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1、精选优质文档-倾情为你奉上推进非公有制经济跨越发展情况汇报县人力资源和社会保障局2014年9月2日近年来，我局坚持政府推动、社会支持、自主创业的原则，以敢为人先、敢冒风险、敢于创新的精神，实施更加积极的就业政策，放宽创业政策，优化创业环境，健全服务体系，培育创业主体，激发创业活力，拓宽创业领域，推动非公有制经济跨越发展。一、基本情况（一）加强舆论引导始终把推进非公有制经济跨越发展的宣传引导工作摆在重要位置，认真组织实施创业就业宣传活动，及时宣传创业就业政策、项目、供需等方面的信息，不断扩大创业就业扶持政策社会知晓面，提升服务协调效能，拓宽创业就业渠道。积极宣传报道成功农业开发有限公司经理、威瑞
2、环保有限公司经理、惠农公司经理等创业者的典型事迹，发挥榜样效应，以带动更多的人走上创业之路。（二）推进创业培训把创业培训作为推动全民创业行动，扶持非公经济发展的关键环节，根据创业者的自身需求，按照“抓培训、促创业，抓创业、促就业”的思路，将创业培训与创业政策、创业服务和创业实践相结合，对创业人员进行创业意识、创业能力、市场经营管理能力等方面的培训，不断提高创业人员的经营管理能力，拓展创业培训的服务内容和实际效果，帮助创业者坚定创业信心，提高创业能力，增强参与市场的应变能力，从而提升创业成功率。继续开展农村“两后生”职业技术培训，切实增强创业培训的针对性和实效性，为非公经济组织培养和输送人才。2
3、013年以来，组织举办SIYB创业培训22期，培训人员达1120人，培训后创业成功人员达90%以上；围绕使用淘宝网平台、虚拟进货、商品拍照、编写商品详情、上传商品、下定单拍货、商品包装、商品销售等淘宝网开店技巧，培训城镇无业人员和未就业大中专毕业生36人。（三）落实小额担保贷款政策积极协调沟通，落实小额担保贷款政策，坚持公开、公平、公正的阳光办事原则，公开申请条件、贷款项目和申贷程序。完善了下岗失业人员小额担保贷款程序和县小额担保贷款审批表、再就业小额担保贷款承诺书，制定了小额担保贷款须知、后期跟踪服务和责任考核办法，将小额担保贷款工作列入政务大厅窗口集中办理。逐一核查审批表所填贷款用途、经营
4、规模、经营地点、还款能力、反担保人情况等内容，局务会根据贷款指标，按照先后顺序，讨论确定贷款人员，有效规避暗箱操作、优亲厚友、托人说情等不正之风。小额担保贷款工作启动至今，全县累计投入担保基金18120.74万元，发放小额担保贷款32984笔、13.89亿元，吸纳带动就业67000余人，其中城镇再就业贷款共扶持新办个体工商户（企业）1700多家，带动城镇就业9700多人。小额担保贷款已逐渐成为城镇失业人员脱贫致富的“加速器”和培养各类创业人才的“孵化器”，有力的缓解了我县城镇就业压力，促进了全民创业行动的顺利开展。（四）提升创业服务水平根据产业发展趋势和市场需求，依托政府网、新农村资讯、就业网
5、搭建创业信息、政策发布平台。通过开展“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业援助月”、“春风行动”等系列就业援助活动，进一步清理影响和制约高校毕业生到各类非公企业就业的制度性障碍，为非公经济组织提供人力资源服务。（五）强化人才队伍建设实行“人才+项目”“人才+产业”“人才+园区”的培养开发模式，依托工业集聚区建设煤电化工和清洁能源产业人才培养开发基地，依托城东工业集聚区建设农畜产品和林果产品加工产业人才培养开发基地，依托石羊河流域重点治理建设生态治理和沙产业人才培养开发基地，依托全县“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式园区建设现代农业人才培养开发基地，依托食品酿造、物流服务等骨干企业和重点企业建
6、设企业经营管理人才培养开发基地，依托城乡融合发展重点区域建设社会管理人才培养开发基地，为非公经济组织发展、壮大提供智力保障。二、今后努力的方向(一)进一步营造社会氛围，提高全民创业意识。一是加大创业光荣宣传的力度，系统地宣传创业政策、创业项目、创业环境、创业典型，大力倡导“创业是时代的潮流，创业是时代的责任，创业是时代的需求”，自主创业光荣，营造人人想创业、人人敢创业、人人会创业的社会环境，营造政府鼓励创业、社会支持创业、政策扶持创业的社会氛围。二是树立创业就是就业，就业必须创业的理念，让广大劳动者尽快从计划经济体制中形成的就业观念中解脱出来，以市场为导向，以技能为支撑，根据企业需求，转变自身
7、观念，寻求创业就业。(二)进一步完善公共服务体系，为创业就业提供服务。建立县、乡、村三级就业服务体系，整合现有公共资源，组织建立创业就业指导服务中心和创业项目资源库，更好地为城乡劳动者提供创业培训、政策咨询、小额担保贷款和创业跟踪服务。(三)进一步提升职业教育水平，为创业就业提供人力资源。根据城乡就业和农村技术人才的需求，积极协调新型农民培训学校、职专拓宽培训领域，改进培训方式，增强教学的针对性和适用性。大力开展订单培训、定向培训、定点培训，努力做到培训与产业发展相结合，与当地重点工程和建设项目相结合，与新农村建设相结合，提高培训工作的针对性。对城镇下岗失业“4050”人员和失地农民“4050”人员进行脱胎换骨的就业意识和专业劳动技能的强化培训，尝试建立城乡适龄劳动力强制培训，加大在职培训和转岗培训力度，普遍提高城乡劳动者的素质。(四)积极落实相关政策，大力实施以创业带动就业战略。积极推进小额担保贷款业务，减少劳动密集型小微企业小额贷款手续，落实财政贴息，并将回乡创业农民工尽快纳入小额贷款扶持范围，争取再就业小额贷款额逐步提高到10万元，最大限度地解决自谋职业、自主创业者的资金困难。专心-专注-专业