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1、精选优质文档-倾情为你奉上湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定第一章 总则第一条 制定依据和目的为合理利用森林资源，加强林木采伐管理，保证伐区调查设计质量，实现林木采伐作业的规范化、制度化和科学化，根据中华人民共和国森林法及其实施条例、森林采伐更新管理办法，制定本规定。第二条 适用范围凡湖南省境内进行林木采伐伐区作业设计，必须遵守本规定。（根据森林法第34条规定，只有国有林业企业事业单位采伐林木，才要求进行伐区作业设计。但为加强森林采伐源头管理，切实提高森林采伐限额管理水平。在实际工作中，我省的商品林皆伐、抚育采伐，征占用林地和受灾害林木的清理采伐，集体经济组织以及规模以上森林经营单位（个人）的
2、林木采伐，都提倡伐区调查设计）。第三条调查设计资格伐区调查设计由具有调查规划设计资格证书单位承担。从事伐区调查设计人员必须持有林业调查规划设计资格证书。第二章技术标准第四条采伐类型林木采伐类型分主伐、抚育采伐、低产（效）林改造、更新采伐、其他采伐五类。第五条主伐主伐是对成熟的林分或部分成熟林木进行采伐，适用于对用材林、薪炭林的采伐，包括皆伐、择伐、渐伐三种方式。一、皆伐：适用于单层同龄的成、过熟林以及需要更换树种林分的采伐。天然阔叶林和生态环境脆弱地区的森林，禁止皆伐。皆伐面积公顷以下为宜，坡度平缓，不易造成水土流失且能及时更新的地方，面积可适当扩大，但一次连片皆伐最大面积不得超过20公顷。皆
3、伐伐区之间间隔的面积不得少于皆伐的面积。二、择选：适用于复层异龄林或皆伐易引起水土流失的单层林以及经营、运输条件受限制的地方进行林木采伐。择伐林木的年龄须在近熟林以上，对影响周围树木生长的“霸王树”、遭病虫、雷击、风、雪压等危害无生长前途的林木优先安排择伐，择伐强度一般不得大于伐前总蓄积的40，当林分内成、过熟林木较多，可适当提高采伐强度，但择伐后林分郁闭应保留0.50以上。两次择伐的间隔期不得少于一个龄级期。三、渐伐：适用于天然更新能力强且伐后人工更新困难的成、过熟单层林。上层林分郁闭度较小，林内幼苗、幼树株数已达更新标准，可分两次进生渐伐，第一次采伐林木蓄积量的50：当上层林木郁闭度较大，
4、林内幼苗、幼树株数达不到更新标准，则可分三次渐伐，第一次采伐林木蓄积的30，第二次采伐保留木蓄积的50，林内幼树达到更新标准，并开始郁闭时，最后将留下的成、过熟林木全部伐光。渐伐作业的全部采伐更新过程不得超过一个龄级期。算六条主伐年龄湖南省主要树种主伐年龄按下表执行。短轮伐期用材林的主伐年龄，由省林业主管部门批准。湖南省主要树种主伐年龄表单位：年林种地貌类型树种一般用材林短轮伐期用材林、速生丰产林山区丘陵平原区杉木262116马尾松313116国外松212116柏木5141三杉161610杨树16169速阔16169中阔3126慢阔5141第七条 抚育采伐一、抚育采伐是对密度较大的中、幼龄林实
5、施的培育措施，其目的是调整林分组成或密度，改善林分生长环境，争取中间利用，提高林分产量和质量。二、抚育采伐必须坚持砍小留大，砍密留稀，砍劣留优的原则。三、抚育采伐的对象l、人工林郁闭度0.80以上，天然林0.70以上的林分。2、非目的树种、残留的上一世代林木、霸王树以及杂草、灌木、藤蔓等影响目的树种生长的天然幼龄林。3、遭受轻度病虫害、火灾及雪压、风倒、风折等自然灾害的林分。4、出于游憩目的需要改变群落结构与组成的林分。四、抚育采伐的种类1、透光伐:在幼龄林阶段进行。对纯林主要是间密留匀、去劣存优。对混交林主要是调整林分组成，同时伐去目的树种中生长不良的林木。透光伐的实施可视林分特征和交通、劳
6、力等社会经济条件不同分别采取全面抚育、团状抚育或带状抚育。2、疏伐:在中龄林阶段进行。主要为促进林木的干形生长，培育优良木，伐除生长过密和生长不良的林木。疏伐的方法有上层疏伐、下层疏伐、综合疏伐、机械疏伐四种方法。3、卫生伐:在遭受病虫害、风折、风倒、雪压、森林火灾的林分中进行，伐除已被危害、丧失培育前途的林木。五、抚育采伐的开始期和间隔期抚育采伐的开始期和间隔期的确定，需根据树种特性、林分状况、立地条件、交通运输、劳力及小径材的销路等因素综合考虑。一般当幼林郁闭后，目的树种受到非目的树种压制，胸径连年生长量明显下降时即可开始抚育采伐。抚育采伐间隔期一般为5一10年。六、采伐强度用材林，一般第
7、一次采伐株数的25一40%，第二次采伐株数的20一30左右，每次采伐后林分的郁闭度均不得低于0.60，不能形成“天窗”。其他类型林分的抚育采伐强度，根据实际情况确定。七、特殊林种的抚育采伐l、水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等片状防护林、国防林和环境保护林只实行卫生伐，每次株数采伐强度不超过30%。2、农田、牧场防护林带及护路、护岸、护渠林带，按间密留稀、分布均匀、疏密适度的原则，伐去生长过密和遭受损伤的林木，伐后林带疏透度保持在0.500.60之间。3、风景林按照森林美学的原则，调整森林结构，适度抚育采伐。4、母树林按母树林营建技术的规定抚育采伐。5、短轮伐期用材林原则上不实施抚育采伐。第
8、八条 低产（效）林改造一、低产（效）林改造的对象l、郁闭度0.20以下的疏林。2、经多次破坏性采伐形成的残林或多代荫生无培育前途的林分。3、遭受严重病虫害、火灾等自然灾害的林分。4、违背适地适树原则或经营管理不善生长极差的低产劣质林分。二、低产（效）林改造的方法1、对无生长前途的残林、生长极差的低产低效林或林龄已达 近、成、过熟龄的疏林实行皆伐后重新造林。2、对林相不整齐，疏密不均，严重遭受自然灾害破坏的林 分采用伐造结合的方式进行改造。3、通过补植能培育成林的幼、中龄的疏林应采取补植的方法予以改造，使之恢复成林。第九条 更新采伐防护林以及特种用途林中的国防林、母树林、环境保护 林、风景林，密
9、度过大或达到过熟龄的林分，其防护效益或特用价值明显降低，为增强目的效益，可对林分进行更新采伐。一、更新采伐的方式及要求1、带伐：以带状采伐，每条带宽不超过50米，带与带之间相隔不少于200米，带的设置一般与等高线平行。2、小块状皆伐:小块面积一般不超讨0.3公顷，块与块之间呈“品”字形设置，伐块之间相隔不小于200米。3、择伐：以单株择伐或群状择伐的形式进行采伐，主要伐除枯死、病弱木和枝叶稀疏的过熟林木，也可对密度过大的团状分布林木进行采伐，促进其林分更新复壮。二、更新采伐的强度和间隔期l、无论以何种方式采伐，每次更新采伐的强度均不得超过蓄积的25%或株数的25。2、防护林更新采伐间隔期的确定
10、，以采伐到更新后的林木具有防护效益时的间隔年数为依据，即前次采伐更新的林木具有防护效益后，才能进行下一次更新采伐，间隔期一搬为 510年；特种用途林采伐的间隔期视具体情况而定。其他采伐：主要是对疏林、散生木、四旁树进行采伐。（选择采伐类型必须遵守的法律和技术规定1、用材林采伐类型与方式。森林法第三十一条（一）项规定：“成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林”。另外，湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定（湘林资200014号）第五号条规定：皆伐面积以5公顷以下为宜，一次连片皆伐最大面积不得超过20公顷。2、只准进行抚育和更
11、新性质采伐的森林、林木。森林法第三十一条（二）项规定：“防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐”。根据国家财政部和国家林业局关于印发的通知（财农函20017号）规定，国家重点护护林和特种用途林的抚育采伐或更新采伐强度原则上不得超过采伐小班蓄积或株数的15，伐后郁闭度应保持在0.6以上。3、严禁采伐的森林、林木。森林法第三十一条（三）项规定：“特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐”。但是，对于依法办理了占用、征用手续的自然保护区的林地，根据林资发200495号文件，可以按照非自然保护区林地的属性对待，其林木采伐，由用
12、地单位在依法办理了征占用林地批准手续后向林地所在地县级以上人民政府林业主管部门申请林木采伐许可证。4、严禁皆伐的森林、林木。湖南省林业条例第二十条规定“采伐森林、林木应当采用合理的采伐方式，防止水土流失。禁止皆伐天然阔叶林，禁止采伐石山裸露和江河两岸、水库周围的险坡地以及容易发生崩塌、滑坡等地质灾害地的林木”）。第十条 材质等级一、经济用材树:树干用材部分长度占全树高40以上。二、半经济用材树:用材部分长度在2米以上，达不到经济用材树标准者。三、薪材树：用材部分在2米以下。第十一条 出材率杉木、马尾松、杨树的出材率，查湖南省森林资源调查常用数表中各树种单木二元经济材材种出材率表后求算。其它树种
13、出材率，集体林以县、国有林以场为单位进行调查、论证，报市（州）以上森林资源管理机构批准，未进行调查论证的单位，暂按下列出材率标准计算出材量。主伐：三杉65、国外松60%、柏木60、阔叶树50；抚育间伐：第一次间伐3040%，第二次间伐4050%。第十二条 竹林采伐毛竹采伐以单株择伐方式进行，杂竹采伐根据生长特性和经营目的选择采伐方式。毛竹采伐年龄为三度以下留养，四度抽砍，五度填空，六度以上的不保留，即按“留三（六年)、砍四（八年），不留六（十二年）”的原则进行，择伐后每公顷应保留健壮母竹2000株以上，最佳龄级株数比率为:一、二、三度竹各占30%，四、五度竹合占10%左右。第三章 调查设计第十
14、三条 伐区配置 根据年度森林采伐限额实施计划，按森林经营方案中的伐区安排顺序初定采伐小班，并现场核实小班主要林木因子，初估森林蓄积量及各材种出材量，符合采伐要求时正式作为伐区配置。未编制森林经营方案的单位或“方案”不能满足采伐设计要求的，则按本规定有关技术标准进行设置。第十四 伐区区划一、伐区内原小班区划能满足采伐设计要求时，以原区划的小班界线为准；不能满足采伐设计要求的，要实地重新区划小班，以小班为单位进行调查设计。二、在区划中若发现有未达到主伐年龄的中、幼龄林及林中空地，应绘制略图，注明面积，不列人拨交伐区内。三、伐区周界应作标志，标志要求明显、具体，可将伐区周界内若干排采伐木削皮或在周界
15、上标桩等。伐区周界恰好为明显的地形地物线，如山脊线、山沟的合水线、道路、河流等，经注明后可不另作标记。四、区划皆伐伐区时需注意以下几点:1、沿主山脊两侧各保留20一25米宽的林帽带。2、山区25度以上山坡下方为渠通(主渠道)、河流(宽10米以上)、农田、水库、水塘及有塌方的地区，需保留15一20米的原有植被滞。3、在村镇、公园和自然保护区周围设置20一30米的缓冲带不采伐。第十五条 面积调查一、调查精度：95%以上。二、调查方法l、罗盘仪实测:自然地形不明显、面积0.3公顷以下的伐区，采用罗盘仪闭合导线法实测，导线测量的闭合差小于1/150。采用大于1/5000比例尺成图。用几何图解法求算面积
16、，面积单位为公顷，保留小数两位。图形复杂，用几何图解法求算困难时，可用求积仪或网格法求算面积。2、地形图调绘：自然地形明显、面积0.3公顷以上的伐区，采用1/10000比例尺的地形图实地调绘伐区范围，用求积仪或网格法求算面积。第十六条 蓄积调查一、调查精度：90%以上。二、调查方法1、皆伐（1）、面积0.3公顷以下者(含0.3公顷)采用全林实测法，按径阶每木检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木材积表和出材率表计算小班采伐蓄积和出材量。（2）、面积0.3公顷以上者，每木检尺工作量太大时，采用标准地或角规样地调查法推算。标准地调查法:在具有代表性的地段设置半径12.6
17、2米（水平距离）面积500平方米的圆形标准地或20米25米(水平距离)的方形标准地，对标准地内的林木每木检尺，按径阶、材质等级分类登记，测定各径阶平均高，查二元立木材积表和出材率表计算采伐蓄积和出材量，以推算小班蓄积及出材量。要求标准地数量，1公顷以下设2块，以后每增加1公顷增设1块标准地。角规样地调查法:选择有代表性的地段，用断面积系数1.0的角规控制检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木形高表和出材率表计算每公顷采伐蓄积和出材量，根据角规样地平均每公顷采伐蓄积和出材量推算小班采伐蓄积及出材量。要求角规点数量，采伐面积l公顷以下设5个，以后每增加0.5公顷设一个角
18、规点。2、择伐、渐伐、抚育采伐（1）、面积0.3公顷以下者（含0.3公顷），采用全林实测法。要求全林每木检尺，将采伐木落实到单株挂号标记，登记时分别采伐木、保留木记载，测定各径阶树木平均高，并对采伐木调查确定材质等级，查二元立木材积表和出材率表计算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量。（2）、面积0.3公顷以上者，逐株落实采伐木确有困难时，可采用标准地调查法，选择有代表性的地段设置20米25米的方形标准地，在标准地内依照上款全林实测法进行调查，根据标准地调查情况，推算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量;标准地数量要求不少于二块，标准地总面积，人工林不少于小班面积的3，天然林不少于小班面积的5；在所设置的标准
19、地中，选择23块有典型代表性的标准地，作为采伐作业时技术人员选择采伐木的参照模型。3、低产林改造、更新采伐以皆伐方式采伐时，按本条第二款第一项进行调查，以其它采伐方式采伐时，按本条第二款第二项进行调查。三、蓄积量计算1、全林实测法小班蓄积量各径阶检尺株数径阶单株材积。、标准地（或角规样地）调查法标准地蓄积量各径阶的检尺株数径阶单株材积角规样地蓄积量各径阶断面积径阶形高小班蓄积量标准地(或角规样地)单位面积蓄积量小班面积权重四、出材量计算1、全林实测法小班出材量采伐木各径阶经济材树蓄积径阶经济材出材率+采伐木各径阶半经济材树蓄积径阶经济材出材率50。2、标准地（或角规样地)调查法标准地（或角规样
20、地)出材量采伐木各径阶经济材树蓄积径阶经济材出才率采伐木各径阶半经济材树蓄积径阶经济材出材率50%。小班出材量标准地（或角规样地）单位面积出材量小班面积权重第十七条 竹林调查在竹林内选择有代表性的地段，设置20米25米的方形标准地，在标准地内分径级调查立竹株数和采伐竹株数，以标准地平均数推算伐区立竹数、采伐竹数及其径级分布情况。标准地总面积不得少于小班面积的3第十八条 伐区生产工艺设计 一、采伐方式的确定：根据森林经营目的、林分特征、树种更新特点及经济条件，按照有利于水土保持和方便木材生产的要求，因林因地制宜地选定采伐方式，不能为追求木材产量而改变采伐方式。二、采伐强度的设计:计算非皆伐伐区的
21、采伐强度时，应包括预计在采伐作业中保留木的损伤比率部分，以保证伐后留有足够的保留木和郁闭度。对小班内所确定的采伐木应作标记。三、采伐工艺设计：要求做到定向伐木，保证安全，保护好母树、幼树、保留林分及珍稀树种，严格控制伐桩高度，树木伐桩高一般不超过15厘米，毛竹竹蔸高不超过10厘米。四、集材方式的确定：根据采伐单位生产技术水平和伐区实际特点选择适宜的集材方式，用一种集材方式不能完成集材作业时，可设计几种集材方式，进行接力式集材。集材方式分为：l、机械集材:包括拖拉机集材、索道集材等;2、自然力集材：包括滑道集材、水力集材等；3、人力集材:包括人力板车集材、人力肩扛集材等。五、道路、楞场和集材道的
22、设计：根据伐区地形地势特点，设计必需的道路、楞场和集材道，道路以人行道或板车道为主，集材道应离开河道并尽量建在山脊上，楞场最大面积不超过900平方米。六、伐后伐区的恢复措施l、伐区清理:对伐区残留物和造材剩余物要及时清理，能利用的枝丫及其它剩余物必须运离山场加以利用，每公顷丢弃木材不得超过0.1立方米，不能利用的剩余物则根据伐区地形状况和更新要求选择归堆、归带、散铺、火烧等适宜方式进行清理。2、对可能发生冲刷的集材道和易出现水土流失的地段，要采取防护措施;不再利用的道路和临时性原木桥涵等，予以关闭或拆除;楞场木材剩余物必须清理干净，疏松土壤以恢复地力。第十九条 木材用途根据年度森林采伐限额实施
23、计划、采伐单位要求和综合利用以及便于管理等，分商品材、自用材、烧材核定木材用途。第二十条 采伐更新及伐后管理措施成片皆伐时要按湖南省森林资源规划设计调查技术规定中有关要求，调查确定立地条件类型、林冠下幼树天然更新状况，评定天然更新等级，规划伐后更新树种、更新方式、更新时间等。不成片皆伐时则根据现有林木生产状况，林木培育目的等提出伐后经营管理意见和错施。第二十一条 资料整理一、伐区设计图采用罗盘仪实测面积时用大于1/5000比例尺图;采用1/10000比例尺地形图调绘面积的，将有关部分描绘或剪接成图。伐区设计图上除反映伐区位置、四至界线、林分类型、林龄、优势树种、小班号、采伐面积、采伐蓄积、出材
24、量注记等主要内容外，还应尽可能反映周围主要地形地物、林相、交通、集材等情况，必要时可作适当的文字说明。其注记形式为:小班号优势树种林龄采伐面积采伐蓄积出材量二、伐区调查设计表l、伐区采伐设计表（附表一)表中林种、优势树种、林龄、起源、郁闭度、采伐类型、天然更新等级等由外业调查时确定，其它项目为内业设计。伐区号按乡(镇、场)统一编号。2、伐区林木调查检尺登记表（附表二）用于全林实测、标准地调查时每木检尺登记，标准地按单个分开记录。3、伐区角规样地调查记录表（附表三）用于角规样地调查伐区蓄积、采伐蓄积时每木检尺登记，样地按单个分开记录。4、伐区竹林调查记录表（附表四）用于竹林林分标准地或散生竹每木
25、检尺登记。5、伐区面积调查测量记录表(附表五)用于罗盘仪实测小班面积时记录。6、计算单位面积：公顷，小数点后取一位，第二位四舍五入。平均胸径:厘米，小数点后保留一位。平均高:米，小数点后保留一位。蓄积最、出材最:立方米，径阶小数点后取三位，第四位四舍五入;标准地（样地)小数点后取二位，第三位四舍五入:小班、伐区取整数。郁闭度:小数点后取二位。三、伐区调查设计说明书。内容包括:l、伐区概况:伐区位置、立地条件、交通运输条件、地类及其特点、过去经营活动情况等。2、森林资源情况:面积、蓄积调查方法，调查结果，林况，出材量，天然更新情况等。 3、伐区设计要点:采伐万式，采伐强度，道路、集材道和楞 场的
26、设计，集材方式，伐区清埋及场地清理等。4、对采伐作业单位的要求和建议。第二十二条 伐区调查设计成果伐区调查设计成果应分别伐区和不同采伐类型单独编制和办理审批手续。伐区调查设计文件包括伐区调查设计说明书、伐区调查设计表和伐区设计图，其中伐区调查设计表由伐区采伐设设计表、伐区林木调查检尺登记表、伐区角规样地调查记录表、伐区竹林调查记录表和伐区面积测量记录表组成。伐区调查设计文件一式二份，调查设计单位盖章、调查设计人员签字后，作为申请林木采伐许可证、组织采伐作业的依据。第二十三条 伐区拨交伐区调查设计文件经批谁下达后，调查设计单位或人员应根据林木采伐许可证和伐区设计文件的要求，会同采伐单位深入现场进
27、行伐区拨交。伐区拨交手续要有文字记载，以便备查。伐区拨交的内容包括:采伐的地点、四至界线，采伐方式、采伐面积、采伐蓄积、采伐强度、采伐木标记，通路、楞场、集材道的设置，集材方式，伐区清理及其它需要说明的情况等。第四章质量管理第二十四条 管理制度一、调查设计单位和各级林业主管部门要加强设计队伍 建设，组织业务培训，捉高设计人员业务水平和思想素质，确保调查设计的精度和质量。二、各级森林资源管理机应定期对伐区调查设计质量进行抽查:l、省森林资源管理机构每年重点抽查若干个县（场）的若干伐区。、市（州）资源管理机构对辖区内各县、市的伐区设计工作每年进行抽查，以县为单位，抽查比例不得少于伐区总数的5%。3
28、、县森林资源管理机构与辖区内伐区设计进行经常性检查，发现问题，及时解决，其检查总数不得少于10%。第二十五条 质量检查一、检查方法l、对内外业资料全部审核。、现场核实小班区划是否合理，标志、界线是否清楚、齐全、准确。3、林分因子及选树挂号需抽查实测，抽查实测比例为原设计标准地的10%或面积的10%。4、伐区验收时对设计精度予以验证。二、质量标准检查中或伐区验收时，发现下列情况之一者，伐区设计质量不合格:1、采伐类型、采伐方式确定有误;、采伐树种与设计不符;3、采伐界线与设计界线一致，面积测量误差超过5;4、采伐界线与设计界线一致，实际采伐蓄积与设计采伐蓄积误差超过10%。第二十六条 质量责任一
29、、检查中，如发现检查面积与设计面积误差超过5，检查蓄积与采伐蓄积相差10%,采伐树种与设计树种不符等重大质量问题，应及时查找原因，如属设计单位或人员不负责任所造成的错误，应追究设计单位或人员的责任，直至取消设计单位或设计人员的设计资格。二、伐区验收时，实际采伐蓄积量与设计采伐蓄积量之差超过本规定的误差范围，应按有关法律、法规的规定，追究设 计人员的法律责任。县（市、区）乡（镇、场）伐区调查设计表伐区号：伐区蓄积：采伐蓄积：出材量：设计人员：工作单位：设计资格证书号：设计单位：设计资格证书号：设计日期： 年月日附表一伐区采伐设计表县（市、区）乡（镇、场）村（工区）组（林班）伐区号：小班号：小地名
30、：林权证号：林种：优势树种：林龄：起源：郁闭度：优伐类型：采伐方式：采伐面积：公顷伐区蓄积：立方米采伐强度：株数蓄积四至界线说明：树种采伐情况木材用途平均胸径平均高伐区蓄积采伐蓄积出材率出材量商品材自用材烧材计毛竹采伐量根，其中大径级根，其它根伐前林分情况平均胸径：平均高：每公顷株数：每公顷蓄积：郁闭度：伐后林分情况平均胸径：平均高：每公顷株数：每公顷蓄积：郁闭度：伐区清理方式说明：伐区剩物利用说明：天然更新调查：树种天然更新等级更新设计：立地类型更新方式更新期限伐后管理意见：调查设计单位： 主要设计人员： 调查设计时间：附表二伐区林木调查检尺登记表伐区号：小班号：标准地号：树种：材质等级径阶
31、检尺类型记号株数树高单株材积（或形高）径阶蓄积出材率出材量经济材合计注：“检尺类型”栏，保留木填“”、采伐木填“”调查人员： 时间：附表三伐区角规样地调查记录表伐区号： 小班号： 样地号： 树种：径阶记号断面积平均高形高每公顷蓄积出材率出材量合计调查人员； 时间：附表四伐区竹林调查记录表伐区号： 小班号： 样地号： 树种：径级标准地株数采伐株数径级标准地株数采伐株数记号株数记号株数记号株数记号株数调查人员： 时间：附表五伐区面积调查测量记录表伐区号： 小班号： 小班号测站方位角倾斜角斜 距水平距累 计闭合差观察者： 记录者： 时间：树木采挖管理根据林资发200341号和湘林资200426号文件
32、，树木采挖等同于林木采伐，活立木运输等同于木材运输，活立木经营加工等同于木材经营加工。树木采挖、运输（移植）、经营（加工）分别按森林法、森林法实施条例、湖南省林业条例中有关林木采伐、木材运输、木材经营（加工）的规定进行管理。1、禁止采挖的树木国家一级保护野生树木，自然保护区、名胜古迹、革命纪念地的树木，古树名木和生态环境极端脆弱的特殊保护区和重点保护区的树木，严禁采挖。因资源保护、科学研究、文化交流等需要，确需进行采挖的，应当按规定权限报县级以上林业主管部门或者其他有关主管部门审核同意后，按规定办理采挖、运输手续。2、凭证采挖的树木凡采挖胸径5以上的树木，必须依法办理林木采伐许可证，并在林木采
33、伐许可证备注栏内注明“树木采挖”，实行凭证采挖。但农村居民采挖自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。其中采挖国家和省重点保护的野生树木，必须先办理采集证，凭采集证办理林木采伐许可证。采集证由县以上野生植物保护管理机构按中华人民共和国野生植物资源保护条例和湖南省野生动植物资源保护条例的有关规定办理。采挖树木的单位和个人，必须严格按照林木采伐许可证的规定采挖，没有林木采伐许可证不得采挖树木。3、纳入限额和计划管理的树木跨编限单位采挖、运输胸径5以上（含5）的树木，应当纳入移出地的年森林采伐限额和木材生产计划。各级资源林政管理机构要认真做好采挖树木的限额和计划的归口统计与管理。县级资源林政管理机构
34、要设立专门的树木采挖、运输办证台帐，并于每季度末向省、市（州）资源林政管理机构各报送一份。4、树木的运输根据湘林资2004 26号文件规定：“运输采挖的树木，必须依法办理木材运输证实行凭证运输”。运输采挖的国家和省重点保护的野生树木（含5cm以下），应凭采集证、林木采伐许可证办理湖南省野生植物及其产品准予运输（携带）证和木材运输证。运输采挖的国家和省重点保护的野生树木以外的5cm以上的树木，凭林木采伐许可证办理木材运输证。已经移植到苗圃地的树木，跨县级行政区域运输的，必须凭原采挖证或其他合法来源证明办理木材运输证。5、处罚办法未经批准擅自采挖、运输和经营树木，或者因采挖树木造成林地、植被破坏的
35、，要依据有关林木采伐、木材运输、木材经营和林地保护的法律法规进行处罚。违法发放林木采伐许可证罪的概念及其5种涉案情形一、最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年11月17日最高人民法院审判委员会第1141次会议通过）第十二条规定：林业主管部门的工作人员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，具有下列情形之一的，属于刑法第四百零七条规定的情节严重，致使森林遭受破坏以违法发放林木采伐许可证罪定罪处罚：1、发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年采伐限额，导致林木被采伐数量在10立方米以上的。2、滥发林木采伐
36、许可证，导致林木被滥伐20立方米以上的。3、滥发林木采伐许可证，导致珍贵树木被滥伐的。4、批准采伐国家禁止采伐的林木，情节恶劣的。5、其他情节严重，致使林遭受严重破坏的情形。二、最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过 2006年7月26日公布）根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国刑事诉讼法和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：一、渎职犯罪案件（十八）违法发放林木采伐许可证案（第四百零七条）违法发放林木采伐许可证罪是指林业主管部门的工作人
37、员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年采伐限额导致林木被超限额采伐10立方米以上的；2、滥发林木采伐许可证，导致林木被滥伐20立方米以上，或者导致幼树被滥伐1000株以上的；3、滥发林木采伐许可证，导致防护林、特种用途林被滥伐5立方米以上，或者幼树被滥伐200株以上的；4、滥发林木采伐许可证，导致珍贵树木或者国家重点保护的其他树木被滥伐的；5、滥发林木采伐许可证，导致国家禁止休伐的采木被采伐的；6、其他情节严重，致使森林遭受严重破坏的情形。林业主管部门工作人员之外的国家机关工作人员，违反森林法的规定，滥用职权或者玩忽职守，致使林木被滥伐40立方米以上或者幼树被滥伐2000株以上，或者致使防护林、特种用途林被滥伐10立方米以上或者幼树被滥伐400株以上，或者致使珍贵树木被采伐、毁坏4立方米或者4株以上，或者致使国家重点保护的其他植物被采伐、毁坏后果严重的，或者致使国家严禁采伐的林木被采伐、毁坏情节恶劣的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪或者玩忽职守罪追究刑事责任。思考题：1、各采伐类型适用的采伐对象是什么？2、伐区调查设计说明书的主要内容有哪些？专心-专注-专业