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1、精选优质文档-倾情为你奉上公园运作相关法律责任简述1. 背景和目的当前，在国家大力扶持文化科技产业的政策春风下，中华大地各类主题公园如雨后春笋争相破土绽放，盛况空前，华强方特各主题公园因此也走进了千家万户。然而，面对各主题公园行业的空前竞争格局，我司的主题公园怎样向着一条高速、健康安全的道路持续发展呢？诚然，睿智的经营策略是我们开彊劈土的利器，但遵纪守法合规运作更是我们致胜的根基。“千里之堤，溃于蚁穴”，一个疏忽，一个违例，不经意间可能会带来一起事故，一场灾难，公园的运作是由无数个小细节组成，我们唯有脚踏实地诚信经营，尊重法律，规范运作兢兢业业，方能健康、安全、持续的驾驭方特 “诺亚方舟”劈波
2、斩浪，迭创辉煌，实现打造最具活力的文化科技企业愿景！国家法律法规是国民经济发展和社会和谐的保障，任何人不可逾越和触犯，任何的违法行为都要付出代价。本文叙述的公园运作相关法律责任条款，旨在推动落实企业安全主体责任，提醒、告知和督促公园在项目运作的各个阶段主动自觉遵纪守法，诚信经营，避免违规行为给公园的发展带来不必要的损失和代价，规避经营和投资风险，确保我司公园持续健康安全的发展，在未来的机遇与挑战中笑傲群雄，成就永恒的欢乐梦想！2. 适用范围本文收集的公园各运作阶段相关法律责任条款，涉及公园在策划、建设、运营等阶段的各方面，包括公园早期的基础建设，游乐设施、特种设备和消防设施的档案管理、设备安装
3、、检测、验收，运营中各设施的操作、检修、维护、检测、应急和食品餐饮服务，以及公园后期各设施的改造、大修和报废等工作。3. 相关定义大型游乐设施，是指用于经营目的，在封闭的区域内运行，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施；特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用特种设备安全法的其他特种设备；建设单位，也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主
4、体；生产经营单位主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面主持负责、有生产经营决策权的人员，一般指的是有限责任公司的董事长、总经理、副总经理、其他生产经营单位的厂长、经理、矿长投资人等。4. 内容叙述一般主题公园从前期的设计到运营主要经历三个阶段：创意设计、主题项目研发生产和建设、运营管理，其中研发生产建设阶段和运营管理阶段与法规要求息息相关，稍有不慎和疏忽就会给公园运作带来风险。下面分别叙述游乐设施（特种设备）、消防设施、食品餐饮服务在建设和运营管理阶段的相关法律责任。4.1 游乐设施（特种设备）的相关法律责任主题项目研发生产与建设阶段是项目运作的早期阶段，需要以创意设计成果
5、为依据，进行相应的主题项目研发生产、工程建设、游乐设施（特种设备）生产、采购及安装等，此阶段中我国游乐设施（特种设备）相关法规的行政许可和监督检查，贯穿了八大类游乐设施设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检测和报废等“从生到死”的多个环节，下面详细介绍游乐设施（特种设备）建设和运营管理阶段的相关法律责任。4.1.1 建设阶段游乐设施（特种设备）相关法律责任根据特种设备和大型游乐设施相关法规，公园早期建设阶段游乐设施（特种设备）需符合下列基本要求：l 未经有关部门行政许可，公园不得擅自从事压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制
6、造、安装、改造等活动。建议公园对违反规定的责任人员给予通报批评。法律依据：特种设备安全监察条例第七十五条 未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处10万元以上50万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。l 公园大型
7、游乐设施安装、改造、修理的施工活动，在施工前需书面告知负责特种设备安全监督管理的部门才可施工，且验收后三十日内需将相关技术资料和文件全部移交特种设备使用单位。建议公园对逾期未改正的责任人员给予警告或通报批评处罚。法律依据：特种设备安全监察条例第七十八条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，
8、由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下罚款。中华人民共和国特种设备安全法第七十八条 违反本法规定，特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的，或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。l 大型游乐设施安装、改造和重大修理施工现场的作业人员数量需满足施工要求，具有相应特种设备作业人员资格的人数需符合安全技术规范要求。公园使用单位应核查落实作业人员情况，以便保障现场设施作业质量和安全，建议公园对违反规定的责任人员给予通报批评处罚
9、。法律依据：大型游乐设施安全监察规定第四十一条 违反本规定安装、改造和重大修理施工现场的作业人员数量不能满足施工要求或具有相应特种设备作业人员资格的人数不符合安全技术规范要求的，予以警告，处5千元以上1万元以下罚款。l 公园特种设备的制造、安装、改造等均需经检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。公园应及时跟进现场监督检验事项，以保障设备正常安全运营，建议公园对违规责任人员给予通报批评。法律依据：特种设备安全监察条例第七十九条 锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，以及锅炉清洗过
10、程，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，已经出厂的，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改造、重大维修或者清洗的，责令限期进行监督检验，处5万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任4.1.2 运营阶段游乐设施（特种设备）相关法律责任运营管理是主题公园可持续发展的坚实基础，游乐设施
11、的安全运行，则是公园可持续发展的重要保障，对促进园区经济稳步发展、构建和谐社会具有重要意义。根据特种设备和大型游乐设施相关法规，公园运营阶段游乐设施（特种设备）需符合下列基本要求：l 公园需在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，按规定向特种设备安全监督管理部门办理特种设备使用登记。否则公园不仅要承受相应的经济处罚，还面临停业整顿风险，建议公园对情节严重的相关违规负责人给予降级处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十三条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（一）使用特种设备未按照规定办
12、理使用登记的；特种设备安全监察条例第八十三条 特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：（一）特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自将其投入使用的。l 特种设备使用时，公园需按规定建立符合规定要求的特种设备安全技术档案，设置使用登记标志和定期检验标志。否则公园将要承担相应的经济处罚和面临停业整顿风险，建议公园对相关违规责任人给予降级处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十三条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，
13、责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（二）未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的；特种设备安全监察条例第八十三条 特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：（二）未依照本条例第二十六条的规定，建立特种设备安全技术档案的。l 公园不得使用未取得生产许可，未经检验或者检验不合格的特种设备。因为此类设备安全技术性能得不到保障，一经使用存在较大的安全隐患，建议公园对违规负有责任
14、的主管人员给予严重警告。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十四条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的。大型游乐设施安全监察规定第四十条 大型游乐设施运营使用单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：（一）擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施的。l 公园需接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查，不得擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备。否则公园将面临停业整顿和经济处
15、罚风险，情节严重的还将撤销相应资格，建议公园对违规负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第九十五条 违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处二万元以上二十万元以下罚款。特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，责令改正，处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销生产许可证，注销特种设备使用登记证书特种设备安全监察条例第九十八条 特种设备的生产、使用单位或者检验检测
16、机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处2万元以上10万元以下罚款；触犯刑律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格。l 公园属于从业人员超过一百人的经营单位，需设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。否则公园将会面临停业整顿和经济处罚风险，建议公园对违规责任管理人员给予降级处罚。法律依据：中
17、华人民共和国安全生产法：第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产
18、管理人员的； l 运营使用时，公园需设置特种设备安全管理机构和配备取得相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员。否则公园将会面临停业整顿和经济处罚风险，建议公园对违规责任管理人员给予严重警告处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法：第八十六条 违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处一万元以上五万元以下罚款：（一）未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的。第八十七条 违反本法规定，电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，
19、责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处二万元以上十万元以下罚款：（一）未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员的。特种设备安全监察条例第八十六条 特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处2000元以上2万元以下罚款：（一）未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的。l 公园特种设备作业人员需取得特种设备作业人员证才具有上岗作业资格，上岗前公园需对特种设备作业人员进行安全教育和培训。特种设备相关作业人员持证上岗并经岗前安全教育培训，具备相关的知识和技能，是设备
20、安全操作和运行的基本保障，建议公园对违规责任管理人员给予通报批评处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十六条 违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处一万元以上五万元以下罚款：（二）使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的；（三）未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的；特种设备安全监察条例第八十六条 特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处2000元以上2万元以下罚款
21、：（二）从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的；（三）未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。特种设备作业人员监督管理办法第三十六条 特种设备作业人员未取得特种设备作业人员证上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照特种设备安全监察条例第八十六条的规定对用人单位予以处罚。中华人民共和国安全生产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经
22、专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。l 公园不得非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借和使用上述情形的特种设备作业人员证。一经执法查处将承担经济处罚或刑责，建议公园对相关责任人给予警告处罚。法律依据：特种设备作业人员监督管理办法第三十二条 非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借特种设备作业人员证，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借特种设备作业人员证的，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。l 公园运营期间设备的持证操作人员需能满足安全运营要求。否则很难保障设备运营的安全性，建议公园对相关责任人给予警告处罚。法律依据：大型游乐设施安全监察规定第四十条 大型游乐
23、设施运营使用单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：（三）配备的持证操作人员未能满足安全运营要求的。l 公园需按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，并要如实告知有关的安全生产事项。这是降低运营安全事故和保护从业人员人身安全的重要举措，建议公园对相关责任人给予通报批评处罚。法律依据：中华人民共和国安全生产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（三）未按照规定对从
24、业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；l 公园设备运营期间，需有安全管理人员在岗。这是及时发现和处理安全事项，处置安全事故的需要，否则公园将承担一定的经济处罚，建议公园对违规责任管理人员给予警告处罚。法律依据：大型游乐设施安全监察规定第四十条 大型游乐设施运营使用单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：（二）设备运营期间，无安全管理人员在岗的。l 运营期间，公园需对使用的游乐设施和特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并要对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，作好记录。此举为
25、保障设备的完好性，确保设施的安全运行， 否则公园将会面临停业整顿和经济处罚风险，建议公园对相关的违规责任管理人员给予降职降薪处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十三条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的。 特种设备安全监察条例第八十三条 特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令
26、限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：（三）未依照本条例第二十七条的规定，对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的，或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的。中华人民共和国安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员
27、处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。l 公园游乐设施每日投入使用前，要检查确认安全附件和安全保护装置完好有效，并需进行不少于两次的试运行。此举为及时发现和排除设备的安全隐患，保障设备的安全运营，否则逾期未改正公园将面临停业整顿和经济处罚风险，建议公园对相关的违规责任管理人员给予降职降薪处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十七条 违反本法规定，电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整
28、顿，处二万元以上十万元以下罚款：（二）客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，未进行试运行和例行安全检查，未对安全附件和安全保护装置进行检查确认的。特种设备安全监察条例第八十五条 电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处1万元以上5万元以下罚款：（一）客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，未进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认的。l 公园必须在游乐设施乘客易于发现注意的显著位置张贴安全使用说明、安全注意事项和警示标志。此举为规范乘客行为，提高应急能力，预防和减少安全事故需要，建
29、议公园对违规责任管理人员给予通报批评处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十七条 违反本法规定，电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处二万元以上十万元以下罚款：（三）未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。特种设备安全监察条例第八十五条 电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处1万元以上5万元以下罚款：（二）未将电梯、客运索道
30、、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。l 公园特种设备作业人员操作时，不得违反特种设备的操作规程和有关安全规章制度，且发现事故隐患或者其他不安全因素需立即报告。按规操作和及时报告是有效减少安全事故的重要保障，如有违规情形公园需及时给予相关责任人严重警告处分。法律依据：特种设备作业人员监督管理办法第三十一条 有下列情形之一的，责令用人单位改正，并处1000元以上3万元以下罚款：（一）违章指挥特种设备作业的；（二）作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，用人单位未
31、给予批评教育或者处分的特种设备安全监察条例第九十条 特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的，由特种设备使用单位给予批评教育、处分；情节严重的，撤销特种设备作业人员资格；触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。l 运营中，大型游乐设施和特种设备需制定特种设备事故应急专项预案并定期组织演练。此举是提高应对突发事故处置能力，减少人员伤亡和财产损失的重要举措，如有违规情形建议公园给予相关管理人员通报批评处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八
32、十三条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（六）未制定特种设备事故应急专项预案的中华人民共和国安全生产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。l 公园在运营过程中发现设备出现故障或者异常情况时需及时进行全面检查、消除事故隐患后，才可继续投入使用。严禁设备带“病”运
33、行，如有违规情形建议公园对相关的违规责任管理人员给予降职降薪处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十四条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的。特种设备安全监察条例 第八十三条 特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：（六）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的。l 公园
34、主要负责人在本单位发生特种设备事故时，需立即组织抢救，在事故调查处理期间不得擅离职守或者逃匿，不得对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报。发生特种设备事故公园将承担停业整顿和较大的经济处罚等恶劣后果，建议公园对相关的违规责任管理人员给予降职降薪处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法第八十九条 发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位处五万元以上二十万元以下罚款；对主要负责人处一万元以上五万元以下罚款；主要负责人属于国家工作人员的，并依法给予处分：（一）发生特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；（二）对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。特种设备安全监察
35、条例第八十七条 发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位，由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款；对主要负责人，由特种设备安全监督管理部门处4000元以上2万元以下罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（一）特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；（二）特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。l 发生特种设备事故，公园需配合调查，提供有关情况或者资料，不得伪造或者故意破坏事故现场，不得阻挠、干涉调查
36、处理工作。法律依据：特种设备事故报告和调查处理规定第四十六条 发生特种设备事故，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成有关法律法规规定的违法行为的，依法予以行政处罚；未构成有关法律法规规定的违法行为的，由质量技术监督部门等处以4000元以上2万元以下的罚款：（一）伪造或者故意破坏事故现场的；（二）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况或者资料的；（三）阻挠、干涉特种设备事故报告和调查处理工作的。l 发生事故后，公园和相关责任人员除要求依法承担相应的赔偿等责任外，还要处以相应的罚款处罚。法律依据：中华人民共和国特种设备安全法：第九十条 发生事故，对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等
37、责任外，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故，处十万元以上二十万元以下罚款；（二）发生较大事故，处二十万元以上五十万元以下罚款；（三）发生重大事故，处五十万元以上二百万元以下罚款。第九十一条 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分：（一）发生一般事故，处上一年年收入百分之三十的罚款；（二）发生较大事故，处上一年年收入百分之四十的罚款；（三）发生重大事故，处上一年年收入百分之六十的罚款。第九十七条 违反本法规定，造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其
38、财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。特种设备安全监察条例：第八十八条 对事故发生负有责任的单位，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下罚款；（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下罚款；（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下罚款。第八十九条 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款
39、；（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。l 使用后期，公园需及时更换大型游乐设施和特种设备超过设计使用期限要求的主要受力部件，按照安全技术规范和使用维护说明书等要求进行重大修理。此举为提高后期设备安全技术性能，减少安全隐患，延长设备寿命，建议公园对违规负有责任的主管人员给予通报批评处罚。法律依据：大型游乐设施安全监察规定第四十条 大型游乐设施运营使用单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：（四）未及时更换超过设计使用期限要求的主要受力部件的；（六）未按照安全技术规范和使用维护说明书等要求进行重大修理的
40、。l 使用后期，公园应将超过安全技术规范规定的使用年限，存在严重事故隐患，无改造、维修价值的大型游乐设施和特种设备予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。否则公园将承担较大的经济处罚，建议公园对违规责任主管人员给予严重警告。法律依据：特种设备安全监察条例第八十四条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。4.2 消防设施的相关法律责任我国消防工作方针是“预防为主，防消结合”，其
41、中建筑消防设施是消火灭火的根本保障，建筑消防设施在限制火灾蔓延，及时发现和扑救火灾，减少火灾财产损失和人员伤亡方面发挥着及其重要的作用，建筑消防设施的质量和完好性，必须在各阶段层层把好关常抓不懈。4.2.1 早期建设阶段消防设施相关法律责任l 公园要监督确保施工建设的消防建筑设计单位已按照消防技术标准强制性要求进行了建筑消防设计。法律依据：中华人民共和国消防法第五十九条违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工并处一万元以上十万元以下罚款：（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的。l 公园消防重点建设工程需通过消防设计审核合格后才能施工，其他消防设计经公安机关消防
42、机构依法抽查不合格的，需停止施工，否则公园将会面临停工整顿和经济处罚风险，建议公园对相关的违规责任管理人员给予严重警告处罚。法律依据：中华人民共和国消防法第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的； （二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的。l 公园需将消防设计文件报公安机关消防机构备案。如未按要求备案限期未改正，公园将面临一定的经济处罚，建议公园对相关的违规责任管理人员给予警告处罚。法律依据：中华人民共和国消
43、防法第五十八条 建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。4.2.2 项目施工建设阶段消防设施相关法律责任l 公园不得要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计和施工。否则公园在消防检查方面不达标，面临停工整顿和经济处罚风险，建议公园对相关的违规管理责任人员给予降级处罚。法律依据：中华人民共和国消防法 第五十九条违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的。l 公园方面与
44、工程监理单位或者建筑施工企业不得串通，弄虚作假来降低消防施工质量。若公园在建设阶段埋下很多消防方面的先天缺陷和隐患，就会给后期的消防安全管理带来麻烦，公园在建设施工方面也会面临停工整顿和经济处罚风险，建议公园对相关的违规管理人员给予降职处罚。法律依据：中华人民共和国消防法 第五十九条违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。l 公园电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、检测需符合消
45、防技术标准和管理规定。否则公园电器产品、燃气用具在后续的使用中就会存在很多不安全的因素，公园在消防检查方面也会面临停工整顿和经济处罚风险，建议公园对相关的违规责任管理人员给予通报批评处罚。法律依据：中华人民共和国消防法第六十六条电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。l 公园剧场等人员密集场所不得违反消防技术标准采用易燃、可燃材料装修装饰。否则可能导致重大人员伤亡，建议公园对相关的违规责任管理人员给予降级处罚。法律依据：消防监督检查规定第二十二条 公安机关
46、消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的。l 公园储存、使用危险物品（如烟花等）的商店、仓库与员工宿舍不得在同一座建筑内，与员工宿舍需保持25米以上的安全距离。法律依据：中华人民共和国安全生产法第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿;构成犯罪的，
47、依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的中华人民共和国消防法第六十一条生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。4.2.3 运营管理阶段消防安全相关法律责任l 公园大型演艺厅等建设工程，需经消防机构验收合格后才能投入使用和营业。否则公园将面临停业整顿和较大的经济罚款，建议公园对相关的违规责任
48、管理人员给予降职处罚。法律依据：中华人民共和国消防法第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： （三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。l 公园建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格的需停止使用。否则公园将面临停业整顿和较大的经济罚款，建议公园对相关的违规责任管理人员给予降职处罚。法律依据：中华人民共和国消防法第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： （四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的。l 公园大型人员聚集场所（如室内剧场等）未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得擅自投入使用和营业。否则公园将面临停业整顿和较大的经济罚款，建议公园对相关的违规责任管理人员给予降职处罚。法律依据：中华人民共和国消防法第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或