应急预案模板(共8页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上食堂人员密集场所火灾事故专项应急预案食堂应急：防止发生火灾、爆炸和其他事故。1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型 人员密集场所火灾事故包括学校所属的食堂、教学区等人员密集场所发生的火灾事故。1.2 危害程度分析 人员密集场所是固定空间的人群聚集区域，一旦发生火灾事故，应急逃生措施不到位，势必造成群死群伤事故。1.3 事故分级 1.3.1 特别重大安全事故 符合下列条件之一的，为特别重大安全事故： （1）一次造成3人及以上死亡，或500万元及以上直接经济损失。 （2）需要紧急转移安置5000人及以上。 （3）火势长时间（6小时）未能得到有效控制，可能引发重大次生灾

2、害事故。1.3.2 重大事故 符合下列条件之一的，为重大事故： （1）一次造成1-2人死亡的，或重伤3人及以上，或一次事故直接经济损失100万元及以上、500万元以下的。 （2）需要紧急转移安置500-4999人。 （3）火势长时间（2-6小时）未能有效控制。1.3.3 较大安全事故 符合下列条件之一的，为较大安全事故： （1）事故造成1-3人，或一次事故直接和间接经济损失在10万元及以上、100万元以下的。 （2）需要紧急转移安置500人以下的。 （3）火势短时间（2小时）实现控制。1.3.4 一般安全事故 符合下列条件之一的，为一般事故： （1）事故人员轻伤，或一次事故直接经济损失在200

3、0元及以上、10万元以下的。 （2）发生火灾，但在第一时间扑灭，未造成较大影响。2 应急处置基本原则应急救援坚持统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救、社会救援的原则。在实施抢救中，应急救援人员按照预案所设定的分工任务实施扑救，使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除事故，减少火灾事故对人、财产和环境所产生的不利影响。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系人员密集场所火灾事故应急预案应急组织包括应急指挥中心、应急指挥中心办公室、安全技术小组、二级机构应急指挥中心、二级机构现场响应中心、二级机构相关部门、三级机构、应急行动协调工作组、应急抢救救援工作组、应急行动现场保卫警戒工作组、应急行动

4、物资供应组等。人员密集场所火灾事故应急组织机构见附件1。3.2 组织机构及职责3.2.1 人员密集场所火灾事故应急指挥中心 人员密集场所火灾事故应急指挥中心主要由安全工作领导小组组成，应急中心总指挥为总经理，应急中心副总指挥由分管领导、业务发展部总经理和二级公司总经理担任，应急指挥中心成员为各二级机构总经理。负责统一指挥调度重、特大人员密集场所火灾事故的救援工作；组织审定人员密集场所火灾事故应急预案；确定预警级别，当发生重、特大人员密集场所火灾事故应及时向当地政府和上级主管部门报告；对发生重、特大人员密集场所后再事故做出救援决策；组织各二级机构做好善后和恢复工作，统一协调应急资源。应急指挥中心

5、成员名单见附件2。3.2.2 人员密集场所火灾事故应急指挥中心办公室 人员密集场所火灾事故应急指挥中心办公室设在业务发展部，办公室主任由业务发展部总经理担任。负责人员密集场所火灾事故应急预案的起草、修改与实施；贯彻落实安全生产应急救援决定；甄别安全事故，及时报告安全生产事故应急情况，提出应急处置方案；协调所属各单位做好人员密集场所火灾事故应急救援的演练、预防、应急准备、应急处置和善后等工作。3.2.3 安全技术小组 安全技术小组由业务部负责组织、协调、管理。整合现有资源，组员为二级机构安全、技术管理人员，专业设计消防、设备、工艺、电气、土建等；为人员密集场所火灾事故应急管理提供决策建议，必要时

6、参加事故的应急处置工作。安全技术小组成员名单见附件3.3.2.4 二级机构应急指挥中心 二级机构应急指挥中心执行总指挥为二级机构总经理，执行副总指挥为主管安全工作的副总经理，成员诶二级机构有关管理人员。组织制定二级机构公共聚集场所火灾事故应急预案；负责人员、资源配置及应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准二级应急预案的启动与终止；确定事故状态下各级人员的职责；做好公共聚集场所火灾事故信息上报的工作；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。3.2.5 二级机构现场响应中心 二级机构现场响应中心是二级机构应急中心的现场指挥机构，现场指挥由二级机构

7、应急指挥中心确定。当现场指挥丧失指挥职能时，二级机构应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。二级机构现场响应中心在二级机构应急指挥中心的领导下，负责响应中心的日常应急指挥工作；负责应急响应中心的应急值班；火灾事故发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；掌握火灾事故的发生情况，及时向二级机构应急指挥中心领导汇报；负责二级机构应急指挥中心指令，及时通知三级机构和应急救援工作小组。3.2.6 应急救援工作小组二级机构根据公司自身情况分别组建应急行动协调工作组、应急抢险救援工作组、应急行动现场保卫警戒工作组、应急行动物资供应组，履行应急救援工作职责。 应急行动协调工作组负责应急协调行

8、动，以及安全事故的疏散、医疗救护、善后处理。 应急抢险救援工作组负责组织应急救援，提出抢险技术方案等抢险工作。应急行动现场保卫警戒工作组负责事故现场警戒、治安工作；配合进行交通管制，严禁无关人员及车辆进入事故中心区域。应急行动物资供应组负责协调和调集事故应急救援所需要的物资、设备等；负责受伤人员的生活必需品、应急生活安排等任务；负责事故所需资金的支持。4 预防与预警4.1 危险源监控各二级机构对所辖区域的物业、酒店、会展、公共娱乐场所（如舞厅、卡拉OK厅、保龄球馆、台球室、棋牌室、游泳池、桑拿浴室、健身房等场所）等人员密集场所的消防安全设施和应急逃生自救设施的设立符合政府法令和行业规范的监控措

9、施，严格执行安全检查、维护保养制度。4.2 预警行动 各二级机构要针对各种可能发生的人员密集场所等事故，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。5 应急报告5.1 报告程序发生重大、特大及以上人员密集场所火灾事故时应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：事发机构名称、发生时间、地点和部位、火灾波及范围、人员伤亡情况、事故简要情况以及已采取的措施。 在处理过程中，基层单位应尽快了解事态进展情况，并随时向应急指挥中心报告，报告应包括但不限于表13-2中要求的内容。表13-2 人员密集场所火灾事故报告内容一览表1事故描述2周边社会环境描述1.1事故类型2.1地理位置、周边设施叙述

10、1.2起火物质种类、数量2.2居民设施损毁情况1.3时间原因初步分析2.3周边居民人口分布及疏散情况1.4火势大小及爆炸影响范围2.4周边道路分布及道路管制情况1.5起火区域毁损情况2.5周围消防设施分布情况1.6周边建筑毁损情况1.7财产损失情况1.8伤亡人数及废人信息列表1.9救援、救治措施及防范措施情况1.10应急物资储备情况1.11应急人员及器材到位情况1.12援助请求5.3 信息报告程序（1）信息报告与通知 特别重大、重大公共聚集场所火灾事故发生后，各二级机构要按照公司事故类别及分级标准立即如实向上级报告，最迟不的超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，发现事故的员工或事

11、发单位人员可直接向报告，并同时报告本单位领导及上一级单位。应急处置过程中，要 及时持续报告有关情况。仅24小时应急值守电话，号码（略），一旦发生公共聚集场所火灾事故，可通过内线电话与各有关应急救援人员联系。有关应急被救援人员的手机必须24小时开机，发生紧急情况时可通过手机传达有关应急命令，具体联系电话见附件4。安全生产事故应急救援指挥办公室要及时汇总上报的重要信息和情况，同时将安全生产事故应急指挥中心作出的处置公共聚集场所火灾事故的决定或指示传达给有关单位，并跟踪反馈落实情况。各二级机构要及时掌握较大以上公共聚集场所的信息，对于一些事故本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间、或可能演化为特别重

12、大、重大公共聚集场所火灾事故信息及时报送。（2） 信息上报 根据规定需报上级单位和政府部门的，按照片有关要求办理。 对自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发公共聚集场所火灾事故的信息，安全生产事故应急救援指挥机构应当及时分析处理，按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。6 应急处置6.1 响应分级 根据事故情况和控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级： （1）一级响应（全体应急）一级响应包括公共聚集场所火灾事故已经发生并升级想周边扩散，营业区需全部关闭，需采取立即行动保护和撤离现场人员，需要取得外部支援，应急预案全面启动。（2） 二级响应（现场应急） 二级响应包

13、括公共聚集场所火灾事故已经发生或有所升级，需立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩散，现场人员应履行他们的职责，二级机构应急预案全面启动。 （3）三级响应（预警） 三级响应包括发生影响公共聚集场所安全的所有火灾事故，预警意味着极小范围的火灾初期，现场人员要履行他们的职责，可能需要预案咋胡的，应立即启动应急处置方案。6.2 响应程序 公共聚集场所火灾事故发生后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上一级单位报告。应急响应程序图见附件5。如发生重大及以上公共聚集场所火灾事故，事发二级机构、该类安全生产事故的主要领导、主管部门领导和分管领导要在接到报告后第一时间

14、内赶到现场进行应急指挥；如发生特别重大公共聚集场所火灾事故，总经理要在接到报告后第一时间内赶到现场指挥应急处理工作。 事发单位在报告特别重大、重大安全生产事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态扩大。6.3 处置措施6.3.1 处置原则（1） 只在下述情况下尝试灭火：火很小、火可以用手提灭火器扑灭、员工接受过使用灭火器训练。（2） 切断火源、电源，撤离未着火物质。（3） 不能自行灭火时立即报火警。6.3.2 人员密集场所发生火灾时 （1）按照已经制定后的疏散方案，采取隔离和疏散措施，清点已撤离人员，避免无关人员进入事故发生危险区域。 （2）迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救，组织医疗专家，保障治疗药物的供应。 （3）若确定人还在楼内，要求消防员搜索。（4）采取防扩散控制措施，防治火势蔓延。（5）当疏散周边人群时，现场应急指挥部应协助当地政府专业机构做好相关工作。7 应急终止 经应急处置后，现场应急响应中心确认下列条件同时满足时，向二级机构应急指挥中心报告，二级机构应急指挥中心根据公告聚集场所火灾事故级别上报，并下达应急终止指令：政府主管部门应急处置已经终止；伤亡人员得到妥善安置；损失控制在最小；社会影响减到最小。专心-专注-专业