教育经济学重点汇总(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上教育经济学重点汇总第一章 研究对象和方法教育经济学:教育经济学是研究教育和经济之间关系的经济学分支学科,研究对象是教育在经济和社会发展中的作用,教育投资的有效利用及其经济效益。是介于经济学、教育学、数学之间的边缘学科、交叉学科。研究对象: 靳希斌观点:从宏观角度研究教育与经济的相互关系和相互作用的规律,也要从理论与实际的角度探讨教育与经济相互作用的各个方面,同时还要研究教育领域发生的经济现象及其规律,为促进教育目的的实现和经济增长、经济发展服务。第二章 形成早期:管仲十年树木百年树人、孔子庶富教、墨子教人耕者其功多、荀子不教无以理民性初步形成: 1.威廉配弟 古典政治

2、经济学的创始人 代表作:政治算数 首次运用数字资料计算广义的教育成果的货币价值 教育和训练使人的劳动能力出现差别。贡献:他最早提出劳动价值论的一些基本观点,不仅肯定了劳动创造价值,而且指出了简单劳动和复杂劳动所创造的价值量不同。 “一个人如果技艺高超,可以和许多人相抗衡” 2.亚当斯密古典政治经济学理论体系建立者 代表作:论国民财富的性质及其原因的研究简称国富论 (1776年) 他第一次对教育具有生产性和经济意义进行了论述。他首次把人的知识、经验、能力看做是国民财富的重要内容和发展生产的重要因素。教育和训练具有经济意义。 亚当斯密的教育经济思想 1、人经过受教育,学习到的有用才能,看成是国民财

3、富的一部分 2、这种才能的获得“须受教育,须进学校,须做学徒”。 3、“劳动工资,因务学习有难易,学费多寡而不同。 4、”学习一种才能,须受教育,须进学校,须做学徒,所费不少 ” 5、“学习的时候,固然要花费一笔费用,但这笔费用,可以得到偿还,兼取利润。” 3.大卫李嘉图坚持和发展了劳动价值论,提出了商品价值决定于生产耗费的劳动的原理。价值的大小和劳动量成正比,和劳动生产率成反比。复杂劳动所生产的价值比较大。 4.费里德里希李斯特“一国的最大部分消耗是应该用于后一代的教育,应该用于未来生产力的促进和培养。” 政治经济学的国民体系提出精神资本比物质资本对生产力更具影响力。 5.马歇尔 经济学原理

4、(1890年) 6.马克思恩格斯 (1)人的能力、知识 是社会财富。 (2)使人具有专门能力需要教育和训练“要改变一般人的本性使之获得一定劳动部门的技能和技巧,成为发达的和专门的劳动力,就要有一定的教育或训练。” (3)教育费用随劳动力性质的复杂程度而不同。教育费用不同,劳动力体现的价值不同。要受教育“就得花费或多或少的商品等价物。劳动力的教育费用随劳动力的性质的复杂程度而不同,教育费用不同,劳动力体现的价值不同。 (4)马克思根据劳动价值论,指以教育具有生产性,教育会生产劳动能力,复杂劳动是多倍的、自乘的简单劳动。建立 1.斯特鲁米林开创性的研究1924年发表的国民教育的经济意义,这是世界上

5、最早用数量化的语言论述教育经济意义的论文,也是第一篇教育经济学论文。 2.古楳中国教育之经济观开创了中国教育经济学研究的先河,是中国乃至世界最早研究教育经济问题的著作。 3.沃尔什的人力资本观1935年。沃尔什第一次提出人力资本的概念,第一次计算了教育投资的经济效益,被认为西方最早用人力资本概念研究教育经济学的论文。 4.人力资本之父舒尔茨1960年发表人力资本投资的演说,成为人力资本理论体系奠基的重要标志。5.教育经济学之父韦锥1962年出版了教育经济学这是世界上第一本以“教育经济学”命名的专著,标志着教育经济学的产生。人力资本理论主要观点:资本有两种形式:物的资本和人力资本物的资本:如机器

6、,厂房、原材料等,体现着一定的质量和技术水平的物。人力资本是体现着劳动者身上的工作能力、技术水平和熟练程度的综合能力和素质。以劳动者数量和质量表示的非物质资本,它能促进经济的增长和个人收入的增加,是一种生产性资本。 也是人们在自己身上投资所获得的、能够增加个人未来的收入、促进国民经济增长的知识和能力。人力资本与物力资本的相同点与不同点相同点:1.都对物质生产起着生产性的作用;2.都能使个人收入增加和国民收入增加;3.都是通过投资形成的,并且这种投资均具有带来利润的作用。不同点:1.含义不同2.物力资本可以转让和继承,而人力资本不行;3.耐用物力资本可以储存,而人力资本不能长期储存不用。人力资本

7、特点:1.人力资本是存在于劳动者身上的劳动能力,与劳动者不可分离,不能转让和买卖;2.人力资本的形成与效能的发挥受人的年龄、精力、偏好等因素影响;3.人力资本既是一种经济资源,又是一种社会资源。人力资本投资的作用物力资本的作用 人力资本理论历史地位:人力资本理论的创立,促进了西方教育经济学等边缘学科的建立和发展,开拓了西方教育经济学研究的新领域,驳斥了传统的理论观点,重视劳动力质量问题,认为空间能源和耕地并不能决定人类的前途和命运,而人类的命运只能由人类的才智进化来决定。合理性:人力资本理论在经济理论上改变了以物质投资为主导的理论格局,为经济学开辟了新的研究领域是有贡献的。人力资本理论中“全资

8、本”的概念,指出了人的作用胜过物的作用,对人的投资超过对物的投资的观点,也是可取的。人力资本理论十分重视劳动力质量的提高,这对于探讨人口问题、劳动力结构性就业和人才质量问题是有意义的。人力资本理论把教育投资作为人力资本的核心的观点是合理的。局限性人力资本理论把一次都资本化了,具有阶级局限性的一面。夸大了教育对经济增长的作用。强调教育程度对劳动者工资收入水平的影响,这是不切实际的。 人力资本理论把数量分析完全脱离开生产关系的制约,抹杀了人的本质是一切社会关系的总和这个基本观点是不可取的。第三章 教育发展与经济经济对教育发展的决定作用1.经济发展决定了教育发展所必需的物质基础和条件 从国家的角度看

9、,一定的经济实力为教育发展提供一定的物质经济条件和物质基础。 一国的经济发展决定了其教育所能具有的规模和速度,一国的经济发展水平决定了教育所能拥有的人力、物力和财力资源水平。2.经济发展决定了教育的权力和人才培养目标 教育是一种培养人的活动,教育所培养出来的人应具有什么规格,不仅受到社会政治制度的制约,而且受制于经济发展的要求,经济的发展水平不仅决定了教育的权利归属问题,同时决定了教育的培养目标、内容和手段。 3.经济发展决定了教育发展的规模和速度(为什么?) 一是因为只有经济发展水平提高了,才能有更多的剩余劳动力来接受教育, 二是因为只有经济发展水平提高了,才能有更多的剩余劳动力为保证教育发

10、展创造必要的剩余产品,提供足够的教育投资,使教育发展获得必要的物质条件。 经济发展的程度决定了社会所能提供的受教育人口的数量。 经济发展的程度决定了国民教育的年限和平均受教育的程度。 经济发展的程度决定了教育资金投入的绝对量以及增长比例。 经济发展的程度决定着不同学科的发展速度和设置规模。4.经济的发展决定着教育的发展体系和结构 社会经济的发展,要求培养更多数量和类型的人才,教育体系和结构随着发生了新的转变。5.经济的发展决定着教育的内容和方法 教学内容总是直接或间接来源于生产实践,生产的发展必然会引起课程设置、内容以及教学手段的变化和发展。为什么教育是劳动力再生产的必要条件1.在现代社会中,

11、教育为生产部门提供的不仅是直接进行物质生产的劳动力,而且提供生产中必须的各种技术人员、情报人员、服务人员和科研、管理人员。2.教育实际上是生产中所必须的各种人员再生产的手段。A提高对生产要求过程的理解程度和劳动技能技巧的熟练程度,从而提高工作效率。 B能合理操作、使用工具和机器,注意对工具机器的保养和维修,减少工具的损坏率。C提高学习知识和技能的能力,能缩短学习新技术或掌握新工种所需的时间。D提高创新意识和创造能力。E提高加强生产管理的愿望与能力。劳动能力:是指人类进行劳动工作的能力,包括体力劳动和脑力劳动的总和。 1劳动能力存在于活的人体中,是同劳动力的所有者分不开的; 2劳动能力是在劳动中

12、,在人生产某种使用价值发挥出来的劳动能力。 3劳动能力是人的体力和智力的总和。教育在现代管理中的作用第一,培养和造就一支数量充足、能够适应市场经济和现代化大生产发展需要的管理者队伍。第二,提高管理人才素质,将经验型的管理人员变为科学型的管理人员。第三,提高管理者的决策水平和管理水平,实现决策和管理科学化。超过教育是指教育的发展超过了当期经济发展水平对人才规格的需求,致使人才降格使用,或者专门劳动力寻求不到相应的职业,易影响经济发展速度。导致人才浪费,影响经济发展滞后教育-指教育程度落后于经济的客观需求,劳动力水平难以适应职业特点,影响经济发展步伐。 劳动力素质差,影响经济发展 第四章 教育结构

13、与经济结构教育结构种类 1.教育级别结构(教育程度结构):是指各级教育在校生数占全部教育系统在校生数的比例。 分为初等教育、中等教育、高等教育、研究生教育 2.教育类别结构(教育专业结构)指的是各类教育在校学生数占全部教育系统在校学生数的比例,以及各类教育在校学生人数之间的比例关系。 中等教育类别结构:普通中学、职业中学、中等技术学校、中等专业学校 高等教育类别结构: 文科、理科、工科、农林、医学、师范、财经、政法、体育、艺术的十几个大专业。3. 教育形式结构(办学形式):教育形式结构指整个教育系统中各种办学形式之间的比例关系。 正规教育与非正规教育、远距离教育与近距离教育。4. 教育体制结构

14、:教育行政管理体制、办学体制和学校内部管理体制。5. 师范教育结构,是指师范教育在整个教育中的比例,以及各级各类师范教育相互比例关系。6. 教育布局结构:教育布局结构指的是各级各类学校在地域分布上的构成状态。影响因素:人口密度、受教育者年龄、地理位置、空间距离、地区经济文化的发展程度。教育结构合理性标志1.教育的类别、专业设置以及类与类、专业与专业的比例关系,要与社会经济部门的产业结构、职业结构及其比例关系相适应。2教育的级别结构以及级与级之间的比例关系,要与社会经济部门的劳动技术结构及其比例关系相适应。经济结构制约教育结构(一) 国民经济的部门结构和产业结构决定着经济所需人才的特长、规格、层

15、次,制约教育的专业结构,从而决定教育所培养的不同专业人才的数量构成(二) 国民经济的技术结构决定教育的程度结构(三) 国民经济的地区结构制约教育的地区布局结构(四) 国民经济的社会经济结构制约教育按管理体制划分的各类学校之间的比例关系(五)经济结构的发展变化决定教育结构的发展变化劳动力结构 含义:劳动力结构是国民经济各部门、各行业中劳动力数量、质量以及地区分布的比例关系。劳动力结构合理化,是国民经济健康发展的重要条件。 我国劳动力结构的特点 1.劳动适龄人口规模巨大,劳动力资源丰富。 2劳动力产业结构失衡 3城乡、地区之间劳动力文化素质存在巨大反差 4劳动力文化结构重心低,中高级层次人才短缺教

16、育结构与劳动力结构的关系 1.劳动力的职业结构直接影响着教育结构的发展变化 2.教育结构对改变劳动力结构的意义 教育结构直接影响着劳动者的文化知识水平和受教育程度。 教育结构的调整有助于劳动者技术水平的提高。 教育结构还影响着劳动力的知识结构与智力结构。劳动力就业的类型(3种就业形式)一般性就业:是指缺乏足够的工作岗位而产生的就业问题,其基本特征就是“人找事”。结构性就业:是指由于经济结构和劳动力结构不对应而形成的工作岗位与劳动者文化技术水平不相适应所产生的就业问题,其基本特征是一方面“人找事”,另一方面“事找人”。选择性就业:是指个人出于对职业的选择而未能就业,其基本特征是一方面“人找事”,

17、另一方面“事找人”。第五章 教育投资教育投资:是指一个国家或地区,为了培养不同熟练程度的后备劳动力和各种专门人才而投入教育领域中人力和物力和财力资源。它是以货币形式表现出来的费用总和。人力投资:是指形成、开发、保护人的体力和智力,以形成人力资本的投资。包括教育投资、体育投资、卫生保健投资、劳动力流动投资,还包括成年在校生及在职训练的工人放弃的收入等。智力投资:是指一切用于培养、开发人的智力资源的一切投资,一般表现为对教育、文化、科技投资。三者关系:教育投资是人力投资的核心和主体内容,而不是其全部内容。智力投资是比教育投资更加广泛的一个概念,不能简单的等同使用。联系在于,三者的目的都在于培养和提

18、高人的劳动能力,主要是培养和提高人的智力水平。其区别在于,三者的内涵和外延又不完全相同。人力投资是指保护和开发人的智力和体力的一切投资,智力投资是指开发人的智力的一切投资,教育投资则是人力投资和智力投资的主要组成部分。教育投资的双重性质:生产与消费的双重性质教育投资特点:1教育投资的非营利性 2教育投资的连续性 3.教育投资的固定性 4.教育投资的递增性教育投资的“三个增长”(我国教育法规定) 一是各级政府教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长 二是在校学生生均教育经费逐年增长 三是教师工资和生均公用经费逐年增长国外教育投资的来源及筹措方式 来源:1 国家(包括中央政府和地方政府)支付 2

19、社会各部门和社会团体、组织以及私人等的资助或直接投资办教育 3受教育者缴纳的学费 4通过其他形式筹集的教育资金 5教学与教学有关的销售和服务收入 6学校附属企业及其他经营活动收入等 筹措方式:1立法 2税 3设立教育基金 4鼓励捐赠 5借贷 6发行教育公债 7对教育部门提供间接经费(免税)我国教育投资的来源国家投资社会投资受教育者家庭或个人投资(一)国家投入 1国家财政拨款 (主渠道)2用于教育的税费3教育机构(主要是学校)税收的减免 4专项补助 5对学生资助 6科研拨款(二) 社会集资捐资(三) 学校经营性(投资)的收益(四) 企业单位的投入(五) 家庭个人教育投入教育投资外部比例:是指教育

20、与国民经济相关的比例。是指一国、一地区教育投资占国民经济有关指标的比例。反映教育与国民经济之间的关系、政府对教育的重视程度。衡量教育投资比例的指标(一) 绝对量指标 年度教育投资总量 全国教育经费总额 年度生均教育经费(二)相对量指标 教育投资占国民生产总值(GNP)的比例 教育投资在国民收入中的比例 教育投资占政府财政支出中的比例教育投资的内部比例:指教育投资按照什么比例在三级教育中分配,三级教育之间的比例。教育投资在使用中应是什么样的结构。教育投资结构的共同点和发展趋势 第一,世界上绝大多数国家,其大中小学的结构呈现“金字塔”形,然而,不同发展水平的国家,由于塔的陡立程度不同和各级学校学生

21、人均费用的差异,因而反映到教育投资分配比例上,出现了不同的格局。 第二,高等教育经费开支所占的比重随科学技术和社会经济发展水平的提高而提高,发展中国家一般低于发达国家。 第三,社会经济发展水平越高,高等和初等教育生均成本差距越小。教育内部使用结构(1) 教育事业费教育人员经费:工资工资,职工福利费离退休费学生奖、助学金教育公用经费:公务费设备购置费 修缮费业务费其他杂用费 教育科研经费:图书资料费科学研究实验材料费 水电费差旅费科学研究设备修理费科研成果鉴定费(2) 教育基本建设费 主要用于学校校舍和大型试验仪器购置。影响教育投资比例的因素1.经济:影响教育投资比例的决定性因素,影响教育投资的

22、经常性与持久性2.人口:人口情况是决定教育投资直接因素3.政治:政治制度、政治环境、政治决策4.科技:虽然是间接的,但却是强烈的。影响着教育的层次和专业结构,影响着劳动力市场就业结构的变化和对劳动力的要求。5.文化第六章 教育成本1.教育个人成本:指学生家庭和个人受教育所支付的全部费用,以及因上学而失去就业机会必须放弃的收入部分。2.教育社会成本:广义:个人教育成本与社会教育公共成本总和。狭义:国家或社会所支付的教育公共成本。3.直接成本主要是学校提供教育服务的成本,但也有一部分是学生因上学而发生的支出.4.间接成本主要有:学生上学放弃的收入,学校享受的税款减免,用于教育的建筑物、土地等资产损

23、失的收入(利息或租金)。5.教育直接成本是社会与个人为教育而直接支付的费用总和。教育社会直接成本主要指国家、政府直接支付的教育费用,以及社会集资捐资的经费;教育个人直接成本主要指学生家庭和学生个人直接支付的教育费用。6.教育间接成本是社会和个人为教育而间接支付的教育费用,也称为机会成本。由教育社会间接成本和教育个人间接成本构成。教育社会间接成本:学校所使用的土地、建筑物和其他设备等,如果不用于教育而可能获得的收入(租金或利息);学校所使用的物质设备因而用于教育而免征的税收;学生已满劳动力年龄因入学而失去就业机会,社会可能获得的税收。教育个人间接成本:学生已满法定劳动力年龄因受教育而放弃的就业收

24、入的成本。7.非教育成本:(1)科研成本(2)校办产业成本:(3)社会服务成本:(4)人员住宅成本:(5)离退休教职工的工资8.教育经常性成本:一定时期内(如一年)就需要更换或添置的资产费用。投入资源很快就可以消耗掉的成本。粉笔、行政办公品、水电费等、人员薪金。研究教育成本的意义 1. 教育成本是衡量教育培养各类劳动力和专门人才尺度; 2. 教育成本是计量教育投资经济效益的前提条件; 3. 教育成本是计量和测算未来劳动者报酬的一个重要依据; 4. 教育成本是进行教育宏观调控的依据;5. 教育成本研究有利于对教育部门进行经济监督,以提高教育投资利用的经济效益、确立教育成本合理分担等。第七章 教育

25、资源利用效率教育资源利用效率:是指在一定社会条件下,为取得同样的教育成果,教育资源占用和消耗的程度。影响教育资源效率的因素:(一) 人力资源:生师比、生职比 数量和质量(二) 物力资源(三) 财力资源:教育事业费的合理使用状况,可分解人员经费与公用经费的使用情况(四) 管理因素:人尽其才,物尽其用,财尽其效(五) 家庭和社会因素(六) 其他因素:学校所在社区的政治、经济、文化、交通等条件研究教育资源利用效率的意义(一) 降低人才成本,提高教育成果的产出 (二) 减少投资浪费,提高经济效益(三) 有助于提高学校管理水平,促进教育改革和发展教育资源利用效率的考核计量指标1. 理论性指标体系 2.实

26、用性指标体系 3.可操作性指标体系综合指标:所谓综合指标是从总体上考察教育资源的利用效率,从数量上考察教育效率,其前提是假定教育产出即学生学生的质量是相同的,然后对教育产出的数量与教育投入量进行比较。单项指标:(一) 学校人力资源利用效率(二) 物力利用率指标计算(三) 财力利用率指标计算1959年 马克西一西尔伯斯通曲线 证明了企业规模经济的存在。规模经济:也称规模利益,是指通过合理安排一定经济实体内各生产要素的比例和数量,从而控制经济实体的整体规模而取得的节约或经济效益,是伴随着生产经营规模的扩大而出现的单位产品成本下降,效益上升的现象。规模不经济:如果规模扩大到相当程度后(100万辆以上

27、),由于组织内部沟通与协调的困难,致使投入增加,产出反而降低,出现规模收益递减的现象,便是规模不经济。(前提,假如教育资源投入是以单位学生成本计算,产出则以学生(在学或毕业)人数计算。)教育规模经济:学生人数增加的比例大于单位学生成本增加的比例,便是教育规模经济。教育规模不经济:如果学生人数增加的比例小于单位学生成本增加的比例,便是教育规模不经济。1.规模过小产生的教育规模不经济。一是不能充分发挥资源的效用,如教室、仪器、教师等,这样,单位学生平均成本偏高;二是资源不能获得适当运用。2学校规模过大产生的教育规模不经济人际关系疏离行政管理僵化(大组织病)灵活性差,部分教育资源闲置教育规模适度:是

28、指学校拥有恰好可以使资源获得充分与适当的运用,而又不衍生人际关系疏离和行政僵化等弊端的学生人数。教育规模经济形成依赖的三个条件:第一,教育资源利用的充分性第二,教育资源使用的适当性。适当性是指按资源功能的特性用在相当的需求场所。第三,教育规模扩大的有限性。教育的规模经济强调适度规模决策。提高教育资源利用效率的途径一、 完善教育投资的管理体制.在教育投资管理上,实施教育管理经费预算单列制度,保证足额到位.建立健全合理的定员定额制度二、 建立最佳的人力、物力和财力结构.优化教职工结构.实行学校物的管理标准化.确立合理的财力结构三、 遵循规律,提高学校的管理水平 .在教育投资的管理上,教育行政部门在

29、宏观控制的同时,要简政放权,扩大学校的自主权。.建立健全各种规章制度.提高管理人员的素质和水平第八章 教育经济效益教育经济效益:即教育对社会经济增长贡献。是指教育领域内劳动耗费同劳动所得到的经济报酬在数量上的对比。通俗地说,是通过教育提高劳动者的劳动能力和素质,在物质生产部门取得国民收入的增长额,抵偿了用于教育和培养全部经费之后的余额或纯收益。教育经济效益的特征 1间接性2 迟效性3 长效性4 多效性5 近似性教育产生经济效益的前提条件一是要保证教育质量,培养出适应社会经济需要的合格人才; 二是使其真正参加生产部门的工作;学生工作过程中可能到处流动,他所创造的经济效益可以随其流动到不同的单位、

30、地区和国家;三是尽可能做到工作中人尽其才,学有所用。研究教育经济效益的意义 1研究教育经济效益,从而提高教育的经济效益。 2定量地证明教育的效益,实现教育与经济的协调发展。 3加大教育资源的有效利用,发挥教育投资的经济效益。 4加强学科建设和发展,提高学科服务社会的层次。教育收益: 是指由于教育投资所带来的国民收入增加的总和。 一般可以用受不同教育程度的劳动者的工资差来表示。教育纯收益:用一定时期内的教育收益总额减去该时期的教育成本总额,便可得到教育纯收益。 教育纯收益教育收益总额一教育成本总额教育收益教育收益率=100% 教育成本教育的间接个人收益(与教育直接个人收益相对) 受教育程度较高的

31、劳动者与受教育程度较低的劳动者相比,具有较大的职业适应性和更多的就业机会。从某种意义上说,高的受教育程度为劳动者提供了一道反失业屏障,他们的职业选择范围因此而变宽,并且可以获得更大的职业乐趣。教育经济效益计量方法一、 经济增长的余数分析法美国 舒尔茨 被认为是就教育对经济增长贡献做定量分析的第一人。计算出教育对国民收人增长的贡献是33。他所采用的方法,被称为“余数分析法”。二、经济增长的因素分析方法 美国 丹尼森 三、 劳动简化法以马克思关于少量复杂劳动等于多倍简单劳动的理论为依据,确定和采用劳动简化比(简化系数),按照一定的数量关系,将复杂劳动量简化为简单劳动量。 1924年 苏联 斯特鲁米林发表了著名的论文国民教育的经济意义,在世界上首次以工资为尺度确定劳动简化系数,对劳动力质量进行修正,计量了苏联20年代教育对国民收入的贡献。?什么是劳动力简化系统(木有找到)题型:单选20 多选 5 填空5 名词解释 5 简答题 4 论述 2 材料分析 1专心-专注-专业

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