西方行政学说史自考题(共11页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上西方行政学说史自考题-5-2(总分:99.00,做题时间:90分钟)一、单项选择题(总题数:30,分数:30.00)1.在巴纳德看来,一个管理者不一定是个领导者,前者在于职位,后者在于( ) A目标 B责任 C结构 D功能(分数:1.00)A.B.C.D.解析:2.在西蒙看来,一旦个人决定加入进组织,他就产生了一种( ) A生理需要 B组织特性 C满意感 D逆反心理(分数:1.00)A.B.C.D.解析:3.古立克指出的一定要限制国家作用的原因不包括( ) A未来的变化无常 B智者千虑,必有一失 C缺乏一定的行政技巧 D新的思想和新的计划的形成通常有一个秩序井然的途径

2、(分数:1.00)A.B.C.D.解析:4.诺思认为,对于经济落后的国家来说,从不发达的市场经济过渡到发达的市场经济的首要前提就是实现( )A迅速的经济发展 B适度的领导更替C合理的制度变迁 D可观的理论进展(分数:1.00)A.B.C.D.解析:5.公共政策分析的创始人是( )A法约尔 B泰罗C林德布洛姆 D韦伯(分数:1.00)A.B.C.D.解析:解析 查尔斯,林德布洛姆是美国著名的政治学家、公共政策分析的创始人,他以对公共决策过程的渐进理论分析著称于吐。6.西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上,他把这一模式称为( ) A“满意人”模式 B“心理人”模式 C“社会人”模

3、式 D“经济人”模式(分数:1.00)A.B.C.D.解析:7.福莱特的创造性的经验问世于( ) A1914年 B1924年 C1934年 D1944年(分数:1.00)A.B.C.D.解析:8.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家( )A马克思 B贝鲁特C布隆赤里 D拉级(分数:1.00)A.B.C.D.解析:9.标志着行政学作为一门正式学科诞生的是( )A行政导论的发表 B政治学研究的发表C组织学研究的发表 D行政学研究的发表(分数:1.00)A.B.C.D.解析:10.西蒙学术生涯的特点是其( )A方向的狭隘 B批判的苟严C信仰的确定 D领域的宽广(分数:1.00)A.

4、B.C.D.解析:11.在韦伯看来,在社会历史中,传统型统治虽然表现为多种形式,但总体而言,它们在政治上对理性的经济行为起到( ) A严重的阻碍作用 B轻微的阻碍作用 C巨大的推进作用 D轻微的推进作用(分数:1.00)A.B.C.D.解析:12.在科学管理运动本身内,1911年成立了后来称之为泰罗协会的( ) A科学管理运动委员会 B新管理委员会 C管理效率学会 D促进科学管理学会(分数:1.00)A.B.C.D.解析:13.标志着行政学作为一门正式学科诞生的是( ) A行政导论的发表 B政治学研究的发表 C组织学研究的发表 D行政学研究的发表(分数:1.00)A.B.C.D.解析:14.林

5、德布洛姆所认为的行政决策的五个特征不包括( ) A它是“渐进的” B它是“全面的” C分支方法要求运用“连续比较” D进行折中的政治艺术是决策方法的一个主要部分(分数:1.00)A.B.C.D.解析:15.在古立克的“八字方针”所揭示的七项功能中,最后一项是( )A计划 B预算C指导 D人员配备(分数:1.00)A.B.C.D.解析:16.在法约尔看来,管理职能中的组织所要建立的企业的双重结构是指( )A物质和社会的双重结构 B物质和精神的双重结构C个人和社会的双重结构 D物质和个人的双重结构(分数:1.00)A.B.C.D.解析:17.制度变迁理论集大成的著作是( )A制度变化与美国的经济增

6、长B西方世界的崛起:新经济史C经济史中的结构与变迁D制度、制度变迁与经济绩效(分数:1.00)A.B.C.D.解析:18.卡斯特认为,组织的有计划的变革必须考虑三个方面的因素,这三个因素不包括以下哪项( )A效益 B效率C组织成员的满意度 D员工绩效(分数:1.00)A.B.C.D.解析:解析 卡斯特认为,组织的有计划的变革必须考虑三个方面的因素,效益、效率和组织成员的满意度。19.贯穿福莱特的创造性的经验全书的中心思想是( ) A环境论 B经验性 C群体力 D结构平衡(分数:1.00)A.B.C.D.解析:20.威尔达夫斯基对公共行政学的主要贡献是( )A理性决策 B行政预算C“经济人”理论

7、 D分工协作(分数:1.00)A.B.C.D.解析:21.官僚制的非人格化秩序的建立意味着行政管理开始由传统的“人治”转向( ) A现代的“人治” B传统的“法治” C现代的“法治” D传统的“人治”与“法治”的综合(分数:1.00)A.B.C.D.解析:22.官僚组织的行政管理所固有的特别合理的基本性质是( )A技术的高效率 B管理的人性化C统治的知识化 D管理的人格化(分数:1.00)A.B.C.D.解析:解析 官僚组织的行政管理意味着根据知识进行统治,这是它所固有的特别合理的基本性质。23.在西蒙看来,手段一目的链中最高层次的运作目标是( ) A需求指标 B价值指标 C成本指标 D额外指

8、标(分数:1.00)A.B.C.D.解析:24.巴纳德把刺激分成两类,其中的客观刺激被他称为( ) A“激励方法” B“刺激方法” C“吸引方法” D“排斥方法”(分数:1.00)A.B.C.D.解析:25.在法约尔看来,管理职能中的组织所要建立的企业的双重结构是指( )A物质和社会的双重结构 B物质和精神的双重结构C个人和社会的双重结构 D物质和个人的双重结构(分数:1.00)A.B.C.D.解析:26.威尔达夫斯基早就说过一句名言是( )A“预算就是管理。” B“预算就是领导。”C“预算就是协调。” D“预算就是预测。”(分数:1.00)A.B.C.D.解析:27.切斯特巴纳德在组织理论上

9、所作的一系列独创性的工作主要体现于其著作( ) A组织的职能 B行政组织的变革 C经理人员的职能 D企业管理的组织职能(分数:1.00)A.B.C.D.解析:28.威尔逊认为,美国的立宪主义见之于国家实力的增长,而不是见之于对宪法的严格的法律解释。在威尔逊的著作中,体现这一思想的是( )A美国的宪法政府B新自由C国会政府:美国政治研究D论国家的历史与实践的政治因素(分数:1.00)A.B.C.D.解析:29.诺斯认为,国家两个目标冲突的根源在于( )A有效率的产权制度的确立与统治者的利益最大化存在着冲突B阶级矛盾C官僚机制的极度膨胀D政府权力的无限扩大(分数:1.00)A.B.C.D.解析:3

10、0.1931年,古立克受聘在哥伦比亚大学担任了长达多少年之久的城市科学和行政学教授?( )A5年 B30年C18年 D11年(分数:1.00)A.B.C.D.解析:二、填空题(总题数:9,分数:9.00)31.福莱特认为,指示有效与否在于周围情况的要求和 1。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:圆环型行为的结果)解析:32.按照里格斯的看法,棱柱社会有三个重要的独特的特征,即异质性、 1和重叠性。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:形式主义)解析:33.权变观点的最终目的在于提出 1。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:最适宜具体情况的组织设计和和管理行动)解析:34.古立克

11、一再强调,作为一个社会动物的人,不但有勤劳灵巧的双手,有探索求知的欲望,还有 1的思维。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:善创造、能记忆)解析:35.泰罗科学管理的核心组成部分,分别为职能性组织、工资刺激制度,以及 1。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:时间动作研究)解析:36.总的来说,古立克认为,都市问题的最终解决办法必须是 1。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:各级政府共同行动)解析:37.麦格雷戈相信,在某些情况下,一手胡萝卜一手大棒,即 1的激励手法也挺管用。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:软硬兼施)解析:38.福莱特认为人与人之间的关系是 1之间的

12、反应。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:“你加上我”和“我加上你”)解析:39.诺思认为,制度的变迁和报酬的递增受到一系列主客观因素的制约,在这一系列的因素中, 1在很大程度上决定了报酬的实现方式。(分数:1.00)填空项1:_(正确答案:一个社会的组织状况)解析:三、名词解释题(总题数:5,分数:15.00)40.“互相渗透定律”(分数:3.00)_正确答案:(福莱特提出的所谓“互相渗透定律”,意即人与人之间的交往接触会造成分歧的综合,从而使他们之间的结合出现新的形式,这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。换句话说,这个互相渗透和综合分歧的过程将生出一个新的“整体”,一个已

13、经脱胎换骨、与其组织部分完全不同的整体。)解析:41.时间动作研究(分数:3.00)_正确答案:(时间动作研究是泰罗在科学管理的调查研究中首要的分析工具,这一研究中采用的一般程序旨在将一些物理活动进行分解,指出每一组就部分的动作而言是最佳的惯例,然后发现将这些部分重新组合成更复杂工作的最有效的方法。)解析:42.政治神话(里格斯所做的定义)(分数:3.00)_正确答案:(里格斯认为,政治神话是指用以表明主权的最后源泉、人之天性与命运、人之权和义务以及主要的关系等等的信念。里格斯认为这种神话提供了政治统治的一种“理论依据”。)解析:43.制度(诺思所作的定义)(分数:3.00)_正确答案:(诺思

14、认为,所谓制度,就是一个社会的游戏规则。制度作为一种社会游戏规则在经济生活中的作用在于它能够通过降低交易成本来促进交换的发展和市场的扩大。它是为决定人们相互经济和社会关系而人为设定的一些制约,由道德、习惯和行为准则等非正式约束与宪法、法令、产权等正式约束所组成。制度是一种人造物。)解析:44.法理型统治(分数:3.00)_正确答案:(韦伯所说的法理型统治,指的是现代社会的统治形式。这种权力是以合理合法性或已被提升为统治者的权力为依据的,它的权力归于非人格化的制度和法规。)解析:四、简答题(总题数:5,分数:25.00)45.简述经济人模式赖以建立的假设。(分数:5.00)_正确答案:(1)决策

15、者知道所有同决策有关的具体问题的目标。(2)所有有关问题的信息都是可以得到的。(3)决策者能辨别所有的选择。(4)决策者能有意义地评估这些选择,即确定选择的结果并加以衡量和比较。(5)所做的选择能最大限度地扩大决策者指出的价值。)解析:46.在西蒙看来,人受到了哪些方面的限制?(分数:5.00)_正确答案:(1)个人在超出感知限度的技能、习性和反应能力方面是受到限制的,他的决策过程会受到思维过程的速度、基本运算速度等的制约;(2)个人在影响其决策的价值和目标有关概念上也受到了限制;(3)个人在与其工作有关的知识面上也是受到限制的。)解析:47.简述泰罗的科学管理思想的局限性。(分数:5.00)

16、_正确答案:(1)泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上;(2)泰罗的科学管理只考虑组织内的因素,因而忽略了外在因素对组织的影响;(3)泰罗的科学管理注重对效率标准的追求,忽略了为社会服务的道德观念;(4)泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。)解析:48.简述林德布洛姆认为的普通公民在决策过程中并非不起作用的原因。(分数:5.00)_正确答案:(1)在民主体制中,政党竞争使大多数不积极的公民在决策中有了发言权,因为互相竞争的政党必须关心公民的偏爱;(2)民主的决策系统把决策任务分配给了普通公民和直接决策者,这样,大多数乐于此事的普通公民可以参加投票来选择直接决策者;(3)决策系

17、统将决策任务分得很开,以至不论能干的公民的精力或其特别兴趣何在,都可能有一个适合他的任务和角色。 总之,虽然大多数公民对政策的影响很小,但一些精力充沛、富有才干的公民能对政策产生相当大的影响。)解析:49.概而言之,威尔逊的公共舆论监督理论主要包括哪三方面内容?(分数:5.00)_正确答案:(1)公共舆论监督应具有社会权威性;(2)公共舆论监督应具有相对独立性;(3)公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。)解析:五、论述题(总题数:2,分数:20.00)50.试论布坎南对公共决策失误的原因分析。(分数:10.00)_正确答案:(在布坎南看来,导致公共决策失败的原因是多方面的。(1)社会实际上

18、并不存在作为政府决策目标的所谓公共利益,并且公共决策实际上并不存在既根据公共利益进行选择的过程,又存在各种特殊利益之间的缔约过程。(2)即使现实社会中存在着某种意义上的公共利益,但现有的公共决策机制却因其自身的内在缺陷而难以达到实现这种利益的目的。(3)决策信息的不完全。(4)选民的“短见效应”。(5)选民的“理性而无知”。)解析:51.试比较一般诱因和特殊诱因。(分数:10.00)_正确答案:(1)巴纳德把诱因分成特殊诱因和一般诱因两类。(2)特殊诱因是特定的给予某个人的,而后者是非个人的,不能特定地给予某个人的。(3)特殊诱因包括:物质诱因;个人的非物质机会;良好的物质条件;理想方面的思考,一般诱因包括:社会上的吸引力;适合于自己习惯的方法和态度的条件;扩大参与的机会;思想感情交流的条件。(4)巴纳德注意到非物质诱因的重要性。他认为,当最低限度的需要得到满足后,如果没有其他诱因的帮助,物质诱因的力量是非常有限的。因此,在维持生活的最低报酬以外的,对个人的非物质的诱因,在获得协作努力方面具有极大的重要性。)解析:专心-专注-专业

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