择；（12）提供信息的标题、副标题、引题、链接标题的编辑；（13）对于已经发布出去的信息，内容、页面可以自动同步删除，提供回收站功能，能快速恢复删除信息；（14）支持信息在不同栏目间的复制、粘贴、剪切、转移、引用；（15）支持专题栏目的随意增设和删除，并在专题栏目删除后，信息也随之删除；专题更名时，新闻也随之变动；（16）支持系统记录操作痕迹，保留操作日志；（17）同一栏目的信息，允许使用不同模板，用户可对站点、频道、信息在发布前进行预览。子栏目允
15、许使用不同的模板；（18）图片处理功能：上传的文档附件图片可自动生成大图、中图、小图，支持图片在线剪裁、水印，缩放等功能。可实现居中、左上、左下、右上、右下定位；（19）支持信息多级审核，支持工作流自定义，对某些特定栏目或信息可单独启动审批工作流进行审批；（20）支持站群内的下级站点可向上级站点报送信息，具有二级以上审核、发布功能；（21）提供信息状态标记功能和信息排序拖拽功能； （22）支持信息IP地址限定、IP地址显示功能； （23）支持信息签收、查看功能，显示签收人、IP地址、签收时间等；显示查看信息机器IP地址、查看时间等； 2.1.2频道管理（包括栏目管理和专题管理）功能（1）栏目管
16、理可实现栏目的新增、删除、编辑、转移等功能，删除栏目应有验证机制，防止人员误操作；（2）可以设置栏目的栏目分类、权限、呈送、同步引用、同步映射；（3）可以对栏目进行预览，根据栏目名称的关键字进行栏目的检索；（4）栏目的类型可支持单信息、多信息、映射、自定义等；（5）系统支持自定义数据库的建设，实现信息按照定义字段的自由查询或组合查询；（6）支持栏目的分类和站内及站群间栏目的引用和共享；（7）支持栏目、专题IP地址访问限定功能、；2.1.3模版管理网站模板管理是对整个网站系统显示信息页面的样式、界面进行配置管理的功能，要求对网站中的所有公共页面，可根据需要实时改变页面样式及风格，网站会立即将修改
17、效果显示出来。主要功能如下：（1）采用网页模板与信息分离的技术，可以通过不断地调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新，网站中的文章信息则自动继承下来，与新网页模板智能地组合在一起，快速创建一个全新的网站；（2）提供模板批量导入功能；（3）具有对网站模板的共享和接收功能；（4）提供对模板的新增、选择、撤消、设置等功能，并可设定全局的默认栏目、文章模板；（5）模板设置支持静态单元、动态单元及模块单元的设置；（6）动态单元支持图片新闻、栏目链接、标题链接、文章正文、多栏目信息、最新信息等多种类型。支持应用模块（如：调查、评论、公告等）的单元直接设置；（8）系统应提供可视化的效果编辑，
18、如可以直接对单元内容来源、排列方式、显示条数、有效字数、图片前后缀及有效期等直接进行定义；（9）应提供单元样式选择与单元库维护功能，通过样式选取能够快速的变化单元样式，面向高级用户，应能提供样式库编写与维护功能，编辑样式中需能提供对各类别字段标签（包括自定义标签）的调用，支持JS、HTML样式定义；（10）支持模板效果前台的快速预览。2.1.4文档管理提供对网站中的图片、Flash、视频、附件等媒体文件的管理，包括类别设置、权限设置、共享设置、接收呈送设置等功能。2.1.5待办事项对于需要审核的信息，需要答复的留言集中展现，方便审核人员集中处理。2.1.6信息发布（1）不同站点可发布到不同的W
19、eb服务器，图片、附件由系统自动发布至web服务器（包括模板中的图片），无需人工干预，网站发布以后台方式运行，系统提供监控功能，对待发、执行、完成、错误队列实现全方位监控，可优先发布指定栏目。（2）支持定时、自动、手工发布，并以后台方式运行；（3）手工发布方式支持增量发布、完全发布、单篇文档、即时发布等多种发布方；2.1.7参数设置（1）提供对网站模板、频道、媒体文件、外挂模块的权限设置；（2）提供对外部用户的管理，包括级别、权限等设置，实现网站群系统维护体系的建立；（3）提供文字、图片水印功能，能够自由自定义水印类型、大小、位置、透明度等；（4）支持网站敏感词过滤；（5）提供作者、信息来源的
20、设置管理，并具有默认值设定功能。2.1.8一键管理支持一键清理过期文章、一键关联文章2.1.9日志管理系统提供操作日志管理，包括每个用户操作的每个动作，可被系统自动记录。对于系统定义的日志类型，不允许一般用户删除。日志管理可以由具有日志管理操作权限的用户或系统管理员操作。具备时间、操作内容查询功能。2.1.10工作统计提供对部门、人员和栏目的信息加载条数进行统计，可以选择时间范围对信息加载条数统计，也可以根据输入的关键字进行统计。支持报表的生成、下载。（1）要求为每个栏目分配一定的独立分值统计，可按部门、人员进行工作量分值汇总；（3）要求能够实现按单位、时间进行情况查询明细；（4）在统计计分时
21、要求能够按照信息来源和用户名进行统计计分； （5）要求信息来源的部门名称跟部门用户名一一对应；（6）支持时间段查询报表生成与WORD下载。2.1.11系统设置（1）支持对角色、机构、职务的权限控制；（2）支持功能菜单权限，网站管理权限，以及栏目、模板、信息管理的动态权限；（3）按实际的机构管辖体系，支持系统管理员、机构管理员、普通用户的从属关系定义；（4）支持对菜单、个人界面风格的自定义控制。2.1.12自定义信息模型除了标准的动态信息发布模型外，系统应能提供自定义信息模型功能，以满足政府文件、法规查询等特殊格式栏目的建设。（1）能够自定义信息字段，提供字段增加、修改、删除、排序等编辑功能；（
22、2）提供多种字段类型选择：文字、整数、小数、日期、图片、动画、附件、媒体、字典、长文本等；（3）提供词典的多级级联功能；（4）前台能够自由调用自定义字段进行文章正文排版显示；（5）支持按信息字段的自定义检索，提供对检索条件、检索结果的智能设置功能；2.1.13内容管理系统生成的页面需能支持RSS格式，面向第三方RSS阅读器进行支持。2.1.14基于模版的静态发布，结合静态信息发布和基于模板的动态信息发布系统的优点，提高网站的访问速度，根据需要将网页生成静态页；2.1.15可以在后台管理中实现对网站定期备份及应急恢复操作，能方便对任意栏目的数据实现批量导出和导入。2.1.16支持邮件及短信提醒功
23、能。2.1.17支持站点快速复制功能，便于后期子站的扩展建设。2.2 网上互动管理系统网上交流、互动是网站吸引用户、增加关注非常重要的一种手段。通过网上互动管理系统的建设，形成功能强大、管理审核完善、应用广泛的互动交流管理系统，实现领导信箱、网上咨询、网上建议提案、网上投诉、建言献策、网上调查等多种交互式应用。同时通过网上互动管理系统可对公安安信息网站相关的各种交互业务应用进行统一用户管理、统一资源管理、统一授权管理、统一配置管理、统一认证管理，为各类应用系统提供统一的公共资源访问接口，后台一体化管理、前端个性化处理，单点登录、全网通行。在多个政府案例上成功使用，与网站群内容管理平台相独立，该
24、系统具有对IP地址限定访问功能。网上交互管理平台应具备以下基础功能：1、能提供统一的用户认证及管理、组织机构信息管理，对用户实行分级管理机制，支持用户“单点登录/一次退出”，支持CA和非CA方式登录。2、提供统一的基础信息资源（如：符合国家标准的基础编码）共享机制。3、提供统一的用户访问控制管理，政府机构的调整和用户工作的变更只需由平台管理员简单处理，对任何应用不构成任何影响。4、提供统一的应用服务接口、帮助信息、完备安全的审计日志机制。通过网上交互管理平台可以自由配置多个互动交流业务模块，可以为每个业务模块定制独立的业务处理流程，支持待办、转办、交办、督办、催办等多种处理方式，基于该平台的各
25、业务模块之间可实现数据的共享传输。通过该平台配置的各业务模块支持个人办件提交、办理过程查看、办理情况查询、公开信件查看、办件热点查看、办件统计、敏感词管理、操作日志管理、字典管理等功能；可对办件是否公开、前台用户是否登陆注册、办件反映类型、默认回复等功能设置进行灵活配置。基于网上互动交流应用平台要具体实现以下业务功能：A、领导信箱领导信箱（局长信箱）是长丰县公安局领导与民警互动的功能系统。功能须包括：1）公众可通过领导信箱的页面直接给局长或相关领导写信；2）发信人通过查询系统可以查询“领导信箱”给他本人所写信件的回复。3）领导信箱收到的来信中具有共性、代表性的信件经过管理员整理后，可对信息网站
26、公开。4）领导信箱可指定专门管理员集中进行管理也可直接由各处室单独进行管理。5）领导信箱应能自动生成信件编号，并能对处理的情况进行详细的统计。6）领导信箱应具备强大的后台控制功能，管理员通过后台可对来信进行“浏览、回复、打印、删除、修改、公开”等操作。7）信件的回复应支持手机短信和邮件等多种形式。B、网上咨询、投诉、建议咨询、投诉、建议相关细节功能类似领导信箱，要求前台用户提交的表单可灵活定制。C、在线调查（网上投票）对某个关心的事件进行网上投票、评论调查，可提供与公众互动的公开调查及结果反馈功能。可设定和管理投票形式（单选、多选、组合选、问卷等形式）、投票项目等；可实时统计投票结果、并以多种
27、图形状态显示；支持IP地址过滤，防止同一IP地址的投票攻击及防注入安全。D、民意征集 (建言献策)通过该系统邀请民警共同参与重大活动或重大项目建设讨论，在网站上就特定的专题向大众征集意见或建议。可以按时间把征集活动设计为“征集中、反馈、即将征集、往期征集”几种类型，民警可以浏览各时期的征集活动并便捷地参与其中。民警通过征集系统就所征集的事项，只需简单的操作，就可以发表意见或建议。民警就自己发表的意见、建议，可以选择“公开、不公开”两种方式，愿意公开并具备共性的建议，管理员就可以向公安信息网“公开”您的建议。除系统管理员外，还可以指定管理员管理该系统，对意见、建议的具体内容进行“回复、修改、删除
28、、公开、打印”等管理。系统可以按征集标题、征集内容、征集起始时间、征集结束时间等条件组合查询该意见、建议得到的答复等事项。E、实现网上公告通过网站可以向访问者提供即时发布分类公告信息，主要是包括通告、通知等信息。公告可以弹出窗口、对联、浮动、滚动等形式进行展现，可支持文字、图片、多媒体内容的发布，可设置公告有效期、指定栏目绑定发布等功能。2.3 管理员桌面系统当前管理员登录后台的桌面系统是个人快捷办公通道以及常用的功能模块，主要有一下几方面的功能：2.3.1所有信息：提供最新信息的快速查看，查看当前站点所有用户发布的最新信息，信息只能查看不能修改，如果要修改的话请到我的文档中。2.3.2待审核
29、信息模块在我的桌面上实现了信息统一审核功能，可以在首页上对当前站点需要审核的信息进行统一审核；用户可以通过文章标题、发表人、发布时间字段进行检索；待审核的信息可以单个或者批量审核，同时也可以单个或者批量退回。2.3.3我的文档/信息查看当前站点我（当前用户）所发布的最新信息，当前用户可以对文档进行编辑修改等操作，方便管理员不需要到内容管理中去查找修改。2.3.4个人日记用户可以把工作内容、任务或心情在此记录，添加后的信息只能自己查看，其他管理员看不到，因此管理员可以任意发表。2.3.5通讯录当前管理员能够将部门或外部联系人记录次模块里，仅限本人查看2.3.6站内短信站内短信可通过发送短信，随时
30、督办业务、提醒注意事项；站内短信可以群发用户；主要分为收件箱、发件箱、垃圾箱、草稿箱、写信、查询邮件。2.3.7系统公告系统管理员或站点管理员可以发布站内公告或重要通知，发送成功后，限当前站点的管理员查看；2.3.8在线人员显示当前后台在线操作的管理员，显示其登陆的时间和ip地址，同时可以查看其发布的文章和待审核的文章数；也可以根据管理员姓名进行检索。2.3.9帐号信息修改网站管理系统账号密码以及OA登录帐号绑定，后者需和合肥市公安局协同办公整合后才方可使用，与其无缝整合，实现双方信息同步。2.4公文管理2.4.1收取公文拥有该权限的用户可以对收文进行起草、办理等操作，无此权限的用户在“公文管
31、理”中看不见收取公文子模块。可在公文列表中对需要签收的公文进行快速签收操作，输入签收内容，选择签收按钮即可完成签收工作。2.4.2发送公文拥有该权限的用户可以发文，按照固定的格式填写，即可完成发文，同时也可以暂存待发，待发的发文在待发公文中可以查看。 2.4.3待发公文针对于发文的时候选择“暂存待发”，所有待发的文都在此显示，管理员可以选择对应的文重新编辑发布。 2.4.4已发公文 对于已经发出的公文，可以查看签收的情况。2.4.5公文归档公文办理完毕后，承办科室根据文书立卷要求，将文件材料及时整理归档。2.4.6设置文头文头添加分为两种类型，图片和文字，用来设置发文中的文件头。2.5 全文检
32、索系统支持大量并发用户同时进行检索访问。引擎要具备全方位全文检索功能，对WORD、HTML、TXT等非结构化文件进行检索，支持简单、组合、扩展等多种检索方式和精确、模糊等不同检索方法，提供日期、标题、关键词、大小等多种检索入口，可实现多重组合多级检索，检索结果支持多种排序和分类统计。可以在最短的时间内可检索完整个系统中的数据，系统提供的是高速全文检索，能对网站及网站群中信息的标题、正文进行全文检索。具体要求如下：纯Java技术跨平台设计，安装部署方便，不受操作系统条件限制；支持非结构化数据文件格式，如MS OFFICE（Word / Excel / PowerPoint）、HTML、RTF、P
33、DF、TXT和其他文本文件等；支持结构化文件检索，如XML、排版格式(S2 / PS2 / PS)等；支持关系型数据库检索接口，支持ORACLE、MS SQL SERVER、SYBASE、DB2、MySQL等主流数据库系统；内置中文自然语言词法分析处理技术，提高搜索的准确性和查全率；支持“与、或、非”等多条件逻辑组合检索，支持二次智能检索，支持排序；高效的数据和索引压缩技术，服务器磁盘空间膨胀率低；支持多种语言编码，内核支持GB2312 / GBK / GB18030编码，BIG5编码，UTF8编码；多线程设计，并发访问性能高，系统资源占用率低，对服务器硬件资源要求低；提供规范、开放的应用编程
34、开发接口，满足不同应用开发的需要；完善的备份机制，按时间段定时对索引进行备份，有效保证索引数据的安全；支持检索结果输出页面模版自定义，满足表现多样性；可以和内容管理系统无缝集成，对门户站点检索更加简便；支持二次开发接口（第三方系统接入，带权限检索，扩展检索字段等）。2.6 统计分析系统提供用户访问网站次数的统计功能，访问统计可以按总量统计、按年、月、日，按频道、按文章页和IP地区进行统计，按站点统计。提供以Word、Excel形式的统计报表输出功能。提供一体的，部门、人员和栏目的工作量进行统计，可以选择时间范围对工作量统计，也可以根据输入的关键字进行统计。提供以Word、Excel形式的工作量
35、报表输出功能。可以统计每一位编辑每月、每周或每日发布信息的数量、总点击率；可以按照发布信息的数量、频率、当日点击率、月点击率、总点击率、栏目文章的更新数量、频率进行统计。2.7 在线访谈可以采用文字、图片和视频直播等形式，在线解答公众的疑问和社会关注的热点问题。也可对重要会议、重大活动进行现场图文直播。需为具备自主知识产权和著作版权的产品。系统可以自由设置多个访谈主题、分类、参与人员、访谈预告及访谈时间等；可以对网友的问题提交、话题讨论等言论进行审核、提拣、过滤；支持在线用户监控，在线用户屏蔽，IP屏蔽等功能；支持问题预提交与后续回答功能，使得主题活动可以不受具体访谈时间的限制；支持相关背景资
36、料、摘要等附件的上传与管理。系统用户可分为网友、嘉宾、主持人或者记录员，具体的访谈过程为访谈活动开始时，主持人将认证网友外网提交的问题选择后向嘉宾提交，由嘉宾回答，记录员完成问题回答内容的输入与发布。同时认证网友可以在自由聊天区域进行在线的及时交流，经过审核后发布。 访谈结束后，管理员可将访谈的文字、图片、视频资料进行重新的分类与整理，并可作为网站内容进行二次发布。 2.8 其他功能2.8.1 在线办事具体提供办事指南、办事查询、表格下载、受理状态查询和统计等功能，方便领导、民警查询功能。2.8.2 建立多方式信息订阅功能网站支持多种信息订阅方式，如邮件订阅、RSS订阅等。主动为用户推送信息。
37、2.8.3 场景式服务分别按部门、主题整合资源并按场景流程整合资源发展。按场景流程整合资源的服务框架集成了按对象分类整合资源的优点，并主动从用户角度界定服务需求，进一步细化服务内容、丰富服务内涵，使公安信息网站在线服务更加贴近用户需求、符合用户使用习惯2.8.4网页防篡改网页防篡改软件除了保证网页级别的安全外同时也对恶意的HTTP请求进行拒绝和屏蔽，防止类似于DOS的攻击、防SQL注入,对于被篡改信息能实时监控并及时恢复。2.8.5信息报送实现各级单位之间的新闻、简报、专报、文件等信息的下发与上报，并可以实时查询信息报送情况和信息采用情况.2.8.6生日祝福建立专门的生日数据库，填写员工的生日
38、日期。设定好提醒时间，在网站页面自动发布生日祝福，提高单位对个人的关怀。2.8.7视频会议、视频播放功能实现依托于公安网的视频会议召开，实时传送上级机关召开的视频会；网站能够加载播放常用的各种视频文件。2.8.8网站换肤功能根据需要手动或自动更换主站或某个子站页面颜色,也可根据设定时间或某个季节自动更换整个网站版面颜色，要有备选模板可根据个人喜爱选择网站版面颜色。2.8.9文件或文章签收功能 对县局主页通知通报、文件或某个栏目内容进行签收，显示、查看签收相关信息等。2.8.10工资或电话号码查询功能 在县局主页或某个子网站设有工资查询和电话号码查询项目，并具有相关身份认证或权限才可查阅。2.8
39、.11安全性需求为保证网站及数据的安全，系统须建立可靠的安全措施和运维保障机制，具备数据备份、页面防篡改等必要功能。2.8.12业务、技术论谈 能够根据工作需要适时开辟与公安工作有关的业务、技术论谈，解决工作中、技术上遇到问题进行交流，具有用户访问认证、IP限定、信息发布审核功能的论谈。2.9 统一用户管理系统统一用户管理系统通过统一规划和设计，建立一套用户统一管理及单点认证的支撑平台。利用此支撑平台，对本次建设的业务系统以及与现有的市公安局OA系统进行用户层整合，可以实现用户一次登录、网内通行，避免了登录到多个应用系统需要多次输入用户名口令的情况，同时可对各应用系统的使用权限和用户变更进行统
40、一管理，实现多层次的统一授权。五、设计要求网站设计应美观庄重、简洁大方，方便用户使用，充分体现三大功能定位，提高网站的服务水平和公众满意度。网站设计要实用、方便、前瞻。实用，围绕公众的需求重点发展实用性较强的服务内容；方便，体现在网站的栏目设置、版面布局、内容层次、浏览操作、搜索引擎等方面；前瞻，主要体现在建立了门户网站应有的各项应用。网站风格和美术编辑要求如下：1、主页和子页面：总体要求内容充实，表现形式丰富，使内容和表现形式达到最佳组合；主页具有鲜明的形象标识，清新大气，平衡和谐，体现公安行业特色；子页面设计既要自成一体，各具特色，又要和主页关联呼应。2、版式效果：在保证浏览速度正常的情况
41、下，可以综合考虑文字、图像、动画、声音和视频等多种页面构成设计元素，并可借助脚本语言编程实现各种交互式效果。文字是信息传达的主体部分，文字标题要比较醒目，内容文字的字体、大小、颜色统一考虑；图形和动画用于生动、形象地表现设计主题，但不突兀和刺眼，能融于页面整体中；要求使用压缩比高的图形格式如jpg和gif等；动画使用通用的swf格式等；背景、BANNER等大尺寸图形在保证所需清晰度的条件下，可压缩文件大小或图片分割；图像的精度应在大小和显示质量之间选择平衡。六、网站WEB、数据库服务器规格技术参数表序号品名规格技术参数单位数量1网站WEB、数据库服务器 机架式；英特尔至强5600处理器，2颗主
42、频3.0以上CPU，每颗六核；两块4T企业级硬盘、支持热插拔，阵列卡：SATA 控制器，支持RAID0/1/5；DVD/RD光驱；32GB以上内存。 推荐品牌：IBM、DELL、HP。台2注：1、以上所涉及的品牌、功能、规格技术参数仅作为说明，投标人在投标中可以选用替代标准，但替代产品要相当于或优于推荐产品标准、品牌，以满足采购人的需求；2、服务器供货时，须提供原厂授权书及售后承诺服务函；3、投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥
43、有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。六、测试和验收要求1测试要求供应商在实施过程中必须制定系统的整体测试方案，保证各子系统联接正确，数据传送正常。测试方案要明确测试关键点，分单元测试、边缘测试、整体测试等。测试方法应包括模块测试、功能测试、数据测试、系统测试等。测试内容必须包括功能要求、可靠性、安全性、可扩充性、可维护性、平台移植性、整体性能、与其他平台接口等。系统试运行期不低于一个月。2验收要求 成交供应商应负责在项目用户验收前将系统的全部相关的系统软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的本系统及其安装程序，注释清晰明了的、保证平台及其他应用系统交互接口功能
44、的源代码和数据表结构，以及有关产品和系统说明书、安装手册、维护手册、技术文件、资料及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。在文档齐全后方可组织验收。对整个项目的验收包括检查整个系统是否实现了采购人所要求的功能，是否与采购人提出的解决方案中既定目标功能完全一致。 成交供应商将依据项目总体设计目标和采购人的解决方案，随工程进展提出分阶段验收规范，作为工程分阶段验收的最后依据。 成交供应商必须根据系统总体设计方案提出验收细则和验收文档清单（包含需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段），采购人将根据验收方案对系统每个部分逐一进行项目用户验收。七、售后服务和
45、培训根据下述要求，并根据实际情况，给予其他优惠承诺，并提供完善的售后服务方案。1、售后服务自项目最终验收通过之日起，为用户方提供五年的免费质保服务，涉及产品包括由中标单位提供的所有产品，以及后期根据招标单位客户需求，网站需要增加某些功能或专栏、Flash、图片、铵钮、宣传、改版等信息。网站存在的BUG，提供终生免费排除服务。服务要求：基本服务响应及维护零时间电话响应，提供7*24小时的技术支持和服务，质量故障时12小时内现场响应；提供应急处理方案；提供远程诊断服务及时解决软件系统产生的各种问题；提供系统管理咨询服务解决使用过程中的各种疑难问题；系统试运行结束前，提供“系统运行管理制度”、“绩效
46、评估考核办法”提供质保期内的免费技术支持，对该系统软件提供质保期内的免费升级至公司最新版本,保持与公司产品同步免费升级。扩展服务提供系统运行评估服务、信息咨询服务、软件的补丁服务、软件补丁包安装服务等；系统改进或扩容所需的软件，按不高于首期供货折扣提供；系统拓展或变更所需的软件，同样按不高于首期供货折扣提供；为后期其它应用系统的集成提供技术支持；售后服务人员的列表本项目主要技术支持人员、售后服务人员一览表，含电话、QQ、EMAIL联系方式(及时更新，含质保期满后）2、培训A、培训概述供应商技术培训及相关系统的基础培训，内容包括软件安装调试及初始化、使用等的基本操作培训。供应商须制定出详细完整的培训方案，包括培训的具体内容、培训方式（现场培训或集中培训）、人数、教师、日程安排、资料、培训费等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。B、培训要求供应商应提供详细的培训方案必须包括：不少于2名系统管理人员的操作系统的安装、配置、调试、操作和维护等基础知识培训；不少于2名系统管理人员的数据库系统的安装、配置、调试、操作和维护和数据备份/恢复等基础知识培训；不少于4名网站管理人员的网站管理平台的安装、调试、相关管理操作培训；各部门系统使用人员(100人左右)的内容管理系统平台的基本操作培训。专心-专注-专业