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1、精选优质文档-倾情为你奉上法国行政区划法国行政区划中，直属“第一级地方行政单位”大区（法语：rgion）的 “第二级地方行政单位”，法语为“dpartement”，汉语将其翻译为“省”，这类行政单位英语将其与“county”（县）看作类似，截止2011年3月共计101个，其中5个位于法国海外。法国省制源自1790年法国大革命时候，也是当时的第一级地方行政单位，直属法国中央政府的管辖。随着大区制度于1956年出现，1982年通过了权力下放法案，“大区”才正式成为法国第一级地方行政单位，大区范围基本和旧王朝时期的行省范围相同，随之“省”被演变为“第二级地方行政单位”，地位类似于中国大陆的“地级行政
2、区”。在法国，prfecture一词有多种含义（只有第一个含义对应于中文的“省会”一词）： 或大区省长的驻地（或的） 省长的职权范围（对应于一个省） ： 辅助省长的行政机关 驻有省行政机关的建筑字面上讲，和的首府可以翻译成副省会（sous-prfecture），它在其行政范围内的地位与省会之于省相仿。省的首府法国的各省是于1790年1月4日由议会建立的，目的是要以更均衡的方式建立。因此省的范围的裁定采取了一种独特的标准，即一片面积不大，足以使省府方便管理的土地。更详细地讲，一个省的大小能够使得从其境内任何一处能够用一天的时间骑马到达省会。因此确切来讲，是由省会创造了各省。在建省的过程中，各城市
3、为了争夺省会的地位的确曾经发生过激烈的竞争。大区的首府大区的首府是大区省长的驻地。实际上，大区首府即为大区内某个省的省会，而大区省长则由该省省长兼任。Dpartements de France列表 （：Alsace） 67Bas-Rhin 68Haut-Rhin （Aquitaine） 24Dordogne 33Gironde 40Landes 47Lot-et-Garonne 64Pyrnes-Atlantiques （Auvergne） 03Allier 15Cantal 43Haute-Loire 63Puy-de-Dme （Basse-Normandie） 14Calvados 50M
4、anche 61Orne （Bourgogne） 21Cte-dOr 58Nivre 71Sane-et-Loire 89Yonne （Bretagne） 22Ctes-dArmor 29Finistre 35Ille-et-Vilaine 56Morbihan （Centre） 18Cher 28Eure-et-Loir 36Indre 37Indre-et-Loire 41Loir-et-Cher 45Loiret （Champagne-Ardenne） 08Ardennes 10Aube 51Marne 52Haute-Marne （Corse） 2A（Corse-du-Sud） 2B/
5、 高科西嘉（Haute-Corse） Franche-Comt 25Doubs 39Jura 70Haute-Sane 90Territoire-de-Belfort （Haute-Normandie） 27Eure 76Seine-Maritime (Ile-de-France) 75省 77Seine-et-Marne 78Yvelines 91Essonne 92Hauts-de-Seine 93Seine-Saint-Denis 94Val-de-Marne 95Val-dOise （Languedoc-Roussillon） 11Aude 30Gard 34Hrault 48Lozr
6、e 66Pyrnes-Orientales （Limousin） 19Corrze 23Creuse 87Haute-Vienne / 洛琳（Lorraine） 54Meurthe-et-Moselle 55Meuse 57Moselle 88Vosges （Midi-Pyrnes） 09Arige 12Aveyron 31Haute-Garonne 32Gers 46Lot 65Hautes-Pyrnes 81Tarn 82Tarn-et-Garonne （Nord-Pas-de-Calais） 59Nord 62Pas-de-Calais / 卢瓦尔河地区（Pays-de-la-Loire
7、） 44Loire-Atlantique 49Maine-et-Loire 53Mayenne 72Sarthe 85Vende （Picardie） 02Aisne 60Oise 80Somme （Poitou-Charentes） 16Charente 17Charente-Maritime 79Deux-Svres 86Vienne （Provence-Alpes-Cte dAzur） 04Alpes-de-Haute-Provence 05Hautes-Alpes 06Alpes-Maritimes 13Bouches-du-Rhne 83Var 84Vaucluse （Rhne-Al
8、pes） 01Ain 07Ardche 26Drme 38Isre 42Loire 69Rhne 73Savoie 74Haute-Savoie (DOM) 971Guadeloupe 972Martinique 973Guyane franaise 974La Runion 976Mayotte法国本土法国本土指的是位于非岛屿的法国领土，按级别划分为： 21个（rgion），以及地方行政区（la collectivit territoriale de Corse）。大区是最大的行政划分区，由（conseil rgional）管理。大区议会每六年由直接产生，议会参与经济和社会领域的大多数事务的
9、管理和财政拨款。每一个大区还有一位（prfet de rgion），由政府提名，他的任务为负责该行政区域的政权，例如统筹公共安全事务等。科西嘉地方行政区域的地位较特殊，跟一个大区相当，但拥有更多权力。 96个（dpartement）。省是比大区低一级别的行政区域，每个大区包括数个省。跟大区相似，省由每六年直接普选产生的（conseil gnral）管理和对其经济和社会领域的事务进行财政拨款。各省是在1790年中建立，标准之一是所有的公民能够在一天内到达专区政府所在地。今天，省的职责范围经常与大区重叠。同大区相似，每个省有一个（prfet）管理行政事务。 329个（arrondissement）
10、。每个法国省份又分割为数个区，驻有专区区长（sous-prfet），职责是辅佐省长的事务。 3879个（canton）。每个区再划分为县，县的角色实质上是提供成一个选举基层网：在县级选举中，每个县推选一名成员代表其参与省议会。在城市区带，一个市镇通常涵盖几个县；而在乡村地区，一个县通常由一些小镇组成。因此主要行政部门一般集中于县政府所在地。 36568个（commune）。市镇在大多数情况下是最小的行政划分区，对应一个乡村或者城市。即使一大市镇涵盖了数个县，也只属于一个省的区（arrondissement dpartemental）。市镇由选举产生的市议会（conseil municipal）
11、治理，后者由（maire）主管。他们的权限不一，拥有自己的财政预算。 人口最多的三个市镇（、）又划分为45个市区（arrondissement municipal），相当于附属市镇（sous-commune），拥有（市区的）区长（maire）和区议会（conseil municipal darrondissement）。 某些市镇也同时涵盖数个居民点、村庄或镇（bourg）：这些镇通常源于极少有人居住的居民点、或是地处过于偏僻而无法安置自治行政管理机构，因而归于邻近的市镇，同时也可能来源于人口迁移计划，例如有一些“新城”被建立在一个或数个市镇区块上，或是基于山区中的车站而建。法国是一个国家，上
12、述的任何部分都不握有权力。这种划分方法，对于省、区、县和市镇可以追溯至1789年；而大区是比较晚近的划分，建立于五十年代，然后从省行政权的联合发展成为带有议会和独立预算的地方行政区域。过量的市镇以及，实质上有冗赘之虞的划分制度（大区 省），向来引发关于重新划分的讨论，然而到目前为止，甚未有任何新的模式被考量过。不过，为了改善各邻近市镇在公共交通、经济区域等方面的合作，还有许多共同体（intercommunalit），整合了不同层次的协作。目前，有32223个市镇（即88.1%的法国本土市镇）归入2510个共同体： 14个城市共同体（communaut urbaine），等级最高的市镇间合作，下
13、辖多于50万个居民，并且包含至少一个人口多于5万的城市，职能甚广，包括经济规划、交通管理、用水管理、垃圾处理等等。 156个城郊共同体（communaut dagglomration），针对位于一个至少15000人口的城市的周围，5万以上居民规模的社区，职能通常比城市社区小。 2334个市镇共同体（Communaut de communes），没有人口限制，职能更小。 6个新聚落自治会（Syndicat dagglomration nouvelle），一个行将消失的类别。最后，从1995年起，还有一个行政划分：地域（pays），如地域。地域代表了一个具有地理、经济、文化或社会一致特性的大地区，
14、宗旨是在协商的名义下团结民意代表以及经济要角，为当地的利益服务。法国海外大区（省）在法国有5个海外大区（rgions doutre-mer）：、。自2003年，这些大区与本土的大区有着同样的地位。但它们也同样是一个海外省（dpartement doutre-mer），自从1946年。这个新的单一省结构（既是大区亦是省）或许随着大区议会和省议会的合并而将要消失，除非有新的省份建立（有提议在留尼汪的南部新建立一个省，使得该大区由两个省组成），不过目前尚处于假设阶段。这些海外大区被进一步划分为： 13个区 156个县 114个市镇（县的数量多于市镇的数量，与法国本土恰好相左）同样，每个行政划分和它们
15、本土的同级有对等的地位。另外，至2005年1月1日，共有15个共同体结构，集合了88个市镇（77.2%的海外市镇）： 9个城郊共同体 6个市镇共同体海外行政区自2003年，有6个地位各异的海外行政区域： ，被命名为一个“海外属国”（pays doutre-mer），具有一个相当自治的地位。它有一个地方政府，由“法属波利尼西亚总统”（prsident de la Polynsie franaise）领导。它的居民具有特殊公民身份，可以投票参加地区议会选举，后者拥有有限的法律权力。地方政府同样可以与各国及各国际组织谈判协议。法属波利尼西亚下辖5个子行政区域（subdivision administ
16、rative），下分48个市镇。 的地位与一个省相当，拥有一个省议会。根据2001年7月11日法律，它确切地应为一个“省级行政区域”（collectivit dpartementale），但其已于2010年选择成为全权的法国省。马约特下辖17个市镇，组成同样数量的县。东非国家也宣称对马约特拥有主权。 具有一个接近与省的地位，有一个省议会。它的地域被分为两个市镇，没有行政区或乡级划分。 拥有一个特别的地位。这块领土由三个组成：阿罗（Alo）、锡加维（Sigav）和乌韦阿（Uva），同时定界了三块区域（circonscription）。三个王国的国王负责地区委员会，后者还包括三名来自法国的国家代表
17、。而单院制的法律权力掌握在普选产生的地区议会手中。人口最多的乌韦阿区域被分为三个区：Hahak、Hihifo及Mua。瓦利斯和富图纳群岛既没有行政区，也没有县、镇等行政区划。 的于2007年2月22日脱离成为独立的海外行政区域。 与同样于2007年2月22日脱离成为独立的海外行政区域。新喀里多尼亚就像，也是一个海外属国，拥有很大的自治权。直到为期最早为2014年的决定其独立与否之前，它的地位是一个“特别行政区域”（Collectivit spcifique）。它有一个地区议会，选举产生其政府。新喀里多尼亚的法律自治权目前是所有法国海外领土中最大的。它下分3个行省和33个市镇。其他海外领土另外仍有3个其它类型的行政结构对应于法兰西共和国的领土，由于它们缺乏常住人口，并无法组织地方选举： ，划分为5块区域：（les les Kerguelen），和（lle Amsterdam et lle Saint-Paul），（les les Crozet）、南极（la terre Adlie）和。 由于法国已在1959年签订，已放弃对的声索。它们从前由巴黎的一个高级行政官员直接管理，从2004年12月起由驻在留尼汪的一名省长管理。 ，上的，它被列入国家公有财产列表中。它处于管辖下，由高级专员托管。专心-专注-专业